第ｌ２卷第５期 ２００８年ｌ０月 沈 阳 教 育 学 院 学 报 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＳＨＥＮＹＡＮＧ ＣＯＬＬＥＧＥ ＯＦ ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ Ｖ０１．１２，Ｎｏ．５ Ｏｃｔ． ２００８ 文章编号：１００８．３８６３（２００８）０５．０１０３．０４ 教育职员许可证制度视野下日本教师培养课程概述 巨绍祥 ，刘继和 （１．沈阳沈北新区教师进修学校，辽宁沈阳１１０１２１；２．沈阳师范大学教师专业发展学院，辽宁沈阳１１００３４） 摘 要：介绍了日本教师教育及教师培养课程的构成及其宗旨，从教师培养课程的视角，阐述了教育职员 许可法的改订、教师教育的两大基本原则和教育职员许可证的获得基准等，对中国的师范教育具有一定的借 鉴作用。 ’ 关键词：日本；教师许可证制度；教师教育 中图分类号：Ｇ ６５９ 文献标识码：Ａ 一、日本教师培养课程构成及其宗旨 根据教师个人的要求及实践课题来提供多样化、选择型研修机会．以促进每个教师的充分发展。 １．日本教师教育的构成 ２．日本教师培养课程的构成 日本教师教育由教师培养、教师采用和教师 日本教师大都是通过教育大学教育学部设置 研修三部分构成。或者说，以形成担当２ｌ世纪教 的（学校教育）教师培养课程或一般大学教育学部 育活动的教师实践指导能力为基本目标的教师教 设置的教师职务课程来培养的。依据《教育职员许 育．是经过教师的培养、采用和研修这样三个连续 可法实施规则》，学校教育教师培养课程大体上包 的环节达成的…。 括三个科目群［２＿。 一是教师培养阶段。它以重视与养成实践指 一是学科专业科目。虽然在一般大学其他学 导能力为目标进行教师培养和教育课程改革，包 部也设有学科专业科目．但是为了发挥教师培养 含教育实习在内．从早期阶段开始导入与儿童直 学部的独特性与特色。学科专业科目的教育目的 接接触的各种体验活动，改变以往在高校教育机 与其他学部不同．这需要从教员培养的角度加以 构培养教师的模式，逐步形成以实际学校现场为 考虑学科专业科目的专业性，即要顺应儿童 基础的教师培养体系。 的发展阶段展开富有兴趣与关心的教学。可以说， 二是教师采用阶段。在教师选择与采用考试 培养教员这种能力则是教员培养学部设置的学科 中开始推行评价基准的多样化和考试方法的多样 专业科目所要求的独自的专业性。 化。即不仅评价专业知识，还要评价实践能力、经 二是学科教育法（学）。学科教育法（学）与许 验、热情和人品。不只是学力笔试考试，还纳人实 可法上教育职员相关科目的“各学科的指导方法” 际技能、模拟教学和面试等考评内容。特别是还出 相对应．它对于学科专业与教育职员科目相结合 现了纳人志愿者服务等社会经验、教育实习与临 极其重要，是教员培养学部发挥其独特性的重要 时采用经验等实际业绩评价的动向。 领域。 三是教师研修阶段。２０世纪８Ｏ年代以后，终 三是教育职员专业科目。它是关于教育职员 身研修体系的重心从当初的一般行政研修向以工 的意义与教育基础理论等各学校教员共同要求的 作学校为基础的校内研修及具体的教学研修转 普遍领域，作为教员培养的共同科目，从培养优秀 移。今后，包括保障研究生院的再学习机会，教师 教员的观点看，它对于将各领域学科专业收敛于 研修模式正从提供划一的、注入式研修机会转向 教员培养这个目的上来具有重要作用。 收稿日期：２００８—０７—０５ 作者简介：巨绍祥（１９５８一），男，河北抚宁人，沈阳沈北新区教师进修学校高级教师。 １０４ 沈 阳 教 育 学 院 学 报 第ｌ２卷 ３．日本教师教育的基本宗旨 知识技能。教授基础的理论性知识等：理论与实践 日本教师教育的基本宗旨就是培养拥有实践 指导能力的教师。教师的资质能力包括一般性资 质能力和特殊性资质能力。后者与前者不同，它随 着社会和时代的变化而变化。从以下教师教育的 相关文件可以看出，日本教师教育的基本宗 相结合；教授实践性技能等。③形成关于学科等的 专业性知识与技能。 ２００１年《关于今后国立教员培养大学与学部 的应有状况》报告书指出，今后教员所需要的资质 能力应当与一般大学学部的教员培养不同．作为 教员培养专业学部的教员培养学部要有特殊要 旨包括“易”和“不易”两部分，同时。不仅强调全体 教员共同的目标要求。还高度重视每个教员富有 求。在教员培养阶段应当修得的最低限度的必要 个性的目标要求。 １９８７年教养审议会咨询指出：“直接担当学 校教育的教员活动与人的身心发展息息相关，对 幼儿、儿童与学生的人格发展影响很大。鉴于作为 专业性职务的教员的责任，需要教员拥有作为教 育者的使命感．深刻理解人的成长与发展。从教育 角度热爱幼儿、儿童与学生．关于学科等的专业知 识，广泛而丰富的教养。以及以此为基础的实践性 指导能力。”这是关于教师资质能力的一般意义上 的理解，也是任何时代所追求的目标口］。 １９９７年教育职员审议会第一次咨询指出，今 后教员所需要的具体资质能力包括：①立足地球 视野而行动的资质能力（对地球、国家、人类等的 确切理解：丰富的人性：国际社会所必要的基本资 质能力）；②生活变化时代的社会人所要求的资质 能力（课题解决能力等；人际关系等；适应社会变 化的知识与技能）；③教员职务所必要的资质能力 （对幼儿、儿童与学生和教育的确切理解；对教师 职务的热情、自豪感和一体感：关于学科指导与学 生指导等的知识、技能与态度）。同时还指出，在确 保所有教员共同的基础与基本资质能力的同时， 要试图积极创造每个人的擅长领域及发展个性， 重视培养拥有自己得意领域的个性丰富的教员Ｉ４］。 为了培养实践性指导能力．审议会提出要将 以下方案纳入教师培养教育之中，如“充实与学科 指导、生活指导等相关的教学科目和以教育实习 为首的各种体验机会”．“新设关于形成对教师职 务的思考和一体感的科目等”，“充实教育实习”。 审议会强调．教员培养阶段应修得的最小限度的 必要资质能力以及特别需要教学与指导的内容范 围包括以下三项，这三项内容与《教育职员许可 法》规定的科目群是相对应的。①形成对教员职务 的志向和一体感。对教师职务课程中履修计划与 内容等的指导；加深对教师职务理解的指导；对进 路选择与决定的指导。②形成教师职务所必要的 资质能力，是“从采用当初就能无显著障碍地对担 任班级与学科进行实践学科指导、学生指导等职 务的资质能力”，但对于教员培养学部而言，这只 是基本的资质能力。现在，社会及学校环境的急剧 变化，在学校现场还堆积许多课题需要解决。例 如，培养自我学习、自我思考等生存能力；推进综 合性学习时间、有特色的教育及心灵教育：推进信 息教育、环境教育与国际理解教育；应对脱离理科 和数学学科的状况；应对所谓的欺负人、不上学与 班级崩溃现状。而培养能够解决这些现实课题的 教员，则是教员培养大学与学部面对的新挑战。 二、日本教育职员许可证制度 １．教育职员许可法的修订与教师教育的两 大基本原则 第二次世界大战以后，日本教师教育课程是 以１９４９年成立的《教育职员许可法》为基础的“为 了获取教师许可的教育课程”，包括以教师培养为 主要目的的教育大学“教师培养学部”（教育学部） 所设置的学部教育课程本身，和其他综合性大学 “非教师培养学部”（一般学部）所设置的教育职员 课程两个部分。它是日本教师资格制度的基本法 律，自成立以后几经修订直到今天。例如，在１９８８ 年的修订中．与学历相结合，将普通许可证划分为 专修许可证（研究生毕业）、１种许可证（大学毕 业）和２种许可证（大专毕业）三种类型。１９９７年， 依据《介护等体验特别法》的规定，对希望获得小 学、中学教员许可证的人员要在社会福祉设施等 进行７天的护理等体验活动。１９９８年的修订降低 了学科专业科目的学分数，扩大了教师职务相关 科目的履修范围。 《教育职员许可法》是公证教师资格的国家基 准．是保证和提高教师资质能力的重要法律文献。 它的基本理念有五点：民主性立法、确立了教师的 专业性、尊重学校教育、确立了教师许可的开放制 第５期 ｇ＿Ｐｄ祥等：教育职员许可证制度视野下日本教师培养课程概述 １０５ 和合理性、尊重在职教育。特别是，“尊重学校教 课程内容与方法等也同时受到，并进而成为 育”和“确立了教师许可的开放制和合理性”分别 制约大学教育改革的严重障碍。 ２．教育职员许可证的获得基准 意味着“在大学培养教师”和“在开放制下借助许 可证来培养教师”，从而确立了第二次世界大战后 日本教师培养的两大基本原则。具体地说，第二次 世界大战前日本教师教育的特征是，教师许可制 度一切都是基于国家行政命令ｒ教育法规的国令 主义）．初等教育教师的培养基本限定于师范学校 这个特定的学校出身（教师培养的封闭制），在此 培养的教师都有划一性的“师范类型”气质。第二 次世界大战以后．日本教师教育是在对战前国家 （１）许可证的种类和所要资格。根据１９９７年 教育职员养成审议会提出的新教育职员许可基准 改正案。小学、初中和高中教师许可证的种类和所 要资格见表ｌ、表２和表３。［ 《教育职员许可法实 施规则》明确规定，学科相关科目和教师职务相关 科目是必修科目，而学科或教师职务相关科目是 教育大学自主决定编制的供学生根据自己希望与 进路等选修科目。以下仅列举了学科相关科目和 教师职务相关科目。 （２）学科相关科目（以中学教师许可证为例）。获 得中学教师许可证时。学科相关科目学分的修得 方法如表２所示。即表２左栏规定了许可学科（国 语、社会、数学、理科、音乐、保健体育、技术、家庭、 职务、职务指导、英语、宗教）的种类，右栏规定了 主义、封闭制和划一性的师范性这种教师培养制 度深刻反省的基础上．依据以下两个基本原则推 进的。第一，确立了在拥有广泛教养教育基础的大 学进行教师培养的原则．剔除了以往只在师范学 校培养教师的局限性和划一性。第二，教师许可资 格由设置教育职员课程的该大学授予．确立了“教 师培养的开放制”。这是第二次世界大战后日本教 师教育制度的重大改革。《教育职员许可法》对立 学科相关科目。要获得专修许可证或１种许可证。 就必须分别修得１个学分以上共计２０学分的相 志成为教师的人员规定了在大学应当修得的专业 教育科目的种类和最低学分数。