创新是引领发展的第一动力,是建设现代化

经过四十年的高速经济增长，中国面临危机相关的人口结构的\"老化面前变得越来越丰富，\"工业生产能力过剩的低端产品，以及环境和资源的。 开发的模型捕食后，廉价的资源用于广泛的增长是不可持续的。 因此，该国需要迫切的战略关于推动其经济增长，通过研究和开发(R&D)创新的和原有的技术进步。

在2017年报告的19人国民大会的中国党指出，\"创新是第一个驱动力发展战略的支持对于建设一个现代经济体系。\"

本报告提议，以深化科学系统改革、建立以市场为导向的科技创新(STI)系统与企业为主体，提升工业界、学术界和研究协作，以支持小型和中型企业创新和促进商业化的科学和技术成果。\"因此，STI， 作为战略支助，以改善社会生产效率和国家总体强度，必须放在中心的国家的总体发展。

在这方面，我们注意到，一方面，投资在创新中国企业是在逐年增加。 \"统计公报上的国家科学和技术的资金投入在2016年\"表明，在研发开支的各种企业在中国为有1214名.4亿元，通过11.6%(和3.4个百分点，在条款的年增长率)每年(年度). 所作的贡献的企业增长的R&D资金在整个社会的83.8%，由12.7个百分点，比去年同期增长，且状态的创新，逐渐成为突出。 但是，创新活动的许多国企业仍然保持在较低水平，与产出主要注重于微型创新等领域的实用新型和外观设计或应用技术的发展，而缺乏尖端的和基本的研究和关键技术的战略领域。

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最近的兴的禁令(即一个否定的出口，反对兴电信设备的公司的中国)已经敲响了警钟。 在四月2018年，美国商业部宣布，中国电信设备供应商的兴违反一些规定和解协议(通过仪器的欺诈和出口的设备的伊朗). 因此，请将禁止购买的部件来自美国的公司在接下来的七年。 虽然中兴已跻身于500强公司在世界上享有的市场领先的位置在中国、中 国的硬件设备、备件、层的操作系统和应用程序的使用在其业务活动都高度依赖从美国技术的公司，如谷歌、高通和得克萨斯州的文书。 这项禁令可能带来的请的濒临破产的边缘。 鉴于这一困境的一个最强的R&D公司在中国，中国其他公司可能面临的挑战的未来。 虽然请禁令是最终解除的情况下，中国将支付大笔存款，并满足其他要求，美国发起的贸易战争对中国已经显示迹象，进一步扩大，这可能严重影响实现\"中国制造的2025年。\"

这种情况显示，如果企业是无法实现的创新，虽然国际劳动分工可能是一个\"成本效益\"的解决方案在短期内，它可能会影响的速度和质量的经济增长的长期运行，由于缺乏竞争力的高端技术。 在那里的国家利益是相悖的，技术含量低的国家只能在怜悯的发展。 这种情况意味着，如何激励中国企业来鼓励企业研发和创新，目前和未来是一个关键因素，克服短期的技术问题，打击海外压力和促进长期经济增长。

企业和工业部门参与上述讨论的主要战场在转换和升级是中国真正的经济发展。 这些企业和行业也突出显示的双重挑战：在促进真正的经济发展为基础的中国的发展。 一方面，真正的经济体必须转变和升级有高质量的资本、人力和技术的输入。 另一方面，不仅在总体经济缺乏创新，但这种现象的\"减持真正的经济和超重的虚拟经济\"，在资金和人

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才部门也导致短缺的投入真正的经济。 因此，促进发展的真正的经济是至关重要的任务。

之间有什么关系发展的现实经济和STI? 李克强总理明确指出在2017年工作的报告的\"实体经济，因为一直是该基金会的中国的发展具有一个最优先事项加速转换和升级，\"已登记\"创新驱动的转换和升级的实体经济\"作为一个九个\"关键任务。\" 我们认为，相互依存之间的科学、技术、创新和发展实体经济表现，除了依赖后者对前者，在他们的相同要求为发展的环境。 因此，解决面临的各种挑战的真正的经济和促进性传染感染两个方面的同一个硬币。 他们总是涉及之间的关系，和市场，以改善营商环境。

这篇文章的目的是要审查的关系，从以下观点。 第2节 阐明了该概念的实际和虚拟的经济体，并展示为什么基本路径发展的真正的经济改造和升级，然后解释的依赖关系的真正的经济发展对性传播感染。 部分3 的重点是长期和高风险特性的性传播感染讨论的挑战，可能会遇到的进程。 该部分还认为，环境条件需要通过科学、技术、创新和真正的经济发展有很多共同点，即公平、透明、可预测和稳定的商业环境在长期运行。 第4部分 提出了战略，以促进性传播感染。 除了学习的商业环境，本节还分析和比较具体的影响的各种创新基于以前的研究结果。 第5节 提供了一个简短的摘要。 2. 转换和升级作为发展的路径

