维普资讯 http://www.cqvip.com ２００６年第４期 学 术 论 坛 ＮＯ．４．２００６ （总第１８３期） ＡＣＡＤＥＭＩＣ Ｆ、［）ＲＵＭ （Ｃｕｍｕｌａｔｉｖｅｌｙ ＮＯ．１８３） 广西矿产资源开发利用的生态创新战略问题 唐善茂，李守义 （吉林大学地球科学学部，吉林长春１３００２６） ［摘要】文章通过分析矿产资源开发利用诱发的诸多地质灾害及其对生态环境的严重破坏，提出了 实施生态创新战略的指导思想和基本原则，阐述了生态创新战略的基本目标和核心目标。 ［关键词］矿产资源；开发利用；生态灾难；生态创新；广西 ［中图分类号】Ｆ１２４．５ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００４—４４３４（２００６）０４—０１１４—０６ 生态创新作为经济可持续发展的重要支柱，是 大，是全国７个地质灾害多发区之一。从近年来地 实现现代经济与生态环境有机统一与协调发展的 质环境监测的情况看，广西地质灾害有加剧趋势。 根本途径，是实施经济可持续发展战略的基础。生 据不完全统计…１，从１９９８年至２００３年期间，广西 态创新从新思想和新概念出发，通过生态技术的革 共发生较大级以上突发性地质灾害２３９７起，造成 新、绿色制度的形成，生态观念的改变不断地解决 ３８０多人死亡，６４０多人受伤。从统计数字看，近年 经济可持续发展过程中的各种生态问题，其目的就 来，广西地质灾害不仅发生范围扩大，而且发生次 是要增加生态环境系统运转的生态资本，增强生态 数、造成人员伤亡数也呈增长趋势。１９９９年，广西 环境系统的转化功能，提高自然物质和经济物质转 突发性的地质灾害为２３９起，死亡４２人，受伤１１ 化效率，从而提高生态环境系统适应现代经济发展 人；２００１年，突发性地质灾害５０６起，死亡２１人， 的供给能力及其对现代经济社会发展的支撑能力。 受伤４０人；２００３年，突发性地质灾害６５８起，死亡 因此，制定并选择适合广西区情的矿产资源可持续 ３３人，受伤２１人；２００４年，地质灾害不仅发生次 开发利用生态创新战略，研究生态创新与经济增长 数、造成人员伤亡数都比２００３年增多，而且中型灾 的协调关系，对丰富创新理论内容，促进广西矿产 害也比往年增多，死亡３人以上的中型灾害在宾 资源可持续开发利用和经济社会发展有着重大的 阳、武鸣、凌云等地多次发生。目前广西查明的各 理论意义与现实指导意义。 种地质灾害点有５６００多处，处在不稳定状态的隐 一近年来广西矿产资源开发利用诱发 患点共３８２２处，其中大型以上的隐患点４５１处，受 、诸多地质灾害，严重危及生态环境 威胁群众１３万多人。从近几年发生的地质灾害来 看，广西地质灾害呈上升的趋势，主要与人类工程 近年来，广西地质灾害防治虽然取得令人瞩目 活动对地质环境的干扰和破坏作用越来越强烈有 的成效，但由于种种原因，地质灾害的危害程度、发 关。 生次数、人员伤亡等均星上升趋势。 １．对矿产资源的破坏 广西地质条件复杂、地质环境脆弱，加上人类 目前广西矿山开采企业中，乡镇矿山占相当大 活动的影响，全区地质灾害种类多、分布广、影响面 的比重，而乡镇矿山企业普遍存在着技术力量薄 弱、采矿方法落后等问题，加上多数矿山急功近利， ［收稿日期］２００６—０３—１０ ［作者简介］唐善茂（１９６５一），男，湖北仙桃人，吉林大学地球科学学部博士研究生，桂林工学院教授。 研究方向：资源经济；李￣（１９４７－－），男，吉林长春人，吉林大学地球科学学部主任，教 授，博士生导师，研究方向：资源经济。 １１４ 维普资讯 http://www.cqvip.com 采富弃贫，采厚弃薄，采易弃难，造成资源浪费严 重，资源回收率偏低。