开展生动活泼的理论宣传工作 http

日 11:36 云南日报网

2006年06月09

□何天华 云南宣传部理论处

做好新形势下的理论宣传工作，必须认真贯彻同志提出的“宣传思想工作必须着眼于巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个大局，着眼于促进社会全面进步和人的发展”的要求，坚持贴近群众、贴近实际、贴近生活，努力创新形式、内容和手段，确保理论宣传工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

以现代传媒为载体，进一步加大理论宣传的覆盖面，努力形成全方位、多层次的理论宣传态势

现代传媒十分发达，从传统的纸质平面单一载体，发展到了以纸质平面、电视、广播和互联网为一体的立体传媒载体态势。理论宣传必须适应现代传媒的发展变化，紧跟现代传媒载体发展的脚步，以抢先的姿态在传媒载体中占领阵地，确保理论宣传形成全方位、多层次的立体态势，以扩大覆盖面来保障理论宣传效果。一是要开拓生活类报刊的理论宣传阵地。从云南省的实际情况看，在纸质传媒载体上，目前已经形成了以《云南日报》、《社会主义论坛》为龙头，地州党报和高校社科期刊，以及一些内部社科资料为主的理论宣传载体，读者群覆盖了党政机关、高校和社科研究机构，以及部分普通读者。多年来这些纸质传媒发挥了理论宣传的重要作用，并且这种作用还在持续着。但是，客观地讲，与日益壮大的生活类报刊相比，无论从发行量看，还是读者群看，目前纸质

媒体理论宣传的局限性是显而易见的，最突出的表现是对广大普通读者的覆盖面不够。因此，利用生活类纸质媒体进行理论宣传，是摆在我们面前的迫切任务。要根据生活类报刊的特点、普通读者的理论需求和阅读心态，把传达党的意志和倾听人民群众心声结合和统一起来，以生活化的内容、通俗化的表达形式，有计划地组织生活类报刊宣传党的重大理论和党的最新理论成果，利用杂感、随笔、问答以及时评、问题解答等生活类报刊经常采用的写作方式，宣传党的路线方针和重大决策，确保理论宣传走近普通百姓，满足大众的需要。如2004年7月，《人民日报》整合原来的“读者与编者”栏目，推出了全新的“读者金桥”，每月如实编发一组读者通过信件或手机短信反馈的意见和建议，把理论宣传与读者要求有机地统一起来，增强了理论宣传的针对性和有效性。这种做法也是适合生活类报刊的。二是要充分利用电视、广播和互联网传播速度快捷的优势，加强理论宣传。随着经济社会的发展，电视、广播已经进入千家万户，互联网发展的速度也成几何级数增长。抓住了这个平台，尤其是电视这个平台进行理论宣传，是扩大理论宣传覆盖面的重要保证。从去年11月开始，我们利用云南电视台首开的访谈类节目《话里话外》，系列推出了解读十六届五中全会和云南七届七次全委会精神，就和的一些最新理论成果和重大决策，邀请有关领导、学者和专家进行了全方位的解读和宣讲，取得了良好的效果。从尼尔森调查公司的调查看，平均收视率达到了1.3，是云南卫视同一时段自办栏目中收视率最高的。实践证明，利用电视和互联网加强理论宣传，是一条行之有效的好途径。现在的问题是，还没有形成理论宣传的网络化，节目还比较单一，栏目还比较少，模式不够灵活，还有不少州市电视台、电台，以及网站在理论宣传方面还是空白，影响到了理论宣传的收视率和点击率。当务之急，是要加速填补空白，实现从无到有，从有到精，从精到实，逐步拓开云南省电视、广播和互联网理论宣传的路子。

充分借助现代科学技术，改进理论宣传手段，增强理论宣传的感染力

充分借助现代科学技术，改进理论宣传手段，改变理论宣传中存在的枯燥、说教、过于严肃的旧习惯，使理论宣传更加生动活泼，富有生活气息，具有冲击力，增加感染力，才能使受众愿意看、愿意读、愿意听。一是报刊要充分利用现代印刷技术，丰富理论宣传版面。在谋版布面上，编排者要改变过去理论宣传版清一色黑字的单一、呆板做法，尽量做到既色彩和谐又生动活泼；在安排内容上，要改变标题加文字的块头文章的老模式，适当加大漫画、图片的比重，以增强报刊理论宣传版面的视觉效果，吸引读者的视线，增强读者的阅读热情。编辑还要注意借助现代排版和印刷技术，利用不同字号字体把“大文章”分解成若干“小文章”，以减少读者阅读的疲劳，增强阅读兴趣。二是电视、广播和互联网等传媒，要充分利用声、像技术，在理论宣传栏目中适当添加音乐、图像、图标、影视资料等，以增强理论宣传的视觉效果，更好地适应受众的收听、观看习惯。同时，还可以采取互动的形式，让场内嘉宾与场外观众（听众）互动参与，就观众（听众）关心的理论问题进行“面对面”或者热线式的沟通与探讨，还可以就一些重大决策，邀请著名专家和主要领导作场外解答，增强理论宣传的针对性、权威性。