讨论之间的关系，性传播感染和发展实体经济，我们首先必须澄清这一概念的实体经济。 最有用的定义的实际经济是 刘(2015年), 谁比较的真正的经济与的虚拟的经济，并限定后者作为一个活动，直接产生的钱钱；相应地，加值活动的基础上产生的直接创造社会财富构成其实

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体经济。 概念的真正的经济不同于共同的\"实物\"或\"部门\"的概念，因为区分真正的经济和虚拟的经济是基于既没有在是否生产和分配物质正在进行的也没有对相应的部门的生产，但是在是否增值活动的货币资本采取货物和服务作为一种媒介和最终创造新的财富。 因此，活动在非制造业部门(例如物流和财政)，可以进一步增加价值的商品和服务也是一个重要部分的实体经济。 相比之下，活动的传统部门(制造或农业)就是仅仅为了资产升值和财富的再分配落入虚拟的经济，例如价格上的投机的某些农产品。 分类的活动产是一个典型的例子，这一概念如何可以应用：建造的房地产商品和提供酒店管理、提供使用价值的货物和服务，创造新的财富的社会。 因此，这些活动属于真实的经济基于上述定义，而这些仅仅是为房地产投机，这是旨在赚取的利润不断上涨的房价格，重新分配财富，而不创造新的社会价值。 因此，这些活动属于虚拟的经济。

之间的区分现实和虚拟的经济是重要的，因为，首先，它澄清了决定性作用的真正的经济体在中国经济发展。 作为主力的直接创造的价值，实体经济基本动力的发展的所有经济体。 虚拟的经济特征在于通过\"钱赚钱，\"如果过度，不仅将歪曲的合理分配的生产要素，但也会导致\"exsanguinating(血绘图)\"损害到发展的真正的经济，但也将产生的经济气泡而产生的价格扭曲，从而怀有严重的经济和社会风险。 因此，至关重要的是，以重振真正的经济为基础的发展的整体发展的中国经济和社会。

之间的区分现实和虚拟的经济也很重要，因为它是密切相关创新活动。 发展实体经济的必要创建新的财富用于社会，因此有关创新活动直接促进朝向增长的社会财富。 相比之下，虚拟的经济目的分配和重新分配社会财富；因此，相关的创新活动仅仅直接影响的分配，而不是增加

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了，社会财富。 当然，创新虚拟的经济体也可以提供不同的激励措施通过改变财富的分配相对应的实际经济活动，从而影响一级的这些活动和影响的创造社会财富。 然而，这种影响是间接的，并且它来发挥作用，通过真正的经济活动。 换句话说，如果创新虚拟的经济无助于真正的经济活动，这类创新不能有一个积极的影响对社会财富的创造。 因此，创新活动在实体经济更加重要。

基本路朝向发展的现实经济中的新时代的转换和升级。 在过去几十年来，发展模式有助于中国经济来提高其工业化和城市化水平相对较快。 然而，在这方面的变化在内部和外部条件，例如人口结构、资源的环境，技术水平和国内和海外市场的发展模式，其特点是高投入，高消耗、高污染、输出、低质量、低效率的需要被转变成为一个发展模式，其特征是低输入、低耗、低污染的、高产、高质量和高效率。 换句话说，转型是从广泛的和扩展的经济增长，以强化和包容性的经济增长。 这个条件要求的中国经济的转变，从低附加值生产高附加值生产。 换句话说，有必要实现转变和提升中国的经济发展。

要实现这一目标，关键是用于生产过程，而不是行业类别的转变，从低增值向高增值的生产。 澄清这一点，有利于克服几个常见的误解。 第一是，改造和升级意味着消除传统产业，并转向新出现的，这将导致盲目地追逐新产业，并解雇甚至是有利的传统的夕阳工业。 虽然发展新兴产业是一个重要方式的变换和升级的工业结构，它不是唯一的方式。 传统行业仍然可以提升其产品质量，通过内部研发的创新，从而提供新的动力，以发展现代经济体系。 第二个误解是，在转换和升级涉及减少比例的制造业和提高服务业，主要是因为能源消耗的制造业和造成的污染水平高于服务行业。 当然，特的能源消耗和污染，通过确定工业特性

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是不容置疑的，但正如俗话所说，一个\"不能放弃吃于恐惧的窒息。\" 因此，撤销从制造业将是不明智的，因为这一行业具有重要的支持作用，在国民经济。 正确的做法是开发和部署先进的技术在制造业，以减少能源消耗和污染排放，同时提高效率。

上述倾向产生第三种误解，认为改造和升级必须依赖于指导俄罗斯联邦规范性文件，确定以及资金和支持，特别是工业。 影响下，这种观点，实现工业重组和升级在某些地方被认为涉及快速建立和增长的新兴产业无论当地的客观条件，可能会导致产能过剩。 这种能力过剩将然后拖垮健康的转换和升级的经济。 一些地方搞一个\"一刀切\"的发展方针，这就要求附加价值的第三产业在所有的城市地区达到一定比，甚至超过这一次级行业。 这种情况违背了事实，资源和发展优势的不同的城市有所不同；因此，这种经济计划远远不是合理的。 虽然附加值的第三产业超越了次级业是一个重要表现形式的转换和升级的工业结构，它既不是一个决定性的标准也没有统一要求的所有地区和城市。 例如，为特大城市在教育、医疗保健、批发商和其他贸易部门有明显的平等规模的影响，发展的三产业是更合适的。 相比之下，小型和中型城市更适合于发展制造业，因为优势较低的土地和劳动力的价格。

事实上，本质上的\"转变\"的工业结构的改变\"类型\"的驱动力的经济增长，也就是说，从高投入，高消耗、高污染、输出、低质量、低效率的增长低输入、低耗、低污染的、高产、高质量和高效率的增长，把广泛的增长进入密集型的增长，而不是简单地转换的工业。 没有不可避免的连接之间存在的转让和改造的一个行业。 传送一个行业不一定需要一个成功的转变，并同样地，转变不一定意味着转移。 一个升级的工业结构不仅包含升级之间的行业，例如演进的工业的主导地位，从主要行

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业二级和三产业，但也升级的行业内的本身。 换句话说，处理程度和后处理行业内的逐渐深化，实现技术强化和持续改进的生产效率。 只有通过正确地理解这些内涵的工业结构改造和升级我们能够避免偏差做法。

根据上述要求的经济发展的新时代，一个整体的转换和升级，包括结构变化，有一个跨行业以及产业内部性质的。 与此相反的行业间的结构变化，更重要的转换和升级的产业内部改进质量、产品升级和性传播感染。 无论历史的中国经济改革或经济发展的世界上制造的力量，跨行业升级总是伴随着改进的产业内的生产效率和产品质量。 虽然出现的某些技术已日益加剧的竞争，在传统的制造业，如纺织品、煤炭和钢铁、德国、日本、瑞士和其他国家保持其传统的优势在高端制造业，诸如精密的机器工具，他们的顶部位置的核心技术，他们已经掌握了。 认识到这一事实可以帮助培养和促进价值的手工艺，包括浓缩的传统精神的严肃性、责任、奉献精神和细致，从而推动大规模的创新和创业精神。

总的来说，根本的经济增长的源泉是持续创造社会财富。 长期驱动力的经济增长在一个国家是发展实体经济，其创新活动构成了永动的经济增长。 具体表现形式的有效的创新是成功的转换和升级的真正的经济，这反映在结构调整之间不同的行业类型和特定行业。 确保全面的转换和升级，真正意义上，企业无法仅仅依靠的领导和努力。 一个以市场为导向的方法是必要的。 根据这种方法、机构建设和奖励办法可以是制定和实施由指导企业作出自己的选择。

3. 内涵的性传播感染和挑战性的过程

如前所述，基本路朝向发展的真正的经济改造和升级，这取决于性传播感染。 因此，促进发展实体经济，就必须促进科学、技术和革新，

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通过解决的挑战，可能会遇到在这一进程。 要充分理解这些挑战，我们首先讨论特点的STI从概念上的创新。 创新是指新的想法、设备或方法，可以帮助满足更高的或潜在的需要。 因此，创新是表现为新技术、产品和工艺，或作为新颖的方式组织和管理生产，或者作为新的市场营销和商业模式。 基于上述给出定义，上述特征的创新构成的特性传播感染。 创新可以分为三类：知识、技术和管理创新导致通过现代科学和技术。 具体而言，知识的创新，是指原始的科学研究活动，提出新的理念(即 新的理念、意识形态、理论、假设、方法和发现). 技术创新是指新的生产技术和升级对现有技术的实际应用。 管理创新，是指通过其组织制定创造性的思想并把它们转化为有用的产品、服务或操作方法，常常是因为新的管理要素(方法、工具或模型)或组合的因素是引入企业管理系统，以有效地实现组织目标。

