维普资讯 http://www.cqvip.com 壁２００８ 年第 期 ＩＩ百家论． ＬＪ二ａ、Ｌｕ 十Ｉｔ．二Ｌｋ． ２ 建筑工程投标报价编制要点及技巧 蒙宣荔 （中铁八局昆明铁路房屋建筑公司。云南昆明６５００１ １） 摘 要：报价是工程投标中心的核心。合理报价既是一门科学，也是实践经验的积累。 关键词：工程投标；预算编制；投标报价 中图分类号：Ｆ ４０７．９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００４—１ １６８（２００８）０２—００９９—０３ １引言 料供应等情况在踏勘现场时做好记录，画出现场平面草 报价是工程投标的核心，报价合理与否直接关系到 图，以便在编制预算中充分考虑各种影响造价的因素， 投标的成败。报价过高将丧失市场机会，报价过低又会 如基坑开挖及支护方案、场外运输方式、拟投入施工机 面临很大的市场风险。怎样报出一个合理的价格，是一 械设备方案、安全文明和环境保护措施等，现场踏勘认 门学问，也是一种技巧，每一次报价都来自承包商无数 真与否，对造价的合理与否是至关重要的。现场踏勘后， 次投标的经验积累以及对客观规律的认识和对实际情 如有不清楚的情况，汇同招标文件及图纸疑问书面递交 况的把握，同时也与承包商的决策和魄力息息相关。这 招标人。 里本人就多年来参与投标工作的经验谈谈工程预算的 编制及投标报价的技巧。 ２深入细致的准备工作是编制预算的前提 预算编制人员及施工组织编制人员还必须参加答 疑会，认真听取并记录其它投标单位的陈述，以便了解 对手。对招标单位的书面答疑文件要认真体会理解，贯 ２．１投标单位接到招标文件后，首先要对招标文件 彻落实到预算编制当中。 进行透彻地分析研究，对设计文件进行仔细阅读和理 ３慎重细心搞好预算编制是整个报价活动的重要 解，尤其对与投标报价有关的内容要求要认真理解体 环节 会，贯彻执行到预算编制中。如果对招标文件理解不彻 ３．１严格按照招标文件格式和要求进行编制。按规 底或有疑义之处，统一意见后，以书面形式按要求在规 定和惯例，招标单位在招标文件中对投标书的编制有规 定期限内，提请招标单位答疑。同时安排专人与招标单 定的格式，投标人应该对招标文件做出实质性响应，编 位保持接触与联系，保证信息畅通，将招标单位发出的 制人员一定要仔细阅读招标文件，严格按照要求的格式 有关涉及到编制标书的信息及时反馈，以便争取时间， 及时对编标工作内容做出相应的调整。 ２．２重视现场踏勘及答疑会。拟投工程的现场情况 编制和填写，否则可能被认为是不实质响应招标文件视 为废标或扣分。 ３．２如果是工程量清单投标，要对招标文件中所列 对投标预算的编制有很大的影响，预算编制人员及施工 的工程量清单进行复核，复核中，要视招标单位是否允 组织编制人员必须参加现场踏勘，对施工场地情况比如 许对工程量清单内所列的工程量误差进行调整决定复 就要详细复核工程量清单内所 场地现状、地质条件、地下障碍物、周围建筑物、施工用 核办法。如果允许调整，水用电引入点、地上地下管网、施工运输通道、地方性材 列的各工程项目的工程量，对有较大误差的，通过招标 收稿日期：２００８—０３—０７ 维普资讯 http://www.cqvip.com 百家论坛ｌ— 单位答疑会提出调整意见，取得招标单位同意后进行调 ３．６．１严格按照规范规定的工程量计算规则计算工 整：如果不允许调整工程量，则不需要对所有工程量进 程量； 行详细的复核，只要对主要项目或工程量大的项目进行 ３．６．２注意按一定顺序计算； ３．６Ｉ３工程量计量单位必须与定额规定的计量单位 一复核，发现这些项目有较大误差时，可通过招标单位答 疑会提出调整意见进行调整，或通过调整这些项目单价 致： 的方法解决。