党建工作中年轻干部选拔培养若干问题的思考

张

（武汉大学 后勤服务集团, 湖北 武汉 430072）

[作者简介] 张（1967），女，湖北武汉人，武汉大学绿化委员会办公室副主任，主要从事园林景点规划、设计、预算，长期从事高校校园绿化养护管理。

[摘 要] 本文阐述了选拔培养年轻干部的意义和作用，培养选拔优秀年轻干部，历来是我们党的一项战略任务，集团在选人用人上要实现了“四个观念”的转变，探索选拔培养年轻干部的环节及有关问题的思考。 [关键词] 年轻干部 选拔 培养 问题思考

对年轻干部的培养，是学校发展的需要，是后勤服务集团改革发展的要求，也是建设高素质干伍的重中之重。要坚持围绕“办师生满意的后勤”这个奋斗目标，必须要加大青年干部的选任力度，着力推进干伍年轻化。年轻干部能为集团发展增加新鲜血液，增添新的活力。选准一个好领导，能带出一个好群体，盘活一方新经济，推动一方新发展。因此选拔一批政治素质好、具备一定的管理经验和能力、学历层次高、富有创新精神的优秀年轻干部进入集团领导岗位，使领导班子年龄结构形成梯次配备，专业知识结构更加完善。

一、选拔培养年青干部的意义和作用

培养选拔优秀年轻干部，历来是我们党的一项战略任务。同志从保证无产阶级事业千秋万代永不变色的战略高度，强调要培养千百万无产阶级事业的人；同志在改革开放的实践中，多次强调选拔培养中青年干部是个战略问题，是决定我们命运的问题，他指出：“成功不成功就看我们能不能发现一批年轻人”。同志不仅反复强调加紧培养年轻干部的极其重要性，还要求各类干部从理论的深层次认识本领域或本部门工作的规律，其中包括“干部成长规律”。他指出，只有认真研究，自觉掌握和运用规律。“才能掌握

主动权，减少大的失误，避免走弯路。”研究干部成长规律是同志向全党提出的加强党的建设的一个重大课题。

（一）提高认识，转变观念，要把培养选拔优秀年轻干部工作作为一项战略性政治任务来抓。

首先要充分认识到：宽松的环境、良好的氛围、竞争的机制是促使年轻干部健康成长的必备条件。要把培养选拔优秀年轻干部列入各部门年度考核目标，在集团上下形成了关心、重视年轻干部的浓厚氛围，并在选人用人上实现了“四个观念”的转变：

（1）转变“党务干部只能从事党务”的观念，重视把优秀年轻党务干部输送到经济建设主战场接受锻炼，重点培养。要选拔优秀年轻干部到重要岗位锻炼，要相信年轻部分能较快地适应工作，进入角色，以突出的工作业绩赢得了群众的信赖和组织的认同。

（2）转变求全责备的观念，树立“用人看主流，看本质，看发展”的观念，敢于启用基本素质好、业务能力强、有开拓进取精神和发展潜力的年轻干部。把素质好、能力强、有开拓精神的年轻干部调到重要管理岗位，并注意在工作中跟踪考察。

（3）转变“年轻干部难挑大梁”的观念，树立“领导经验来自实践，早压担子早成才”的观念，消除对年轻干部不放心的顾虑，大胆把优秀年轻干部放到重要岗位上去磨练。

（4）转变“论资排辈”的观念，树立“注重实绩，竞争择优”的观念，积极将工作实绩突出、有发展潜力、群众公认的年轻干部提拔到重要领导岗位，以加快领导干部年轻化进程。

（二）加强教育，择优任用，为年轻干部成长树立良好的导向，突出年轻干部的榜样作用。

集团在选拔任用年轻干部时，要抓住“培养”这个重点，坚持理论培训、实践锻炼和教育管理三管齐下，促进年轻干部思想和业务素质的提高。选拔任用干部需具有明确的导向作用，要注重导向、实绩导向、作风导向、发展导向、基层导向等正确导向，肯定什么、鼓励什么、否定什么，可以树立一个标准，体现一种，折射一种作风，展示一种形象。正如在保持党员先进性活动中，

