浅谈工程项目物资采购工作 郑泓 （玉门油田分公司物资采购管理中心 酒泉７５５０１ ９） 摘要：工程物资采购工作的好坏，直接影响到建设工程的成本、进度及质量本文从就工程项目采购前期工作、 工程项目采购的成本管理、工程项目采购的质量控制、工程项目采购的进度要求四个方面做了探讨以期进一步 。，做好工程物资的采购工作。 关键词：工程项目物资采购质量控制 墨圈嚼 队，充分利用现有的人力资源，调动、发挥各专业人员的 工程建设从施工准备、破土动工到收尾竣工，整个 积极陛和主动陛，做到重要工作专人负责，次要工作有人 过程都离不开工程物资。工程物资是构成工程建设成本 负责，既有任务分工又有相互协作的物资采购队伍。 的主体。工程项目建设性质、规模的不同，其物资构成 干差万别，地域、业主要求的不同，项目管理模式也各 有特色。项目物资采购工作是紧密围绕“成本、质量、 进度”三个要素展开进行的，工程物资采购工作的好 ２．１物资采购计划是项目采购工作的前提 物资采购计划是把项目建设的物资构成、工艺流 坏，直接影响建设工程的成本、进度及质量，是工程建 程、投资状况等全方位情况落实到各项具体物资采购计 设的关键环节 划行动中的一个过程，它是项目一切采购活动的实施依 据。完善准确的物资采购计划应包括：设计技术要求、 物资类别、工艺应用状况、时间控制（项目需用时间和预 首先，在项目立项评估阶段，采购通过对工程项 计交货时间）、交货方式（交货状态、运输方式等）、质量 目的了解和介入，可以为项目投标提供准确、可靠的资 控制方案、预计价格等内容。采购计划报经项目部、采 源状况、市场价格、供货周期、市场变化趋势等方面支 购部等相关部门及业主审批后执行。 持，这也是项目立项评估阶段采购工作的主要任务。 ２．２建立完善的供应商管理体系，保证采购成本的 其次，根据工程规划、初设图纸，通过对项目的投 降低 资状况、工艺流程及物资构成等情况的分析和研究，配 物资供应商是工程建设的另一个主体，供应商和采 合设计、造价部门对工程物资材料的档次、性能、技术 购之间是既相互对立又密切合作的关系。建立完善的供应 要求及价格进行市场调研，对工程成本进行合理预测、 预控。 商管理体系，在制度的约束下解决好对立矛盾，在“互 利、双赢”的原则下，最大限度地降低采购合同价订货价 第三，根据工程项目建设的具体特点，建立和健 格，为降低采购成本提供有效保证。供应商管理体系主要 全相应的项目采购管理制度、工作流程、相关规定等 分为评价准入体系、档案管理体系（包括：供应商名录、 管理体系是项目采购工作规范、有序、高效运行的可 历史价格库、项目评定 和选择原则三个部分。 靠保证。 采购部门应采取供应商考察一评价一审批～准入、 第四，高度集约化地组成项目采购、监造、物流团 档案化管理以及询价供应商等步骤进行供应商的管理和 ７６ 按规章制度严格选择。成立以采购、财务、纪检、审计 外上浮２０—２５％，人员工资、管理费等各项成本应在产品 等部门联合组成的资格审查组，对拟投标供应商的资格 材料成本总额基础上上浮２０—２５％，盘装费、运输费占产 进行审查，只有通过人围资格审查的供应商，才能取得 品材料成本３％，中标服务费及销售佣金占５％。由此该 投标资格。明确设定资格审查内容，主要包括对供应商 电缆的价格就估算出来了。 的注册资本金额、产品质量认证证书、公司近三年内销 招（议）标采购一一是采购管理中最普遍采用的一种 方式。一般而言，其定价公正、公开、透明，从源头上 售业绩、生产规模、技术水平、生产能力、生产成本、 资信状况、企业信誉、检测机构、质保体系等方面设定 控制价格，有效防止暗箱操作、不正当竞争等现象的发 严格的指标，并根据设定的指标进行审查，以确定其是 否具备供应保障能力。 ２．３做好询价工作，制定合理的采购预算 应依据设计图纸的技术、功能等要求，按照工程实 际情况、特点，对材料价格、交通运输情况进行市场调 查，充分考虑产品生产成本、财务状况、生产能力、质 量水平、市场需求、科技含量、品牌因素、专利技术等 因素，分析、核算各种工程材料的装卸、仓储费用，制 定合理的采购预算，以便对采购实施行为中的资金使用 进行随时的检测与控制，确保工程建设资金在合理范围 内使用。 ２．４采取不同的采购方式降低采购成本 根据项目物资类型的不同选取恰当的采购方式，目 前主要采取以下几种方式： 成本核算法一一任何物资的价格都由其原材料成 本、制造成本（人力、机具投入等）、管理成本、技术成 本、税金、利润、市场因素等方面构成。这其中的大部 分成本因素（比如：原材料成本、制造成本等）是完全可 以追溯、核算的。相对准确地核算出物资主要的成本因 素，把握技术、市场情况，即可获得较科学合理的订货 价格，真正可以达到“互利、双赢”的目的。电缆的采 购，可以采取以市场铜材价格为基础加其它价格因素的 公式化的定价方式。￣ｎＹｊｖ ４ Ｘ ３５＋１×１６ ２００米，铜在 电缆中所占比例为８５％，只要算出铜的价格，电缆价格 基本可以估算出来。铜总重量＝总截面面积Ｘ长度×铜 比重（８．