工程量确定后就可以进行工程造价的计 ３．６．４力求分层分段计算，这样在计算工程量时既可 算。 ３－３目前很多工程招标单位并未提供工程量清单， 投标人就必须计算工程量。首先，编制预算人员要根据 招标文件要求，明确招标范围、编制依据及编制标准等， 并根据工程量计算规则，准确计算工程量，尤其要注意 计量单位必须和定额规定单位一致，做到既合法又合 理，该列的费用一点不能少，不该纳入的费用决不能列 入；这样才能使编制的预算为投标报价提供准确的基础 数据。 ３４准确套用定额，这是造价计算较为关键的一步。 工程量复核或计算以后，要根据设计要求及施工内容， 准确套定额，这一点必须做到准确无误。定额的套用准 确与否对预算造价很有影响，定额一旦套错，单价就会 不同，如果该项工程量很大，必然会导致预算价格的偏 差，最终导致报价不；隹确而失标。如果定额中没有恰当 的子目，一般可采用两种方法：ｌ、定额中有相近的子目， 可以借助已有定额，对定额中人工、材料、机械的组成和 消耗量修改使用；２、定额中没有相近的子目，就需要编 制补充定额，根据该工作内容实际消耗的人工、机械、材 料的消耗量，组成合理的价格。 ３－５做好市场调查，合理组价。材料费一般占到工程 造价的６０％～７０％左右，是影响工程造价的主要部分。所 以投标单位应当认真搞好市场材料调查，建立工程材料 价格信息库，尤其对钢材、水泥、砂、石等主要材料，以及 装饰材料档次多价格幅度大的材料要加强动态管理，同 时加强拟建工程所在地人工机械费用的市场价格调查， 以切合实际的人工、材料、机械价格列入预算，为投标报 价的合理组价提供保障。工程量是报价的基础，准确的 市场价格是报价的保障。 ３．６工程量计算的注意事项： 避免漏项，又可为安排施工进度和编制资源计划提供数 据： ３．６．５加强自我检查和复核。 ３．７在计算工程量时，可以借助工程量算量软件，利 用计算机计算工程量，使工程量的计算更加高效、准确， 为投标报价的研究留有充裕的时间，同时可以为项目施 工提供一份电子施工图纸，根据施工需要，快速输出各 种工程量数据，为施工部门的材料计划提供可靠的数 据，为安排施工进度计划或已完工程量输出；隹确的数 据，为分析对比材料实际消耗量与定额消耗量提供可靠 资料，进而为成本管理提供依据。 ３．ｉｆ编制预算时，还必须与施工组织编制人员紧密 联系，以合理的施工方案、技术措施等作为投标报价计 算的基本条件，力求措施费用合理正确。 ４初步造价出台。认真审核预算 ４．１预算内部审核是能否中标的重要环节。预算造 价编制好后，企业内部必须组织专家组进行审核。审核 的内容有： ４．１．１格式是否符合招标文件： ４．２．２预算造价是否合理； ４．２－３主要经济指标是否合理： ４．２．４各分部分项工程的综合单价是否合理。 主要经济指标是否合理是审核的重点，所以要求编 制人员在预算造价按规定编好后，将各项指标整理出 来，如每平米造价、每平方米钢筋、砂、石、水泥、砌块等的 用量，并与同类工程比较，如果发现有较大偏差的，应进 行认真分析，查找原因，发现错误及时修正或说明偏差 的原因，为审核专家提供充分的理论依据。 ５最终报价的敲定既要慎重又要果断 ５．１决策核心人员要少而精。预算造价形成后，还 维普资讯 http://www.cqvip.com 壁２００８ ｇ ２ 年 期 ＿ｕｌ百 ／，３＇ｘ ＩＸ．３坛 上ｕ 不能作为最终报价，预算造价水平是社会平均水平的 库，进行科学分类、存储，以便随查随调，这样的分析对 体现，要想中标，还必须结合自身实力，调整造价。为 了能尽快集中意见并形成决策，参与人要少而精，少 比，将对企业自身的投标报价决策起到至关重要的作 用。 