什么是违法发放贷款罪

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解决方案1：

违法发放贷款罪是指银行或者其他金融机构及其工作人员违反法律、行规的规定，玩忽职守或者滥用职权，向关系人以外的其他人发放贷款，造成重大损失的行为。以下是关于违法发放贷款罪的详细解释：

一、犯罪客体

国家金融管理制度及贷款相关的规章、制度：违法发放贷款罪侵犯了国家对于金融行业的正常管理秩序，特别是贷款业务的相关规章和制度。

二、客观表现

违反贷款相关的规章、制度、纪律的行为：行为人必须存在违反贷款业务相关规定的具体行为。造成国家重大损失的后果：由于违法发放贷款，导致国家或者金融机构遭受重大经济损失。发放贷款的对象是关系人以外的其他人：这里的“关系人”通常指金融机构的内部人员或其近亲属等，而违法发放贷款罪特指向这些关系人以外的其他人发放贷款。

三、犯罪主体

特殊主体：本罪的犯罪主体只能是银行或者其他金融机构的工作人员，单位也能构成本罪主体。

四、主观方面

过失：行为人对于其非法发放贷款行为可能造成的重大损失是出于过失，这种过失通常是过于自信的过失。即行为人明知自己的行为违反规定，但轻信能够避免造成损失，或者对损失的可能性估计不足。故意：行为人实施的发放贷款行为本身是出于故意，即明知自己的行为违反国家金融及贷款管理制度而故意为之。

五、法律责任

根据《刑法》第一百八十六条的规定，犯此罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。单位犯此罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚。