青海城市化发展水平与全国的比较分析

ｌ　ＮＡＴＩＯＮＡＬＴＩ黧曼ＥＩ　Ｓ　Ｒｔ　ａＥｌ　Ｓｓ　ＩＥＣＡｌｅ　ＲｌＩ　ＣｅＨＳｌ　Ｎ　ＱＩＮＧＨＡＩ慨……　…　一ｇ　１７肿￣Ｌ　ｇ№４。　。　’－　厌　．ｉ｝海　’辛化发展水平５夸围幻比较分ｊｆ印　马玉英　（青海民族学院，青海西宁８１０００７）　滴要：全面认识城市化发展现状，是制定城市化发展的基础。本文在从城市化发展的数量水平和质量水平角度，对青海　与全国、西部地区城市化发展进行了比较分析，从而深入剖析了青海城市化现状。　关键词：青海；城市化发展；全国；　西部地区；　比较分析　中图分类号：Ｆ２９１．１文献标识码：Ａ　文章编号：１００５—５６８１（２００６）０４—０１５１－０７　Ａ　Ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅ　Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｌ　Ｓｔａｎｄａｒｄ　ｏｆ　Ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ　ｂｅｔｗｅｅｎ　Ｑｉｎｇｈａｉ　ａｎｄ　ｔｈｅ珊ｌ０ｌｅ　Ｃｏｕｎｔｒｙ　Ａ　ｌ，　—ｙｉｎｇ　Ａｂｓｔａｒａｃｔ：Ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ　ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｌｙ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｌ　ｐｒｅｓｅｎｔ　ｃｏｎｄｉｉｔｏｎ　ｏｆ　ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ　ｉｓ　ａ　ｂａｓｉｓ　ｏｆ　ｆｏｒｍｕｌａｔｉｎｇ　ｄｅｖｅｌｏｐ—　ｍｅｎｔｌａ　ｐｏｌｉｃｖ　ｏｆ　ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ．Ｔｈｉｓ　ａｒｔｉｃｌｅ　ｍａｋｅｓ　ａ　ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｎ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ　ｂｅｔｗｅｅｎ　Ｑｉｎｇｈａｉ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｗｈｏｌｅ　ｃｏｕｎｔｒｙ　ａｎｄ　Ｗｅｓｔｅｒｎ　ａｒｅａ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ　ｆｒｏｍ　ｔｈｅ￣ｎｓｌｅ　ｏｆ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｌ　ｑｕａｎｔｉｔｙ　ａｎｄ　ｑｕａｌｉｔｙ　ｏｆ　ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ，ｉｔｓ　ｐｕｒｐｏｓｅｓ　ｈｅｓ　ｉｎ　ｇｏｉｎｇ　ｄｅｅｐ　ｉｎｔｏ　ｄｉｓｃｕｓｓｉｎｇ　ｈｔｅ　ｐｒｅｓｅｎｔ　ｃｏｎｄｉｉｔｏｎ　ｏｆ　ｕｒｂａｎｉｚａｉｔｏｎ　ｉｎ　Ｑｉｎｇｈａｉ・　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：Ｑｉｎｇｈａｉ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ；Ｗｅｓｔｅｒｎ　ａｒｅａ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ；ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅ　ａｎａｌｙｓｉ８　建国五十多年来，尤其是改革开放二十多年来，　水平从１６．