招标编号：
青岛开发区市政基础工程
施工招标文件
项目名称：黄岛老城区排水系统改造一期工程（三标段）
招标单位：青岛经济技术开发区市政公用局（盖章）
日 期： 2011 年 8 月 26 日
青岛经济技术开发区招标投标管理处监制
一、 综合说明 1、工程概况 项目名称 工程地点 建设单位 设计单位 规划许可证 资金来源 计划工期 黄岛老城区排水系统改造一期工程（三标段） 永兴岛路、崇明岛路、田横岛路等 市政公用局 沈阳市市政工程设计研究院开发区分院 报建证号 质量要求 工程估算造价 合格 800万元 财政拨款 2011年10月1日 --2011年12月31日 招标内容 图纸内容 标书送达时请携带企业营业执照原件及复印件1份、资备 注 质证书原件及复印件1份、法定代表人身份证复印件1份、法人委托书、法人委托人身份证原件及复印件1份、保证金缴纳单原件及复印件1份。 2
2、招标说明
招标方式 投标单位 资质等级 招标文件 发放时间 送工程疑问时间 公开招标 市政二级及以上 2011.8.26.15 2011.8.31.10 招标范围 项目经理市政二级及以上注册资质等级 建造师 地 点 开发区建设工程 交易中心 地 点 市政公用局0230室 勘察现场2011.8.31.10：30 地 点 市政公用局0230室 答疑时间 领取财政预算时间 标书送达时间 2011.9.8 2011.9.16.9：30 地 点 开发区建设信息网 地 点 公证处 开发区建设工程 交易中心开标室 开标时间 2011.9.16.14：30 地 点 招标文件工本费 投标保证金金额 交纳帐号 建设单位联系人 公证处 联系人
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无 10万 按招标公告要求 薛永吉 赵海颖 交纳截止时 间 交纳地点 联系电话 联系电话 按招标公告要求 开发区建设工程 交易中心财务室 869210 86988387
二、招标依据
（一）《中华人民共和国建筑法》； （二）《中华人民共和国招标投标法》； （三）《中华人民共和国合同法》； （四）《建设工程质量管理条例》；
（五）《房屋建筑和市政基础建设工程施工招标投标管理办法》； （六）《山东省建设工程招标投标管理条例》； （七）其它有关法律、法规。 三、招标文件
（一）招标文件的组成： 1、本标书一份 页； 2、图纸一份 张； 3、地质勘查报告；
4、投标意见书统一格式一份； 5、缴税承诺统一格式一份； 6、目录统一格式一份； 7、评标办法一份；
（二）招标文件的修改及答疑文件将作为招标文件的补充部分，均以书面方式及时发给投标人，任何口头答复、通知无效。
（三）投标人领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领取文件当日内向招标人提出。 四、招标要求
（一）本招标工程要求投标单位必须具有法人资格和所要求的建筑施工企业资质及项目经理资质等级，并提供证书副本原件。
（二）开标时核验企业法定代表人有效证件（或法人委托书原件）、
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项目经理资质证书原件，区外企业项目经理本人必须携带第二代身份证到场参加开标。
（三）工程中标后，项目经理必须到位，且不准更换项目经理，切实承担起项目经理的职责。如项目经理不到位，不能履行项目经理职责的，经建设单位出具证明后，作为一次不良行为纪录。
（四）投标单位提供的优惠条件不得违反国家有关规定。 （五）投标单位项目班子成员必须为本单位职工，其他单位不予认可。
（六）为防止恶意竞争，无故放弃投标资格的作为一次不良行为记录。投标企业按规定缴纳投标信誉保证金，送标书时需携带保证金证明。
（七）实行项目班子押证制度。中标公示两天无异议后，中标单位持该工程项目班子成员证书原件到建设工程交易中心办理押证手续，超过五天不办理的取消中标资格，由第二名中标，依次类推。
（八）缴税承诺：区外投标单位在投标文件商务标书中必须承诺该项目的企业所得税、营业税等税种在黄岛开发区缴纳，无承诺的为废标。
（九）投标单位中标后，不得以任何形式和理由转包。 （十）中标单位必须做到安全生产、文明施工，并严格执行国家有关法律法规。
