本人于20xx年3月任康巴什新区环境保护局,全盘主抓环保局各项工作。20*/*年,在新区党工委、管委会和市环保局的统一领导下,团结带领新区环保局全体干部职工扎实工作,奋发进取,较好完成了各项工作,现就一年来德、能、勤、绩、廉等方面的情况汇报如下。
一、注重学习,努力提升自身素质
3月1日在党校建校80周年庆祝大会上强调,我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习。面对新形势新任务新要求,我深刻领悟党的精神,坚持把学习放在突出位置,不断自我加压,自觉向书本学习、向实践学习、向群众学习,努力学习新知识,掌握新本领,开阔新思路,运用新方法,进一步提高理论水平和业务工作能力,更好地推进各项工作。一是加强理论学习。正如培根所说:“有实际经验的人虽然能够办理个别性的事物,但若要综观整体,运筹全局,却唯有掌握理论知识才能办到”。今年,我非常注重理论学习,认真学习党的精神、xx届三中全会精神和党的最新理论,积极参加新区党工委中心组学习会和局内组织的各类学习活动,认真撰写学习笔记,注重将理论知识与实际工作相结合,坚定了政治立场,提高了理论指导实践的能力和水平。二是加强业务学习。对环保工作提出了新要求新挑战,今年,我继续以一名“环保新人”的姿态踏踏实实学习业务知识,系统学习周生贤在20xx年全国环保工作会议上的讲话精神、主要污染物减排、环境执法等业务知识,虚心向业内领导和前辈请教,积极与单位同事讨论研究,不断丰富自己的环保知识储备,完善自己的知识结构,拓宽自身的知识领域,提高了领导全局、把握工作的能力。三是加强实践调研。按照提出的“大兴调查研究之风,大兴谋划思考之风”的要求,今年我着重在思考和实践上下工夫,经常走出办公室,到企业、到需要解决环保问题的地方去调查当前环保工作存在的问题,去寻找解决问题的对策和方法。学后而知不足,我要树立终身学习的观念,在学习中工作,在工作中学习,不断将学习成果转化成实践动力,更好地服务于新区建设。
二、求真务实,全力完成各项工作
今年,我带领环保局全体工作人员,注重转变职能,强化服务意识,有序推进各项工作。一是稳步推进主要污染物减排工作。制定了20xx年减排工作方案,与企业签订减排责任书,对减排项目的每一个环保运行环节实行全方位监督管理和跟踪督办制度,稳定运行期内实行定期现场监督检查,汛期、冰冻期等环境敏感期内实行每日驻厂监管,指导企业认真做好内部管理,实现全年稳定运行达标排放,完成cod削减量991。3吨、氨氮128。9吨、中水回用量28。74万吨,超额完成市给新区下达的减排任务;在京能热电公司建设中,经常深入建设现场并安排局内工作人员提前介入指导工作,督促检查,调查研究,帮助企业协调解决问题,真正做到了主体工程与环保设施“三同时”,所有环保设施能够与主体工程同步投用。二是着力提升建设项目环境管理水平。严把建设项目环保准入关,认真做好环评审批和竣工环保验收,定期开展项目批后监管工作,做到“批管统一”,全年共审批《环境影响登记表》39个、《环境影响报告表》15个,初审转报《环境影响报告表》4个、《环境影响报告书》2个,竣工环保验收项目23个,无“未批先建”和“越级审批”建设项目,环评执行率达到100%以上,环保验收率达到95%以上。三是有序推进第三产业环保前置审批工作。在统筹盘活新区三产经济的情况下,坚持审批标准不放松,广泛公告环保服务途径,提前介入指导,为了方便企业办事,实行了一次性告知制度,实现严把标准和群众满意的良好效果。注重批后监管,强化信息统计,绘制完成新区三产“一表一图”,实现动态管理。20xx年,共审批通过《环保前置审批表》101个,申请办理环保前置审批手续的餐饮企业均安装了油烟净化器和隔油池,安装率达100%。四是深入开展环保专项执法行动。每半年开展一次核与辐射环境安全专项执法检查,每季度开展一次危险废物、医疗废物、固体废物专项执法检查,每月开展一次水源地环境安全、城市污水处理设施、重金属污染防治、新、改、扩建项目环评和“三同时”执行情况专项执法检查,每周巡查重点企业污染物治理设施运行情况。做到检查有笔录,隐患有措施;对问题严重的,依法责令其停产、停业,及时提出整改意见,并依法下达整改通知书。全年累计出动1330余人次进行了环保专项执法检查,下达了现场监督检查报告单42份,限期治理通知书31份,限期改正通知书11份,减排监察报告单24份。修订环境监察行政处罚程序,完善行政处罚合法性审查、案件集体讨论、重大行政处罚备案以及回访制度,制定包含8章内容的行政处罚自由裁量权细化标准,该标准共涉及法律法规24个、行政处罚职权112项、违法行为阶次323个,进一步细化量化了环保行政处罚自由裁量权。五是有力推进创模工作。牵头成立新区创模领导小组,编印工作方案,实施平时监控,认真开展环境综合整治和环境监管,注重信息报送和反馈,切实发挥好牵头部门的职能作用。抓住“提高公众对创模的知晓率和参与率”一条主线,探索“媒体引导—环保主导—企业支持—志愿引领—全民互动”宣教模式,广泛开展创模宣教活动。在世界环境日之际,举行“变废为宝”及“环保购物袋”设计大赛、“以旧换新”环保公益活动、“环保七进”等系列宣传活动。全年累计开展10余次环保主题宣传活动,累计发动环保志愿者150余人次,发放各类宣传资料3000余份,切实提高公众的环保意识。六是统筹做好其他各项环保工作。秉承着“统筹兼顾,科学推进,突出重点”的原则,认真解决好百姓身边的环境问题,有力开展排污申报和排污费征收工作,深入开展环境风险防范管理、“一企一档”管理、污染物在线监控等各项工作。
