承办单位公文信笺
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是否同意公开： （是、否）
办理结果 ：（A、B、C）
（承办单位）提案字【2019】第11号
赵县农业农村局
对政协赵县第十二届三次会议
第11号提案的答复
王哲、委员：
你提出的《关于加强农村田间道路建设及维护的几点建议》已收悉，现答复如下：
关于“关于提高梨果品质增加农民收入的建议”的提案，现答复如下：
作为主管部门，抓好梨果生产，提高梨果品质，增加农民收入一直是我们追求的目标和责无旁贷的责任。现梨果状况是受大市场、大环境影响，不是一个地区、几个地区可以左右的，尽管如此，针对这种情况，多年来我们也一直在努力。
一、实施品牌战略，提高梨果品质。
首先，指导赵县梨果产业协会为雪花梨注册了地理标志证明商标，通过指导协会对该商标的规范使用，进一步加大“赵县雪花梨”地理标志证明商标的宣传力度，组织优质梨果及加工品等参加各种展评会，赵县雪花梨及梨汁在第二届林博会分获金奖，帮助和支持“赵县雪花梨”申报并成功获得“河北省著名商标”，进一步提升了品牌价值和知名度，教育引导广大梨农和经销商增强品牌保护意识，自觉抵制假冒赵县雪花梨的行为，为完善和维护我县雪花梨的市场地位做好保证。
农产品品牌的核心是质量安全，而质量安全必须以标准化生产为基础。我们进行的赵县雪花梨产品质量安全示范区创建首先就是要按照特定标准组织生产和经营，完善并推广主要梨果的生产技术规程和质量标准，积极进行有关认证，与国际接轨，拓展国际市场。其次增加对果品检测的投入，加强对果品的检测和农业投入品管理、生产档案、产品标识、购销台账等方面的工作，严格把控品牌产品质量。三是建立健全果品市场准入制度和例行检测制度，定期对果品生产基地开展质量检测，用过硬的质量安全维护品牌信誉。我县的示范区创建已于2015年通过了原国家质检总局的验收，成为国家级示范区，近年连续通过年度检查,我县梨果出口可以享受出入境检验检疫部门（今海关部门）的一系列支持和优惠，在一定程度上促进了我县梨果的出口。
没有组织化就没有产业化，引导和带动广大果农自发组织起来，以梨果加工企业和出口公司为龙头，建立“出口公司+合作社+标准化”、“加工企业+基地+标准化”的模式，带动梨果质量的提高，促进梨果销售和加工，尽管我县已建立类似基地2万多亩，但是总量还很小，带动能力有待提高，而农民专业合作社普遍存在资金不足、融资困难、运行不规范的状况，因此我们积极争取上级部门对龙头企业、合作社的支持，使部分企业获得了贷款贴息及项目支
持，推进了企业发展和基地建设。建议县加大支持力度，扶持龙头企业、合作社扩大规模,提高带动能力,健全管理者激励约束机制，激发企业和合作社合作的自觉性和主动性，促进相关企业和合作社规范合作、健康发展。及时总结推广合作发展的好典型、好做法，引导达到一定规模，具有较强竞争力、带动力和品牌优势的双赢共同体，转化为品牌农产品龙头企业，逐步把农产品品牌做大做强，成为促进梨果销售的生力军。
二、建立统一交易市场,规范有序竞争
梨果销售是市场行为,其价格主要受市场影响,19年前半年前期梨果价格较低,但是后期价格非常高,遇到了前所未有的市场行情,出库价甚至突破了150元(18公斤/箱)大关，一方面是18年我县梨果减产，省外其他水果也有减产，而市场需求不变，从而导致价格上涨，对普通果农而言由于入库价格较高所以其收入稍高于往年，受益最大的是部分自营梨库主。
建立统一交易市场是个大的工程，仅靠一个单位难以完成，这需要县协调当地、发改、自然资源与规划、市场监督管理、商务、农业农村等部门协同完成，我们农业农村部门可以在我们职责范围内提供力所能及的帮助和支持。
在规范有序竞争方面我们也做了大量工作，市场经济下不允许行政干预，作为职能部门只能宣传、引导，所以通过支持梨果产业协会工作，发挥协会在行业管理、行业自律方面的作用，在组织果农共闯市场的同时，解决梨果早采、规范有序竞争，起到了一定作用。今后我们将继续发挥部门在梨果产业发展方面的应有作用，为我县梨果产业再创辉煌做出努力。
同时积极开拓新的梨果销售模式，引导、拓展电商销售等新形势下的市场销售渠道，我单位将全力支持并配合其他相关部门做好力所能及的工作。
三、积极争取实现梨区防渗灌渠设施建设项目
有关推广防渗灌渠设施建设的国家已明确只能在以粮食生产为主的农区实施，现在还没有在梨区实施的相关，因此这部分设施只能在农区实施，我单位会积极与上级部门联系沟通，努力争取。
今后，我们将一如既往，竭尽全力抓好梨果产业管理，以标准化生产提质量、以品牌带动战略完善销售体系实现梨果的顺畅销售、以提高加工能力分担销售压力，从而增加农民收入，促进我县梨果产业的高水平发展。
2019年7月3日
领导签发：
联系人及电话：
抄报：县办公室，县政协提案委员会
