社区社会工作发展模式应用实践研究 以宜昌市宝塔河街道社区建设为例 宋兵杨桂林姚世国 ｆ宜昌市伍家岗区宝塔河事处 湖北 宜昌４４３０００） 摘 要：社区工作是社会工作的一种专业基本方法，通过社区加以应用实践。通过社区社会 工作发展模式为理论视角．以湖北省宜昌市宝塔河街道社区建设实践为例．分析社区社会工作 方法在社区服务中的应用 并通过社会５－作学科的理论与方法为指导，对社区社会工作实务中 的发展模式进行了探讨．最后归纳了发展模式应用于社区工作需注意的几个方面及应对措施， 对社区工作发展模式作出了评价 关键词：社区工作；发展模式：宝塔河街道；应用实践 中图分类号：Ｃ２ 文献标识码：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５—２２７２．２０１５．０５．０２５ 社区社会工作通常被简称为 且更多地体现社区发展模式的社 务的工作方法。运用社会工作研究 “社区工作”．它是继个案社会工 区工作方法。 方法．可以增强社区服务的针对性 作、小组社会工作之后出现的一种 １社区发展模式在宜昌市宝 和有效性，将社区服务和居民需求 社会工作基本方法。社区社会工作 塔河街道社区服务中的应用 进行对接，实现社区资源优化配 理论主要有美国学者罗斯曼提出 置，提升服务社区居民水平。 的社区工作三模式，２Ｏ世纪中期在 １．１运用社会工作研究方法．深入 １．２加强社区工作者队伍建设．建 英国发展起来的社区照顾模式等， 调查研究社区居民需求 设理顺社区服务组织协调机制 以社区工作三模式中的社区发展 宜昌市宝塔河街道社区通过 中国党十六届六中全会 模式为视角。社区发展模式是通过 多种渠道和方式充分了解社区居 做出《关于构建社会主义 社区工作者的发动和协助，调动社 民需求，运用服务社区居民的网络。 和谐社会若干重大问题的决定》， 区居民的参与、互助合作，再加上 组织社区专职工作者、网格员入户 指出“建设宏大的社会工作人才队 上级和外界机构组织的协助 登记，采集社区居民需求信息。除 伍”是构建社会主义和谐社会的迫 和支持。动员社区内外资源，解决 此之外，还采用社会工作研究方法， 切需要。近年来，经过持续发展， 社区问题，满足居民需求的一种工 制定和发放科学的不同种类的调 社会工作者队伍建设不断加强。专 作模式。社区是我国居民组织的基 查问卷，客观地反映社区实际情 业化、职业化水平大步提升。宝塔 础单位之一。近年来随着城镇化的 况。还运用社会工作的面谈、访视、 河街道每个社区平均配有５名专 推进和城市建设的发展，社区自身 专家访问等方式，收集居见和 职社会工作者，这些专职社区工作 建设也取得长足的发展．从实践来 信息，进行专门研究，归纳完整科 者都是通过相关组织部门统一组 看．社区社会工作的专业化和职业 学的数据和信息，为社区工作开展 织的公开选拔考试，具备一定的相 化经过近些年民政部门和学术界 服务提供决策支撑。宝塔河街道社 应素质。并且社区专职工作者按 的大力推动已经取得了很大成效。 区充分利用社区居委会和社区居 照老中青合理的年龄结构组合。 宜昌市伍家岗区宝塔河街道所辖 民代表会对社区情况进行讨论研 与网格化管理中网格员相配合， 的１１个社区，积极推行社区居民 究，从实践取得的效果来看，很多社 构建起坚实的社区工作者队伍。社 自治，广泛开展社区建设活动，结 区在打造社区特色和亮点方面，都 区理顺服务组织协调机制，在社 合自身实际，创建社区工作品牌， 结合本社区的实际，开展有针对性 区设有一站式服务大厅、心灵驿 积累了丰富的经验，具有中部地区 的服务，切实满足了居民的总体需 站、调解室、图书阅览室、文体活动 非省会城市社区建设的代表性，并 求．避免了以往片面根据指标做服 中心等。 收稿日期：２０１５－０１—１５ Ｐ１０ＮＥＥＲＩＮＧ ＷＩＴＨ ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＭＯＮＴＨＬＹ ＮＯ．５ ２０１ ５ ６５ 社区社会工作发展模式应用实践研究 １．３构建社区支持网络．整合社区 资源 具备的 要素，社区工作应用社区 够的支撑．社区发展资源需要进行 发展模式需要注意以下ｉ个方面： 长远安排。因而在资源配置Ｊ 要有 科学决策和民主监督。另外，社 发展模式主张应对社区公共性事 社区发展模式重在发展，社区 发展力量分为内动力和外助力。宝 塔河街道社区整合社区内外资源， ①社区社会工作者专业化发展；② 社区协助支持网络稳定性和持续 性；③居民参与社区事务的积极性。 