2019年中药材产业扶贫工作实施方案
一、工作思路
按照“发展产业脱贫一批”和全省“四跟四走”的产业扶贫思路，立足我县较好的中药材产业基础和良好的自然与生态环境，实施中药材产业扶贫行动。坚持以龙头企业、中药材专业合作社、种植大户等新型农业经营组织带动为主体，以建立切实有效的利益联结机制为重点，因地制宜地将中药材产业发展与建档立卡贫困人口的精准脱贫结合起来，促进贫困人口增收脱贫。
二、任务目标
(一) 、扩大种植面积 将中药材产业作为精准脱贫的一项主要产业来打造，2019年计划新增中药材种植面积 亩（其中村级主导产业 亩， 个项目涉及 个乡镇 个村，贫困户自主产业 亩），带动 户、 个贫困
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人口脱贫，建成 亩以上规模化的种植基地4个（XX基地、XX基地、XX基地、XX基地）。培育中药材主营业务收入超过1000万元的企业5家以上；
（二）、发展壮大加工企业 培育初加工企业4家（XX镇、XX镇、XX镇、XX乡），整合入园企业1家；培育省级龙头企业1家，市级龙头企业3家。引导、支持50家中药材种植专业合作社与贫困户建立利益联结，参与产业扶贫。
（三）、建好集散中心、抓好品牌建设 积极促进XX中药材集散中心建设，吸纳至少50户以上商户入驻；支持外向型经济输出，拟在ＸＸＸＸＸＸ设立对外窗口；培育以黄精、玉竹、百合、天麻、五加皮、栀子等为主的道地中药材名优品种6个以上、地理标志证明商标2个以上，着力将ＸＸ打造成全国黄精之乡。
（四）、搞好招商引资。建立精干的中药材产业招商分队，组织好中药材招商材料，积极对接ＸＸ籍老乡和与ＸＸ有关联的相关企业，招大引强，力争1家大型企业在ＸＸ落地。
三、工作举措
(一)、科学规划布局，优化品种结构。中药材是一种特殊的经济作物，有严格的生态环境选择属性。在种类选择上应在把握市场规律的前提下，坚持“道地”原则，优先发展
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我县常年栽培的道地药材品种和药食两用品种，科学合理搭配种植，尽量做到主次分明、长短结合、优势互补。主要发展以黄精、玉竹、百合、天麻、五加皮、栀子等为主的道地中药材名优品种，稳定山银花生产面积，重点发展黄精，着力打造全国“黄精之乡”。稳步扩大种植规模，采取公司+合作社（基地）+农户的模式，集约化新扩中药材面积18 000亩，着力打造一个精品（ＸＸ产业）、培植两个片区（ＸＸ、ＸＸ片区，ＸＸ＼ＸＸ片区）、扶持六个重点(ＸＸ＼ＸＸ等6个乡镇)，带动全县域中药材产业的发展。
（二）、抓紧时机、抓好项目落实 按责任分工，各项目实施小组迅速下到各项目乡镇村，敦助乡镇抓落实项目实施主体、制定实施方案、搞好土地流转、炼山整地，搞好种子种苗调运，抓住季节搞好种苗移栽 。
（三）、搞好技术培训，加强技术指导 充分利用现有县乡二级农技、林业推广体系人才资源，加强对中药材的生产管理与技术指导。对每个项目乡镇采取集中或逐个基地举办一次技术培训班，每个项目小组派技术人员对基地进行技术指导。同时，印发技术资料，使广大药农中药材栽培管理技术。
（四）、加强督查、确保项目按时保质完成 经科信局领导和各项目责任小组定期或不定期地对各个项目进行督
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查，查项目实施进度，查项目质量，发现问题及时整改，使中药材产业扶贫项目在验收前完成。
四、保障措施
（一）、加强组织领导 县经科信局成立中药材产业扶贫领导小组，任乡长，各相关股室负责人为组员。各乡镇也应成立相应领导组织，加强对各项目督促和指导，及时研究解决项目实施过程中出现的问题。
（二）、细化任务，责任到人 把全县 个乡镇的 个项目分解成 责任小组，每个小组由局领导或股室负责人担任。
（三）、强化引导。认真贯彻落实ＸＸ号文件精神，支持土地流转、农产品加工、品牌建设、农产品市场销售、新型农业经营主体带动产业奖补、特色产业乡村等一系列优惠，引导贫困村和贫困户将资源、资产、资金入股经营主体，激发中药材产业扶贫活力。尽快出台ＸＸ县《关于加快推进中药材产业发展实施意见》。
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