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论法治视角下的公平正义
作者：张敏
来源：《现代商贸工业》2015年第16期
摘 要：
公平正义与依法治国是国家的底线。十八届三中全会将公平正义确立为改革的目标，十八届四中全会又将建设法治国家作为全方位的战略部署。在法治的原则下实现公平正义是构建和谐社会的基本要求，公平正义的实现要以法治为基础。同时公平正义也是法治得以实现的重要保障。以法治的方式规定并实现公平正义，是现代法治社会的选择。目前我国急需对公平正义的不同认识及其诉求尽可能纳入法治的轨道，通过法治的途径实现公平正义。 关键词：
依法治国；法治原则；公平正义 中图分类号：D9 文献标识码：A
文章编号：16723198（2015）16018202
无论是历史发展的长河，还是现实社会的践行，我们经常遇到社会公正与不公正的问题发生。正义是人类社会的美德和理想，而法治冲突是实现正义的最好途径。在现实社会经济的发展中，有很多有识之士和法学家都强调，正义是法治的目标所在，其本身就存在于法治的内涵之中，而法治也只能在实现公平正义中才能找到其合理的价值取向。但是，什么是公平正义？法治如何维护、促进实现正义？这始终都是法学的论题之一。 1 公平正义的内涵
正义是始终与法相伴随的基本价值。但是，对正义的含义，不同的人有不同的理解。有的将正义视为一种德行，有的认为正义意味着某种平等，还有的将正义看作一种公正的等等。从字面上看，正义具有公平、正直、公正、合理的意思。在外文中，拉丁语中的justitia、英、法文中的justice，德文中的gerechtigkeit也都含有这方面的意思。从实质上看，正义是人们追求的一种价值、理想和目标。马克思主义认为，没有永恒的正义，正义是随着时代的变化而变化的。恩格斯指出：“这个公平却始终只是现存经济关系在其保守方面或者在其方面的观念化、神圣化的表现。”
对正义的理解有不同的解释。亚里士多德将正义分为分配正义和改正正义。分配的正义，是调整共同体与个人之间的关系，是按相应的功绩，即按各人应得的归于各人的原则去对每个
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人进行分配，相等的东西分给相等的人，不相等的东西分给不相等的人，如财富、官职、荣誉等。这种正义是一种几何比例关系。改正正义又称平等正义或交换正义，是说对任何人都一样看待，应计算双方利益与损害的平等。这种正义是调整个人之间在交换中的关系，是一种算术比例关系。改正正义既适用于自愿、平等的交换关系，也适用于处理民刑事案件。
当代美国哲学家罗尔斯区分了社会正义与个人正义。他认为，社会正义是指社会制度的正义。在任何社会经济、文化、军事、科技等，只有首先确定社会正义原则才能进一步确定个人正义原则。与此相对应，他又提出了实质正义与形式正义之分。
庞德从政治、经济、道德、法律等不同角度的划分，他认为，“在伦理上，我们可以把它看成是一种个人美德或是对人类的需要或者要求的一种合理、公平的满足。在经济上和政治上，我们可以把社会正义说成是一种与社会理想相符合，足以保证人们的利益与愿望的制度。在法学上，我们所讲的执行正义（执行法律）是指在政治上有组织的社会中，通过这一社会的来调整人与人之间的关系及安排人们的行为；现代法哲学的著作家们也一直把它解释为人与人之间的理想关系。”
作为法的基本价值，正义关注的是法律规则、法律原则与制度安排的合理性与公正性。在西方法律思想中，正义曾经被视为一种高于国家制定的实在法的准则，即自然法。尽管在不同的时代、不同的人对正义有不同的理解，但无论是历史上还是现实中，都存在着人类社会普遍接受的正义观念。当人们评价某种法律制度是否公正时，就是以正义作为评价的标准。当然，正义观念归根到底是社会经济关系的正确反映。在社会主义社会，衡量法律是否合乎正义的最终标准，就是看法律是否促进生产力的发展，是否符合广大人民群众的根本利益。