６％提高到３２．１％，西北地区从２１．９％提高到　青海经济和社会结构发生了巨大的变化。然而，一个　３２．４％；青海从２０．５％增加到３３．０％，城市化水平提高　不容忽视的现实是，仍然有将近七成的人口生活在广　１２．５％，城市化水平提高幅度比内蒙古低１．３个百分　大农村牧区，青海的城市化水平不仅落后于全国平均　点，比陕西低０．２个百分点，排居西北地区第３位和整个　水平，很多指标也落后于西部省区，城市化滞后已成　西部地区的第６位。从城市化水平和城市化发展的相　制约当前青海经济发展的主要问题之一。因此，如何　对指标来看，青海城市化推进速度等基本处在西部地　加快城市化进程，成为摆在我们面前的重要课题。本　区的中等水平。　文对青海与全国和西部省区城市化水平进行横向比　（二１城市数量、密度、规模的比较　较，以期准确把握青海城市化水平，推进城市化进程。　表３表明，青海城市数量只占全国０．４５％；城市密　度０．ｏ４　万Ｋｍｚ，只有全国平均水平的５．８％，东部地区　一、城市化数量水平的比较　的１．５４％；城市规模小于全国和东部地区的平均水平。　（一）城市化率的比较　从西部地区看，青海的城市数量、城市密度均列西部　从表１来看，建国初青海城市化率低于全国平均　各省区倒数第２位，在西北地区排倒数第１位；平均每　水平７．３个百分点，到２００３年，青海城市化率达到　个城市人１５１规模３０．２万人，列陕西省之后在西北地区　３８．１８％，比全国平均水平低２．３５个百分点。　排居第２位。城市数量少、密度低，意味着城市文明传　从表２来看，１９８２－－２０００年间，整个西部地区市镇　播范围小，城市的辐射功能弱。　总人１５１数增加了１８６．８％，西北地区增加９２．２％，西南地　区增加１２４．６％，青海增加１　１３．８％，青海市镇总人１５１增　二、城市化质量水平比较　加幅度比西部地区平均水平低７３个百分点，比西北地　（一）城市经济主导功能比较　区平均水平高２１．６个百分点。同期，西部地区的城市化　青海省省会城市西宁市的城市首位度很高，所以　本文为国家社会科学基金项引０３ＢＪＹ０３１］￣成果　收稿日期：２００６－０５—１０　作者简介：马玉英（１９６４一），女，回族，青海西宁人，青海民族学院社科部副教授，主要从事社会主义经济理论与城市化研究。　两　宛　维普资讯 http://www.cqvip.com

Ｉ　厌　ＶＯＬ．１７　第１７卷　第４期　２００６年９月　ＮＯ．４　Ｓｅｐ．２００６　马玉英：青海城市化发展水平与全国的比较分析　表１　青海省城市化率与全国的对比　全国　青海省　商　孙　年份　１９５２　１９５７　城镇人口（１０　人）　７１６３　９９４９　城镇化率（％）　１２．５　１５．４　城市（镇）人口（１０　人）　城市（镇）化率（％）　８．３８　３０．０４　３５．４９　５．２　１４．７　１７．３　宠　１９６２　１９６５　１９７０　１９７５　１９７８　１９８０　１９８５　１１６５９　１３Ｏ４５　１４４２４　１６０３０　１７２４５　１４４２４　２５０９４　１７３　．１８．０　１７．４　１７．３　１７．９　１７．４　２３．７　３７．９８　４８．６８　６２．９９　６７．８４　７４．７１　１３７．７５　１６．５　１７．２　１８．７　１８．６　２０．１　３３．８　１９８８　１９９０　１９９５　２８６６１　３０１９１　３５１７４　２８．５　２６．４　２９．０　１４６．８６　１５３．２２　１６３．１３　３３．８　３４．２　３３．９　２ｏ０３　５２３７６　４０．５３　２０３．