一些创新活动(例如那些在财务、房地产和其他部门，在那里的唯一目标是资产赞赏通过价格波动)不直接参与提供产品或服务的实体经济。 创新活动，不会导致建立新的社会财富应该被划分为虚拟的经济。 STI不包括创新的活动与此相应的一部分，虚拟的经济和管理创新物。 金融创新(包括相应的管理创新)和创新在宏观一级的管理，例如创新，可以事实上间接地影响力的水平和质量的性传播感染，通过激励机制，影响创新的实体。 然而，最终，什么起着决定性的作用在促进长期经济增长是性传播感染，就如同健康成长的一个国民经济取决于发展水平的实际经济活动的直接创造价值。

相比，与其他投资活动，创新活动需要更大的投资和再循环，并涉及更大风险。 因此，较高的要求强加在商业环境，特别是用于性传播感染。 因此，比其他类型的创新，例如金融创新、发展和实现科学、技术

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和革新涉及再循环。 与此同时，成功的科学、技术和革新基础上创建的新社会的财富和丰富的创新行为，不能提高生产率和社会价值。 这些失败的创新是成本和风险的革新者必须面对。 相比之下，金融创新作为一个虚拟的经济活动需要的财富转移作为一个直接的目标，因此即使新的价值和财富是不会产生一些与会者仍然从中受益，并成为受益者。 这种情况继续提供新的动力，为这样的创新。 然而，这些创新必须认识到他们的重新分配财富在短期内。 因此，这种寻租金融创新周期短为他们的生活条件是完全不同，这些性传播感染。 一些金融活动，参与生产和增值过程中的使用价值，通过提供所需资金的实体经济，因此涉及到实体经济。 因此，相应的创新活动不应被归类为金融创新虚拟的经济活动。

因此，性传播感染作为一个长期的发展势头的实际经济和金融创新作为一个虚拟的经济活动有截然相反的要求对于企业的环境。 STI需要一个公平的、透明的、稳定的和可预测的商业环境，以便回返的长期投资可以放心。 金融创新在虚拟的经济，然而，目的是在短期内迅速升值的资产，并重点是在有利可图的特遣队的机会可以获得的频率往往可以成正相关关系，与率的变化的业务环境。 一个公平、透明、可预测和长期稳定的商业环境构成了一个必要条件，为地位提高的性传播感染。 这种情况是一致的发展需求的实体经济，但它不是一个重要的先决条件虚拟的经济活动。

STI活动首先需要得到支持通过\"公众的知识输入，\"即基本的研究，以获得新知识而没有任何具体的商业应用程序。 基础研究已经显而易见的公共-好的特点。 一方面，一旦新的知识和技术所产生的基本研究发表，发现者或发明者面临的困难，在防止其他人利用这种知识或技术或从中受益的创新产出开发的其他人使用相关的知识和技术；这种情况

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称为非通常. 另一方面，使用的基础研究结果是不受影响，通过增加用户数量；这种情况称为非竞争力。 斯蒂格利茨(2014年) 指出，\"创新速度是相关的两级的创新投资和游泳池的知识，从而创新者可以得出，\"即量\"公品\"的信息，研究人员可以使用免费或低成本。 因此，促进性传播感染的活动应该解决的问题的公共物品的供应，这可能需要的干预。

此外，强有力的积极的外部效应正在参与性传播感染的活动。 因此，私人供应往往是不足的，可能需要进行干预，通过补贴以提高供应。 积极的外部性的R&D创新活动表现在条件下，企业已经投入了大量资源，在创新活动，但新知识和新技术产生的创新过程可以用于通过其他企业，呈现的社会福利所产生的研发和创新活动的企业高于私人收入产生。 如果企业不能充分获益的创新，那么激励措施将是克制的，从而导致不足的社会投资和影响长期经济增长。 积极的外部效应的创新使私人利益的创新低于社会福利，以便创新奖励措施的企业都不足以让他们选择最好的创新输入水平的社会。 为了解决这个问题，往往可以弥补市场失败，通过提供企业的财政和税收，诸如补贴为创新的税收奖励、减免和豁免。 金融创新作为一个虚拟的经济活动，但是，并不是面临这些问题，因为它不会产生积极的外部效应。