（十一）关于招标的有关通知、公告均在青岛开发区建设信息网上发布，不再另行通知。 五、投标须知
（一）投标单位所编标书必须符合招标文件及有关法律、法规的要求。
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（二）投标文件中的修改必须加盖投标单位公章和法人代表章。 （三）投标文件分技术标书和商务标书两部分，商务标书正本一份，副本三份；技术标书五份，分别单独密封。
（四）标书的编制及主要内容。 1、技术标书的编制要求：
（1）标书封面使用招标文件所附范本格式，内容统一使用(WORD编辑)3号仿宋体，A4复印纸打印，施工进度图及施工现场平面布臵图可使用A3复印纸、5号仿宋体。所有字体不得加粗、加黑，不得使用彩色字体，装订用白线绳三点一线纵向装订。标书封面不得加盖正副本章，标书不得出现页码，标书内容不得出现任何有关投标单位的标识及其他明显标识（明显标识的界定与判断由招投标工作委员会成员单位及评标专家研究确定）。违反以上规定者技术标不得分。
（2）技术标书主要内容： ①工程概况；
②计划开工、竣工时间，工程总进度表，总工期； ③工程质量、进度、安全生产、文明施工目标及保证措施； ④施工组织安排、劳动力安排；
⑤技术措施、施工现场平面布臵图及主要施工机械用表等。 2、商务标书主要内容：
（1）标书综合说明，企业简介；
（2）营业执照、企业资质证书复印件，同类工程业绩证明（工程合同以及竣工验收证明等）；
（3）投标意见书，投标单位报价须按投标意见书格式填报并加盖单位及法人章，不得随意更改投标书内容，无不可预见费添○（不可预见费由建设单位统一确定，投标单位不得私自确定）；
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（4）项目班子成员简历、证书、劳保证明复印件；
（5）工程预算书必须加盖单位公章及预算员资格证章，否则标书无效。
（五）投标报价：
1、报价依据：《山东省市政工程消耗量定额》、《山东省建筑工程消耗量定额》、2008年《青岛市价目表》及2010年《年青岛市工程结算资料汇编》等现行资料汇编。
2、投标报价：
（1）三通一平由投标单位自行解决，投标时根据现场情况需考虑该项费用，结算时不做调整；
（2）投标时考虑雨季、地下水及临时排水方案等因素发生的费用，结算时不做调整；
（3）临时用水、用电施工单位自行解决，费用投标单位自行考虑结算不做调整；
（4）为了便于项目协调和管理，施工期间由中标单位提供交通工具一辆。
（５）投标意见书中优惠率为施工图预算优惠率，不得报单项优惠率。
3、财政预算（不含不可预见费）为A值，公示两天后，若投标单位无异议，投标单位最终报价（不含不可预见费）不得高于0.95A（可等于0.95A），也不得低于0.85A（可等于0.85A），投标单位计算0.85A时保留到小数点后两位（四舍五入），报价保留到小数点后两位，否则废标。
（六）属下列情况之一的，投标文件无效：
1、投标文件未密封，或密封处未加盖单位公章及法定代表人印鉴
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的，商务标书未加盖单位公章和法定代表人印鉴的；
2、所提供有关证书、证明、原件涂改、转让或提供虚假材料的； 3、项目班子成员配备不满足招标文件要求的； 4、投标文件逾期送达的；
5、投标企业法定代表人或法定代表人委托人未参加开标会议的，或参加开标会议未提供法定代表人证明或法人委托书的；
6、该项目投标书中的区外企业项目经理本人未按时到场参加开标的；
7、组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的； 8、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 9、投标意见书不加盖单位公章及法定代表人章的； 10、违反国家有关法律法规及有关规定的。
（七）标书中如有与招标文件要求不相符的内容，招标单位不予受理。
（八）标书正本、副本不一致时，以正本为准；投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致，以单价金额为准，单价金额小数点有明显错误的除外；投标报价为人民币报价。
