陕西能源职业技术学院学报 ２０１０年第３期总第１５期 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｈａａｎｘｉ Ｅｎｅｒｇｙ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ Ｎｏ．１５Ｓｕｍ．３ ２０１０ 试论中国文具出口所面临问题的对策 高亚娟 （陕西能源职业技术学院经济管理系，陕西成阳７１２０００） 摘 要：随着我国经济不断地发展，我国已成为世界文具第一制造大国，我国文具产量占世界总产量的近 ６０％，而且比重愈来愈呈增长趋势。但是在如此大的出口比例下，我国文具业也凸显出不少问题，贸易摩擦， 出口结构不合理，抗风险能力不够，不能够应对国际经济风波的冲击等，所以，文章力图在对影响文具行业 发展的内外因分析的基础上，提出我国文具行业面临的问题，为我国文具出口提供可行性策略。 关键字：文具产业；出口；贸易壁垒；产业集群 中图分类号：Ｆ７５３．６２ 文献标识码：Ａ 文章编号：９４５７（２０１０）０３—４３—０４ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ ｏｆ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｏｆ ｓｔａｔｉｏｎｅｒｙ ｅｘｐｏｒｔｓ ＧＡＯ Ｙａ—ｊｕａｎ （Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｏｆ Ｅｃｏｎｏｍｙ ａｎｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｓｈａａｎｘｉ Ｅｎｅｒｇｙ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｘｉａｎｙａｎｇ ７ １ ２０００，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔａｎｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｃｈｉｎａｇ ｅｃｏｎｏｍｙ，Ｃｈｉｎａ ｈａｓ ｂｅｃｏｍｅ ｔｈｅ ｗｏｒｌｄｇ ｆｉｒｓｔ ｓｔａｔｉｏｎｅｒｙ ｍａｎｕ— ｆａｃｔｕｒｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｙ．Ｃｈｉｎａｇ ｓｈａｒｅ ｏｆ ｗｏｒｌｄ ｓｔａｔｉｏｎｅｒｙ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｉｓ ｎｅａｒｌｙ ６０％ｏｆ ｔｈｅ ｔｏｔａｌ ｏｕｔｐｕｔ，ａｎｄ ｂｅｃｏｍｉｎｇ ａｎ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙ ｇｒｏｗｉｎｇ ｔｒｅｎｄ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｉｎ ｓｕｃｈ ａ ｌａｒｇｅ ｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎ ｏｆ ｅｘｐｏｒｔｓ，ｔｈｅ ｓｔａｔｉｏｎｅｒｙ ｉｎｄｕｓｔｙｒ ｉｎ Ｃｈｉｎａ ｈａｓ ａｌｓｏ ｈｉｇｈｌｉｇｈｔｅｄ ａ ｎｕｍｂｅｒ ｏｆ ｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｓｕｃｈ ａｓ ｔｒａｄｅ ｆｒｉｃｔｉｏｎ，ｕｎｒｅａｓｏｎａｂｌｅ ｅｘｐｏｒｔ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｗｅａｋ ａｎｔｉ—ｒｉｓｋ ａｂｉｌｉｔｙ， ｎｏｔ ｃｏｐｉｎｇ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｉｍｐａｃｔ ｏｆ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｔｕｒｍｏｉｌ ａｎｄ ＳＯ ｏｎ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，ｔｈｉｓ ａｒｔｉｃｌｅ ｓｅｅｋｓ ｔｏ ａｎａｌｙｚｅ ｔｈｅ ｆａｃｉｎｇ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｉｎ ｔｈｅ ｓｔａｔｉｏｎｅｒｙ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｏｆ Ｃｈｉｎａ ａｎｄ ｐｕｔｓ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈｅ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｏｆ ｔｏ Ｃｈｉｎａｇ ｏｆ ｅｘｐｏｒｔ ｓｔａ— ｔｉｏｎｅｒｙ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｓｔａｔｉｏｎｅｒｙ ｉｎｄｕｓｔｒｙ；ｅｘｐｏｒｔｓ；ｂａｒｒｉｅｒｓ ｔｏ ｔｒａｄｅ；ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｃｌｕｓｔｅｒｓ ０引言 端产品的产能过剩，缺少优质品，缺少设计讲究、创 自２０世纪８０年代，我国改革开放以来，文具行 意独特的产品。２００８年下半年以来国际金融危机 业得到迅猛的发展，特别是在我国加人ＷＴＯ以后， 让我国文具业受到了较大的冲击，２００８年四季度全 文具行业更是以惊人的速度发展，成为世界文具制 国文具行业开工率仅４０％，销售下降２０％，出口下 造中心。中国的文具产量占世界总产量接近６０％， 降１２％。在外贸形势日益严峻的情况下，我国文具 中国文具产业虽然拥有非常完整的产业链条，具有 企业如何在竞争中抓住商机？ 强大的创新能力和制造能力，但长期以来，受制于 本文研究我国文具出口在近几年来的发展过 各种因素，中国文具企业总是以ＯＥＭ方式开拓国际 程中存在的问题，为我国文具对外贸易的快速发展 市场，赚取一些微薄的劳务费。目前我国文具市 提供建设性意见，从而提高我国文具行业的出口竞 场，７０％以上的竞争主要集中在普通文具产品上，低 争力 收稿日期：２０１０．５．２５ 作者简介：高亚娟（１９７５一），女，陕西泾阳人，讲师，主要从事市场营销教学工作。 陕西能源职业技术学院学报 １我国文具行业及其出口 １．１文具及文具行业 现代文具的释义应该指办公文具和学生文具。 办公文具主要指：签字笔、水笔、钢笔、铅笔、圆珠笔 等；以及笔筒等配套用品，同时还包括其他办公用 品等。学生文具主要指：学生钢笔，铅笔、橡皮、尺 子、橡皮泥、书包、笔袋等学生用品。 我国文具行业的形成时间大概在２０世纪８Ｏ年 代末与９０年代初，是计划经济向市场经济转型中， 从百货业中分化出来的。文具行业在中国的企业 家眼里似乎是不大起眼的，但文具行业却也成了中 国轻工产业发展最迅速、最完善的一个行业。 １．２我国文具行业现状及特点 １．２．１我国文具行业发展现状 据国家统计局普查中心的普查数据显示，国内 从事文化用品制造业的企业已经达到近８０００个，近 ３万个的文具专卖店，其中广东、浙江、江苏三个地 方就占了７０％的生产企业，文具的从业人数也接近 ８０万人。经营品牌达到了Ｉ万多个，品种涉及到３ 万多个。 １．