三、以身作则,努力树立表率形象
一年来,本人在工作中勤勤恳恳、任劳任怨,能自觉执行党和国家各项法律法规,处处以一个党员干部的标准严格要求自己。一是带头执行“规定”。今年,带领环保局全体,严格贯彻“规定”,全力执行新区党工委、管委会各项规章制度,认真做好整风肃纪专项工作,公车、办公用房、会议、公文等各方面均进行了认真整改和规范管理。“善禁者,先禁其身而后人”,作为一名部门主要负责人,以“向我看齐”的标准,进一步增强理想信念,强化宗旨意识,带头做落实“规定”的先行者。二是带头遵守纪律,永葆清正廉洁。今年,将廉洁教育作为我局党性教育的重点工作来抓,通过开展专题学习、观看廉政教育片、开展民主评议活动、组织党员谈话等形式,不断加强环保干部职工的党性修养和组织纪律。作为一名部门主要负责人,带头坚定理想信念,带头正确行使手中权力,带头接受组织和群众监督,带头加强党性修养和作风建设,带头落实党员领导干部廉洁从政各项规定,做遵纪守法、清正廉洁的示范者。
回顾一年来的工作,本人虽然取得了一些成绩,但与党和人民的期望还存在一定差距,仍然存在一些薄弱环节,如学习贯彻精神的广度和深度还不够高、把握环保工作的前瞻性还不够好、应对环境风险的水平还不够强。今后,我将坚决以党的和xx届三中全会精神为指导,不断加强学习,扎实开展工作,努力提高服务,自觉接受监督,切实提高履职能力,为新区的生态文明建设做出更大贡献。
今年,我局人事变动,5月份起我兼任局行政审批股股长。根据公述民评有关岗位参评要求,本人中途接手,作为县环保局公述民评对象。环保局行政审批股,主要负责贯彻落实“环境影响评价”和“三同时”2项环境管理制度,具体办理建设项目立项环保审查、环评审批、试生产和竣工环保验收等相关业务;并按有关规定监督管理在我县范围内开展业务的环境影响评价机构资质和相关从业人员职业资格等。
从事行政审批股业务以来,在局党组的正确领导和同事们的大力支持下,本人坚持依法行政,认真履职尽责,严把环评准入关;同时牢固树立科学发展观,不断提高服务意识,坚持以服务对象满意为标准,加强廉洁自律,提高办事效率。改进服务质量,大力支持企业发展,积极服务地方经济。现将有关工作报告如下:
一、落实源头把关、过程控制,为企业发展夯实环保基础
1、严格环评审批,严把环境准入关。有人说“环评是个筐,什么都往里装”。环评审批要考虑到产业符合性、规划符合性、环境合理性和污染防治措施可行性等诸多方面,相关法律法规和技术导则、规范也非常多。任职以来,我加强自学,积极向书本学、向专家学。在项目审批过程中,坚持“三个不要”、“四个不批”,依照有关法律法规、产业和环境,严把环评准入关;严格遵循建设项目环评分类管理、分级审批原则,严格环境公众参与,注重征求专家意见以科学决策,编制环评报告书、报告表的建设项目全部提交局建设项目管理领导小组集体研究决定,集思广益。
2、严格试生产核查。环保“三同时”制度的落实,不从试生产起开始把关,企业投入正式生产运行,再来完善,困难丛丛,对企业来说损失更大。近年来,各级环保部门对试生产核查进一步重视,建设期环境监理制度和环境监察不断完善,企业要严格落实环评及其批复文件要求。今年,经开区中山化工、中升药业等公司开展了环境监理,根据省、市有关要求,7经开区7家企业8个项目开展环境监理试点。今年,进一步严格了项目试生产核查,对未按环评及批复要求建设污染防治设施、落实风险防范措施的建设项目,坚决不予批准投入试生产,对5个项目要求整改后再次核查确认后方才批准试生产,以确保试生产期间污染物达标排放、环境风险可控及周边环境安全。
3、强化竣工环保验收。建设项目试生产期间,生产负荷达到验收负荷要求、污染防治措施正常运行能够实现稳定达标排放后应申请竣工环保验收,试生产期满应依法及时办理竣工环保验收手续,无特殊原因一律不予延期,一次验收不通过即停产整改,对整改不到位的坚决不予复产或验收,对因市场原因长期停产的项目要求企业列出验收计划或调整产品,倒逼企业转型升级。
二、优化服务,切实提高办事效率
1、提高服务质量。主动与各工业园区、乡镇及招商部门沟通对接,提前介入,对项目引进及时提出准入意见,对红太阳等十余个招商引资项目提出了联合预审或论证意见。同时,适时组织开展环评执行情况专项检查,督促企业及时办理或限期补办环评手续,确保新开工项目环评率,大力提高工业园区环评执行率。主动深入企业了解实际困难,收集服务对象对环评和“三同时”验收工作的意见和建议,并在日常工作中不断吸纳改进;对上门服务对象热情接待,主动了解需求,耐心细致解答,按时上报服务对象名单,自觉接受监督,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。