（九）定标后，招标单位于7日内签发中标通知书。
（十）中标单位持中标通知书于 10 日内根据《中国人民共和国合同法》、《建设工程施工合同管理办法》，依据招标文件、投标文件与建设单位签定施工合同，并报招标办审查备案。 六、合同主要条款
（一）招标范围内的工程报价一次性包死，不做调整。设计变更、现场签证、工程追加按规定办理。
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（二）中标单位所报工期，除招标单位及人力不可抗拒因素，一律不得顺延，季节性施工应包括在工期内，不予顺延。
（三）工程验收标准
本工程按照国家现行工程施工验收规范、标准进行评定验收。 （四）工程价款结算方法
依据工程进度付款，工程竣工决算审核结束后付至 95 %，余 5 %工程保修金，保修期满后付清。
（五）设计变更：施工中如有设计变更，需由设计方出具设计变更通知，须经建设单位和相关单位共同签证，并作为结算依据。
（六）关于工程竣工结算的要求：工程初验后28日内向发包方及监理方分别递交装订好的结算书一套，逾期提交的扣工程审计后结算值的1%。
（七）关于隐蔽工程和中间部位验收的要求：隐蔽工程、中间验收部位必须经监理方出具验收合格文件方可进行下道工序的施工。擅自施工的工程将在结算审计时扣除该部分工程量。结算审计时以发包方及监理方出具的书面材料为依据。
（八）施工过程中发包人对承包人考核的要求：在施工过程中发包单位负责对承包单位进行考核，本年度的考核结果将作为承包人参加下年度由发包人负责建设的项目施工投标资格预审的重要依据。
（九）关于工程现场签证的要求：与招标资料不符的情况发生后，均需在工程隐蔽前办理现场签证。承包方用A4纸整理好签证资料后，首先由监理方签字认可后提交发包方工地代表审核（现场监理及总监均需签字），在发包方工地代表及项目负责人审核同意后，由发包方工地代表按区财政性投资项目计划管理办法的有关规定组织办理会签。会签完成后方能进行隐蔽工程的施工。不符合上述约定的为无效签证，
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不做为工程结算依据。
（十）工程履约保证金的要求： 1、 关于履约保证金的收取：
（1）、中标单位为外地入区企业的，在中标后10日内按中标价款的5～10%交纳履约保证金。其中，中标价在500万元以上的工程，按中标价款5%交纳履约保证金；中标价在500万元以下的工程，按中标价款10%交纳履约保证金。
（2）、中标单位为区内企业的，在中标后10日内交纳履约保证金，按中标价款５%交纳履约保证金。
2、关于履约保证金的返还
（1）、签订合同后，中标单位需按合同要求按时进场。不按合同要求进场的，每拖一天从履约金中扣罚中标价款的0.1%。无故不执行合同的，扣罚全部履约保证金。
（2）、按合同约定按时进场开工的，实际工程量经监理、建设单位审核后，完成施工合同价款的10%的，7日内退还履约保证金的50%。
（3）、项目建设过程中，有违约行为的，每发现一次，扣罚履约保证金的0.5%。
（4）、工程竣工验收合格后7天内，视履约情况返还余额。 （5）、区内企业，按同等比例扣罚工程款。 （十一）奖罚条例：
1、质量奖罚：一次性验收达不到合同目标的，罚工程造价的2％，工程质量不合格，必须返修至合格。
2、工期奖罚：因甲方原因拖延工期的，进行顺延。因乙方原因拖延工期的，每拖延一天，罚工程造价的0.05%。
3、施工过程中，业主每发现一次造成工程结构和降低工程设计标
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准的质量问题，罚承包人工程总造价的1％。
（十二）工程保修：竣工验收合格后保修一年。
（十三）工程所需绿化苗木必须经过植物检疫，并已发放苗木调运检疫证。
七、评标定标说明
采用合理标价中标评标法，具体附后。
招标人地址：青岛开发区长江中路369号0236房间 联系人：李占勇 电话： 86988695
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投 标 意 见 书
招标单位：
