非正式组织及其与正式组织的关系
导读：高文彬
本章介绍非正式组织以及非正式组织与正式组织的关系，本章安排顺序：
1. 非正式组织的性质
2. 非正式组织的重要影响与结果
3. 正式组织运作下所形成的非正式组织
4. 正式组织中非正式组织的功能
第一節 什麽是非正式组织
我们经常可以观察到即使人与人间不存在任何正式组织的关系，他们仍然有所接触并互相影响。这种现象从两人之间的互动到群体的情形都有。这些人并没有刻意加入，却持续而重复地进行这些互动。这类互动可能是伴随着组织活动而偶发地、附带发生地形成，也可能是经由个人愿望或者集体直觉而形成，可能是善意的，也可能是敌对。不管原因如何，这样的接触、互动与集结，改变了个人的经验、知识、态度与情绪。有时候我们感受到我们的情绪受到影响，例如当我们置身在群体中我们观察到别人受到了影响，我们甚至也并未察觉自己或他人受到了永久性的影响。尽管如此我们还是常用「集群心理（mob psychology）」来形容这种仿效情形，并且意识到我们某些态度正共同地被引发，例如我们常用「共同意见」以及「大众意见」等字眼。
非正式组织是一种不确定并且无固定结构，并没有确定下级机构的组织。这种组织没有固定型态，密度经常改变，而这种改变经常是来自於外界因素的影响。外界因素影响了人们在地域上的紧密程度，并且促使人们相互接触并有意识地参与共同目标。这种具有不确定结构与密度的组织，有别於一般组织，是为非正式组织，不管在社区中或国家里到处都存在着这种组织，并与正式组织息息相关。
第二節 非正式组织的结果
非正式组织，有别於正式组织，有两种重要效果：
(一)建立特定的态度、理解、风俗、习惯、制度等
(二)创建有利的条件以扶植正式组织
以下分别叙说这两种效果，首先，通常非正式组织的直接效果有风俗、道德、民俗、制度、社会规范以及理想等。来自正式组织的制度与来自非正式组织的制度经常发生混淆，例如当一个实做演练发生正式规范与非正式习俗的冲突时，後者(非正式习俗)往往占优势。这种情形不仅在组织或小区域中，即使是大的区域或者集团组织内也是存在着这种相互分歧与矫正的情形。非正式组织反映人们非意识以及非理性的行动与习惯，正式组织则反映人们理性以及算计的行为与策略。相对而言，正式组织的行为较符合逻辑性。
其次，非正式组织是正式组织构成的必要条件。非正式组织提供了一个事前准备及相互作用的基础，因而使共同目的、沟通以及相互合作的心理准备成为可能，这种情形在由非正式组织而发展至正式组织的例子中，尤为明显。在这种情形下非正式关系是短暂的，而这种关系也受到先前正式组织或非正式组织知识与经验的影响。
有些时候非正式组织促成了正式组织的成立，因为如果没有正式组织这些非正式组织就不能持续或者扩张。这种情形部分来自於这些成员持续互动所隐含的共同需要与利益。当这些共同的利益与需求是物质性而非社会性时，这些成员就会结合或者合作，或者就某种程度而言，发展资源配置目的－或者与利益冲突、敌对、随之解构组织。
当这些利益与需求并非物质性而是社会性时，也就是为了社会目的而聚集，此时需要集中於一些确定的行动以维持社会联系。人们需要活动，并且需要行动目标。即使是纯粹的社交行为，如果缺乏行动，亦无法持久，因此必须要做点事情，以维持这种联系。例如以交谈为主的社交活动常常需要讨论特定议题，尽管特定议题并不能引发所有参与者的回响，这种对话还是必须持续进行，因为它达到了交谈目的，而这种组织也是因此而得以存在。
一个具体的行动对於社交满意（满足社交的需求）是必要的。最简单的型式而能让人共同做些事情也就是对话，然而任何形式的活动总是会结束。因此建立行动的模式相当重要。如果组织环境无法随时提供活动联系－犹如失业状态－人们处在一种社会真空的状态，从而产生一种失落的感觉，这种情形常常导致这些人去做一些疯狂的事情。因此当一群人集结的时候，让他们投入某些行动是非常重要的。「Idle hands make mischief / boredom causes evil /小人闲居为不善，无所不至」，这也就是为什麽要持续操练的原因了。