８０　３８．１８　资料来源：根据国家统计局，中国统计年鉴有关资料整理。　表２　１９８２—２０００年青海城市化水平与西部地区的比较　市镇人口数（万人）　地　区　城市化水平（％）　１９８２芷　２０．６　２４．２　１６．６　２１．９　１９８２矩　中国　东部地区　西部地区　西北地区　２０００焦　４５６８４　２２０８９　１３７０５　３７３６　１９８２－－２０００年增加　２５０５３　１２９９４　８９２７　１７９２　２０００芷　３６．１　４５．０　３２．１　３２．４　１９８２－－２０００年提高　１５．５　２０．８　１５．５　１０．５　２０６１３　９０９５　４７７８　１９４４　内蒙古　陕西　甘肃　宁夏　　青海　西南地区　５６６　５４９　３００　８８　３７１　８０　２８３４　１０１４　１１４１　５７８　１８２　６５０　１７１　６４０２　４４８　５９２　２７８　９４　２７９　９１　３５６８　２８．９　１９．０　１５．３　２２．５　２８．４　２０．５　１４．２　４２．７　３１．７　２２．６　３２．４　３３．８　３３．０　２６．７　１３．８　１２．７　７．３　１０．４　５．４　１２．５　１２．５　广西　重庆　四川　４３１　３９９　１０２４　１２６４　１０２２　２２２４　８３３　６２３　１２００　１１．８　１４．７　１４．１　２８．２　３３．１　２６．７　１６．４　１８．４　１２．６　贵州　５４０　８４１　３０１　１８．９　２３．９　５．０　云南　　４２２　１８　１ｏ０２　４９　５８０　３１　１３．０　９．６　２３．４　１８．７　１０．４　９．１　资料来源：根据１９８２年全国第三次人口普查计算机汇总资料和２０００年全国第五次人口普查快速汇总资料整理；为了比较　方便和内容的完整，本文各表中将内蒙古自治区列入西北地区。　我们用西宁市和全国省会城市经济功能进行比较（见　表４）。２００１年，西宁市第二产业占ＧＤＰ的比重为　３６．３８％，在全国３１个省会城市中（其中拉萨没有相关　数据）位居第２５位，在西部１２个省会城市中位居第１０　位；第三产业占ＧＤＰ的比重为６１．６３％，在全国位居第６　位，在西部地区位居第３位。从二、三产业增加值的绝　对数量进行考察，２００１年西宁市市区ＧＤＰ总值为　７０６５７４万元，市区第二产业增加值２５７０５１万元，在全　国均排倒数第１位（不含拉萨）；市区第三产业增加值　４３５４５４万元，略高于银川市（４１６１０９万元），位居全国　维普资讯 http://www.cqvip.com

衄　马玉英：青海城市化发展水平与全国的比较分析　Ｖ０Ｌ．１７　ＮＯ．４　第１７卷第４期２００６年９月　Ｓｅｐ．２００６　厌　表３　２０００年青海城市数量、密度、规模与西部省区的比较　城市分布（个）　地区　城市密度　城市规模　总数　地级以上城市　非农人口５０万以上城市　（个／万ＫＩＩｌ２）　（万人／每个城市）　衙　中国　６６３　２６３　９３　Ｏ．６９　３８．８　东部地区　２７６　１Ｏ１　４４　２．６　４５．７　西部地区　１６Ｏ　６２　１３　Ｏ．２３　３２．１　西＝｛匕地区　７４　２５　６　Ｏ．１７　２８．１　内蒙古　２０　５　２　Ｏ．１７　２４．４　陕西　１３　９　１　Ｏ．６３　４４．２　甘肃　１４　５　１　Ｏ．３１　２７．８　宁夏　５　３　Ｏ　Ｏ．９７　２３．１　　１９　２　１　Ｏ．１２　２２．３　青海　３　１　１　０．０４　３Ｏ．２　西南地区　８６　３７　７　Ｏ．３３　３５．６　广西　１９　９　２　Ｏ．８１　２８．７　重庆　５　１　１　Ｏ．６１　１１９．Ｏ　四ＪｆＩ　３２　１８　２　Ｏ．６６　３４．Ｏ　贵　｝Ｉ　１３　４　１　Ｏ．７４　３Ｏ．４　云南　１５　４　１　Ｏ．３８　２７．１　　２　１　Ｏ　Ｏ．Ｏ２　１４．