水利纵横 稳 中 求墨进 促 发 展 励 精 图蓦治 谱ｉｉ新ｉ ？篇 口河北省石津灌区管理局 兰卿良 ２０１３年．河北省石津灌区管理局 以扎实开展党的群众路线教育实践活 动为契机，坚持以科学发展观为统领． 围绕区域小康社会建设一个总体目标． 着眼增加灌区经营收益和职工收入两 个落脚点。力促水市场的扩展、项目建 设的延展、多种经营的拓展和员工素质 的全面发展，积极构建农业供水、城市 供水、生态供水、工业供水、水力发电 “五位一体”的经营格局．全面推进“四 个文明”建设健康发展．确保了灌区政 治局面稳定．经济运行畅顺．人文关系 和谐，实现了社会增效、单位增益、职工 增利的“三赢”目标．连续１１届２２年蝉 联“省级文明单位”殊荣 １．立足主业。科学调度。保障区域 经济和环境健康发展 我们始终把服务“三农”、不断深化 农业灌溉管理作为一项政治责任和工 作中心，认真贯彻有关农业、农村、 农民的一系列．以区域经济社会发 展大局为重．科学优化资源配置与调 度．既追求渠水市场又兼顾渠井双灌． 既鼓励多用水又倡导节约用水．最大限 度地满足用水户需求．完成了农灌 任务 春灌历时５７天．渠首引水３．２亿 ｍ３．灌水面积９５．５万亩次．斗１：３灌溉效 率４７４亩．渠系水有效利用系数Ｏ．５５． 粮食总产８．５亿 ，单产１０５１ｋｇ。在开 展农灌的同时．除实现民心河、太平河 环境供水的与滹沱河、衡水湖生态供水 外．还完成为北京城市供水的任 务．既创造了良好的经济效益和社会效 益．又亮化了灌区品牌 宁晋盐化工园 区供水已达成初步意向．并明确了供水 技术线路 农灌、生活、生态多种供水的 联合调度经验更加丰富．供水格局不断 延伸．单位效益和社会效益相得益彰 ２．多措并举。积极作为。不断提升 灌区持续发展能力 收稿日期：２０１４—０６—１２ ２．１“四个部级试点”成效显著 一是续建配套与节水改造项目持 续投入。全年完成项目施工２期．预备 费项目３期．完成批复投资１－３２亿元． 护砌渠道６４ｋｍ，改造建筑物２０２座。在 项目实施过程中．严格“四制”管理．加 强资金控制．完善考核奖惩．保证施工 质量。本着“统筹规划、科学合理、互联 互通”的原则．修改完善２０１２～２０１５年 度项目大可研报告．初步完成总投资ｌ 亿元规模的２０１４年度续建配套与节水 改造项目可研报告 续建项目的实施有 力改善了工程条件和环境面貌．增强了 灌区发展的后劲 二是信息化建设有序推进 水情系 统、闸控系统、电子水尺在春灌中发挥 了作用，有效提升了管理水平：局域网 不断改造．对网站系统进行升级．完善 基础数据库系统．为资源共享提供便 利：完成了办公ＯＡ系统调试．办公自 动化具备基本条件 三是水价改革取得重要进展 经过 积极争取．省物价局以冀价经费（２０１３］ ９号文出台了新的水价．将基本水 价由２．６元／亩．年调整为３．９元／亩・ 年．计量水价由１００厘，ｍ。调整为１５０ 厘／ｍ３．村级用水管理费８元，亩次．末级 工程维护费６元／亩次．为建立灌区长 效运行机制奠定了水价基础 四是水管改革稳步推进 水电 工程处３年市场化运作取得阶段性成 果．经费部分自给．水电外建筑市场份 额实现零突破 ２．２“三个战略机遇”有新拓展 一是南水北调石津干渠建设有条 不紊 南水北调石津干渠晋州段工程建 设已进入扫尾阶段．藁城段和辛集段代 建工程外部协调及征迁工作取得新进 展．清除树木１万余棵．为２０１４年春灌 后南水北调石津干渠建设的顺利进行 扫清了障碍 二是水电站挖潜改造与建 设稳步进行 新建土贤庄水电站２０１３ 年春灌首次并网．２０１４年春灌运行良 好，两年共发电３２７万ｋＷ．ｈ：完成田 庄水电站增效扩容改造工程设备购置 及安装招标工作．