正因为社区发展模式与上述 的因素密切相关，所以社区工作要 采取相应措施积极应对。针对社区 务，过程目标重于任务目标。民主 参与导致成本效益过高．经过长时 间才能看到明显的改变。礼 面对 的方面很多时候都不是单从社 层面可以解决的，发展模式还存在 对社区不同利益调和手段乏力、效 构建社区支持网络。通过城市文明 创建等建设活动．宜昌市市直单 位、区直单位结对帮扶社区建设， 为社区文明创建提供强有力的保 工作者专业化方面，社区需要在思 想意识层面提高社区工作者对专 障。与组织、非组织和企 业结成联系网络．争取外部力量的 支持与帮助。通过走访社区群众， 了解社区群众的职业状况和总体 社会资源状况，充分调动社区居民 的社会力量，构建社区强有力的协 助和保障。 １．４调动居民积极参与．提高社区 自治水平 社区居民是社区发展模式的 重要参与者，社区居民既是社区社 会工作的服务接受者．也是社会工 作发生作用的重要媒介者。社区居 民参与程度高低决定了社区发展 模式的效果。在充分整合社区内外 资源的基础上，只有充分发挥社区 居民群众的积极性，才能充分达到 居民与资源配置的合理结构。宝塔 河街道社区充分发挥社区居委会 开展社区群众自治的引导作用，加 强对居民的关怀．调动居民参与社 区组织的各项集体活动。在社区建 设实践中，社区开展一些文艺比赛 等活动，宝塔河街道中南路社区组 织开展了“百家宴”和同心茶社的 活动，居民广泛参与进来，社 居 民进行深入的交流。通过推出社区 邻里公约，提高社区居民自治水平。 ２社区发展模式在社区应用 需注意的方面及应对措施 社区发展模式在社区较好运用 需具备ｊ因素：①社区社会工作者 积极推动和发挥引领协调组织的 作用；②社区构建稳定的外部协助 支持网络，整合调动社区内外资源； ③激发社区居民群众积极参与社 区发展。根据社区发展模式社区需 ６６科技创业月刊２０１５年第５期 业化重视程度，鼓励社区丁作者参 加社会工作职业等级考试等，组织 社区工作者参加专业化培训等。针 对社区外部协助支持和社区资源 整合方面，社区需要加强社区资源 管理．理顺社区内外资源网络，与 外部协助力量进行友好交流合作 等。针对居民参与社区事务积极性 方面．社区需采取灵活多样的方 法，增强社区居民参与的广泛性和 积极性。不影响居民日常工作情况 下，分片分时段组织居民参与社区 活动等。 ３社区发展模式应用于社区 工作的评价 社区发展模式是社区社会工 作的重要模式，在社区社会工作应 用中需要注意与其他模式进行融 合．在推广中需挖掘调配和利用社 区内和社区外的各种资源，激发社 区居民群众参与，以满足社区居民 日益增长的服务需求。在应用和推 广社区发展模式理论的实际过程 中，要结合本土化实际，根据社区 实际情况进行科学应用。在应用实 践中．社区发展模式是一种温和的 模式。符合我国文化传统。社会＿＿［ 作内涵就是“助人自助”，社区发展 模式侧重于通过解决问题，为受助 者发展营造更好的环境．最终推动 受助者自我发展提高。社区发展模 式充分利用社区内外资源，符合我 国当前发展的阶段状况。但是社区 发展模式是一种渐进的社会工作 模式．需要宏观的长远的持续发 展．因而社区在内外资源上要有足 率不高的问题。 ４结语 宜昌市宝塔河街道社 通过 应用社会 作专业方法，整合社Ⅸ 内外资源，解决社区问题，提升礼 凝聚力。调动社区居民干只极性， 建立社区支持网络。丰富社Ｌ）（社会 资本．将社 居民组织起来，开展 社区互助活动，从而有利于建立互 相关怀的社区；社区社会Ｔ作者根 据社区居民的兴趣爱好特长，引导 居民成立很多社区文体康乐类组 织，并在服务提供过程中，注重礼 区居民的团队建设，定期开展专题 性文体活动，通过大家的合作和分 享交流，启发社区居民相信合作的 力量。正是社区发展模式的实践应 用生动体现．并在社 建设和促进 社区群众自身发展方面取得了积 极效果。社Ⅸ发展模式在应用时需 关注ｊ大要素：社区ｒ作者、社 协助网络、社区居民参与 在实践 应用推广社区Ｔ作实务发展模式 中，要全面考虑社 发展模式的优 势和不足，以便更好地推动我图礼 区社会工作发展。 参考文献 １ 李莉，彭惠青．社会工作导论ｆＭ １．中国 人民大学出版社．２０１４ ２ 方劲．城市社区社会工作职业化的社 会环境：现状、困境与策略ｌＪ ｌ＿社会工 作，２０１０（１２） ３徐永祥．试论我国社区社会Ｊ－作的职 业化与专业化［Ｊ］．华东理工大学学 报．２０００（４） （责任编辑要毅）
