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解决方案1:
西咸合并无望,官方最新定调推动西咸双中心建设
最新消息显示,西咸合并的议题似乎已尘埃落定。7月7日,陕西省召开会议,明确了西咸发展的方向,并提出了2023年西安咸阳一体化和西安都市圈重点推进的8个方面重点任务。其中,最关键的信息是:推动西咸双中心建设,明确将咸阳作为西咸一体化的中心地位,是大西安都市圈的核心区域,而非从属地位。
一、西咸合并无望,咸阳地位明确
官方定调:此次会议明确提出了西咸双中心建设的方向,意味着咸阳在西安都市圈中的地位得到了正式确认,与西安、西咸新区平级,不存在被吞并的情况。国家批复:早在去年,国家批复的《西安都市圈发展规划》中,咸阳市主城区就被划入到西安都市圈的核心区。此次官方再次强调咸阳的主体地位,进一步巩固了这一地位。二、咸阳方面积极表态
强化主体作用:咸阳方面迅速召开了西安咸阳一体化发展暨西安都市圈建设领导小组会议,强调要更好发挥主体作用,进一步强化主角意识、融入意识,切实增强责任感、使命感,加快一体化步伐。共管区建设:咸阳参与共管区建设要有主人公意识,承担起发展责任,度推进共管区建设。三、西咸一体化壁垒及问题
尽管西咸一体化已经提出了多年,但在实际推进过程中仍面临诸多壁垒和问题:
户籍登记:西咸新区的市民在户籍登记时常常面临困惑,不知道按照原有行政区还是西咸新区户籍登记。买房及不动产登记:很多购房者在买房时看中的是西咸新区的发展,但不动产登记时却发现自己买的是咸阳。公共交通:西咸两市存在三家主要公共交通运营企业,之间存在较大壁垒,难以开通沟通两市核心区域的公交线路。学籍及教育:西咸新区学籍纳入城六区目前只是个“信号”,且过渡期至2024年才结束,过渡期之后的招生工作如何进行尚不确定。行程定位及地理位置选项:很多地址选择中没有西咸新区这一选项,只能选咸阳,给市民生活带来不便。婚姻登记:去西咸新区婚姻登记处咨询婚姻登记问题,得到的回复是必须有西咸新区的居住证或者户口才能在该登记处领取结婚证,给市民带来不便。四、西咸一体化的未来展望
国家战略高度:西咸合并无望,代表着无城市扩张的模式终结,取而代之的是西安都市圈的概念性扩张。这有利于西安更好地发挥国家中心城市辐射带动作用,同时也有利于咸阳赢得更多的支持和帮助,获得更多的发展空间和契机。地铁建设:虽然西咸一体化面临诸多壁垒,但也取得了一些进展,比如地铁建设有效衔接了西安和咸阳。官方重视:官方已经对西咸一体化的重要地位进行了多次重申,要从国家区域发展战略的高度推进西安—咸阳一体化发展。综上所述,西咸合并无望已成为既定事实,但西咸一体化的进程仍在继续。未来,西咸新区及西咸一体化的发展情况将交给时间,我们期待看到更多实质性的进展和突破。
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