计划总投资７７３万 元，即将正式开工；规划中的紫城水电 站资金来源基本确定．初步设计报告正 在编制．项目投资估算４５００万元．有望 ２０１４年年内开工建设 三是灌区发展 前景态势良好。面对新形势新任务．组 织力量对南水北调后的灌区管理 和机制．以及全国现代化灌区建设“两 个战略性发展机遇”．进行了多次集体 研究、技术测算和汇报沟通．几经完善， 初步形成了《引江工程通水后石津干渠 管理若干问题探讨》和《河北省石津灌 区现代化建设工作方案》两个专题成 果．河北省地下水超采综合治理在深 州、冀州、武强、宁晋等４个县恢复提升 改造渠灌区面积６３．５万亩．为灌区科 学发展展开全新画卷 ２＿３“四小经济潜力”得以挖掘 ２０１３年灌区“四小经济”收入３２０ 万元：科技服务中心全年新签订合同 １７项．合同额５９３万元。其中．灌区外 合同１４项．合同额２２０元．占３７％。全 年完成产值６０８万元．比上年增长了 ９５．８％ 全年实现利润１２８万元．比上 年增长了８０．８％ ３．细化管理。强化经营。不断激发 灌区发展活力 ３．１供水管理有新进展 供用水双方测流签字率和水务公 开率均达到１００％．水务信息日盘点对 科学调度和行风建设发挥了重要作用。 ３．２基层用水管理改革有新进 步 具有法人资格的农民用水户 协会已覆盖全部自管范围 ３－３工程管理有新成效 高标准完成秋冬修工程和标准化 渠段建设．共整修支渠２１７条．斗农渠 ２０４９条．完成投资１６５万元．标准化渠 段建设３．６ｋｍ：加大渠道综合治理力 度．治理渠界范围内植树、取土、树广告 牌和乱倒垃圾行为．清运垃圾ｌ厅余 ｍ，。在日常维养、综合治理的同时依法 合理维权．处理涉外事项３６项，争取工 程防护款１２９１万元 ３．４财务管理有新业绩 严格财经制度．严肃稽核审计，严 控运行成本．固定资产达到５６．４亿元， 确保了灌区基本良性运行 ３．５人事管理有新步伐 ２０１３年公开招录工作人员１３名． 内部合理调配１２人次．顺利完成１８人 评审职称、１３名工人晋升等级和６７名 专技人员岗位聘用等关乎职工切身利 益的工作．职工队伍结构更加优化 ３．６科技教育有新起色 举办测流量水新规范及操作应用 和水利工程施工监理实务等多项培训． 职工继续教育有计划实施．岗位素质不 断提升 ３．７政务事务有新气象 公文流转程序进一步规范：完成灌 区大事记、组织机构沿革、资料汇编等 档案整理和制作；深入落实《公共机构 节能条例》。加大节能宣传力度。光盘行 动和低碳生活在灌区蔚然成风 ３．８灌区宣传有新动向 先后有国家、水利部、省政 府、省水利厅、兄弟灌区、水管单位等 ２００余人次视察指导、来访交流，通过 国家或省级传媒、网络平台等．对灌区 改革、文明创建、管理经验多方位宣传． 通过拓宽交流．扩大影响．营造灌区良 好发展环境 ４．关注民生，共建共享。不断改善 工作生活条件 我们始终按照“三贴近”原则．克服 种种困难．确保职工共享灌区改革发展 成果。全额保全了工资福利．兑现了年 终奖、文明奖及其他待遇．“五险一金” 足额缴纳 先后筹资千余万元完成了５ 个基层单位办公楼建设．灌溉站的办公 环境明显改善．基层交通通讯更为便 捷。文娱层次日臻提高。离退休人员“两 个待遇”全面落实。水管员、临时 Ｉ二基本 养老保险有效保障．工资收入和提成比 例有所提高 ５．与时俱进，加强党建。努力争创 文明和谐灌区 ５．１坚持集体领导 局通过理论学习中心组、民主 决策委员会、局务会等形式．认真贯彻 民主集中制原则．确保了重大决策的科 学性、可行性和前瞻性：通过生活会、岗 前谈话、跟踪管理等形式，确保了处科 两级领导班子合理分工．精诚协作，干 净干事．保持昂扬向上的进取状态。 ５．