试图保障和提高 作为教员的基本资质能力。但是，由于它具有教师 养成的国家基准的性格，因此教育大学及学部的 关科目；要获得２种许可证，就必须分别修得１个 学分以上共计１Ｏ学分的相关科目。表２仅列举了 国语、社会、数学、理科四个学科及其相关科目。 （３）教育职员相关科目与学分如表３所示。 表１ 小学、初中和高中教师许可证的种类和所要资格 在大学所要修得的最低学分 许可证种类 基础资格 学科相关科目教师职务相关科目 学科或教师职务相关科目 合计 国 语 国语学（包括声音语言及文章表现）；国文学（包括国文学史）；汉文学；书法（以写字为中心） １０６ 沈 阳 教 育 学 院 学 报 第１２卷 参考文献： ［４］高舍翔．二札加岛 教虽 求曲岛札为资耍能力匕ｒ教育鞭 其免许法Ｊ 改正［Ｊ］．文教大学付属教育研究所纪要，１９９８ ［１］ 日本力ＩＪ专 厶学会．现代力Ｉ Ｊ等 厶事典［Ｍ］．柬京 （７）：３—４． ±－３世¨，２００１：４３７． ［５］ 教育裸程謇装会．新允 睛代Ｉ二向ｃ于 教虽善成 改善方策 ［２］兼子仁．教育小六法［Ｍ］．柬京：学赐害房，１９９８：５６０． ｃ：０ 、 （教育臌其簧成謇谶会・第１次答申）［Ｒ］．１９９７： ［３］土屋基规．现代教臌渝［Ｍ］．柬京：学文社，２００６：２８—３０． ３６－３７． Ａ Ｂｒｉｅｆ Ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｏｆ Ｊａｐａｎ’Ｓ Ｔｅａｃｈｅｒ—ｔｒａｉｎｉｎｇ Ｃｕｒｒｉｃｕｌｕｍ ｉｎ Ｃｏｍｐｌｉ－ ａｎｃｅ ｗｉｔｈ ｔｈｅ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ Ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ Ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ Ｌａｗ ＪＵ Ｓｈａｏ－ｘｉａｎｇｌ；ＬＩＵ Ｊｉ－ｈｅ （１．Ｎｏｒｔｈ Ｓｈｅｎｙａｎｇ Ｔｅａｃｈｅｒ Ｔｒａｉｎｉｎｇ Ｓｃｈｏｏｌ，Ｓｈｅｎｙａｎｇ １ １０１２１； ２．Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｔｅａｃｈｅｒｓ’Ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，Ｓｈｅｎｙａｎｇ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｈｅｎｙａｎｇ １ １００３４，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｃｏｍｐｏｓｉｔｉｏｎ ｏｆ Ｊａｐａｎｅｓｅ ｔｅａｃｈｅｒ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ａｎｄ ｃｏｎｓｔｉｔｕｅｎｔｓ ａｎｄ ｇｏａｌ ｏｆ ｔｅａｃｈｅｒ ｔｒａｉｎｉｎｇ ｃｕｒｒｉｃｕｌｕｍ ａｒｅ ｐｒｅｓｅｎｔｅｄ．Ｔｈｅ ａｍｅｎｄｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ Ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ Ｃｅｒｔｉｉｆｃａｔｉｏｎ ＬａＷ ｔｈｅ ｔｗｏ ｂａｓｉｃ ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ ｉｎ ｔｅａｃｈｅｒ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ａｎｄ ｔｈｅ ｂａｓｉｃ ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ ｏｆ ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ ｃｅｒｔｉｉｆｃａｔｉｏｎ ａｒｅ ｅｘｐｌｏｒｅｄ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｈｏｐｅ ｏｆ ｏｆｆｅｒｉｎｇ ｓｏｍｅ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ ｆｏｒ Ｃｈｉｎａ’Ｓ ｔｅａｃｈｅｒ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｊａｐａｎ；ｔｈｅ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ Ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ Ｃｅｒｔｉｉｆｃａｔｉｏｎ Ｌａｗ；ｔｅａｃｈｅｒ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ 【责任编辑王颖】