2、简化办事程序。一是依法制定各项行政审批流程图,完善行政审批提供材料清单,并全面公开,以便服务对象明白办事,材料准备齐全,避免多跑路、跑冤枉路。二是按照省市环保部门和县的有关要求,全面放开县内环评市场,做到省级备案的环评机构直接在我县承接环评业务,无须再次备案。三是强化网上办公。网上确认环评执行标准,无须服务对象上门。四是减少审批环节。对环境影响较小、不涉及环境敏感区的建设项目环评文件,取消专家评审程序,行政审批股与环评单位交流沟通、电子版预审,在正式受理后直接由局建设项目审批领导小组会议研究批复。对环境基本没影响、可以纳入环境影响登记表管理的建设项目,只要资料齐全,实行即来即办、即报即批。
3、实行特事特办。对安置房、保障房等民生工程和雨污管网、道路等城市基础设施项目,以及争取投资、银行融资和各类补贴的其他建设项目,先行出具环保审查意见或环评审批意见,事后补充完善相关手续。
4、提高办事效率。各项行政审批事项,承诺在法定时限一半时间里完成,特别复杂事项确保在法定时限内完成。20xx年全年,及时批复28个项目的环评,为3个市级审批项目办理环评初审意见,及时为15个项目试生产批复,为7个项目办理了延期试生产批复,为9个项目市级试生产出具现场核查意见,配合市环保局对9个市级验收项目开展验收。为20个企业出具环保守法证明。
三、严于律己,始终保持清廉本色
1、增强自身廉政意识。认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,严格遵行“规定”,遵守全国环保系统“六项禁令”和省环保厅《环保系统工作人员廉洁从政有关规定》,以对个人、家庭和组织高度负责的态度,扎实筑牢拒腐防变的防线,守住廉洁底线,不碰红线,不断改进工作作风,不断增强廉政素养,不断提高工作的原则性和创造性,牢固树立正确的价值观、人生观和世界观,全心全意为人民服务,清清白白干好本职工作。
2、确保权力透明运行。服从于职能转变、建立服务型机关目标,以权力清单、政务公开和制度建设为抓手,完善责任制度和责任追究体系,做到把权力关进制度的笼子,确保权力公开透明运行。今年,一是按照权力清单制度有关规定,组织环保部门权力清单清理工作,做到权力法定,法律授权之外无权力,并明确各项工作流程,公开办事程序。二是按照行政审批窗口“三到位”和行政审批项目清理工作要求,对环保行政项目进行了全面清理,优化程序,设立了行政服务中心环保窗口,落实了专职人员,确定了窗口即办件并进行了授权。
3、杜绝吃拿卡要现象。严格遵守党风廉政建设和反腐倡廉有关规定,在日常工作中不接受服务对象吃请和参加娱乐活动,不收受服务对象礼品、有价证券、购物卡、礼金等,在坚持原则的前提下最大限度满足服务对象办事需求,办事不推诿、不扯皮、不拖拉,不因服务对象态度而影响审批效率和服务质量,急其所急、想其所想、解其所忧,对违反原则和规定不能办的事情向其解释清楚,不指定或变相指定环评中介机构,不设置影响行政审批的各种障碍,坚决杜绝工作中吃拿卡要等违规违纪行为。
四、存在的问题
1、服务深度还能进一步挖掘。一是环评市场全面放开后,如何帮助建设单位择优选择,加快环评文件编制进度。二是在简化部分污染较小的报告表类项目评审程序后,如何把握好压缩审批时间和提高环评质量的关系,而不影响服务效率。
2、审批公开有待进一步完善。主要是环评文件受理和审批、竣工环保验收公示工作还没有做到全面开展,环评审批结果还没有完全做到及时公开。
五、下步工作打算
1、坚持服务优先。以建设服务型机关为目标,全力做好环评和竣工环保验收服务工作,坚持依法行政,优化审批流程,缩短审批时间,进一步提高服务效率和质量。
2、坚持市场为主。以打造开放、高效的环评市场为目标,坚持建设单位自主选择环评机构,加大对环评机构和从业人员的监督和考核,进一步提高环评文件编制质量和速度。
3、坚持廉洁自律。不断加强廉政学习,健全环评审批监督制约机制,严格按制度和规定办事,实施全方位的行政审批公开公示,严于律己,廉洁从政,进一步提高办事透明度。
按照区委组织部安排,现就我20xx年以来的工作述职如下,请予审查。
一、履行职责情况
20xx年我继任xx区环保局(其中20xx年8月—12月被组织部选派到xx市环保局挂职任助理),主持全面工作,分管办公室、规划督查科、创模办等工作。四年多来,我力求严于律己,求真务实,尽职守责。在区委、区的领导下,在区、区政协的监督支持下,通过全区上下和全局干部职工的共同努力,较好地履行了职责,全面完成了各项工作任务,全区环境质量、环境管理等保持全市领先。xx区连续获得全市区县党政一把手环保实绩考核一等奖(其中两次第1名、两次第2名)、连续四年获得城考(城市环境综合整治定量考核)第1名、市污染物总量控制与污染减排“先进集体”等;区环保局获得全国、市、区各种表彰奖励近20项。个人先后获得“全国第一次污染源普查先进个人”、“市创模先锋”、市“二等功奖章”、区建党90周年“优秀团员”、区优秀公务员等表彰奖励14项。
二、主要工作情况
20xx年以来,本人在履职中,主要工作体现在以下“八抓”:
(一)抓学习,坚定理想信念
