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RS、GPS、GIS技术在土地执法监察中的运用
作者：陈新
来源：《科学与信息化》2016年第17期
摘 要 随着现代科学技术的不断发展，我国的3S技术实现了前所未有的提升，在社会各大行业中得到了广泛的应用。土地执法监察作为我国实现土地管理职能的重要途径，其直接影响着土地管理职能的有效发挥。本文将着重对 RS、GPS、GIS技术应用的必要性进行分析，探究了各项技术的应用原理，并对3S技术在土地执法监察中的实际运用进行探讨，为我国土地执法监察工作提供有效的参考。
关键词 RS技术；GPS技术；GIS技术；土地执法监察；运用
近年来，我国的城市化进程不断加快，用地需求日益增长，耕地保护与城市建设发展间的矛盾日益突出，引起了社会各界的高度重视。我国的土地管理与执法面临着严峻的挑战。3S技术作为新时期信息技术的综合，其在国土行业中也有着不同程度的应用。其能够在一定程度上促进我国土地执法监察力度的提升，规范、巩固土地市场秩序，对3S技术在土地执法监察中的运用研究有着一定的实践意义与应用价值。 1 3S技术应用的必要性
当前，我国的执法监察工作普遍存在监察范围小、精度低的现象，对于违法用地的定位与查找还达不到相应的要求，甚至出现核查结果错报、漏报现象，不仅滋生了各种违法案件，而且降低了土地执法监察管理效果。首先，当前我国的执法监察管理还存在一定的欠缺，部分监察人员缺乏专业的业务素质与职业道德素养，在监察工作存在严重的应付、被动作战行为，土地执法监察工作效率较低[1]。其次，土地监察管理手段相对落后，缺乏先进的现代管理理念与有效的高新技术支持，不仅土地执法监察工作难以落实到位，而且助长了土地违法侵占行为的气焰，一些土地违法行为并未得到相应的惩处，因此采用3S技术提升土地执法监察的效率势在必行。 2 3S技术的应用原理 2.1 RS技术应用原理
RS技术即卫星遥感动态监测技术，其主要是采用遥感影像光谱特征对同一地区不同时间阶段内的土地利用情况进行有效的监测，并通过对空间域、时间域、光谱域耦合特征的分析，明确土地利用的主要类型、位置与数量等。RS技术不仅形象、直观，而且能够准确反映出某
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一地区的土地利用情况，在RS技术基础上进行执法动态巡查，能够对土地违法行为做出精准的把握，尤其是在交通不便、偏远的地区，RS技术有着极为有效的应用[2]。 2.2 GPS技术应用原理
GPS技术即全球定位系统，其主要由24颗卫星组成，能够对卫星发生的星历参数、时间参数等进行及时的捕获、跟踪与接收，并能够对信号进行相应的滤波与解调处理。根据载波相位差与站点传播时间确定导航定位数据。在传统的土地执法监察工作中，监察人员很难对违法用地周围地形做出判断，位置查询不够精确，而在GPS技术的支持下，能够直接对执法人员的坐标位置确定，并根据电子地图提示的信息，快速找到违法用地精确位置。 2.3 GIS技术应用原理
GIS技术能够实现对空间数据、属性数据的统一管理，与此同时还具有叠加分析、网络分析等功能。GIS自身所具备的地图浏览与最短路径分析功能，再配合GPS定位功能，能够实现对交通状况的全面、综合分析，为监察人员提供距离目的最佳路径。在GIS技术功能的支撑下，土地利用情况数据、地籍数据等均能够得到良好的呈现，为违法用地情况的精准判断提供有效的参考。GIS技术在土地执法监察中的应用不仅能够提升监察效率，而且能够提高领导决策的科学性。
3 3 S技术在土地执法监察中的实际运用 3.1 系统软硬件环境
硬件环境主要包括UMPC笔记本电脑以及GPS接收设备，其中GPS接收设备主要负责对卫星信号的解算与接收，进而获得真实、有效的实时坐标信息，并通过蓝牙与笔记本电脑进行数据传输[3]。 3.2 实现功能 （1）任务管理
所谓任务管理，主要针对的是对土地执法监察人员的工作分类进行管理，主要包括待核查、已核查以及违法处理三种类型。这三种类型任务均采用列表形式呈现，能够对列表中的图斑属性信息进行查看，并在地图中实现定位，对图斑信息进行互查。 （2）图层管理
图层管理主要涉及添加土层、图层控制两种，其能够将专题图层添加到遥感监测文件中，发挥参照、对比与叠加显示等功能，进而获取与土地相关的各项信息，为核查提供可靠、稳定的信息来源，提升土地执法监察的工作效率与准确率[4]。
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（3）图斑导航
GPS导航模块能够对GPS定位信息进行有效的获取，并经过蓝牙的作用传输到UMPC，接收服务接口对信息进行相应的解析处理，在地图上呈现出实时坐标，该系统与GPS软件有着极为密切的联系，能够通过地图明确到达疑似违法图斑的最佳路径，为执法监察工作人员提供有效的指引，并准确到达疑似违法图斑现场，具有较高的应用价值。 （4）结果汇总
结果汇总主要是对图斑核查的结果进行整体分析，对违法用地现象做出相应处罚的综合，其能够将汇总结果自动生成为xls格式，保存在自定义磁盘路径，并对结果输出情况进行检查，确保汇总结果输出的准确性。 4 结束语
新时期，我国对土地执法监察工作给予了高度重视，必须加强对现代信息化技术的开发研究，在土地执法监察工作中融入3S技术，提升土地执法监察的有效性。 参考文献
[1]张芸，徐伟栋.利用信息系统破解国土资源执法监察管理难题[J].智能计算机与应用，2015，5（4）：92-94.
[2]杨宏，王瑞萍，李世熙.3S（RS，GPS，GIS）空间技术在旅游开发和管理中的应用[J].测绘与空间地理信息，2014，（12）：4-5.
[3]耿春雨，天顺.“3S”技术在国土资源执法监察中的应用[J].科技资讯，2014，12（10）：245-245.
[4]丁莉东.测绘新技术在土地规划与管理中的应用[J].城市建设理论研究，2010，38（15）：13432-13433.