１　资料来源：根据国家统计局城市社会经济调查总队２０００年城市阜报有关教据整理。　倒数第二位（不含拉萨）。综合分析，尽管西宁市的第　各地区规模以上工业企业产品销售收入和各地　三产业比重高于上海、广州等城市，位居全国第６位，　区社会商品零售总额占全国的比重与人口占全国的　但这是在经济规模小、第二产业发展水平较低的前提　比重之比，都是反映城市经济集聚能量的指标，前者　下形成的。２００１年，西宁市市区ＧＤＰ总值分别只有北　主要反映工业经济份额与人口比重是否一致，后者主　京的２．６２％、上海的１．４４％、广州的２．８９％、西安的　要反映销售市场份额与人口比重是否一致。当指标值　１１．１３％、兰州的２３．０５％、乌鲁木齐的２．７６％、呼和浩特　小于１００，说明占有份额低于人口比重，城市经济的集　的７．９２％和银川的８５．２９％；第二产业增加值只有上述　聚能量低。２０００年青海规模以上工业企业产品销售收　城市的２．６８％、１．１０％、２．６３％、７．８８％、１６．０２％、２２．６２％、　入占全国的比重与人口占全国的比重之比为５６．１，城　３９．１８％和６９．３５％；第三产业增加值只有上述城市的　市经济的聚集能量小。　２．６０％、１．７５％、３．１Ｏ％、１３．２８％、３１．５４％、２２．３６％、　（三）城市水、电、气供给能力比较　５６．８１％和１０４．６５％。可见，以西宁市为代表的青海城市　２０００年，青海平均每个地级以上城市市区的供水　之经济功能还很薄弱。　综合生产能力（包括自备水源）为每日４８万吨，低于全　（二）城市经济聚集功能比较　国、东部、西部地区平均水平，在西部各省区仅高于陕　各省区城市市区（不包括所辖县）ＧＤＰ占全省ＧＤＰ　西省的３４吨，位居倒数第２位。市区全年人均供水量　的比重，反映各地区城市经济的集聚能量的高低。根　（包括工业用水）１３０吨，与全国平均水平基本持平，低　据表５资料显示，２０００年青海地级１２，　ｔ－城市ｆ即西宁市）　与东部地区水平。在西部地区高于各省区平均水平，　市区ＧＤＰ占全省ＧＤＰ的比重为２３．８％，只有全国平均　仅低于宁夏和甘肃，居第３位。市区人均全年用电量　水平的４４．９１％，东部地区的４４．７４％，比西部地区平均　１６７１ｋｗ・ｈ，低于全国、东部地区平均水平，高于西部平　水平低１７．１个百分点，比西北地区和西南地区平均水　均水平，在西部地区排居第６位。市区人均全年供煤气　平分别低１７．３个百分点和１７个百分点，在西部地区各　量为１４４．４　ｍ　，高于全国、东部地区平均水平，低于西　省区排倒数第１位（不含）。　部平均水平，在西部各省区位居第４位。　非农业经济活动人口占社会从业人员的比重与　（四）城市公共服务能力比较　城镇人口占总人口的比重之比（又称ＮＵ比），是衡量　２０００年，青海地级以上城市市区每万人平均拥有　非农业经济活动人口是否主要集中于城镇的重要指　的医院床位和每百人拥有公共图书藏量均高于全国、　标，当ＮＵｔ￣／ｂ于ｌ时，表明该地区非农活动人口主要　东部、西部地区平均水平。而每万人拥有的各类学校　集中于城镇，当ＮＵ比大于１时，则表明该地区的乡村　数则明显低于全国、东部、西部平均水平。　存在着部分非农活动人口。２０００年青海的ＮＵ比为　（五）城市市区环境状况比较　１．１８，分别比全国、西部和西北地区平均水平低０．２１、　根据表８分析，青海地级城市建成区面积为　０．１６和０．１５，一方面表明青海非农活动人口向城市集　９６ｋｍ２，低于全国、东部地区平均水平，高于西部平均　中的程度相对较高，另一方面说明仍有部分非农人口　水平，低于内蒙古、、重庆，位居西部省区第４位；建　散居在乡村。　成区占市区面积的比重为２７Ａ３％，高于全国、东部、西　ｚａ　宓　维普资讯 http://www.cqvip.com