２坚持政务公开 通过公告公示、局域网等形式，扩 大职工在工程投资、干部选拔、职称评 聘、利益分配等问题上的知情权、参与 权和监督权。同时，注重思想政治工作， 注重发挥工青妇组织的桥梁纽带作用 ５－３坚持创新载体 按照命题讨论、对面交流、创新举 措、双向推进的总要求．扎实开展“ 思想、改革开放、创新驱动、科学发展” 大讨论活动，明确了前进方向。以踏石 留印、抓铁有痕的精神扎实推进党的群 众路线教育实践活动．认真查找“四风” 问题．征求意见民主公开．公开承诺严 谨务实．整改措施及时有效 落实“善行 河北”主题实践活动．投资１０万元在赵 县泥沟村建设文化活动广场．为我省新 农村建设添砖加瓦 工青妇协调联动． 广泛开展党建工作责任制、楼道文化创 建、知识竞赛、技能比武、联欢联谊、体 育竞技等各具特色的活动．展示新形 象．倡导正能量 ５．４坚持廉政建设 制定了责任追究制度．警示教育常 态长效化。构建了权力运行惩防体系， 干部考核既述职又述廉 开展了网上晒 权，公开了监督电话和电子信箱。每年 组织行风评议．群众满意度均在９６％ 以上 长期以来，没有发生重大安全责 任事故．没有严重违法违纪案件 ６．锐意进取，抢抓机遇。努力促进 灌区良性循环发展 ６．１全面服务“三农”．深化抗旱灌 溉 紧紧围绕保障国家粮食安全和现 代农业建设．精细组织抗旱保浇工作． 谋划用水方案．优化水量调度．深化水 务公开．规范用水户协会建设．稳步推 进水价改革。完善节水措施．结合节水 压采项目实施．研究自流灌溉与田间管 道灌溉对接的测流模式 保障北京供水 顺利实施，保障滹沱河、太平河、环城水 系、衡水湖等生态供水适时优质．宁晋 盐化工园区工业供水有新进展．开展引 水利纵横 江通水后水资源联合调度研究．做大做 强用水市场 谱写灌区主业发展新篇 章。 ６．２夯实发展基础．改善ｘ－．程环境 加大工作力度．继续巩固国家续建 配套项目投资态势．着力加强续建配套 节水改造．着力完善末级渠系建设．着 力提高基础设施能力．严格“四制”管 理．确保工程安全、资金安全和干部安 全 同时．积极参与南水北调石津干渠 的配套工程建设和协调服务、综合治理 等基础性工作．特别是要组织精干力 量．借助水利部灌排发展中心的技术支 撑．尽快完成《河北省石津灌区现代化 建设规划》的编制工作．积极争取水利 部、水利厅在、资金和试点等方面 的支持．谱写灌区持续发展新篇章。 ６－３提升科技含量．促动效能建设 继续大力推进信息化建设．确保持 续投入、平稳发展的势头．建立有效的 运行机制和应用机制，提高维护、应用 和开发３项能力．以远程通讯、网上办 公、资源共享为基础，以渠道监控、信息 传输、专业数据库开发为核心．尽早实 现水量遥测化、闸门自动化、办公网络 化。同时，积极推进技术咨询和服务，稳 步展开科学研究工作．谱写灌区科技化 水平新篇章 ６．４转变发展方式．加速水能开发 充分利用总干渠水能资源．拓展灌 区发展空间．加快田庄、杜童水电站升 级改造步伐．切实发挥土贤庄水电站的 运行效益．加速完成紫城水电站前期设 计审查和方案审定。同时．继续探索多 座水电站联合运行的管理和调度 机制．实现灌区水能开发的建设上规 模、管理上水平．谱写灌区水能开发新 篇章。 ６．５立足以人为本．建设文明灌区 继续开展党的群众路线教育实践 活动和文明创建特色活动．创新形式． 活化载体，丰富内容，突出效果。继续落 实党风廉政建设责任制．深入开展党 风、行风评议。抓好权利运行机制建设． 加强党风廉政建设 继续坚持民主集中 制原则，抓好领导班子的团结协作和党 内组织生活。继续坚持公开、公平、公正 原则，拓宽建言献策和民主监督渠道． 加强民主政治建设。继续发挥工、青、妇 等群团组织作用，提高参政议政能力． 全面提升干部职工队伍素质．谱写灌区 文明建设新篇章 口