1、根据已收到的 工程的招标文件，遵照有关规定，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸和其他有关文件后，我方愿以人民币 元的总价，按上述合同条件、技术规范、图纸的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。
2、一旦我方中标，我方保证在 天（日历日）内竣工并移交整个工程，工程质量达到 。
3、对报价需要说明的问题：
施工图预算价： 优惠率： 施工图预算优惠后最终报价： 不可预见费：
总价 ： (总价=施工图预算优惠后最终报价+不可预见费) 投 标 单 位：（盖章） 单 位 地 址：
法 人 代 表：（签字、盖章） 邮 政 编 码： 电 话： 传 真： 开户银行名称： 银 行 帐 号： 开户银行地址： 电 话：
日期： 年 月 日
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缴税承诺书
招标单位：
根据已收到的 工程的招标文件，遵照有关规定，我单位承诺中标后按结算价在开发区缴纳营业税、所得税等税种。
投标单位（盖章）：
单 位 地 址：
法 人 代 表（签字、盖章）邮 政 编 码： 电 话： 传 真： 开户银行名称： 银 行 帐 号： 开户银行地址：
：
日期：
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年 月 日
技 术 标 书 目 录 范 本
目录
（空一行）
1.×××××× 1.1×××× 1.1.1×××× 1.1.2×××× 1.2××××
1.2.1×××× 1.2.2×××× …… 2.×××××× …… 3.×××××× ……
要求：1.纸张为A4复印纸。 2.字体为三号仿宋体，不得出现手写体。3.不得出现页码。
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技术标书评审办法
项目 分数 评标办法 工期目标 1分 满足招标工期要求的，得1分；否则不得分。 质量目标 1分 质量目标符合招标要求的，得1分，否则不得分。 文明施工 1分 有保证现场安全文明施工的得力措施，得1分。 施工组织 设计 8分 工期安排合理得1分，工序衔接合理得1分，进度控制点设臵合理得1分；施工方案合理先进得2分；平面布臵合理，机械设备满足工程需要得1分；劳动力组织均衡得1分；质量安全保证体系可靠得1分； 不足之处由评委根据标书情况酌情扣分。 合计 11分
注：7分以上合格。
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合理标价中标法
评标办法分两步评标，先评技术标，后评商务标，技术标评定合格的，进入商务标评定，技术标评定不合格的不能进入商务标评定。商务标的评定，由工作人员按程序计算出合理标价，投标单位最终报价(不含不可预见费)最接近合理标价者为中标单位。(如出现特殊情况按以下规定执行：1、当最终报价出现正接近和负接近相同时，负接近为中标者，相同负接近有两个以上时，抽签确定中标单位。正接近指高于合理标价最小者，负接近指低于合理标价最小者。2、当最终报价出现正接近和负接近不同时，若正接近比负接近更接近合理标价，正接近者为中标单位，相同正接近为两个以上时，抽签确定中标单位；若负接近比正接近更接近合理标价，负接近者为中标单位，相同负接近为两个以上时，抽签确定中标单位。3、当最终报价等于合理标价时，等于合理标价者为中标单位，若等于合理标价为两个以上时，抽签确定中标单位。)
合理标价确定：财政局评审中心施工图预算价为A值,A值下浮10%与各投标单位最终报价（投标单位为26-30家去掉5个最高、5个最低，投标单位为21-25家去掉4个最高、4个最低，投标单位为16-20家去掉3个最高、3个最低，11-15家去掉2个最高、2个最低，6-10家去掉1个最高、1个最低）的平均值为C值。由监察局工作人员在开标前抽随机取合系数，范围为0.97至1.02间平均分布的20个数值（不含1.02），合理标价为B*C。 中标单位对设计变更、工程追加所增造价执行优惠，优惠率为[（A－中标价）/A]%。
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