ｉ　厌　第１７卷　第４期　２００６年９　Ｐｌ　ＶＯＬ，１７　ＮＯ．４　Ｓｅｐ．２００６　马玉英：青海城市化发展水平与全国的比较分析　表４　２００１年西宁市与各省会城市三次产业增加值及比重的比较　ＧＤＰ总值及第一产业比重　第二产业　第三产业　龠　；再　城市　北京　ＧＤＰ总值（当年　价格・万元）　２６９７９４ｏ０　第一产业占　ＧＤＰ比重（％）　２４１　，增加值（当年　价格・万元）　９５９５Ｏ０ｏ　占ＧＤＰ比重　（％）　３５，５６　增加值（当年　价格・万元）　１６７３４７Ｏ０　占ＧＤＰ比重　（％）　６２，Ｏ３　完　天津　石家庄　太原　１６４９９４Ｏ０　４６２８２０３　３２８８７１Ｏ　３．５９　１．５８　１．９Ｏ　８０５８Ｏ０ｏ　２１２９４３１　１５８７８８２　４８，８４　４６．Ｏ１　４８．２８　７８４９６ｏ０　２４２５４５２　１６３８２５８　４７，５８　５２．４１　４９．８２　沈阳　长春　１０５７１５３７　７３２６２９８　２．１１　２．９１　４８４Ｏ０２２　３７５０８３３　４５．７８　５１．２Ｏ　５５０８７７６　３３６２６１３　５２．１１　４５．９ｏ　哈尔滨　上海　６３３６５８８　４８９３０１ｏ０　５．８８　１．４６　２２８４２Ｏ３　２３３３４４００　３６．Ｏ５　４７．６９　３６８ｏ（）９７　２４８７９３ｏ０　５８．Ｏ８　５０．８５　南京　杭州　９８１７５９７　１　１９５１６９４　２．１６　４．８７　４７５６Ｏ４２　５８３ｏ９４８　４８．４＿４　４８．７９　４８４９８５４　５５３８２５４　４９．４０　４６．３４　合肥　福州　南昌　济南　郑州　武汉　２６９２９９２　５０７３４４Ｊ４　３４３５８７３　８２０１２７２　３８８１２３８　１３４７８Ｏ２７　１．７８　２．Ｏ２　１．２４　３．９５　１．７７　６．３１　１５２９８４６　２３２２５６５　１８Ｉ１４９Ｉ　３３４０５４３　１３２ｏ０８５　５９４８４１０　５６．８１　４５．７８　５２．７２　４０，７３　３４．Ｏ１　４４．１３　１１１５２２５　２６４８３３８　１５８１６６７　４５３６４５２　２４９２４７９　６６７９２８３　４１．４１　５２，２０　４６．０３　５５，３１　６４．２２　４９．６５　长沙　４６８８７３１　１．８８　１８４５９５７　３９．３７　２７５４７５９　５８．７５　广州　海口　２４４８９９６２　１４５６４５２　２．７４　２．４７　９７８８０８７　４０２７４８　３９．９７　２７．６５　１４０３０５０９　１Ｏ１７７７１　５７．２９　６９．８８　呼和浩特　西安　兰州　银川　１４７４５９７　６３４９４ｏ０　３Ｏ６４８８７　８２８４６７　３．５２　２．８５　２．６ｏ　５．Ｏ５　６５６１６６　２８８８９ｏｏ　１６Ｏ４８ｌ２　３７Ｏ６４０　４．５Ｏ　４５．５Ｏ　５２．３６　４．７４　７６６５５０　３２７９３ｏ０　１３８Ｏ４８５　４１６１ｏ９　５１．９８　５１．６５　４５．０４　５０．２３　乌鲁木齐　西宁　３１Ｏ４７６１　７Ｏ６５７４　Ｏ．６９　１．９９　１１３６２９７　２５７０５１　３６．６Ｏ　３６．３８　１９４７１５５　４３５４５４　６２．７２　６１．６３　南宁　重庆　２４２２５８３　８７９８２００　４．３１　７．６８　６８２１７９　４２４８３ｏ０　２８．１６　４８．２９　１６３６ｏ１８　３８７４６００　６７，５３　４．０４　成都　贵阳　昆明　７７７５２５６　２４９ＯＯ２７　５２３ｏｏ２Ｏ　２．８５　４．３５　２．９Ｏ　３４０６３４８　１２７８４５７　２５２３２２３　４３．８１　５１．３４　４８．２４　４１４７５４１　１１０３２２６　２５５４９３７　５３．３４　４．３１　４８．８５　拉萨　资料来源：根据《２ｏ０２中国城市发展报告》（中国统计出版社２００３年２月版）有关内容整理。　