后勤服务集团提出“一个党员就是一面旗帜”的口号。用好人办好事、用能人办能事。因此，我们必须以“三个代表”重要思想为指导，立足实际，大力匡正选人用人风气，坚持以好的作风选作风好的人。

（1）着眼于完善青年干部的理论培训，不断加大培训力度。首先，把对年轻干部的思想政治素质教育放在首位，在提高他们的思想政治素质上下功夫。采取扎实有效的措施，对年轻干部进行系统的思想政治教育和专业知识的培训，帮助他们打牢理论基础，政治过硬、党性坚强。

（2）着眼于提高青年干部的实际工作水平，不断加强实践锻炼。后勤服务集团的工作职责就是为广大教职工服好务，要始终坚持把培养年轻干部的重点放在实践锻炼上，探索出一条有利于年轻干部锻炼成长的新路子。要在关键岗位和重大活动中锻炼年轻干部，及时把那些政治素质好、工作能力强、发展比较全面、渐趋成熟的年轻干部，放到重点部门、重点岗位和重点工程建设项目中去锻炼，让其充分施展才华能取得较好的效果。

（3）着眼于突出榜样的带头作用，树立正确的用人导向。只有树立正确的用人导向，真正把政治素质高，业务能力强，群众基础好，工作表现突出的优秀年轻干部选拔出来，才能在广大年轻干部中树立一根标尺，从而引导和激励更多的年轻干部奋发向上，积极进取。

（4）重点着眼于选拔任用那些思想、观念更新、敢闯敢干，特别是有经济头脑、懂市场经济，为集团经济发展有所作为的干部。后勤服务集团是集经济型与服务型为一体的综合实体，对于工作实绩的考核，不能仅靠一般的口头谈话和汇报材料了解，而要对成绩进行科学的量化、细化，确定具体的考核内容和办法，才能对干部做出实事求是的评价。

二、选拔培养年轻干部的几个环节

建章立制，规范运作，为年轻干部成长提供组织保证，科学规范的干部管理机制，是年轻干部脱颖而出的重要保证。其次，我们打破身份界限，不拘一格选拔人才。在培养选拔的过程中，必须切实抓好几个环节。

（一）要科学地扩大民主，增加选拔年轻干部工作透明度。。

处理好扩大民主与科学评票的关系，是近年来干部人事制度改革中的一大难

题。实践证明，凭少数人选人，往往视野不宽；靠个人选人，常常失之于偏。如果简单地以票取人，又会造成失真。对此，必须辩证施治，既要肯定扩大民主的正确方向，又要科学分析。一方面要坚持不懈地扩大民主，立足群众、面向群众、相信群众，充分体现。另一方面又要解决现阶段存在的失真问题。“应在民主推荐结果的基础上，结合干部的平时考核和定期考核情况，班子成员意见、岗位需要等进行综合分析，由（党组）或（人事）部门集体研究确定”。

进一步扩大干部推荐中的民主，要运用各种方式方法，改进推荐和测评办法，建立科学的选拔干部考察对象办法；进一步扩大干部考察中的民主，要明确考察内容，扩大考察范围，切实增加考察工作透明度；进一步提高群众参与程度，要畅通群众参与干部任用的渠道，扩大干部选用中的民主，提高选人用人质量。同时，考察年轻干部，既要考察其显绩，又要考察其潜绩。显绩，就是干部驾驭现任工作的能力；潜绩，就是干部所具备的潜能。干部的潜能是和学习的能力密切相关的。把学习作为考察干部的重要内容，能使我们对年轻干部的显绩和潜绩有一个全面的把握，从而更科学地评价干部，同时能在更广的视野中了解和发现年轻干部。