性传播感染的活动也需要投资形式的外部资金。 因此，科学、技术和革新需要的支持金融系统。 许多研究表明，大多数性传染感染的活动受到资金，减缓它起着关键的作用，激励企业创新。 由于流行率的信息不对称在金融市场和特殊性的创新投资、科技创新的融资费用超过通用项目(大厅和Lerner，2010年) ，因为特别严重的信息不对称性传播感染的活动。 具体地说，因为固有的不确定性的创新活动以及复杂的技术活动，创新是更多的认识的创新活动于外投资者，也就是说，一个

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广泛的信息差距之间存在的创新，需要的资本投资和潜在的提供者提供的资金。 换句话说，信息不对称发生在投资过程中的性传播感染，从而导致市场失败，阻碍了发展的创新。

4. 战略，以促进科学、技术、创新和实体经济

如上所述，转换和升级的真正的经济必须依赖性传播感染，而不是简单的模式的创新或金融创新。 特别是，科学、技术和革新可以直接影响生产效率的真正的经济活动，如生产和提供产品和服务。 因此，同样的材料的生产率更高的输出。 因此，科学、技术和革新是决定性的因素在确定总的供应。 相比之下，创新商业模式可以被理解为新的方法和手段来有效地整合市场需求，从而有助于满足潜在的需要和实现更高水平的市场平衡，同时金融创新的目的是帮助有效地匹配的关键渠道的市场供应和需求，通过提供新的金融产品和服务。 具体而言，它表现在提供更有效的方式来创建一个交流平台，用于资本的供给和需求，通过识别和监测的投资项目和重新分配投资的风险。

根据该框架的生产功能、作用科技创新是推动生产曲线的可能性，而简单的模式的创新和财政创新的目标是使经济运动从内生产曲线的可能性。 两者都是必不可少的经济增长，但性传染病不仅是基本动力的发展实体经济，而且还的基础和前提的财政和模式的创新来促进这种发展。 因此，以下的讨论集中于如何促进性传播感染。 此外，鉴于该共同性的性传播感染和发展实体经济，包括需要长期稳定的商业环境和长期的财政资源，大部分讨论中的这一部分具有指导意义的发展实体经济。

如何提高供应的性传染感染是一个关键问题，所有经济体需要地址。 第一，澄清各种挑战，面临性传播感染是必要的，随着战略规划与明确的目的。 除了功能的性传播感染的活动中描述的 部分3, 如果知识产

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权(IPR)保护被用来促进性传播感染，那么垄断行为可能会发生。 因此，促进STI需要解决这些挑战，包括典型的市场失败。

4.1精简行政管理和下放权力来降低的水平，以创建一个透明和稳定的商业环境

在查看他们的长期和高风险的特点，科技创新活动需要一个透明的、公平的、稳定的和可预测的商业环境。 建立和改进基于法律保护，例如高级别财产权和合同，是最好的方式来实现这一目标。 这种情况需要真正的转变职能通过精简行政管理和研究所权力下放、重新分配经济活动，可以有效地监管，由市场机制、和传送的职能，以有效提供系统的创建高水平的财产权和合同的保护。

我们的研究发现，可以促进市场竞争的性传播感染的中介组织通过有效降低的准入壁垒，它们的创新市场，从而改善目前的水平性传播感染。 具体地说，消除(在大量的比例)的管理审查和批准项目的所有省级科学和技术部门推动了企业申请的发明的专利，并且还发挥了作用，鼓励企业进行高质量的创新。 这种促进作用主要适用于私人企业和企业，都受到高筹资的制约因素。 我们还发现，取消这类项目减少费用的专利申请通过降低的准入壁垒对于专利代理人和机构，进一步刺激企业创新(长期和林2018a).

4.2提供适当水平的知识产权保护

知识产权保护构成了一个重要的机构安排对于促进性传播感染的活动。 简单地说，知识产权保护是一个系统，帮助创新恢复他们的创新费用和获得投资回报通过授予他们垄断的生产和销售的新产品一段时间。 其结果是，创新是一种鼓励。 垄断权授予知识产权包括专利、版权和商标权，它提供产权保护的技术发明、艺术创作和产品的信誉(商誉)，分别。 作为讨论、知识的产品属于该类别的知识和信息，以及他们的特

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性的公益物。 知识的产品可以用许多用户的同时，即这些产品具有共性。 第二，一旦知识产品都是公开的，其创建者无法防止其他人利用他们，即他们不是专属的。 这些特点决定，决策者的知识产品往往无法受益于他们销售作为决策者其他的产品做。 但是，创新的行为都是费时和昂贵的方面的人力和材料。 如果创新做不带来相应经济利益，然后创新者失去他们的动力和创新的来源将用尽。

因此，所有国家保护知识产权的产品，例如技术发明法律在专利、版权和商标。 期间，当专有权授予知识产品，创新可以获取垄断利润通过专门生产和销售自己的产品，或者获得的使用费用(使用费支付)通过出售权使用知识产权，或收入转移的费用由销售的知识产权的其他公司。 这些和其他衍生物的权利(包括保证的权利和抵押贷款的权利)提供创新者与有效的奖励措施，使知识产权保护的主要手段促进创新。 早期的模式有关的经济理论，也推断更强的专利保护将会导致增加创新的速度(卡曼和Schwartz，1974年; 沃特森,1990年; 埃法尔克伦佩雷尔,1990年; 吉尔伯特和Shapiro,1990).