根据上述比较分析，可得出以下结论：　（一）从城市化发展的数量水平看，青海城市化水　平低于全国平均水平。从城市化发展速度来看，改革开　（六）城市居民生活水平比较　从城镇居民可支配收入看，２０００年青海为５１７０　放后青海市镇总人口增加幅度明显低于全国和西部地　考虑到人口基数小的实际，青海市镇人口　元，低于全国平均水平１１１０元，在西部地区与内蒙古、　区平均水平，贵州、陕西大体相当，位居第７位。从居民人均年消费　绝对数量增长缓慢。导致这一现状的关键在于农村人　　支出看，青海为４１８６元，低于全国平均水平８１２元，与　口向城市转移还面临众多制度障碍，因此在户籍制度、甘肃、宁夏大体相当，位居西部省区第９位；从市区职　就业制度等方面加大改革力度，为农村人口向城市转　工年均工资看，青海为９０２６元，远远低于全国和东部　移提供必要的制度保障，应成为今后一段时期加快青　的平均水平，略低于西部平均水平，位居西部省区第７　海城市化进程的主要导向，这也是实现城市反哺　　位（不含）；青海市区人均储蓄年末余额为８３４５　和带动农村，促进城乡协调发展的重要环节。（二）从城市数量与规模结构分析，在７２万多平方　元，低于全国和东部平均水平，高于西部地区平均水　且中等城市缺位，城市密　平，仅低于宁夏和陕西，位居西部省区第３位（不含西　公里的面积上只有３座城市，度低，规模结构不合理。这不仅是反映青海城市化数　藏）。居民住宅人均使用面积则明显偏低。详见表９：　部平均水平，在西部各省区居第１位；建成区绿化面积覆　盖率１６．６％，低于全国、东部、西部地区平均水平，在西部　省区中仅高于甘肃，位居第１０位；市区内人均园林绿地　面积１３．７ｎｆ。总体看，青海城市环境状况较差。　三、几点结论　维普资讯 http://www.cqvip.com

ｉ　第１７卷　第４期　２００６年９月　厌　马玉英：青海城市化发展水平与全国的比较分析　ＶＯＬ．１７　ＮＯ．４　Ｓｅｐ．２００６　表５　２０００年青海城市集聚能力与西部省区的比较　地级以上城市市区ＧＤＰ　规模以上工业销售收入　社会消费品零售总额　地区　占全地区ＧＤＰ比重／％　ＮＵ比　比重与人口比重之比　比重与人口比重之比　中国　５３．０　１．３９　１００．０　１００．０　东部地区　５３．２　１．２７　１８０．７　１６０．６　西部地区　４０．９　１．３４　４０．６　５８．５　西北地区　４１．１　１．３３　５０．７　６１．１　内蒙古　３４．３　１．０７　４６．８　７２．３　陕西　５８．２　１．４０　４７．４　５７．９　甘肃　４１．２　１．７８　４５．５　５０．５　宁夏　４８．６　１．３０　６３．３　５２．７　　２９．０　１．２５　６４．５　６９．１　青海　２３．８　１．１８　５６．１　６１．０　西南地区　４０．８　１．３６　３５．８　５７．３　广西　３５．９　１．３４　３３．０　７２．１　重庆　４９．５　１．３１　４６．７　６８．０　四川　４１．６　１．５１　３７．４　５８．４　贵州　３４．１　１．３７　２５．５　３６．３　云南　４０．８　１．１２　３７．２　４８．１　　１．４０　９．５　７１．４　资料来源：根据国家统计局，中国统计年鉴２００１年有关资料，国家统计局城市社会经济调查总队２０００年城市年报有关数　据计算。　表６　２０００年青海地级城市市区水电气供给能力与西部省区的比较　城市平均供水生　市区人均全年　城市平均全年用　市区人均全年　市区人均全年　地区　产能力（万ｔ／日）　供水量（ｔ）　电量（亿ｋＷ・ｈ）　用电量（ｋＷ・ｈ）　供煤气量（　）　中国　８７　１３Ｏ．３　２７．７　２０２２　８１．２　东部地区　１１４　１４８．７　４２．１　２６６５　７０．１　西部地区　７Ｏ　８５．１　２０．５　１３９２　１５３．７　西北地区　５５　９８．８　２１．７　１７３２　１７２．