几位领导，多几名专家，并吸纳基本预算编制人员参 加，以便及时修改，同时必须重视报价决策阶段的保 密工作。 ６加强企业自身建设建立企业造价数据库 ６．１建立并完善企业定额，是把握市场，合理报价的 基础。企业定额是施工企业进行报价的重要依据，是企 ５．２进行成本测算，确定保本点。最好能在形成基本 业测算拟投工程成本的重要基础。根据企业定额进行投 报价的后，进行成本测算，确定保本报价，是自己的报价 既具有竞争力，又不致于使企业为中标付出不必要的代 价。在基本报价的基础上，根据编制的施工组织设计、企 业定额或劳动定额和本单位历年来的成本数据资料，分 析计算出拟投工程所必须投入的人工、材料、机械的费 用，以及现场管理人员的费用，这也就是成本价，加上企 业的目标利润及企业管理费和分包工程费，以及必须计 入的利润，即可作为初步投标价。 ５－３发挥企业优势，制定出切实可行的降造措施，尽 快形成决议，然后调整基本报价。降低造价措施可在施 工管理费、临时设施费、计划利润以及物资采购等方面， 根据施工企业在投标工程项目上的优势进行考虑。如按 项目法施工，精减机构、科学组织和加强管理可降低管 理费：就近调动施工队伍或组织民工队伍，提高工效，缩 短工期或尽量利用现有设施减少临时设施费 就近购买 协作单位物资或通过由供货单位直接为现场送货服务， 加强管理，减少库存等措施也可降低物资采购费用。这 些都是在确定保本点时，应考虑和研究的问题。 ５．４认真分析对手。按有关规定建筑工程项目招标 不少于３个施工企业参加投标，招标单位以便从中选择 报价合理、技术措施有利和信誉良好的施工企业为中标 单位。因此，参与投标的施工企业除本身要具备一定的 市场竞争能力外，还要正确分析对手，这对确定报价的 ；隹确度和中标几率有时能起到重要的作用。特别是确定 保本点，及时将企业自身与竞争对手作横向比较分析是 十分必要的。分析比较竞争对手应从对方的企业管理水 平、以往投标的历史资料、施工方案和惯例、施工能力、 技术装备水平、社会信誉、乃至人际关系和社交能力等 方面进行。另外要利用计算机，建立历次投标情况信息 标报价具有更大的合理性，能有效提升企业投标报价的 竞争力。企业要在激烈的市场中占据有利的地位，就必 须降低管理成本、加强管理。因此，企业应当建立企业定 额，进行科学管理，开展管理创新，促进管理水平不断提 高。企业定额的编制，应当体现真实、平均先进性原则， 才能具有竞争力。 ６．２建立人、材、机市场价格动态管理库，调查建筑 材料市场价格，与信誉良好的供应商保持长期合作关 系，获取真实的材料价格信息，为投标活动提供最新的 价格信息。 ６．３建立企业工程造价信息。工程资料应当及时收 集整理，为后续工作提供参考。工程造价信息是一切有 关工程造价的特征、状态及其变动的消息的组合，在工 程投标定价过程中信息起着举足轻重的作用。投标单位 对已竣工和在建的有关工程造价资料应注意保存和积 累，其内容应包括“量”（如主要工程量、材料量、设备量 等）和“价”，还要包括对造价确定有重要影响的技术条 件：如工程概况、建设条件等。 ６．３．１建设项目和单项工程造价资料，主要包括： １）对造价有主要影响的技术条件，如建设标；隹、建 设工期、建设地点等； ２）主要的工程量、主要材料数量和主要设备的名 称、型号、规格、数量等； ３）投标估算、概算、预算、竣工决算及造价指数等。 ６．３．２单位工程造价资料，包括工程的内容、建筑结 构特征、主要工程量、主要材料的用量和单价、人工工日 和人工费以及相应的造价。 ６．３．３新材料、新工艺、新设备、新技术分部分项工程 的人工工日，主要材料用量，机械台班用量。０