另一方面，知识产权保护，同时刺激创新，也带来了弊端的垄断，例如损害消费者的福利并妨碍了未来的创新。 从静态的角度看，垄断的生产会降低生产和销售货物的价格水平远远高于生产成本最大限度的利润，所以，大量的合理市场的要求得不到满足[1], 从而导致降低社会福利水平(诺德豪斯，1969年). 从动态角度看，每个连续的发明，基本上在其前身，而知识产权保护可能妨碍未来的创新对于各种原因(Scotchmer、1991年; J.E和马斯金，2009年). 首先，收取的费用由现有业主的创新，可以增加的成本将来的创新。 第二，现有的排他性被许可人的创新，可以禁止他人使用现有的创新保持垄断的利益，从而减少将来的创新。 此外，因为该定义的范围的知识产权不清，现有的排他

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性被许可人的创新也可能使用专利的灌木丛，以保护他们的垄断权，从而加剧的负面影响未来的创新(Hall and R.H,2001; Shapiro,2003) [2]. 因此，一个国家需要确定知识产权保护水平，适合其需要并制订相关的法律和条例根据具体条件的经济发展和创新能力。 各种行业可能还需要处理不同级别的保护。

研究显示，与该阶段的经济发展和创新的能力，我国目前的知识产权保护水平有很大的改进空间。 具体地说，各种各样的当地相关的实验，以改善知识产权保护水平方面发挥了重要作用，在促进创新。 本地版权免费注册系统的实施于2004年通过德化县在福建省显着改善的绩效和创新的水平，当地的陶瓷企业，尤其是那些具有高度依赖版权保护(王和长，2016年). 2012年，试点实施专利的强制执行的保险，在20个县级城市在全国增加了专利诉讼、专利价值和创新水平的企业在试点地区(长期和林2018b). 长 et al. (2018年) 进一步提供以下证据：一个高级别知识产权保护可以使授权的专利的当地上市公司带来更大的市场价值的企业，从而促进水平的创新物。 4.3扩大复盖率的普遍性的奖励对于创新

除了提高环境，例如财产权的保护，还可以促进企业创新，通过各种激励措施不同水平的复盖范围。 这取决于复盖水平、财政补贴或税收激励措施可以提供用于所有创新活动，或者税收奖励或补贴可以实现的用于创新在特定产业。 在选择的复盖范围，各国必须考虑的不仅是根本和外部的创新活动的参与，但也可能性寻租行为。 下列一般原则可以适用。 第一，更多的基础研究，更大的积极的外部条件；因此，开展更广泛的复盖范围的税收优惠或补贴是合理的。 第二，具有更大的可能性寻租行为，进行更广泛的复盖率奖励更为合理。

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我们以前的研究(长和王2015年) 的目的是定量评估的专利的激励的中国地方，并发现，这些促进了专利申请和授权，但引起了一种下降的平均品质的专利。 换句话说，措施，例如财政和税收激励措施产生的意想不到的负面影响，这可能导致这一现象的\"硬化症状，不是这种疾病。\"虽然税收激励措施或财政补贴适用于申请人企业具有优势的低成本短期实施快速的效果，他们可能有意外的负面影响，包括质量降低造成信息不对称的创新行为，行为和资源浪费造成的寻租。

相比较而言，\"专利箱\"和其他税收制度适用于所有的研发创新的投入是税收激励措施与包容性的特点，这可以避免的行为，如和寻租和负面的影响。 然而，具有包容性的这些激励措施，就必须大幅度的调整和修订该税务系统，呈现较高成本的中短期执行，这可能会减慢的行动。 因此，百周年的计划为我国的新时代经济发展提出的要求，认真探索的可行性\"的专利箱\"的，这是一种税收激励对知识产权如专利。 通过应征税收入的减少和豁免的企业的收入从知识产权或产品与投资审评，中国可以鼓励企业开展研发和知识产权商业化。 这一仍处于探索阶段。 然而，鉴于重要的创新活动在解决贸易争端时，应加快他们的勘探和执行。