如铝土矿的开采，由于氧化 铝厂为提高自身的效益而一味要求用富矿，从而造 成只收富矿的短期行为，直接导致民采铝土矿的采 富弃贫与掠夺式开采，致使富矿储量迅速耗减，残 剩的铝土矿资源难以再次开采利用，进而严重破坏 了整个矿床。广西许多矿床都属于多组分矿床，由 于技术、资金、规模及短期行为的影响，综合回收利 用水平不高或根本没有综合利用，造成本该综合回 收利用的贫矿、伴生矿、尾矿成为弃渣直接排放，许 多不可再生的矿产资源遭到严重浪费，加速了矿产 资源快速枯竭，人为地缩短了矿山寿命，同时加剧 了环境的污染和地质灾害的发生。 ２．对土地资源的破坏 由于锰矿、铝土矿和非金属矿产资源是广西的 优势资源，这些矿区大面积露天开采，一方面导致 生态和地质环境破坏，另一方面也造成大量土地资 源被占用和破坏。矿山开发占用并破坏了大量土 地，其中占用土地指生产、生活设施及开发破坏影 响的土地。造成矿山占地的原因主要是露天采矿 场、排土场、尾矿场、塌陷区及其他矿山地质灾害破 坏的土地面积。按照每采１立方米的矿石需要剥 离５－－６立方米的废石计算，广西每年矿山固体废 弃物排放量约３亿吨，目前已占土地面积约７５６７ 公顷。 广西的工业化进程相对滞后，许多人环境观念 相对薄弱，在矿产资源开发利用过程中缺乏严密而 具体的复垦计划和措施，因此在矿山表土剥离时， 通常都忽略了需要保存原有地表土、亚层土的问 题。此外，由于矿山企业开采造成的酸性废水、选 厂尾矿废水、洗煤厂废水、废石堆的淋滤溶浸土壤 和烟尘的排放等原因，使矿区及周围农田土壤受到 了严重污染。 地下开采也同样破坏土地资源。地下开采引 起地面发生大面积塌陷，同时形成大量废石堆，极 大地破坏和占用土地资源。 ３．对水资源的破坏 地下采矿破坏了地下岩层结构及地下水循环 系统，矿坑疏干排水使一些地下水水源相继断流， 大批深井干涸，造成水资源的枯竭，使原本地下水 良好的富水区变为缺水区；地面塌陷改变地表水体 径流条件，使流动的河水变成死水一潭，水质恶化； 矿山“三废”的排放，使矿区周围河道淤积、水质污 染，造成水质型缺水。矿山开发中的废渣、废水对 地下水污染比较严重，尤其是岩溶区往往沿着地下 河形成数千米的地下水污染带。合山地区煤矿的 开发，引起部分水井和泉水点中硫盐、锰、铁、砷等 有害物质超标，有些井水还见有煤粉，其中铁、锰离 子超标率最高。分别为２３．１％和１２．７％，锰最高含 量０．３ｍｇ／Ｌ，形成了局部污染带，不能饮用。大厂 矿田地下水中的铅、锌、砷含量均超过饮用水标准， 并且水化学类型由原来的ＨＣＯ３一Ｃａ型水变成 ＳＯ４一ＨＣＯ３一Ｃａ型水，水呈黄褐色，不能饮用ｌ２Ｊ。 ４．对植被资源的破坏 矿业活动。特别是露天开采，大量破坏了植被 和山坡土体，产生的废石、废渣等松散物质极易促 使矿山地区水土流失。露采矿表土剥离，使原来生 长在土层表面的植被遭受破坏，并影响周围植被的 生长，固体废弃物（煤矸石、尾矿、废石等）的堆放和 塌陷地，毁坏了原生植被，恶化了植物群的生存条 件，使其覆盖率降低且种类、产量减少或永远消失， 并造成土地沙化，引起水土流失。如广西平桂矿务 局所属大多数矿山闭坑多年，其废弃坑口和废土堆 仍寸草不生，雨季坡体堆土严重流失；贺州新路锡 矿闭坑后近２０年的自然复绿，收效甚微。 此外，矿区生活占用林木植被。矿产开采过程 中，矿工为了维持正常的生活，出现“矿采到哪里， 林砍到哪里”。特别是一些群采较多的矿区，矿硐 多，采矿运矿民工多，森林破坏较为严重，如广西西 部、北部的民采矿区，原来群采较多。矿区周围山 沟、山脊上的林木被采矿和运矿民工砍伐用做柴 火，使矿区自然生态环境遭到人为破坏。 ５．“三废”危害 矿业废气污染对人体造成的危害及环境破坏。 矿石的开采、加工、选冶过程中形成大量矿石粉尘 及工业废气，这些粉尘、废气对人体构成极大危害。 