因地制宜、多管齐下，丰富和拓展理论宣传形式，确保干部群众喜闻乐见

云南作为一个边疆、民族、山区、贫困省份，理论宣传形式必须着眼于这个最大的省情，因地制宜、多管齐下，改进和拓展理论宣传的形式，确实做到理论宣传让各族干部群众喜闻乐见。一是创新理论宣传形式，要坚持面向基层。促进社会全面进步和人的全面发展，是科学发展观提出的具体要求，也是马克思主义人本观的要求。促进社会全面进步，离不开科学理论作指引；促进人的全面进步，离不开科学理论的武装。为基层服务，为最广大人民群众服务是理论宣传的根本任务。因此，创新理论宣传形式，必须坚持面向基层、面向普通群众。要根据不同对象的文化层次和接受能力，采取不同的理论宣传形式。如在城市街道、社区和企业，受众多具有一定的文化素养，则可以采取专题讲座、专题辅导、文艺演出等形式；又比如在高校、科研单位，受众多具有一定的理论修养，则可以采取热点探讨、理论研讨、理论论坛等形式；在广大农村地区，则可以采

取开办讲习所、理论夜校、文艺演出解说理论、以事实说理论等形式。二是创新理论宣传形式，要面向实际。做任何事情，脱离了实际，犹如树木没有了根，鱼儿没有了水。同样，贴近实际也是理论宣传生根开花结果的根本保证。值得注意的是，有的人还没有充分认识到这一点，片面地把理论搞得高深莫测，严重脱离实际。列宁有一句非常经典的话：“对人民不要故作高深，要让人易懂”。（《列宁全集》第29卷106页，人民出版社，1985年10月第二版）理论宣传形式，要面向实际，最根本的是要牢固树立群众观念，坚持把理论宣传与人民群众普遍关心关注的现实问题统一起来，把理论宣传与广大人民群众乐意接受的宣传形式结合起来，努力做到广大人民群众关心关注什么问题，理论宣传就及时回答和解释什么问题；广大人民群众喜欢接受什么形式，理论宣传就采取什么形式。三是创新理论宣传形式，要面向实践。理论宣传的根本目的，就是为了更好地武装人们的头脑，帮助人们指导社会实践。因此，创新理论宣传形式，一定要有利于人们用科学理论来指导社会实践活动。创新理论宣传形式，要针对人们在社会实践中遇到的困惑，有利于及时加强理论指引；要针对人们在社会实践中的成败得失，有利于及时加强理论解释；要针对人们在社会实践中的创举，有利于及时加强理论总结。

积极探索，不断完善，形成理论宣传的科学评估、评价体系

理论宣传不能只顾做好策划、宣传的上篇文章，而忽视做好理论宣传效果的科学评估、评价的下篇文章。做好下篇文章，才能够检验理论宣传的手段、内容和方法是否适合人民群众的胃口，满足人民群众对理论的要求，也才能够检验创新理论宣传形式是否真正收到了实际效果。一是要探索建立以广大人民群众理论武装头脑的程度为标准的评估、评价创新理论宣传形式，改进理论宣传方式方法的科学体系。理论武装头脑的程度取决于广大人民群众学习和接受理论的兴趣程度，广大人民群众学习理论的兴趣越浓，说明理论宣传形式越符合实际，理论宣传的方式方法越生动活泼、喜闻乐见；广大人民群众接受理论的程度越高，说明理论宣传形式越贴近生活，理论宣传的方式方法越具有说服力和感染力。二是要建立以理论指导人们社会实践活动的程度为标准的评估、评价理论

宣传形式，改进理论宣传方式方法实际效果的科学体系。理论宣传的终极目标，就是要达到统一思想，凝聚人心，筑牢全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要达到这个目标，一个重要的任务就是要引领广大人民群众按照科学理论的要求，自觉指导社会实践活动。反过来，要科学准确地评价理论宣传的实际效果，唯一的途径就是把广大人民群众用科学理论指导社会实践活动的程度作为创新理论宣传形式，改进理论宣传方式方法的试金石，才能够正确检验、评价、评估理论宣传的实际效果。

建章立制，规范操作，构筑理论宣传的长效机制

建章立制，规范操作，构筑行之有效的理论宣传长效机制，方能保证理论宣传始终保持“三贴近”、“三创新”。一是要构筑理论宣传的工作机制。理论宣传工作机制应当包括四个方面：即由各级（党组）宣传部、媒体负责人构成的理论宣传的组织、领导机制，由各级（党组）宣传部门职能部门和媒体具体负责人组成的理论宣传策划、筹划机制，由各级（党组）宣传部和专家学者、读者组成的理论宣传阅读、审查机制，由各级（党组）宣传部职能部门、媒体责编、编辑和以专家学者为主要成员的理论撰稿人组成的理论宣传编辑、作者联系机制，以各级（党组）宣传部、媒体组成的理论宣传表彰、奖励机制。二是要构筑理论宣传反馈机制。理论宣传反馈机制，主要是通过各级（党组）宣传部、媒体、社会中介机构定期不定期地对受众进行调查，听取受众对理论宣传形式、内容、方法的反馈意见，及时修正理论宣传中存在的问题与不足，更好地满足受众对理论宣传的要求。三是要构筑理论宣传的督察机制。适时对理论宣传进行督察，既是确保理论宣传的正确导向的需要，也是确保理论宣传落到实处的需要。要结合实际，按照谁主管谁负责的原则，建立以（党组）宣传部、媒体负责人、专家学者和读者为一体的理论宣传督察机制，时时对媒体理论宣传进行监控，及时纠正理论宣传中存在的问题，防止理论宣传中出现任何偏离党的要求的现象发生，决不允许理论宣传阵地出现丝毫杂音，确保理论宣传中坚持马克思主义的指导地位，确保理论宣

传服务于建设全面小康社会和工作大局，确保理论宣传为构建平安和谐云南提供坚实的理论支持。（