认真学习马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真学习党的xx大以来党的方针,按区委的要求认真学习原著。在学习中,注重践行社会主义核心价值体系,注重把学到知识与环境保护工作实践相结合,注重在学习、实践中总结成功经验和教训。通过全面系统的学习,理想、信念、宗旨更加坚定、旗帜鲜明,政治敏锐性和政治鉴别力进一步增强,理论水平进一步提高。政治上、思想上、行动上坚定地与党的方针和区委、区的要求保持一致。与此同时,不断加强自身法律、行政、管理等方面知识学习,撰写学习调研文章10余篇,其中两篇分别在《环保》、《论坛》发表,在南京市环保局挂职期间撰写的两篇调研文章被组织部转发。
(二)抓教育,打牢思想基础
有计划地对团员干部进行马克思主义中国化最新理论教育,扎实开展了“作风建设年”、“深入学习实践科学发展观”、“创先争优”等活动,激发干部职工干事创业精气神,使团员干部的政治理论素养得到提升,心系群众、为民服务的意识更加牢固,使命感、责任感、事业心进一步强化。在全局开展读书活动,切实提高了全局团员干部的创新思维、辩证思维能力。加强国家法律法规和党风廉政教育,加强以群众路线为重点的工作方法教育,切实提高了团员干部的实践能力。20xx年以来,每年都要组织多次各种集中学习的专题讲座。
(三)抓班子,营造团队作战的环境
不断改进和完善工作方法,充分发挥“班长”作用,带好班子。学习中,严格执行中心组学习制度。工作中,注重协调好班子成员之间的关系,做到善断不武断、统揽不包揽、放手不撒手、爱护不袒护、大度不糊涂。自觉遵守民主集中制原则,做到大事讲原则、小事讲风格,重大事项一律局党组、行政集体决策。切实加强班子和全局团结,坚持集体领导下的分工负责制,带头做到各负其责、团结协作,相互尊重、相互支持,带领班子成员和全局干部职工干净做人、专心干事,经常带头深入企业、深入基层、深入群众,听取意见,面对矛盾,及时研究解决各种实际问题,创造性地开展各项工作,形成了心齐气顺、风正劲足的良好氛围。加强党建工作,组织开展“联帮带”、“三进三同”、“创先争优”、“人民好公仆”等活动,使班子成员心往环保事业发展上想,劲往争创“西部一流、领先”的环保工作目标上使。
(四)抓创新,力求机制创新
一是抓新时期环保发展。围绕“”发展战略,提出了建设“国家生态区”,组织编制了《xx区创建国家生态区规划》、《xx区生态环境建设与环境保护规划》等一系列规划方案并启动实施。二是抓环保城乡统筹。深化农村环境保护工作,制定了农村环境保护一系列管理实施办法,全面推进农业环境综合整治,启动实施了x个镇、x个村庄的农村环境连片综合整治。以场镇污水处理工作为切入点,组织建成x个人工湿地污水处理站,新开建x个镇污水处理厂建设,基本实现建制镇生活污水处理全覆盖,全市领先。三是抓改革。牵头制定了《关于进一步建立和完善环境保护工作长效机制的意见》等制度。全面落实党政主要领导“亲自抓、负总责”制度,建立和完善了镇街部门环保工作目标考核办法。不断创新工作方法,开展绿色创建,以创建带动绿色环保深入推进;建立环保联席会议、部门工作调度会,不断改进和实施部门环保工作联动机制。
(五)抓民生,维护群众环境权益
始终把群众反映的环境问题作为民生工作的大事来抓。一是加强制度建设,增强服务职能。制定和完善各项规章制度20余个,建立24小时应急值班,24小时投诉受理、处置制度。二是深入开展环保专项行动。组织实施打击环境违法行为、保障人民群众身体健康等专项行动xx次,组织执法人员处置环境投诉1万多起,做到了查处率、回复率100%,满意率在85%以上。三是切实解决突出环境问题。对部分群众反映强烈且长期未得到解决的环境问题进行挂牌督办,实行信访积案领导包案制,对环境突出问题,亲自带队实地调查研究,制定解决方案,督促环境问题解决,几年组织处置环境突出问题15件。四是建立环保信访协作机制。成立群众工作机构,制定了《协调解决群众投诉环境污染问题实施方案》,进一步强化了部门责任、解决问题协调机制,环境安全防范、应急处置能力得到加强。五是开展企业环保信用等级评定工作。组织制定实施方案,启动实施企业环保信用等级评定,督促区内企业自觉遵守环保法律法规。
(六)抓重点,促进环境质量改善
一是全力推进环保模范城市创建。20xx年、市决定在主城x区通过三年努力整体建成“国家环境保护模范城区”,迅速开展工作。牵头主抓机构组建,制定方案。组建领导小组办公室开展工作。牵头制定创模宣传工作方案,组织实施创模宣传“十进”活动。牵头组织两办督查室、监察局加强创模督查督办,全面落实市、区媒体、广大民众对创模工作的监督机制。市在对我区创模民调中,我区群众对创模知晓率、对“12369”环境投诉电话知晓率、公众对环保的满意率均居主城第一。二是全力推进环保“四大行动”,切实改善环境质量。始终把环保“四大行动”作为改善民生工作重点,亲自抓。狠抓空气质量改善。组织制定蓝天行动方案,牵头召开联席会,组织开展工地督查,落实扬尘控制措施。全面实施城区禁煤,无煤城区创建、基本无煤场镇建设全市领先。工业企业清洁生产审核全市领先。狠抓水环境改善。亲自抓“六河七湖”综合整治,推进各项工程建设,组织实施污染“六河七湖”养殖场、小型污染企业取缔工作,全面改善了“六河七湖”水质,主城区领先。狠抓声环境的改善。组织开展建成区噪声达标区建设,覆盖率达到85%以上,建成12个安静居住小区。组织制定一系列声环境整治方案,牵头组织有关部门开展联合执法行动,关停、整改一批噪声扰民严重企业。