公平正义是社会主义法治的价值所向。公平正义是建立和谐社会的基本要求，也是人类社会的共同追求。公平的朴素含义是不偏不倚、办事公道、公正持平、利益均衡；正义则意味着是非清楚、惩恶扬善、道义分明。社会主义法治观念中的公平正义涵盖了这些朴素意蕴，并使之法律化，通过法治实践活动，使某一个社会成员的自身利益和合法诉求能够在法治中得到体现，公平地得到法律的保障，并在法治的保护下公正地得到满足。 2 法与正义的关系
法与正义有密切的关系。在一些民族的语言中，法与正义是同一个词。正义是法追求的道德价值或理想目标，法是实现正义的手段。
（1）法促进和保障分配的正义。现代社会是市场经济，市场经济是法治经济，市场经济是利益经济，市场经济也是分配经济。法在实现分配正义方面的功能集中体现在将正义原则法律化、制度化，并具体化为权利和义务，从而实现对社会资源的合理分配。当然在不同的社会中，正义原则有不同的性质和要求。奴隶制法体现和维护的正义原则，在资本主义社会就成为非正义。
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（2）法促进和保障诉讼的正义。这一方面要求建立公正的解决社会冲突和纠纷的规则和程序，例如，罪刑法定，司法，审判公开，当事利平等等等。他要求无偏见的使用法律公开的规则，类似案件类似处理，同样的情况同样对待。 3 法治是实现公平正义的有效途径
正义本质上是法治的价值所在，而法治的品格使他成为实现正义的有效途径。只有法治才能保证社会的存在与发展，保证全面正义的实现。法治要满足人类的基本要求，就必要要将其形式和内容统一起来。所以，法治的形式必然追求形式正义，法治的内容必然追求实质正义，实现公平正义是法治的应有之义，更是社会主义法治的重要目标。那么，在我国现实社会经济、科技、文化等的运行中，法治怎样才能推进和实现公平正义呢？ （1）法治要在形式上实现公平正义。
法治的形式必然要追求形式正义，也就是说，国家的法律一旦被制定出来，就应该得到公正的实施。实现形式的正义，即诉讼程序上的正义。在市场经济条件下，地方与地方之间，部门与部门之间，人与人之间的利益冲突是不可避免的；权利和义务的分配关系不可能达到均衡和满足，由此引发的法律纠纷就会大量存在。所有这些冲突和纠纷要得到和平公正地解决，就离不开法治，法治能为和平解决冲突提供无法替代的规则和程序。 （2）法治要推进实质上的公平正义。
法治从内容上讲，必然要追求实质正义，可见，国家制定的法律应当是公正的、有利于人民的法律。实质的正义是最根本的正义，在现实社会里实质上的正义就是分配正义。在现代市场经济条件下，其社会经济运行中既存在着利益的冲突，同时也存在着利益的一致性。利益冲突的原因在于，市场经济本身就是利益经济，每个人都希望自己得到较大的份额，实现其利益的最大化；之所以存在着利益的一致性，是因为合作使他们比孤立活动生活的更好，这是社会化大生产的价值所在。所以，现实的社会都需要有一套正义的原则来指导利益的分配和负担。 可见，从理论的视角看，社会法治的最终目标是实现社会正义。现代法治必须以追求和推进公平正义为目的，否则就不能完成自己的使命；从实践角度分析，现代法治都注意到了他们同正义的一致性，实现公平正义是法治的本质要求，更是我国实现法治的重要目标。可见，法治与正义是对立统一的，法治的目的是实现正义，而正义的实现又说明法治的进步和完善。 （3）在法律面前一律平等。
在法律面前一律平等，是指公正地解决冲突，无偏见地严格地适用公开的规则，类似案件类似处理，同样情况同样对待。在司法、回避制度、审判公开、当事利平等；在判决内容方面要以事实为根据，以法律为准绳；在上诉和申诉过程中要按照法律程序运行。 参考文献
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