如人体吸人含ＣＯ的空气后，ＣＯ会很快散布到人 体的各部分组织和细胞中，导致人因缺氧而引起血 液中毒。大气污染导致气候条件发生变异，如大气 层中ｃｏ２含量增高会破坏臭氧层，产生“温室效 应”。大气污染还会危及农作物生长，破坏植被，影 响生态平衡。广西以煤为主的能源结构和以直接 燃烧为主的煤炭利用方式，造成了部分地区、尤其 是工业发达地区空气质量恶化。 矿业废水对人体造成的危害及环境破坏。首 先，矿业废水排泄，经水、土壤、植物传人人体，对人 体健康造成危害；其次当矿山水体污染严重时，排 入河流、湖泊会影响水生动植物的生长，甚至造成 鱼虾绝迹；第三是对工农业生产的危害，尤其是酸 性水侵入农田或用于灌溉会导致农作物不能正常 １１ 维普资讯 http://www.cqvip.com 生长，甚至枯萎死亡。广西矿业活动产业的各种废 突水事件。南丹大厂特大透水事件就是典型【３ Ｊ。 ８．尾矿库坝基渗漏与溃坝 水主要包括矿坑水，选矿、冶炼废水及尾矿池水等。 其中各种金属、非金属矿业的废水以酸性为主，并 多含大量重金属及有毒、有害元素（如铜、铅、锌、 选矿后形成的尾矿矿砂，多堆放在山谷中的尾 矿库内，部分尾矿库为多级子坝，坝基即为尾矿矿 砂，暴雨季节库区内的地表水通过坝基向下游渗 漏，常造成管涌或溃坝，从而造成周边及下游地区 水质及土地污染，严重地破坏生态环境。 矿山乱采滥挖容易引发一系列的环境问题与 砷、镉、汞、氰化物）以及悬浮物等；众多废水未经达 标处理就任意排放，甚至直接排入地表水体中，使 土壤或地表水体受到污染；此外，由于排出的废水 入渗，也会使地下水受到污染。 矿业废渣的危害。矿山废渣包括煤矸石、废 地质灾害。大厂矿田国有矿山铜坑矿和高峰矿长 石、尾矿等。矿业开发形成大量的固体废弃物对自 然环境形成极大的危害。一方面占有与破坏土地， 损伤地苗影响植被生长，改变地形地貌破坏生态环 境和地面风景；另一方面污染水质和土壤，危害生 物，影响农作物生长，同时还会经食物链进入人体， 危及人体健康；一些固体废弃物还形成地质灾害， 造成废石滑动塌方，引发泥石流，堵塞道路、摧毁居 民区和建筑物，造成生态环境的严重破坏。 此外，尾矿和采矿废石废渣、矿山开采中产生 的冲击噪音和粉尘对生态环境也有危害。 ６．矿震及地面变形 矿震，是由地下大面积开采诱发的地震。矿震 诱发了震区地质构造的活动，使城市基础地质环境 发生变化，造成地表建筑的破坏，且潜在的危害更 令人堪忧。地面变形主要的灾害表现为采空区地 面塌陷及滑坡、崩塌。 采矿活动及堆放的废渣因受地形、气候条件及 人为因素的影响，易发生崩塌、滑坡等灾害。采空 区塌陷对土地、森林资源的破坏，在采矿中占有重 要的地位。在广西的矿山开采中，地下开采占 ６８％。矿山采空区破坏了岩层的完整和地应力平 衡，使围岩发生变形，引发地面塌陷等次生地质灾 害。目前较突出的有右江矿务局、罗城矿务局、合 山煤矿、西湾煤矿、东罗煤矿，这些矿区的采空区和 连续开采矿井附近的村庄发生房屋墙体拉裂、地面 沉陷等现象，矿农纠纷经常发生。右江矿务局新洲 矿附近地面下沉２３米，下沉区的道路、建筑物、高 压电杆受损明显。２００２年，凭祥金矿和贵港龙头 山金矿因采矿导致崩塌灾害；南丹鸿图选厂尾矿库 坍塌造成２８人遇难；合浦石膏矿因顶板冒落导致 冒顶矿难。 ７．矿坑突水 矿坑突水主要发生在地下开采的煤、磷等非金 属矿床和铜、铁等金属矿床中，尤其是平原地区和 地下水丰富的煤矿区。在未探明地下含水体的分 布特征而盲目开采或沟通地表水体时，易引起矿坑 １ １６ 期被非法盗采，井下作业面随时可能遭遇民采留下 的采空充水区，给矿山正常生产带来极大的安全隐 患。矿山每年需要花费大量的人力、财力、物力对 这些采空区进行探寻、抽水、充填。 １９９５年，大厂矿田新洲矿北部也曾发生过大 面积的地表塌陷，形成一个直径３００ｍ左右、深几 十米的大坑，一次地表塌陷就导致７辆载重汽车被 埋，数十人伤亡，事故发生地段也属于龙泉矿冶总 厂。２０００年ｌＯ月１８日，新洲矿附近的酸水湾，有 一属于民采的尾沙坝也曾发生严重垮坝事故，造成 下游的工棚、民房被冲毁，民窿被淹没，死亡人数达 ２９人。 ９．泥石流 泥石流发生在乱采滥挖的露采矿区。如矿山 排放的废渣常堆积在山坡或沟谷内，这些松散物质 在暴雨诱发下，极易发生泥石流。广西因开矿而引 发滑坡、泥石流的事件时有发生，１９９７年桂北某矿 区因采矿引发泥石流，ｌＯ多个矿民瞬间丧生。 １Ｏ．地面沉降 地下水过量开采造成地面不均匀沉降，造成地 表建筑物和其他设施的损害，在广西各地都有发 生。而北海市因不合理开采地下水导致海水入侵， 不仅影响了当地人民的生产生活，而且已成为制约 当地经济发展的重要因素。 二、生态创新战略的指导思想和基本原则 １．生态创新战略的指导思想 广西矿产资源开发利用生态创新战略的指导 思想是：全面贯彻落实科学发展观，充分发挥社会 主义制度的优越性，用足用好民族区域自治， 借助西部大开发的良好契机，调动全社会各方面的 力量，坚持从广西的区情出发，遵循自然规律和经 济规律，紧紧围绕广西矿产资源开发利用与生态环 境面临的突出矛盾和问题，以改善生态环境、提高 矿产资源综合利用效率、发展生态矿业和实现可持 续发展为目标，以科技为先导，以重点地区为突破 维普资讯 http://www.cqvip.com 口，把矿产资源开发利用的生态创新与经济社会发 展紧密结合起来，处理好长远与当前、全局与局部、 （４）生命周期评价原则。产品生命周期是一个 循环过程，它开始于对地球资源的消耗，结束于将 区内与区外的关系，促进资源效益、生态效益、经济 最终废弃物排放到地球和生物圈中。传统矿业发 效益与社会效益的协调统一，为实现广西“十一五” 规划和２０２０年长远目标奠定良好的生态环境基础 和矿业经济基础。 ２．生态创新战略遵循的基本原则 广西矿产资源开发利用的生态创新战略是实 现矿业经济可持续发展的关键，也是广西矿业企业 赢得和保持竞争优势的支撑。生态创新战略作为 一种新的理念，要想使其发挥应有的生态效益和经 济效益，就必须遵循以下原则。 （１）统筹规划原则。广西矿产资源开发利用的 生态创新要坚持统筹规划，突出重点，量力而行，分 步实施。优先抓好对全区有广泛影响的主要矿种、 重要矿业和重点矿域的生态创新工作，力争在“十 一五”规划期内有所突破。 （２）尊重自然原则。经济、社会、环境的协调发 展，必须树立与之相适应的生态创新意识，其核心 是尊重自然。广西矿产资源开发利用的生态创新 战略的核心理念也应该是尊重自然，确立自然界是 人类生命之源的战略地位，从而在矿产资源开发利 用活动中，充分考虑自然环境的承载力，建立自然 环境和矿业经济协调平衡的环境伦理道德观念。 坚持按客观规律办事，从实际出发，讲求实效。 自然规律最重要的方面是地域性规律。不同区域 具有不同的生态环境条件，如地形地貌、土壤类型、 气候条件、水文条件等。生态环境的地域性差异及 其特殊性，要求在生态创新活动中因地制宜，具体 问题具体分析，不能一刀切，不能搞一个模式。 （３）生态关联、生态智慧、生态代价原则。任何 一个生态系统，包括许多相互关联的事物，它们都 是相互联系、相互作用、相互依赖的，亦即事事相 关。在自然界中无所谓“废物”这种东西，生态系统 中一种有机体排出的作为废物的东西，会被另一种 有机体当作“食物”而吸收（主动或被动）。在生态 演化中，那些不能与整体共存的可能安排，便会在 进化的长期过程中被排除出去。这样，一个现存的 生物结构，或是已知的自然生态系统的结构，按照 常识，就是“最好的”。