扎实推进生态区、生态镇、生态村建设,并取得突破性进展。三是狠抓总量控制及减排。严格实施环境准入制度,强化工程减排措施的落实,推进市场化减排,“”期间化学需氧量、二氧化硫均超额完成了市下达的任务。四是抓执法,确保环境安全。始终坚持从严审批建设项目、从严监管环境违法、从严开展污染治理、从严抓好安全防范、从严查处群众反映的热点难点环境问题,全区没有发生环境污染事故,没有出现一起因环境问题引发的群众几集访事件。五是抓协调统筹。加强与上级领导部门的汇报沟通,争取支持和资金帮助;加强与本级部门、镇街的沟通协调,争取全区上下对环保工作支持配合,打总体战;加强与服务对象的沟通交流,争取企业、服务对象的理解。六是抓绿色创建。搭建绿色创建平台,以绿色创建活动推动环保工作的深入开展。
通过全区上下共同努力,城区空气优良天数从20xx年的318天增加到20xx年天,连续居主城第二位。饮用水源城区达标率100%,农村集中式饮用水源达标率%,主要河流、湖库水质实现功能达标,声环境稳定。
(七)抓基础,提升环境监管能力
完成环保局机构改革,增强了区环保局对全局环保工作的监督管理、统筹协调、服务发展能力。环境监管能力全市领先。环境监察一级达标成为全市样板通过验收。环境监测能力居全市前列。监测人员编制达到xx个,各种仪器设备达到台套,监测能力xx项,监测数据近万个,基本满足境内所有污染源监测能力。信息化建设全市领先。基本实现数字环保,建成OA办公、在线监控(已联网临近重点企业30多家)、GIS、空气质量自动发布、图文管理数据库等系统,启动了环保信访管理、移动办公、行政审批等业务系统建设。
(八)抓廉政,促行风政风转变
我认真落实党风廉政建设责任制,认真学习、深刻领会和严格遵守《中国党团员领导干部廉洁从政若干准则》以及中纪委提出的廉洁从政的“四大纪律要求”的规定。严格规范自己八小时内外行为,做到坚持原则,不搞权钱交易,管好自己的亲戚、配偶、子女和身边工作人员。经常提醒自己和全局干部,要筑牢思想道德和党纪国法防线,珍惜政治生命、做到政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不出丑。组织开展“三项治理”、“三正教育”、“三项行动”等活动,经常性地组织职工收看廉政电教片、参观廉政教育基地,开展廉政文化教育,开展廉政教育学习教训,加强廉政谈话教育。
三、存在的不足和下步打算
在工作中,主要存在以下问题:一是忙于一般性事务较多,对环保工作深层次问题研究不够。二是工作中有时对局里有些干部批评多,表扬少。三是在落实党风廉政建设责任制过程中,存在监督检查还不够经常和时紧时松的现象。在今后工作中,自己要进一步加强政治理论学习,努力提高理论水平和业务能力,按照“三个代表”要求,进一步思想,与时俱进,不断进取,开拓创新。进一步改进工作作风,认真搞好调查研究,深入基层做扎实的工作。进一步加强党的建设、班子和干伍建设,努力建设一支高素质的干伍。进一步严格要求自己,随时接受上级组织和社会各界监督帮助,做到廉洁、奉公、勤政、爱民,为把打造成建设做出应有的贡献。
我担任环保一年多来,在、市的正确领导下,在的监督下,带领环保局领导班子及全体职工认真学习党的“xx大”、xx届三中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实省、黑河市环保会议精神,紧紧围绕的中心工作,开拓创新,锐意进取,扎实工作,完成了各项工作任务。
一、加强学习,提高素质
一是参加省环保局举办的环保培训班,系统地学习了环保法律法规和环保知识,切实提高了业务素质。二是参加了局级干部素质升级班,提高了政治理论水平。三是认真调查研究,基本掌握了我市的环境状况,撰写了多篇体会,提出了我市环保工作的建设性意见。
二、采取有利措施,促进环境保护参与综合决策
一是黑河市环保工作会议后,我在市常务会议上传达了会议精神,并结合实际作出了工作安排,研究确定了我市今年重点环保工作。二是按照《黑龙江省开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》的要求,组织召开办公会部署工作,成立了领导小组,制定了工作方案,扎实有效地开展工作,取得了较好的效果。三是全力推进生态市建设。市成立了以为组长的生态市建设领导小组,并召开了专题会议研究部署工作。三是编制完成了《北安市乌裕尔河黑河市级生态动能保护区的可行性研究报告》初稿,并且划分了五个区域进行保护。五是深化了目标责任制考核指标工作,将指标分解到相关部门。六是形成了齐抓共管的局面。多次组织有关部门联合行动治理污染,收到了较好效果。七是主动协调相关部门在建设项目管理上真正落实环保“第一审批权”和精神文明建设“一票否决权”。
三、加强环境宣传教育,建立公众参与机制