２．２文具业已进入竞争阶段 把文具行业的发展分为初级阶段、竞争阶段、 成熟阶段，目前文具行业已进入了竞争阶段，即进 人品牌化阶段，文具行业的竞争方式由单一的价格 竞争转向服务、管理、购物环境等多方位的品牌化 竞争。面对品种繁多的文具用品，消费者可选择的 余地也越来越多，国外竞争对手的涌人，将使得未 来的竞争将更加残酷。 １．２．３文具产业集群已基本形成 美国哈佛大学教授波特（ｐｏｒｔｅｒ，１９９８）给产业集 群下了一个经典的定义：产业集群是指在某一特定 的领域中（通常以一个主导产业为核心），大量产业 密切联系的企业以及相关支撑产业在空间上的集 聚，并形成强劲、持续的竞争优势的现象 ｊ。 文具产业在这方面表现得最为明显，以宁波的 宁海县为例，它分别抓住国际文具行业转移和国内 文具市场空档的机遇，用了短短十多年时间完成了 从企业到产业，从贴牌到创牌，从单一制造到产业 链的延伸和完善，形成了中国最具特色和活力的县 域文具产业集群，产品远销美国、欧洲等８０多个国 家和地区。 １．３我国文具行业出口现状分析 中国已成为名符其实的文具大国，中国文体用 品的生产和销售在国际上占有相当比重。２０００年 我国文具企业出口额达２６亿多美元，这几年一直呈 递增趋势。但是，近两年因各种因素影响，我国大 部分工厂开工不足，出口下降。加之中国文具企业 受制于各种因素，竞争主要集中在普通文具产品 上，低端产品的产能过剩，缺少优质品，缺少设计研 究、创意独特的产品。传统文具行业之所以抗风险 能力低是因为处在价值链的低端。绝大多数的文 具企业和我们所谓的品牌都位于价值链的低端，希 望在生存方面有更多的能力必须想办法在价值链 上往上移。 ２我国文具出口中存在的问题及原因分析 我国文具出口企业经过近二十多年的发展，在 取得成就的同时，也面临着不少问题，这些问题可 以概括为国外和国内两方面的问题来分析。 ２．１外部条件分析 ２．１．１ ０８年世界金融危机的影响 在２００８年下半年以来国际金融危机让我国轻 工业受到了较大的冲击，整个轻工业的出口呈现下 降趋势。自去年９月份以来，受国际金融危机的影 响，全球消费市场萎缩，我国轻工产品订单大幅下 降，出口持续下滑，产品大量积压，行业不景气。文 具行业也不例外，２００８年四季度全国文具行业开工 率仅４０％，销售下降２０％，出口下降１２％。金融危 机给文具业也带来了严重的影响。 ２．１．２新贸易壁垒的直接影响 传统贸易壁垒与新贸易壁垒的根本特征是：前 者主要是从商品数量和价格上实行，更多地体 现在商品和商业利益上，所采取的措施也大多是边 境措施；而后者则往往着眼于商品数量和价格等商 业利益以外的东西，更多地考虑商品对于人类健 康、安全以及环境的影响，体现的是社会利益和环 境利益，采取的措施不仅是边境措施，还涉及国内 和法规。 受新贸易壁垒的直接影响我国许多产品由于 技术、环保或劳工因素无法进入目标市场或被迫退 出目标市场。造成这种状况原因有三：一是我国出 口产品不符合进口国的标准要求，被拒之门外；二 是贸易对象国任意提高标准，致使出口企业无法达 到；三是标准提高增加了出口成本，一些出口企业 无法承担费用，不得不退出市场。特别是文具产 业，由于我国产品不符合进口全技术标准要 求，被进口。如美国消费品安全委员会曾经公 布过一起铅笔召回事件：美国新泽西州一公司在全 美范围召回了该公司从中国进口的２．８万套铅笔， 第３期 高亚娟：试论中国文具出口所面临问题的对策 ４５ 原因是这种铅笔在一般铅笔的皮头位置安装了一 个缩小的安慰奶嘴，很容易从铅笔上掉下并被吞 咽，可能造成儿童窒息。 ２．２内部因素分析 ２．２．１产品结构单一和生产规模偏小使出口企业 风险增强 新产品的研发必不可少，根据有关资料分析， 随着开发速度的加快和市场需求的变化，文具产品 的寿命越来越短，特别是学生文具，有些产品的生 命只有短短几个月之长，如果要长久的立足于市 场，取得长足的发展，新产品的研发必不可少。 ３中国文具出口所面临问题的解决方案 由于文具行业所覆盖的范围广阔、技术含量 低、进入门槛极低、投资少见效快、需求市场庞大等 ３。１通过引导使我国文具出口健康发展 为了提升我国文具产业的竞争力，应做 多方面的因素，导致许多的中小企业纷纷投资文具 行业，而且不仅仅局限于诸如笔记本、钢笔等相对 较大的文具产业，就连一瓶小小的胶水、一盒回心 针等这样微小的文具产品，甚至就可以造就一个文 具企业。国内大约４０％以上的企业资产不超过５００ 万元，而且很多的企业只有单一的产品，很难发展 两种或两种以上，且生产规模偏小，这些都严重影 响了文具行业的专业化和抗风险性。这样的企业 在原材料变化和世界市场细微的变化中就可能关 门倒闭，退出市场。 ２．２．２ ＯＥＭ合作缺乏品牌主导产业 目前国内的大多数文具企业还在做着ＯＥＭ的 加工制造，即把定单接来，自己只是加工生产成品， 贴牌生产指定品牌的文具产品。这种生产模式在 文具行业发展初期是必要和可行的，是资本积累和 经验积累的最有效途径。但随着我国文具行业的 飞速发展，现在已经是群雄并起、此角彼逐、生机盎 然之势，如果还只仅仅停留在单纯的加工制造层 面，恐怕很快就会在激烈的竞争中被淘汰。 ２．２．３缺乏行业规范导致的恶性竞争 目前，国内还没有一家严格意义上的文具行业 协调机构，这在一定程度上加剧了文具行业的无序 竞争，甚至陷入恶性循环。当下，国内的诸多民营 经济，几十万元就可以注册公司，进行文具生产，并 且以超低价格来掀起此起彼伏的恶性竞争，甚至以 次充好、以假充真。恶性的价格竞争不仅降低了行 业利润，而且严重影响和牵绊了国内文具品牌化运 作向国际市场迈进的步伐。 ２．２．４文具行业缺乏新产品研发意识和知识产权 意识 我国文具业只有少数企业在自主研发。例如： 得力文具，贝发文具，晨光文具这方面具有优势，但 剩的三千多企业完全是模仿，盗版他人的产品。由 于在国内行业监管不完善，法律约束不强，文具企 业自我保护意识不够。当我们的产品出口到国外， 这就是侵犯“商标和商业外观权”。 到：以引导为主，从资金、用地、和服务等方面 重点扶持，创造产业链上下配套的产业环境；采取 措施，尽可能降低企业资源利用成本，并加大在土 地、税收、城镇规划等方面的支持力度，完善文具制 造基地建设；通过制度创新，维系文具产业内部企 业健康的竞争与合作关系，鼓励和巩固企业的联系 和互动，促进内部企业等组织之间的关联；建立良 好的鼓励创新的机制，加大力度保护知识产权，营 造一个有利于创新与创业的文化环境；建立优惠政 策，为文具产业吸引外来资本和技术，促进产业升 级；建立预警机制。 ３．２形成集团联盟应对来自国际市场的挑战 大的文具企业应通过合作、兼并，形成集团联 盟，以面对不断挑战的压力，获取更大的市场份额， 这是欧美、日本等发达国家办公用品行业发展的成 功经验。要在文具市场的充分竞争时期取得成功， 必须强调整合，在竞争的基础上实现合作。强强联 合、优势互补，谋求我国文具产业的整合，打造文具 产业的新优势。通过龙头企业的已具备的优势，从 规范和科学操作人手，同行业内外企业建立诚信机 制，统一市场目标，发展强势品牌，带动中小企业的 成长。对众多中小企业，应加强自身的技术积累和 提高，发挥企业小、生产管理灵活和成本低的优势， 专心做好大企业集团的配套，做强企业牌子，放弃 一些在市场及产品品牌上不切实际的做法。 ３．３建立文具行业标准化战略。提高产业的国际竞 争力。 在国际竞争日益激烈的今天，技术标准正逐渐 成为提高国家和企业竞争力的基本要求、经济全球 化竞争的重要手段。我们必须有一套关于“建立标 准”和“使用标准”的定位和应对策略。 