不是天然产生的，如人工合 成的有机化合物，在生态系统中的作用，就可能是 非常有害的。在索取自然资源的同时，必须同时思 考将要付出的代价。在生态创新中坚持这样的原 则，使生态创新在促进经济持续增长的同时。不对 生态环境造成破坏。 展以追求经济效益最大化（显性的、直观的）为目 标，生态创新则要求将环境因素纳入进去，以环境 负载或影响和社会经济功能作为目标，以物质和能 量平衡、生产能力和其他要求为条件，进行多 目标优化，从而指导生态创新的战略选择。因此， 在从原材料开采，到产品生产、运输、销售、使用、回 收、维护和最终处置整个生命周期内，要用生态创 新的理念对环境造成的影响进行分析评价，减少可 能产生的废物和废料，把对自然界的污染和破坏程 度降到最低或实现零排放。 （５）生态经济效益原则。坚持把生态环境建设 与产业开发相结合，与区域经济发展相结合。生态 创新必须建立在自然、经济、社会高度和谐的基础 上。生态创新强调在保持资源和环境永续利用的 前提下促进经济社会的全面发展。生态创新的选 择必须注重矿业企业当前利益和长远利益的协调 一致，注重创新内容的先进性和适用性的统一。注 重生态效果和经济效果的统一，必须立足于使矿业 企业的资源条件与所选择的创新模式能达到最佳 的协调配合，使矿业企业的生产经营活动与生态环 境密切相联，使经济效益、社会效益和生态效益三 者和谐统一 （６）３Ｒ（Ｒｅｄｕｃｅ，Ｒｅｕｓｅ＆Ｒｅｃｙｃｌｅ）原则＿４ Ｊ。 ３Ｒ原则是指减量化原则、冉利用原则和循环原则。 减量化原则属于输入端方法，要求用较少的原料和 能源投入来达到既定的生产目的或消费目的，从源 头节约资源和减少污染。所以在生态创新中，首先 要选用资源能源利用率高、污染物产生量小的清洁 生产技术。再利用原则属于过程性方法，要求延长 产品和服务的时间强度。降低物质流动速率，提高 利用效率，尽可能多次利用或以多种形式使用，避 免产品过早成为废物。再循环原则属于输出端方 法，要求产品完成使用功能后，重新变成再生资源， 用于生产新产品，减少最终处置量，从而实现资源 的闭路循环。３Ｒ原则实施的优先顺序是减量一再 用一循环。它不鼓励人们先排放后治理。而是主张 在生产和生活的开始到结束的过程中减少废物排放， 并把废物看作可以利用的资源进行循环使用和开发。 （７）技术先进性原则。依法保护和治理生态环 境，必须依靠科技进步加快建设进程，在建立法律 法规保障体系的同时。建立科技支撑体系。使矿产 资源的开发利用在设计、施工、管理等方面科学化， ｌ１ ７ 维普资讯 http://www.cqvip.com 确保效益、速度与质量的统一。坚持以预防为主， 治理与保护、建设与管理并重、除害与兴利并举，实 行“边建设、边保护”，使各项生态环境建设工程发 生态系统内部各子系统、个体和群体之间的物质、 能量利用和转化的效率便可得到保证。而且，生态 系统和经济物质之间的转化效率也能得到保证，转 化的能量也能相应增加，彼此收益，相互提高，这正 是生态创新要求和希望达到的。 ２．生态创新的核心目标 挥长期效益。 三、生态创新的战略目标 所谓生态创新，就是对生态系统内部各组成部 可持续发展理论的核心在于取得代内公平和 分的变革和新的组合，创造新的人工生态系统和经 代际公平。因此，生态创新的另一目标是取得代内 济社会系统生态化。经济可持续发展的生态创新， 实际上是一个生产、分配、流通、消费等社会再生产 各个环节的生态化过程，是生态与经济一体化的过 程［５】。生态创新倡导公平与效率的目标，生态创 新可以促进生态与经济社会的渗透和交融，其目的 一方面是要提高自然物质和经济物质的转化效率， 进而提高经济效率和社会效率。另一方面要充分 取得代内公平和代际公平，即不同阶层之间的公 平、不同国家和地区之间的公平、当代人和后代人 的公平。