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浙江省实行省管干部 离任经济事项交接 山东省临朐县审计局推行 ‘‘ 责任管理法’’收效显著 为明确责任目标,该局出台了《机关干部责任管理考核办 浙江省今年首次对舟山市、丽水市和省侨办主 任、省海洋渔业局4名省管领导干部进行了离任经济事 法》。考核办法将全部工作分解为审计业务、机关管理、审计宣 传、民主评议等几大项,根据重要程度确定各项指标所占分值。 项交接。 实行离任经济事项交接,是健全完善领导干部经济责任 针对县级审计机关业务特点,该局重点加强了审计项目质量责 审计绩效评价体系的重要组成部分。该省20O6年出台了《浙江 任管理,制定了审计项目质量考核标准和业务操作流程,将审计 省领导干部离任经济事项交接办法(试行)》,随后在全省各 质量划分为审计内容质量、审计程序质量和审计结果质量指标, 市、县(市、区)逐步实施。为了全面落实交接办法,浙江组 确保各个审计项目的审计方案完整、程序合法、证据充足、资料 织部和审计厅在调查研究的基础上,从今年5月起,第一次对 齐全、结果真实。该局每年组织一次优秀项目评选,对所有审计 4个单位的省管领导干部进行了离任经济事项交接。交接时由 项目进行集中点评,公开每个审计项目存在的问题,并责令审计 组织部和省审计厅组织监交,当地主要领导和 组进行整改,对评选出来的优秀项目进行通报表扬。该局还制定 纪检、监察、财政等相关部门领导参加。 交接的主要内容:一是全部性资金的收支结余情况; 了质量过错追究制度,根据问题严重程度,确定了审计人员、主 二是与外单位经济往来事项的相关书面材料;三是债权债务 审、审计组长、复核人员和分管领导相关责任的追究办法。情况;四是未了的投资、工程项目的相关书面资料;五是任期 该局落实岗位目标责任全员考核制度,把各项工作任务 内已发生但尚未处理或尚未处理完毕的经济纠纷、诉讼事项; 和责任分解到岗、到人。同时,落实三级复核责任制,增设了法 六是个人保管和使用、借用的公物、或资料;七是其他需 制科,健全了三级复核责任体系,形成了任务分解到人、责任 要说明和交接的经济责任事项。 落实到人、实绩考核到人的管理系统。该局还进一步健全责任 (摘自《中国审计报》(京),2OO8.6.27.①) 考核体系,成立了责任考评领导小组和工作指标、业务质量、 机关管理3个工作考核小组。考核过程实行“阳光操作”,考核 结果作为干部任用的重要依据。 山东省淄博市审计局: 浙江省温州市审计局发布了本级2007年度领导干部经济 责任审计结果公告,这是该局首次向社会公告领导干部经济责 “规定"规范审计现场秩序 任审计结果。据悉,此次审计公告的内容包括基本情况、发现的 主要问题和审计建议三大部分,涉及l7个单位l8位领导干部。 其内容为:审计现场要谢绝被审计单位摆放水果、香烟 共查出违规金额5416万元,管理不规范金额14831万元,损失浪 等;要保持审计现场环境整洁,账册摆放有序,审计结束后必 费金额98万元。审计发现的主要问题有违规搞福利、国家权益 须整理恢复原状;说话和气,遇事注重沟通、协商,不以权压 维护未得到重视、内部管理存在漏洞、财政财务收支管理不规 人;按规定时间上下班,不能让被审计单位等候,尽量避免牵 范、基本建设管理不规范、财务会计工作未得到重视等。 扯被审计单位精力;提高工作效率,严格按审计方案实施审 (摘自《财会信报》(京),2OO8.7,14.A9) 计,不拖延审计工作时间;工作时间不得上网炒股、聊天和玩 游戏;审计期间严禁饮酒,包括不到与被审计单位无关的单位 喝酒;不接受任何形式的礼品。 浙江省温州市审计局首次 公告领导经济责任审计结果 (摘自《中国审计报》(京),2OO8.7.11.①) 江苏省扬州市审计局三项举措, 加强权力内控体系建设 一(摘自《中国审计报》(京),2OO8.7.11.③) 是科学界定权力,优化流程控制。该局对照有关法律法 规和相关文件,对各处(室)职能进行了认真梳理,将各处(室) 职能细化成具体的工作事项,形成职权目录。他们对每个工作 事项的分布、结构、重点及运行规律进行认真分析,进一步分 合肥市近日做出决定,审计部门将对整改情况进行跟踪 析了权力运行的轨迹,将每一项职权绘制成权力运行流程图, 检查,并实行“一事一报”。 并在局机关进行公示。 今年上半年,合肥审计局主要审计了2OO7年市级预算执 二是加强风险管理,建立监控平台。该局回顾总结了近年 行和其他财政决算。审计发现,一些部门在预算执行中存在超 来反腐倡廉制度建设的实践,认真排查出每一个权力运行的 风险点,制定相应风险预控措施,把对风险的事前预防和事后 预算支出、基本支出占用项目资金、未严格执行采购等问 矫正结合起来,用制度加以固化。按照明确的分权结果、流程 题,在专项资金的管理使用方面,存在部分工程项目未公开招 控制和风险管理的要求,他们建立了网上电子监察系统,运用 投标且少数质量不高、挤占挪用专项资金等问题。(摘自《财会信报》(京)。2OO8.7.7.A4) 计算机技术强化对权力运行的过程控制。 三是完善制度体系,强化执行落实。该局对已有内控体系 进行了全面梳理,健全了权力运行反馈机制,确保事有专管之 人,人有专司之职,时有限定之期。他们加强了对权力运行情 况的监督检查,确保用权有监督,失职有追究,侵权有赔偿。该 云南省审计厅近日颁布《云南省审计厅审计咨询专家库 局还成立了局内控制度体系建设领导小组和办公室,制定局 管理办法(试行)》,正式建立审计咨询专家制度。 内控制度体系建设实施方案,对内控体系建设工作分阶段进 有关负责人表示,实施审计机关的外聘专家制度,有利于 行了部署:6月底前明晰对风险点预警、监测、分析、矫正等的 系列具体措施,同步推进网上电子监察系统建设;7至l1 充分整合外部专业力量,对于提高审计质量、保障审计监督的 月,重点进行制度建设,编印《扬州市审计局内控制度汇编》。 有效性,有着重要的建设性作用。目前,该省审计咨询专家库已进入组建阶段,专家推荐工 目前,该局已完成对权力项目的梳理和流程图的绘制,正逐一 作已陆续展开,预计将在年内组建完毕并投入实践。 对每个处室的权力事项流程进行检验。 一安徽省合肥市实行 审计整改“一事 一报" 云南省建立审计咨询专家制度 (摘自《中国审计报》(京),2OO8.7.11.③) AⅨm D● 哦 1S印.2∞S NO.9 (摘自<财会信报>(京),2OO8.7.7.A4) 团