一是结合实际,围绕中心工作,组织制定了20xx年宣教工作计划,将活动落实到每个月份,制定了宣教工作目标责任制,扎实有序地开展了工作。二是加大了环保宣传教育工作力度。成立了法治宣传股,确定专人抓,把宣传工作摆上重要位置。三是根据省《关于开展全民环境教育工作的决定》要求,充分利用多种宣传形式,大力宣传《决定》的重要意义和各项要求,强化全民的环保意识。四是将全民环境教育工作纳入目标管理,实行一把手负责制。在4月9日召开的市常务会议上,市确定由任主任,四位副任副主任,各相关部门任委员的全民环境教育工作指导委员会。五是制定了《北安市关于开展全民环境教育实施方案》,现环保局等相关部门正积极落实。六是在6月5日,举行纪念“六·五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式。环保局石宪华主持启动仪式,环保局副李秀莲宣读了北安市开展全民环境教育的倡议书,副玄兆力作了纪念“六·五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式的讲话。、宣传白国梅同志宣布北安市全民环境教育工作开始启动。市四大班子领导、全民环境教育指导委员会、生态建设领导小组成员,绿色指导委员会成员、企业代表和环保职工发放了环保宣传单5000余份;老年秧歌队进行了环保专题表演,悬挂过街横幅三幅,出动宣传车2台,设立咨询台两处,现场解答群众提出的问题,接待群众投诉2起,立即派监察人员立即现场调查处理,当日就处理完,群众非常满意。省电视台《新闻66》编发了题为《北安市环保工作的主要进展》的专题片,这是省级新闻第一次报道我市环保工作,有效地宣传了北安,进一步提高了北安的知名度。在全市局级干部素质升级班和全市新提拔局级干部培训班上讲授了环保法律法规和环保知识。通过讲座,有效地宣传了环保这一基本国策,进一步强化了领导干部的环保意识。全年共出宣传车5次,发宣传单1。5万份,深入企业宣传10次,搞板报展2次,举办专题讲座3次;在新闻媒体共发稿20余次。七是大力开展“创建绿色家园”活动。今年建设了一所“绿色幼儿园”、一家“绿色宾馆”、一所“绿色医院”。八是主动接受监督,及时汇报《环保法》执行情况等各项工作。九是组织举办了执法人员培训班。由局领导和各股站长亲自讲课;积极支持职工参加市行政执法培训班,有12人取得了行政执法证。我局的宣传教育工作在黑河市环保系统综合评比中名列前茅,得到了上级领导的好评。
四、加大了生态环境建设力度,推进了生态环境上台阶
一是根据省、黑河市的要求,结合实际,组织制定了切实可行的《北安市20xx年度生态建设推进计划》。二是建议市调整了生态示范区建设领导小组,成立了生态办。三是组织编制了《北安市乌裕尔河生态功能保护区的可行性研究报告》,并被黑河市批准。四是划定了秸杆禁烧区,对国道、铁路周围的秸杆实行禁烧,并按要求集中进行了检查。五是积极协调省环科院编制完成了《北安市国家级生态示范区建设规划》,通过了省专家评审委员会的评审,上报了国家环保总局。六是把农村环境保护工作纳入重要日程,有效开展了农村引用水源地的保护与检查。七是加强了保护区的规范性管理。支持通北林业局新建了面积为10万公顷的《南北河湿地保护区》,并制定了管理办法,出台了一系列规章制度,进一步完善了我市的自然保护区法规体系建设。
五、创新工作,认真履行职责,树立了环保新形象
我担任环保后认真研究环保工作实际,不断创新工作思路,有效地强化了环境监督管理。
一是抓基础工作,为污染源建立档案。根据省、黑河市环保局的要求,将排污申报从企事业单位延伸到餐厅、娱乐、服务业上,为了摸清底数,全局分出五个组,利用一个星期,对全市排污单位进行登记,共登记排污单位600余家,取得数据8000余个,为排污收费和环境管理提供了宝贵的依据。
二是认真执行排污许可证制度。根据省、市环保局的要求,全面发放排污许可证,对不符合要求的单位,根据具体情况发放临时排污许可证。目前,依法发放排污许可证86本。
三是加强了高考期间噪声污染源的监督管理。为在“高考”期间给学生创造一个安静的学习、考试、休息环境,防止和减少噪声扰民,我局根据黑河市的要求,从实际出发,对我市的环境噪声进行了综合整治,效果明显。市于5月25日在北安有线电视台上发布了《关于禁止中高考期间噪声排放的通告》,面向社会公布了举报电话,接受社会各界监督。6月3日至6月6日,由环保局牵头,组织教育、、文化、、工商等部门共同行动,对建筑工地、练歌厅、迪厅、网吧,特别是一中、二中考点周围进行了联合检查,共出动18人次,车辆3台,检查工业、企业5家、13家练歌厅、3个建筑工地,下达了整治通知书5份,发放宣传单80多份,有效地控制了噪声污染。6月7日至6月8日,我局派人在考场周围进行现场检查,发现问题,及时处理。抽调10名执法人员对一些重要地段、重要施工场所等进行现场监督,发现违规情况立即制止。
四是严格环境管理,把好建设项目审批关。为更好地掌握我市各单位的生产经营和污染防治设施的运行情况,按照法律规定和上级要求,结合我市实际,坚持每月对各单位正常监理一次,做到监理有记录、有要求。在对老污染源实施监理的同时,严格把好建筑项目环保审批关,做到不符合产业的不批,不符合选址要求的不批,无“十五小”和新“五小”产生。共审批5项。
五是加强领导,认真解决信访问题。为了加强对信访工作的领导,今年我局成立了信访工作领导小组,建立了信访工作制度,坚持主要领导负总责,明确了信访接待人员。严格执行《国家环境保护信访办法》、《北安市信访工作制度》,认真对待群众来信来访,受理群众来访来信案件,依法查处环境污染信访案件,合理调整污染纠纷。截止日前,共收到群众来信1封,来电话28次,接待群众来访9批次,70余人,处理率100%,结案率90%,其余案件正在调查处理中。