只有这样，才能全面、客观、真实、科学地识人、选人、用人。 （二）要倡导公开选拔，竞聘上岗。

坚持和完善公开选拔领导干部制度，可以为人才竞争提供良好的平台，能有效地拓宽选人用人视野，构建选优汰劣机制，营造选贤任能氛围，弥补挂一漏万的缺憾，从而促使优秀人才脱颖而出。在干部选任过程中，我们要大力倡导公开选拔，结合学校人事干部任职的有关规定，着力变“伯乐相马”为“赛场选马”，变印象取人为实绩识人，变意志定人为机制选人。特别是在具体工作中要增强公开选拔过程的公开性、考试的合理性、实施的严密性、考察的科学性，科学合理地评判。

（三）要严格履行程序。

干部选任的《条例》、《规定》、《办法》以程序为主线，对干部选拔任用的启动、推荐、考察、讨论、决定、任用等各个环节，做出了科学、规范、细化的程序性规定。这些程序具有很强的现实针对性、逻辑严密性和内在联系性。必须强

调严格程序，树立程序法则的思想，坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，遵守程序绝不变通，做到每个环节都环环紧扣。

（四）要全面强化监督，防止在干部任用中滥用权力。

要努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督就跟到哪里，将领导的权力行为置于广大人民群众的广泛监督之下。过去在干部选拔任用工作中也强调监督，但往往滞后于事、流于形式，忽略了事前、事中两个基础环节。因此，要坚持变事后监督为全程监督、变静态监督为动态监督、变单方监督为多方监督，把监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理的各个环节，实现全程化、经常化、制度化，从而有效地保护干部资源，促进干部健康成长。

（五）要适应集团发展形势要求，创新干部考察模式，实行“五综合”。 要结合集团实际，改进选拔方法，提高选拔人才的吸引力，充分体现公开、公平、公正的原则，要给他们充分施展才华的空间，承担更重要的责任，提高更大范围驾驭局面的能力，实行“五综合”（即根据单位党组织推荐、群众推荐、个人自荐、素能测评、实绩考核的综合量化结果确定考察对象），创新干部考察模式。为提高民主推荐、干部考察工作的公信度、准确度，有效遏制干部选拔任用工作中的不正之风，要对干部推荐、考察环节进行大胆改革，运用“五综合”的方法考察干部，对干部推荐、考察的过程和内容进行细化和量化，有效提高了干部选拔任用工作的科学性、公正性和广大干部学习的积极性，有效遏止了拉票贿选现象，形成正确的用人导向。

（六）实施有效激励，激发干部能力实现的内在动力。

要进一步完善干部激励机制，采取有针对性的激励措施。比如，实行目标激励，建立目标责任体系，开展个人职业目标设计，让每个年轻干部既有压力又有动力；实行职位激励，把有能力、有业绩，能干事、干成事的干部，提拔到重要岗位，为他们提供广阔的施展才华的载体和平台；实行荣誉激励，让成绩突出的干部获得精神鼓励；通过物质激励，让业绩良好的干部得实惠；通过感情激励，让干部能满怀激情地创业。

集团可以在选拔年轻干部时进行一些探索，结合后备干伍建设，把历经多岗位锻炼、基层锻炼、艰苦的工作岗位和复杂环境锻炼作为选拔任用干部的必

要条件；要进一步推进任职回避交流和班子结构优化交流；要进一步推进重点岗位、重点部门干部交流，逐步实现干部交流工作的经常化、制度化。

年轻干部有朝气、有拼劲、有潜力，年轻干部的数量，代表了一个单位的发展后劲和未来，是干部选拔工作的一个重要指数。必须从各个层面，从上到下加大力度，大力选拔一批优秀的青年干部。同时，要特别注重干部综合素质的培养和提高，要从武汉大学建设发展的目标出发，从新时期市场经济的要求出发，着力提高政治思想、专业（业务）知识、道德修养、法律法规、工作技能、复合动力、时代理念、精神状态、创新能力、外在形象等方面的素质。同时还必须注意克服了年轻干部自身存在的骄傲自满情绪。选拔培养优秀人才脱颖而出，造就一批善于当家理财的优秀领导骨干，为学校后勤发展建设提供强有力的人才支撑与保证。

[参 考 资 料]

[1] 《领导科学》 (主编:黄 强)

[2] 《保持党员先进性学习读本》中的

——“在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”一文