两者是内在统一的，正确树立生态创新思 想并用这一思想指导实践应该坚持生态创新的公 平性与效率性并重。因此，生态创新的目标与可持 续发展经济学研究的两大主题：公平与效率具有一 致性。 １．生态创新的根本目标 生态创新的根本目的就是要增加生态环境系 统运转的生态资本，增强生态环境系统的转化功 能，提高自然物质和经济物质的转化效率，增强经 济可持续发展的能力。因此，可以认为，生态创新 的根本目标是提高自然资源和经济物质之间转化 的效率。当前，由于环境污染、植被破坏、水土流失 日趋严重，如果单纯依靠投入，任何一个国家和地 区都无力承担。因此，最重要的是提高经济运行的 效率和环境资源的利用效率，力求以最少的环境消 耗取得最优的人类福利。另外，生态创新的最终目 的是实现可持续发展，即包括生态、经济、社会三个 方面的可持续发展。可持续发展所需要的效率公 式可表示为 Ｊ： ｔ ｔ ｔ ∑Ｉ３ ８ 一∑Ｃ ８ 一∑Ｅ ８ ＞Ｏ ｔ＝１’ｔ＝１ 。ｔ＝１ 其中，＆表示为经济活动的粗收益，Ｇ为环境 成本，Ｅ为非环境成本， 为贴现因子。 可以看到，要实现可持续发展，在时期ｔ内经 济运行的粗收益减去非环境成本和环境成本之后 至少应大于零。也就是说，在其出现正值的情况 下，在效率上也就保证了可持续发展。同理，将效 率运用到生态可持续发展和经济可持续发展中去， ｌｌ８ 公平和代际公平。代内公平包括一个国家范围内 不同阶层之间的公平和国家之间的公平，它强调资 源的有效利用，要求单位资源消费量为人口创造的 福利最大化；同时，它又排斥平均主义，过度的平均 不利于资源开发和经济效率的提高。代际公平涉 及的是稀缺资源在不同代人之间的合理配置的问 题，具体体现在数量上要至少保持稳定，在质量上 要求不至于发生代际退化。 单就环境与资源而言，不公平问题还可上升到 更深的层次。首先，在不同阶层之间，一方面，生活 在贫困线以下的人们会更多地关心生存问题，对保 护环境资源认识不够，也就存在着很高的社会贴现 率，从而导致了广泛的掠夺性开发和普遍的短期行 为；另一方面，即使消除了绝对贫困，仍然体现不出 公平性。因为环境是无数因子的集合，其质量的某 一方面对于不同阶层产生的效用也是不同的。其 次，在不同的国家之间，发达国家对环境资源的过 度使用，本质上是对其他国家环境权益的剥夺，而 发展中国家则陷入了保护环境与发展经济的两难 之中。最后，在代际之间，环境与自然资源的质量 与数量应该怎样界定才算公平。很显然，这些问题 的解决要从多个方面努力，其中，生态创新是一个 重要的途径。因此，增加财富积累，减少环境污染， 对任何一个国家尤其是发展中国家来说都是非常 重要的。 第一，生态创新仍然要促进经济增长。生态创 新是一种经济行为，其目的是为了获得潜在的超常 经济利益。每一项科学技术无论是实用技术还是 高新技术在生产中的广泛使用，其过程就是技术创 新的过程，也是经济增长的过程。另外，任何…项 成功的技术创新活动，经过大面积的推广和使用， 必然是推动经济增长的过程。技术创新生态化不 同于传统技术创新，它是一种生态经济行为，但它 仍然是要提高经济效益，只是在促进经济增长的同 时又不破坏生态环境。 第二，生态创新将推动自然生态平衡。自然界 的系统性表明，人对自然界的行为如果造成任何局 维普资讯 http://www.cqvip.com 部环境的破坏，都可能影响到整个地球环境的恶 化，失去平衡的自然界就会对人类进行各种形式的 报复。传统的技术创新因为有生态缺陷，才会造成 全球环境的危机形势。生态创新强调在技术创新 活动中遵循生态学原理，把社会生产力和自然生产 力、经济再生产和自然再生产统一起来，协调人与 自然的关系，不破坏自然环境，珍惜自然资源特别是 不可再生资源，使整个自然界生态系统保持平衡。 