六是认真开展放射源清查工作。根据黑市环字[20xx]20号文的要求,市环保局、卫生局、、工商局组成检查组,在全市范围内开展放射源的清查工作。经调查,我市国电北安热电有限公司有24个放射源。进行了现场核查,填报了放射源申报登记表,为全面核发放辐射安全许可证,实施了分类管理建立动态档案、提供了基础材料。
七是积极开展专项整治。根据国家六部委的指示精神,结合我市实际,我局重点开展了噪声专项整治工作,市成立了专项整治组,由助理于胜强任组长,对歌厅扰民问题进行专项整治。共检查10余次,出动人员60余人,车辆20余台次,扣押光盘等物品5件,吊销文化许可证2家,有效地控制了噪声污染。
八是强化管理,依法行政。我局今年成立了依法行政领导小组,制定了查处、立案、领导小组讨论、领导审核、签发等工作程序,并严格执行。目前,我们共对违反环保法律法规的行为9家单位予以处罚,下达了行政处罚决定书9份。
九是加强饮用水源地的管理。今年对饮用水源增加了监测频次,指导周边农民使用低浓度的农药和有机肥料,严禁在库区周围放牧和开垦地,有效地控制了闹龙河水质污染,确保了我市的饮用水安全。
十是加强排污口的规范化管理。积极协调有关部门,支持北安热电有限公司、农场局中心医院安装了污水在线监测仪,促进了污水监测手段的现代化,填补了黑河市污水在线监测空白。四是依法取缔露天烧烤。组织、工商、建设等部门组成联合检查组,集中对露天烧烤进行清理、整顿两次,依法没收销毁了烧烤箱7个,有效地遏制了露天烧烤食品的行为。十一是“非典”期间加大了对医疗垃圾、医疗废水的专项监管力度。根据上级环保部门的要求,结合我市实际,制定下发了《关于加强对医疗垃圾、废水处理的通知》,并坚持每周对两家定点医院监测、检查一次,对非定点医院每月监测、检查一次,有效地防止了二次污染。十二是强化组织领导,超额完成排污费征收任务。明确分工,司职尽责。年初调整了领导分工,使每个班子成员都承担收费任务。每周召开一次办公会,研究问题,总结部署工作。优化重组,公开招标。年初,通过公开招标选出五名中队长,由中队长选聘成员,实行双向选择改革了监察大队,把能力强、业务精的优秀人才补充到监察大队,加强了收费力量。明确任务,实行奖惩。将收费任务下达到中队,同各中队签订责任状,交纳风险抵押金。由于措施得当,有效地调动了收费人员的积极性。20xx年共收排污费40余万元,超额完成了市下达的收费任务,为增加财政收入做出了新的贡献。
六、努力做好环境监测工作,为环境管理提供依据
一是克服了设备简陋不齐,经费不足等实际困难,积极同有关部门联系,对监测仪器设备进行维修和计量认证,努力做好林格曼黑度、噪声的常规监测工作,上半年监测锅炉烟尘28家,建筑工地5家;并积极地做好污染纠纷的采样监测,为实施环境管理和解决污染纠纷提供了科学依据。二是协调有关部门,积极落实监测站项目建设工作,现已经完成立项、设计等工作,在年末一座标准化的环境监测站将正常投入使用。
七、切实加强队伍建设,树环保新形象
一是从思想上加强队伍建设。坚持以人为本,深化教育,全面提部职工政治思想素质。每周五组织干部职工学习“党的xx大”精神、“三个代表”重要思想、学习法律、法规和环保业务知识等。通过学习,使干部职工进一步提高了政治业务素质,增强了工作的责任感和使命感。二是从制度上加强队伍建设。进一步完善了有关规章制度,规范内部管理。组织制定了《机关工作制度》、《接待信访制度》、《学习考核制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》等“十项制度”和不准吃、拿、卡、要,不准违反国家,不准擅自减免排污费,不准勒索受贿“四不准制度”,并确定专人监督检查,有效地规范了职工的工作行为,没有违法违纪现象发生。三是从形象上加强队伍建设。在全局提出了开展塑造“五个形象”、争创“五个满意”树环保新形象的口号,并认真组织实施。塑造“五个形象”即塑造执政为民的环保卫士形象、廉洁从政的公仆形象、明礼诚信的文明形象、齐心协力的团结形象、与时俱进的创新形象。争创“五个满意”即服务全市工作大局,努力实现工作目标,让、市满意;增强服务意识,转变工作作风,提高工作效率,让企业和投资者满意;畅通与百姓联系的渠道,把百姓需要作为第一信号,解决百姓关注的热点、难点问题,让群众满意;依法行政,自觉接受监督,让和政协委员满意;强素质,树形象,以有为,得其位,人气指数高,社会舆情好,坚持以制度治局和以德治局相结合,增强凝聚力和亲和力,让环保职工满意。要求每位职工在工作中服装整齐、持证执法、文明服务。组织职工参加各项活动。义务清理边沟150米,运出土石块10立方米;积极参加社区建设,组织职工捐款两千余元;积极开展帮扶贫困户活动。带领局领导班子、党支部、监理股、法制宣教股先后四次去帮扶的永青村两户贫困户家中走访慰问,送去米、面、油、衣物等生活必需品,组织全体职工捐款三千余元为“屯”受灾群众解决实际困难。通过这些活动,使广大干部职工进一步了解了社会,从中得到了启发教育,增强了自觉干好本职工作的积极性,进一步树立了全心全意为人民服务的思想和环保形象。