经验英国、法国、荷兰和其他成熟的经济，应该被用作参考随着中国国情分析的优点和缺点的执行\"的专利箱\"的，在中国。 在上述成熟的经济体中，\"专利箱\"的可以鼓励企业商业化的知识产权，防止知识产权的创新企业，从国外流和保持竞争力，他们自己的知识产权。 此外，\"专利箱\"的可能导致减少在短期财政收入，增加在复杂的税收系统和甚至国际税务竞争。 因此，这种应当审查和加谨慎。 此外，在执行的各种因素应该被视为最大限度的优点。 作为该是

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一种税收激励企业投资审查时，设定的税率以及税收基础和范围的知识产权涵盖的(不论是商标和版权是参与)，应被视为平衡的知识产权收入和税收的损失，并避免可能的国际税收竞争。 最后，方向\"的专利箱\"的应当指导，鼓励企业研发和创新。 应当加强指导过的\"专利箱\"的，如的位置和技术来源的专利，刺激企业以改善他们的盈利能力，加强创新投资，并避免近视的商业惯例\"获取保持销售。\"

4.4促进金融创新，以支持财务

促进性传播感染还需要解决的问题的高资本投资要求筹资的困难，由于信息不对称。 在中国，面临的挑战是，金融行业不能提供有效的筛选和监测服务，并相应财政的创新不能提供有关的金融产品的基于性传播感染，从而无法保证资本投资需要通过性传播感染。 因此，有效促进科学、技术和革新的同时应通过加速金融改革和健康发展的金融服务行业。

目前，所遇到的困难，中国的经济发展突出了两组问题。 第一是结构不平衡的现实经济中，投资不足，在一些真正的经济部门和生产能力过剩在其他真正的经济部门。 第二是增长缓慢的总体实际经济与过热倾向虚拟的经济。 其原因是生产和服务行业，应该提供后勤和财务服务的实体经济已逐渐偏离其作用的社会创造财富和集中财富的再分配。 更深层的根本问题在于一个事实，即与发展的中国经济和积累的居民的财富，对资产的投资增长迅速，但提供相应的投资产品，特别是高质量的投资产品，继续不足。 在这种情况下，需要对供应和需求平衡导致迅速和持续增加投资产品价格，使得利益的变化，财富分配远远超过益处创造财富的很长一段时间。

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解决我国的减持真正的经济和超重的虚拟经济应该包括各种组合和相关的改革金融部门，具体产生高质量的投资机会和项目通过性传播感染在实体经济，以及家具有更多的高质量资产的基础上，并保证通过坚实的经济增长促进金融创新。 这些战略可帮助金融行业的恢复其原来的角色的部署财政资源和服务的实体经济。 这种解决办法也可以减少资产价格和虚拟经济的抢占财政资源。 此外，这些解决方案可以降低利率，降低运营成本的实体经济，并支持促进性传播感染。

4.5建议，以促进基本研究及其应用

一般面临的挑战，通过科学和技术创新活动和可能的解决办法是上面所讨论的。 鉴于两个主要类型的科技创新活动，该分节将讨论的具体时遇到的困难进行性传染病，例如基础研究和变革的成就，并探讨如何解决这些困难，以促进性传播感染的活动。

4.5.1的方法以鼓励基础研究和创新

在该领域的基础研究、特性的科学研究和创新活动成为公共物品是特别突出。 结果的基础研究通常都是新知识和新思想的形式提出的教科书，专题论着和学术论文。 基础研究具有极大的价值和潜力，广泛传播和影响，具有重大溢出效应超过应用创新和经济增长。 布德罗和拉卡尼(引在 斯蒂格利茨2014年) 使用的理论分析和证据从实验的经济学表明，学术研究、专利系统，开放源码技术和其他\"技术公开\"的方法，涉及中间进程的发展作出贡献的后续研发和创新。 基础研究涉及一个周期更长的时间比其他研究，这不是野餐来反映的价值，每个科学家，造成困难更大的创造者的基本研究成果，以赚取相应的补偿或经济利益。 因此，基础研究具有的典型的公共-好的特点，私人供应市场条件下可能是不够的。 因此，应侧重于补贴的基本研究。

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而且，具有广泛的研究范围，这是无法预见的前景和方向的新知识和新的领域。 特别是，创新的研究真正意义上常常出现在意想不到的领域。 结果，选择机制，用于预测的成功率的创新项目预先是难以建立。 此外，歧视性的优惠也将导致发明者的寻租行为，即 所缺人才和时间资源将仅仅用来影响结果的选择机制，而不是投资于真正的创新活动。 因此，投资于基础研究应当适用的原则普遍受益并增加的范围的资金，同时还适度减少的数量和供资，用于人才的的项目。