第三，生态创新将促进社会和人的全面发展， 达到社会生态和谐有序。社会发展是综合的、多指 标的概念。社会健康持续发展并不能仅靠经济的 单一发展来保证。而有赖于各方面的相互支持和协 调配合，社会发展除了物质（经济）性应还有人文 性、价值性。生态创新在达到经济效益和生态效益 的基础上还要促进社会效益，这种社会效益就要求 我们充分考虑人际道德。我们在生态创新中要自 觉担当起在不同代际之间合理分配资源（包括自然 资源和社会资源）及其开发利用的责任，以此促进 社会和人的全面发展，达到社会生态的和谐有序。 四、结语 人口、资源、环境是当今世界面临的三大主题。 资源与环境是影响人类生存与发展的两大重要因 素，其间存在着相互制约的关系。当资源获得充 分、有效、合理利用时，地球环境所遭受的破坏就 小；反之，地球环境所遭受的破坏就大；当资源获得 再生时，必将促进环境的净化和生态的协调 ７Ｊ ８。 工业以来的２００年问，特别是近几十年来，科 学技术的飞速发展在为人类创造了大量物质财富 的同时，也对地球环境产生了前所未有的影响。人 类对矿产资源的开发强度随着科学技术的发展、人 口的剧增而迅速增大。矿产资源枯竭、生物多样性 丧失、地区性环境污染和全球性污染物扩散等给人 类生存的地球环境蒙上了层层阴影 Ｊ。地质环境 保护是环境保护中的重要组成部分。是环境保护工 作的基础。开发利用矿产资源必定要破坏地球的 表层，剥离岩土和植被，占用土地，由此使矿山及周 围的生态环境遭到破坏。在矿产资源开发利用过 程中，采矿、选矿、冶炼会产生大量的废渣（废石和 尾矿）、废水和废气。对周围甚至相当大的范围的土 壤、水体和大气造成严重污染。矿产资源开发破坏 了地质环境，从而诱发了众多地质灾害。因此，在 矿产资源开发利用中实施生态创新战略，能避免或 减轻对地质环境的破坏程度，避免或减少地质灾害 的发生，有利于生态环境保护。 ２００４年，广西区作出决定，投入经费４５０ 万元用３年时间对全区矿山地质环境情况进行全 面调查。广西现有矿山６８００多座。矿山地质环境 问题较为严重，而且诱发了大量的矿山地质灾害。 目前，由于广西尚未对全区矿山地质环境情况进行 全面调查，全区矿山地质环境问题基本情况不清， 各级对矿山地质灾害的防治处于被动状 态。为加强矿山地质环境保护，用３年时间完成矿 山地质环境调查工作，摸清全区矿山基本现状及其 开发对生态环境的影响，初步查明已存在的主要环 境地质问题及危害，为今后合理开发矿产资源、保 护矿山地质环境、加强矿山环境整治、矿山生态恢 复与重建等提供基础资料和依据。这无疑为生态 创新战略的实施创造了条件。 ［参考文献］ ［１】陈国章．广西地质灾害防治形势依然严峻［Ｊ］． 南方国土资源，２００５，（２）． ［２］周兆东．广西矿山地质环境问题与环境恢复治 理对策建议［Ｊ］．南方国土资源，２００３，（１０）． ［３］韦龙明，等．广西矿产资源开发的环境问题与对 策建议［Ｊ］．矿产与地质，２００２，（６）． ［４］元炯亮，郝存江，刘景洋．生态技术系统构建的 原则和方法［Ｊ］．中国人口・资源与环境，２００３， （６）． ［５］刘思华．对可持续发展经济的理论思考［Ｊ］．经 济研究，１９９７，（３）． ［６］高文杰，刘玉才，唐春云．生态创新的几个基本 问题［Ｊ］．中国环境管理，２０００，（６）． ［７］万国江．论资源环境战略研究［Ｊ］．环境科学丛 刊，１９８８，（３）． ［８］万国江．论贵州资源环境［Ｊ］．贵州环保科技， １９９６，（１）． ［９］刘东生，万国江，洪业汤．２１世纪的地球——地 球科学的２１世纪［Ａ］．环境地球化学国家重点 实验室．环境地球化学国家重点实验室特辑 （１９８８一ｌ９９４）［Ｃ］．北京：中国环境科学出版 社。１９９５． ［责任编辑：舒生］ ｌｌ９