９），２００米电缆总重量为２７７．６８千克，按照当 期期货铜价格元／千克相乘，既是导体铜价格。生产企 业的利润、各项经营性支出成本，应在产品材料成本之 生，对控制采购成本能起到良好的效果。招（议）标采购 的物资材料一般多为大宗材料、基础性材料和通用设备 等，应注意把握以下几个方面的问题：第一招（议）标必 须在技术评价对等或可量化评价的基础上进行，否则将 失去招标采购的公正性。第二招（议）标必须在对物资充 分了解的基础上进行。第三不追求价格最低化。因此， 只有在掌握招标物资设计技术要求，充分了解历史价格 和市场行情，能够做出初步价格定位（价格测算）的基础 上，才能使招标工作取得良好的效果。 商务谈判采购——对于技术复杂或性质特殊、不能 确定详细规格或具体要求、用户紧急需要、事先不能计 算出价格、发布招标信息后没有供应商投标的，采用此 种方式采购。 定额预算法——对于行业特征较强的物资，通用性 差、市场可比性差，采用定额预算法较为科学。如依据 设计图纸在施工现场或单位加工厂生产的非标设备，可 按国家、行业颁发的预算定额及人工、材料、机械台班 预算价格等资料计算制作费。 ３．１认真选择供货商 充分了解物资设计技术要求是选择供应商的基础， 准确选择供应商是保证物资高质量供货的先决条件。项 目物资采购部门要对各类重要物资材料的生产厂家进行 实地考察，了解掌握各供应商的生产规模、技术水平、 质保体系、生产能力、生产成本、企业信誉、技术能 力、检测机具、产品业绩、售后服务等综合情况，结合 商务价格、交货周期等因素，准确选定供应商，将对物 ｗｗｗ．ｐｍｗｅｂ ｃｏｒｎ ｃｎ ＥＩＰＭｐ ２０１５ ０３ ７７ 资的交付质量提供可靠的保证。 ３．２加强采购管理，提高采购人员素质 度、施工安排、市场资源等多项外界因素也直接影响着 物资的按期供货。因此，在项目规划实施时，需要统筹 无论是哪种方式下的采购活动，对采购操作人员 协调项目的设计、施工等环节，在设计、施工、采购三 的综合素质要求都是第一位的。采购人员必须具备相 方面协调统一的基础上，合理制定实施采购方案，使项 应的专业素质。必须对物资的基本构成、工作原理、 制造工艺、市场价格行情等方面的情况有～个基本的 目进度在有序的状态下有条不紊地进行。 ４．２严格履行合同，保障物资按期到货 认知。只有这样才能在商务谈判中较准确地分析物资 物资的合同签订交货期一般都可以满足施工进 的价格构成，有的放矢地开展工作。通过培训和学习 提高工程项目采购专职人员的业务素质，在管理制度 的指导约束下，加强内部考核和监督，减少采购中的 暗箱操作，节约工程项目采购成本，实现对工程物资 的质量控制。 ３．３现场检验是采购质量控制的重要环节 组织项目管理人员、采购、供应商、施工单位及 第三方专业检验队伍等相关部门人员对到货物资进行 开箱检验的过程。它包括到货物资表面质量检查、疑 点问题深度检验和记录、随机资料完整性检查等相关 工作内容，是有效杜绝缺陷物资安装到工程项目的重 要一环。对判定为不合格的物资，必须做退货处理；对 修复后可以使用的物资应责成供应商到现场进行整改； 对降级使用物资应及时通知材料控制人员，协调设计 部门在适当场合降级使用；ＸＣ所有质量问题必须建立档 案作为检验和相关供应商评价的依据，同时相关专业 采购人员必须对存在问题物资停止付款，直至有关问 题得到彻底解决。 采购进度要求就是把采购各项物资从收到订货信息 开始至各阶段工作内容完成的全过程。在以往很多工程 项目中，总是会出现工程急等安装，而设备、材料迟迟 不能到货的现象，由此而造成了施工进度停滞甚至工期 延缓的情况。 ４．１统筹规划安排，合理制定实施采购方案 任何物资都有其一定的供货周期，除物资本身的原 材料准备周期、制造周期、运输周期等因素外，设计进 ７８ 度需求，但往往会由于供应商对合同的严肃性认识淡 薄，而导致产品不能如期交货，因此应严格执行合 同，把“罚”落到实处、落到痛处，提高和加强合同 的执行力。 ４．３强化采购、催交人员的责任心和紧迫意识 物资的延期交货一般都不是偶然的，很多物资在 供应商生产组织阶段的原材料采购、制造机具准备、 生产任务饱和度以及市场因素等方面都会有种种延期 先兆的出现，因此就需要采购、催交等管理人员建立 敏锐的时间意识，应能做到发现问题立即行动，尽早 采取有效措施。 ４．４对重点物资安排专人催交 每个项目都会有很多影响到总体建设进度的“重点 物资”，对这些重点物资在合同签订后应安排人员重点 跟踪，必要时进行驻厂催交（可以与监造工作相结合）。 检查、督促供应商按工程要求组织排产、包装运输，确 保按期交货。 项目物资采购在工程项目中起着极其重要的作用， 良好的物资采购供应不仅能够更好地促进工程项目的顺 利进行，控制和降低工程成本，也能够提高工程项目的 质量。 参考嫡 ［１］贾海燕 ＥＪ］．辽宁经济，２００７ （４）， ［２］田锐．《关于物资采购中如何利用招标降低成本》［Ｊ］．科技资讯，２００７ （２６）． ［３］原崇安 ＥＪ］．中国科技信息，２００９，（１５）