６　内蒙古　５２　ｌｌ８．８　２３．９　２３４１　１４．７　陕西　３４　６６．５　１２．２　１０４１　２０．７　甘肃　７３　１３６．３　３３．６　２５０５　７２７．５　宁夏　３８　１７８．７　２３．４　５１９４　２０．７　　１３８　７５．３　２８．７　８７６　８．２　青海　４８　１３Ｏ．Ｏ　１８．３　１６７１　１４４．４　西南地区　８Ｏ　７７＿８　ｌ９．７　ｌ２ｌＯ　ｌ４３．７　广西　６５　１０７．１　ｌ１．１　８ｏ４　２．３　重庆　３５６　６２．７　２ｌ７．２　２２３６　２．５　四川　８Ｏ　６９．９　１Ｏ．６　８４１　２２４．２　贵州　７１　９４．１　２９．４　２４６２　１８．４　云南　５２　６４．９　２０．７　９２１　３５５．６　　＿——　资料来源：根据国家统计局，中国统计年鉴２００１年有关资料，国家统计局城市社会经济调查总队２０００年城市年报有关数　据计算。　１５５　衙　究　维普资讯 http://www.cqvip.com

厌　Ｖ０Ｌ．１７　第１７卷　第４期　２００６年９月　ＮＯ．４　Ｓｅｐ．２００６　马玉英：青海城市化发展水平与全国的比较分析　表７　２０００年青海地级城市市区公共设施与西部地区的比较　地区　每万人拥有各类学校数（所）　每万人拥有医院床位数（张）　每百人拥有公共图书藏量（册）　藩　中国　２．６　３９．８　８６．６　编　东部地区　２．０　４２．３　ｌｌ８．７　宓　西部地区　３．０　３３．２　５８．４　西北地区　３．０　３７．８　７５．０　内蒙古　３．２　４５．５　８７．８　陕西　４．３　４２．２　４８．７　甘肃　３．０　３１．１　９０．６　宁夏　２．９　５２．９　１６５．６　　０．８　２３．１　６０．０　青海　１．６　６９．５　１４９．８　西南地区　３．０　３０．７　４９．６　广西　２．１　２７．１　５６．２　重庆　３．５　３０．５　２０．１　●　四川　３．８　３３．６　４９．２　贵州　３．２　３８．６　８２．０　云南　１．６　２４．７　５５．９　　资料来源：根据国家统计局，中国统计年鉴２００１年有关资料．国家统计局城市社会经济调查总队２０００年城市年报有关数　据计算。　表８　２０００年青海地级城市市区环境与西部省区的比较　地区　平均每个城市　建成区占市区　建成区绿化面积　市区内人均园林　建成区面积（ｋｍ２）　面积的比重（％）　覆盖率（％）　绿地面积（ｍ２）　中国　１１１　６．５９　２１．４　２２．Ｏ　东部地区　１６９　ｌ４．６４　１８．６　２６．８　中国西部　７９　３．２６　２２．８　１６．Ｏ　西北地区　９２　３．４３　２１．２　１６．６　内蒙古　１３３　３．９６　２Ｏ．５　３０．６　陕西　５３　２．４０　２２．３　９．Ｏ　甘肃　８３　２．４４　１３．７　９．Ｏ　宁夏　４２　４．２６　２１．５　２３．７　　２６５　５．１２　２７．８　２５．Ｏ　青海　９６　２７．４３　１６．６　１３．７　西南地区　７Ｏ　３．１２　２４．２　１５．６　广西　６３　３．４４　３４．２　３５．３　重庆　３２５　２．１８　１９．５　９．６　四川　５３　２．９６　１９．８　９．６　贵州　８Ｏ　６．０４　２２．７　１５．Ｏ　云南　８５　２．９３　２５．２　１Ｏ．３　　资料来源：根据国家统计局，中国统计年鍪２００１年有关资料，国家统计局城市社会经济调查总队２０００年城市年报有关数　据计算。　维普资讯 http://www.cqvip.com