首先，建立与国际接轨的技术法规和标准体 系。在今后相当长的一个时期里，发达国家使用最 多的新贸易壁垒将是技术法规和技术标准。我国 技术壁垒的整体水平与发达国家有二三十年的差 距，９０年代以来，我国加快了国际标准采用速度， 陕西能源职业技术学院学报 ２００７年以后制定修订标准的国际标准采用率已占 我国的出口企业是纯粹的出口企业，许多企业 ６０％，但从整体看，我国采用国际标准的状况仍很落 后。因此，要采取进一步措施加快采用国际标准的 仅仅将业务局限国外，也许在我国刚加ＷＴＯ后这 些企业尝到了不少甜头，但随着出口退税的下降， 国际形势变化，特别是２００８年后半年席卷全球的金 融危机，使得这些企业利润空间下降，不少企业停 产、倒闭，文具行业面临巨大挑战。但是许多企业 步伐。另一方面，文本的采用不等于产品的采用， 采用国际标准的重点在企业，最重要的是推动一大 批出口企业积极采用国际标准，促进标准化战略的 实施。 忽视了一个问题，国内也是一个巨大的市场。据专 家测算国内市场的容量是３５００亿人民币，而目前国 内文具行业就单个企业而言做到５％的企业还不存 在，市场占有率大的以得力为例：２００８年国内销售 额为１５亿人民币。所以在当前形势下以外贸为主 的企业可以转为内外销共同发展，一次抵御来自国 际市场的风险。 ４结论 其次，建立统一规范的产品认证认可体系。认 证是证明企业所生产的终端产品及生产管理体系 符合某种法规和标准的合格评定程序。须建 立统一规范的产品认证认可体系，确保认证机构的 公正性和权威性。 ３．４建立行业协会规范文具行业 行业协会是代表整个行业利益的一个非 组织，在行业中起代表和协调行业内出现的问题。 本文主要介绍了我国文具行业的发展及出口 状况，通过对内外贸易部环境的分析，得出我国文 具出口面临的问题主要有内部和外部因素。目前 所以文具行业应该建立一个统一的，能代表文具行 业发展趋势的这样一个协会。加大对整个行业的 监管，对内：抵制造假贩假，打击模仿盗版他人；对 外：应给出口企业以信息情报支持、组织企业应诉 等方面发挥和企业无法取代的作用，行业协会 我国文具出口面临的问题主要有，人民币升值、新 贸易壁垒，以及国内企业无序的价格竞争，这些问 题阻碍我国文具出口的主要因素，如何在当前激烈 等中介组织应树立为企业服务的理念，积极帮助企 业应对新贸易壁垒。 的竞争下把握机会，增强我国文具产业的出口竞争 力。本文从多方面提出了相应的对策。 ３．５内外销共同发展降低外贸风险 参考文献： ［１］王俊宜，李权．国际贸易［Ｍ］．北京：中国发展出版社，２００６：１８０—１８７． ［２］张鸿．中国对外贸易战略的调整［Ｍ］．上海：上海交通大学出版社，２００６：１０８—１１５． ［３］方时娇．中国绿色外贸战略［Ｍ］．北京：中国财政经济出版社，２００４． ［４］吴翔阳．产业自组织集群化及集群经济研究［Ｍ］．北京：党校出版社，２００６． ［５］张毅，焦秀红．迈克尔・波特的“国家竞争优势”理论［Ｊ］．商业研究，１９９８（３）． ［６］谢钦．成都办公用品伙伴集团市场营销战略研究［Ｄ］．成都：西南交通大学，２００４． ［７］李满志．基于钻石模型的宁海文具产业集群发展研究［Ｊ］．华东经济管理，２００７，２１（０８），６７—６９． ［８］邱智铭．宁波经济［Ｊ］．宁波经济周刊．２００８，４５（５）：５６—５７． ［９］刘浩．乐美文具公司营销策略研究［Ｄ］．长沙：中南大学，２００７． ［１０］中国制笔消息工业中心．从价格竞争到差别化竞争一中国制笔出口企业发展方向［Ｊ］．中国制笔，２００５（４）． ［１１］赵书博．北京市加工贸易出口退税的调查与思考［Ｊ］．涉外税务，２００７：１１． 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