在摘要，第一，支持并投资于基础研究，应当增加在各级为改善长期稳定的支持机制的大学、研究机构和科学研究人员。 第二，普遍的效益财政补贴，必须大力推广，数量的人才的的项目和报告的费用必须减少削减费用的寻租带来的人才选择。 第三，改革的科学研究项目和基金的管理必须深化，以使自主权的科学的研究人员使用的资金可以得到保证。 这一建议可能有益于促进研究和创新活动。

4.5.2措施，以促进应用程序的基本创新

不同于基础研究，应用创新是更有可能带来直接的经济利益的创新或成果转换器。 因此，补贴或干预措施不会是必要的。 然而，有几个国家有一个历史的转化率低的结果的研究项目是由资助。 为了解决这个问题，我们通过了《拜杜法案》，1980年，这取得了明显的结果和显着的改善转化率的科学研究。 钥匙有效性的这一行为是授权负责人与拥有知识产权，如专利产生的由资助的研究项目。

自2000年以来，中国先后颁布了一系列的改革在所有权相关的专利支持通过公共资金。 由于的是非常类似于美国的拜杜法案的条款具体实施规则的学者往往将它称作的\"中国-BD版本法\"。[3]

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使用经验性研究，我们审查了影响BD的31大学的\"985\"项目在中国的数量的专利申请的授权，更新费率，引用和转换的合同价值的比较分析关于非BD(专利申请补贴、职务晋升的奖励，奖金用于授权的专利和其他人)(长和毅2018年). 实验结果显示，之后颁布的中文版本的BD、数量的专利申请、授权和更新费率的大学采用BD已经改善，而一些引用和价值的专利转换的合同表现出的短期增长。 因此，\"中国-BD版本法\"，在一定程度上，提供有效激励发明人授予他们的部分专利的所有权。

然而，激励作用已改进的空间。 增量改革已经离开了中国-BD版本法》有一个滞后于其效果的改善的数量和质量的专利在学院和大学。 性质的国有资产大学的专利已多次成为障碍将专利转换过程。 自成立以来的中国-BD版本法》、《专利转换收入的学院和大学显着增加，在短期内。 然而，随着数量的增加专利转换情况及价值的参与诉讼和纠纷的权利、责任和利益已变得越来越明显。 根据现有的学校领导责任制、专利转换需要签署和批准的学校领导人在他们之前正式生效。 缺乏容错的机制可能会导致学校领导人承担政治风险的国有资产被低估。 这些关注已造成许多转换项目被搁置。 该争端的利益之间的企业、大学和发明者在转换的结果已经成为另一个主要障碍。 一方面，企业有动力没有意识到收入的分配，根据该合同后，该项目将成为有利可图。 大学和发明者常常是处于不利地位的知识和经验的法律和商业，并不赢利益，他们应该得到的。 另一方面，纠纷也存在分配的利益之间的一些大学和发明家。 根据一项调查显示，公平取得通过发明人的专利转化通常是大学举行的资产管理公司，以及发明人没有权利转让或出售(Chang,2017年).

在二月26日2016年，颁布\"几个条款对法律的执行中华人民共和国的中华在促进转型的科学和技术成果\"，包括豁免条款旨

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在消除学校和大学关注的问题有关的损失的国有资产并进一步加强决策权力的大学。 具体地说，这些条款要求建立一个集体决策系统，用于领先群体上的主要问题在转型的科学和技术成果，以便去除决策责任的单位领导人在定价的这些成就由于变化后续行动的价值。 因此，中文版本的拜杜法案预计将发挥至关重要的作用在刺激创新的大学研究人员在可预见的未来。 5. 结论

这项研究认为，基础的经济发展的在于发展真正的经济，其基本路径转换、升级和性传播感染。 鉴于所涉及的高风险和长周期以及为的性质性传播感染作为一个公开的良好、性传播感染的过程中需要处理多种挑战，从维持一个稳定的预期回报通过高质量的商业环境，以解决的\"市场失败\"包括公共货物，外部因素和信息的不对称性通过机构安排或干预措施。

根据以往经验调查结果，这项研究的结论是，促进科学、技术和革新需要以下条件：一个透明的、公平的、稳定的和可预测的商业环境；高水平的知识产权保护；财政和税收奖励与普遍复盖；以及金融创新基于性传播感染和特性的实体经济。 这些条件必须与长期发展的真正的经济。

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