圆　马玉英：青海城市化发展水平与全国的比较分析　＇ＣＯＬ．１７　ＮＯ．４　第１７卷　第４期　２００６年９月　Ｓｅｐ．２００６　厌　表９　２０００年青海城市居民生活水平与西部省区的比较　单位：元　簇　居民人均年　居民人均年　市区职工年　市区人均储蓄　居民住宅人均　地区　可支配收入　消费支出　平均工资　年末余额　使用面积（ｍ　）　中国　６２８０　４９９８　１１０２０　１０３５２　１４．６　东部地区　１３２８３　１４６５１　１５．６　中国西部　９０８４　６０７５　１４．０　西北地区　８９４６　７０４４　１３．７　内蒙古　５１２９　４０８３　７１９８　７６７９　１４．２　陕西　５１２４　４２７７　８５６６　８４８５　１４．９　甘肃　４９１６　４１２６　９４２２　５８１８　１２．６　宁夏　４９１２　４２０１　９１２２　９０７９　１２．３　　５６４５　４４２３　１１８９４　４８４２　１３．３　青海　５１７０　４１８６　９０２６　８３４５　１２．１　西南地区　９２８７　５５５６　１４．２　广西　５８３４　４８５２　９０５９　５４１９　１５．９　重庆　６２７６　５５７０　８７６８　６０４６　１４．９　四川　５８９４　４８５６　９１６６　５７２３　１５．０　贵州　５　１２２　４２７８　８２９８　５４８０　１０．８　云南　６３２４　５１８５　１０８６３　４８３５　１２．０　　７４２６　５５５４　资料来源：根据国家统计局，中国统计年鉴２００１年有关资料，国家统计局城市社会经济调查总队２０００年城市年报有关数　据计算。　量和质量水平低的标志，也对发挥城市辐射带动功　城市规模的扩大，城市数量的增加和城市自身实力的　能，促进区域社会经济发展形成巨大障碍。为此，有必　增强，同时涉及到产业结构的升级和城市文明向乡村　要在充分论证和规划的前提下，充分发挥格尔木市的　的传播，最终实现区域社会经济发展水平的整体跃　特殊资源优势和战略地位，采取有效措施提升其规　升。因此，城市化发展是统筹城乡协调，实现区域可持　格，向中等城市并最终向大城市方向发展。同时，在增　续发展的重要环节，在青海这样欠发达地区具有更重　强西宁市和德令哈市城市功能的同时，适当增加中等　要的意义，应着力加快推进。　城市数量。　（三）从城市经济功能分析，青海城市在经济功　参考文献：　能、城市聚集能力等方面，在全国和西部省区均处在　【１】蔡竞．可持续城市化发展研究——中国四川的实证分析　比较滞后的状态，城市的经济规模小，产业基础特别　叫】．科学出版社，２００３．本文许多资料来自于此，谨此向作者　是二、三产业基础薄弱，对农村劳动力的吸纳能力不　表示谢意。　强。因此，要真正提高我省城市化水平，关键在于加快　［２］王昱、聪言吉．青海简史叫】．西宁：青海人民出版社，１９９２．　城市经济发展，加强城市经济实力，以增强城市化发　【３】张忠孝．青海地理【　．西宁：青海人民出版社，２００４．　展的“拉力”。　［４］高永久．西北少数民族地区城市化建设研究［　．兰州：兰　（四）从城市公共服务能力、环境质量、居民生活　州大学出版社，２００３．　水平等方面看，除每万人拥有的医院床位数等外，其　［５］青海省经济地图集编纂委员会．青海省经济地图集【Ｍ】．　他方面与全国甚至与西部地区相比，还有很大差距。　哈尔滨：哈尔滨地图出版社。２００４．　今后，现有城市要在教育事业、城市环境和居民生活　［６］陈甬军、陈爱民冲国城市化一实证分析与对策研究【Ｍ】．　等方面加大建设力度。　厦门：厦门大学出版社。２ｏｏ２．　（五）从城市化发展的总体状况看，青海城市化的　【７】郭培章．中国城市可持续发展研究【Ｍ］．经济科学出版社，　质量指标相对更差。鉴于此，并结合全省总人口少，而　２０Ｏ４．　【８】牛凤瑞等．西部大开发聚焦在城镇【　．社会科学文献出　现有城市规模普遍偏小，城市规模结构不合理的实　版社．２ｏｏ２．　际，当前青海城市化发展的重点应当放在对现有城市　和城镇的建设上，走内涵式发展的路子，而不宜盲目　【责任编辑杨虎德】　增加城市和城镇数量。　城市化发展不仅涉及到农村人口向城市的转移，　【责任校对贾荣敏】　衙　ｚａ　完