下一步的工作思路:
1、抓队伍建设,树立环保新形象。
2、抓重点环境问题,提高环境质量。
3、抓《生态规划》实施,促进可持续发展。
4、抓机制创新,增强工作的责任感,激发全员工作的积极性。
5、抓宣传,强化社会公众的环境意识。
6、抓法规落实,依法保护环境。
环境保护是一项基本国策,是一个需要全社会齐抓共管、人人参与的事业。今年,我在工作上取得了一定的成绩,得到了省、黑河市环保局领导的充分肯定,给予了表扬。这一年,是我学习的一年,我的工作按组织要求还有很大差距,但我有信心在市的领导下,在市的监督下,努力学习、不负众望、克服困难、开拓拼搏、扬优夺势、与时俱进,为北安的天蓝、地沃、山青、水秀、环境宜人而务实重干,认真做好每一天。
我叫,我性格活泼开朗,待人随和、友善,学习积极向上,工作认真负责。自x年x月我光荣地成为一名共青团员以来,我时刻保持着着强烈的社会责任感和集体荣誉感,热爱祖国,坚持正确的思想和政治方向,特别是在单位工作的这几年中,通过参加团委组织的学习和活动,不仅使我深入地学习了关于团组织的知识,同时也丰富了我对共青团的认识,而且也让我深深地了解到中国主义青年团是青年的先进组织,要成为一名优秀的共青团员,我们必须严格执行团员的章程和组织原则,要认真履行团员义务,发挥团员模范作用,争当青年团员的模范。
有人说“一个结果总意味着另一个新的开始”, 所以当我从学校毕业后踏入单位工作,我知道我要踏上一个新的开始了。由于我是学轮机专业的,深知要想将本职工作做好没有过硬的专业技能是不行的,学好专业知识,练好专业技能是我的第一要务,所以从我踏入单位的那一刻起就为自己定下了今后几年的奋斗目标。
首先,在学习专业知识上我端正学习态度,遇到不懂得地方不蛮干,虚心向老师傅请教。在工作中多动手,尽快提高自己的专业技能。同时在闲暇之余通过学习书本上的专业知识并结合实际多总结经验,勤思考,在不断充实的过程中提高自己。
在工作方面。我对待工作认真勤恳,积极负责。因为作为一名机匠,我深知船舶在加油作业的过程中是事故易发的时期,稍不注意就会引发事故,给单位带来不必要的损失。因此,唯有认真做好自己的本职工作,才能确保安全,才能给企业带来效益。
在生活方面,我待人有礼,为人正直,尊敬领导,团结同事,并始终保持着积极乐观的人生态度。在身边的人遇到困难时,我能热情地伸出援助之手,乐于参加各项有益的活动,曾多次参与献爱心募捐等活动。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,人的一生,没有最高层次的目标,只有更高层次的追求,成绩属于过去,未来要走的路还很长很长,是树木就要搏击风雨,是雄鹰就要展翅飞翔,带着那么多的关怀和期望,我会以更加向上的姿态迎接生命中一次又一次的磨练和考验,以更加饱满的热情投入到以后的工作和生活中去。“天道酬勤”我相信属于我的明天终会是阳光灿烂。
本人自加入中国共青团以来,一直以团员的标准严格要救自己:在思想方面,本人思想端正,拥护党的各项方针,以八荣八耻的思想严格要求自己。在学习方面, 本人学习认真刻苦,不迟到,不旷课,学习成绩良好。在工作方面,本人无论处在哪个职位,都认真负责,高效的完成了自己的工作。在生活实践方面,本人团结同学,热爱集体,和同学们沟通良好。并且积极参加各种文体活动和社会实践活动。希望在不断的检查和刮析自我的过程中,能不断的提高自身的理论知识水平和政治素质,更好的履行作为团员应尽的义务。
20xx年的一个下午,随着一声宣誓,我成为了中国共青团中的一员,到20xx年已经有6年了,在这6年里我深深感受到这个大家庭的温暖。团组织使我健康成长,使我认识正确的人生观,世界观。作为团员我们坚持与时俱进,全面建设节约型社会。
加入中国共青团后让我练就了将强和毅力,让我能够努力的控制和坚持,能于自己的思想做斗争。对人生的意义做了栓释。培养了自己的身体素质和心理素质。为以后的学习和工作做准备,使我终身的都受益。
在这段时间,我不仅努力提高自己的学习能力和不断接受新的文化知识的能力,还注重提高自己的思想政治素质。惟有不断地学习,用理论来武装头脑,努力在掌握理论科学体系上下功夫,在用理论来指导实际上下功夫,在改造客观世界的同时注意改造自己的主观世界。 作为21世纪的人,新世纪在悄悄降临之际也给我们带来了新的要求,经济日新月异,科技翻天覆地,所以更多、更快、更广的吸收新知识即成了放在我们面前必须解决的一个问题。除了学习文化知识,在其他方面也应该做到全面发展,使自己达到对学生“德、智、体、美、劳”全面发展的要求。
在个人成长的路上,我们不但要敢于创新,而且要在马克思主义思想,思想理论三个代表重要思想反思自己的言行举止。作为团员必须具有积极的心态,乐观的精神,和敢于向困难挑战的精神,而且骄不躁,败不馁,能发扬团结友爱,关心他人,具有团队精神,和集体荣誉感。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为!”良好的道德习惯不是一朝一夕,而是长期的养成过程。
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