另一种极端情形是社会复杂化致使行动可能涵盖各种不同的形式，并且与各种不同的团体相互连结。个人在这样的环境中很难决定哪种活动是他(她)想要投入的。而由於无法选择以及义务上的冲突，人将麻痹於行动，这就是法国社会学家所称的「anomie 社会混乱」，这种个人对於社会行动的麻痹导因於行为有效规范的缺乏。
地缘上亲密而能立即行动的团体是个人行动的基础，个人对於大组织、国家、以及他
个人所属的教会这类关系都与直接接触有关。社会活动必须筑基於紧密的地缘关系，不能距离过远。因此对於军人来说，同袍关系比爱国信念更为重要，也就是这个道理。对於个人来说，联系是最重要的，而这种联系需要地缘上的辅助，或者在人际间能有立即的互动。缺乏这些条件，个人将会产生失落感。个人之所以不计代价地愿意承担繁重的例行事务或者危险的工作，乃是因为他（她）油然而生这种社会一体的感受，而无论这种感受起因於「本能」、社会条件、生理需要，或者以上三者。
无论是小的持续发展的非正式组织或是大的协力群体，似乎总是伴随着一些正式组织。正式组织是构成社会的确定结构，它们以个人联系的型态提供了足够的一贯性的支柱以支持社会继续发展。如果没有这些支柱，社会将会瓦解成为敌对的团体，这种敌对意识也形成敌对目标（防御或攻讦）的来源，因此当正式组织扩大时，也就被要求要有相对高的社会凝聚力。所以当职能更复合式的扩展时，宗教的、军事的、经济的以及其他的相关正式组织也就陆续展开，而一个巨大结构的社会就会成形。而当这种正式的复合组织扩张失败或限缩时，整个社会也面临瓦解。社会几乎是由正式组织构成，小自家庭大自国家与宗教组织都属於这类组织。
不可否认的，非正式社会的态度、制度与习俗影响正式组织，并弥漫在正式组织中。正式组织与非正式组织是一体的两面，相互依存。社会由正式组织所构成，而非正式组织则调节并赋予正式组活力，两者相互依存，缺一不可。并非正式组织瓦解了，非正式组织也就不存在，而是非正式组织间将会彼此对立，而使整个情形成为个人主义或者无秩序的状态。
第三節 正式组织创造非正式组织
正式组织起始於非正式组织。而当正式组织开始运作时，同时需要并创造了非正式组
织。非正式组织是正式组织一个重要而且不可分离的部分，这个事实却经常被忽视。不可否认的，很多事业经营执行者完全没有察觉到在他们组织中的一些广泛的影响、态度以及激情，这种情形遍布企业，甚至政治组织、、、教会以及学校等机构。
我们耳熟能详的是「你无法透过组织图、许可证、法规甚至观察人事来了解这个组织」，多数组织中「学习组织的诀窍」是去知道非正式组织中谁是谁、什麽是什麽以及为什麽。一个人无法透过美国、判决以及各项法规去了解美国如何运作。「看不见的」一词正说明了非正式组织的重要性。
正式组织连同非正式组织的研究多数集中在工业组织的生产层面，非正式组织与我们日常生活息息相关，无论是否与正式组织相连，我们却都因为理所当然而忽视它的存在，而只专注在部份的互动议题。然而可以肯定的，透过正式或特定活动所形成人与人间的联系不可避免的将伴随着各种互动持续发展。
第四節 正式组织中的非正式组织功能
正式组织中的非正式组织有一项很重要的功能－沟通－先前已经指出。另一项功能是透过调节工作意愿以及稳定权责以维持组织凝聚力，第三个功能是维持个人尊严、自尊、选择等感受。由於非正式组织并非由上而下透过命令而成立，这类组织的运作是基於个人的选择，尊重个人的表态。虽然这样的功能被认为可能对正式组织有所损害，然而这也被认为是一种可以维持个人属性，以对抗正式组织试图泯灭个人个性的重要工具。
本章的目的为以下各点（1）互动的形成是基於个人目的而非基於共同的目标（2）虽然互动的人数可能有限，然而透过持续的连锁关系，可以扩展到更多的空间并与更多的人群进行互动，而形成共同的心意，以形成习俗、习惯以及制度（3）非正式组织助长正式组
织，正式组织同时滋养非正式的组织（4）正式组织透过非正式组织使许多态度、心智状态、以及习俗都明显化了，基於分歧的趋式，这些项目以一般而大略的方式相互矫正并依存。（5）一旦正式组织成立之後，会创造出非正式组织（6）非正式组织是正式组织运作时的一种沟通利器，可维持凝聚力，并保护组织中的个人属性。
