・４４・ 浙江测绘２０１１年第３期 县级年度农村土地变更调查实践 邹建胜，屠海东，金卓妮 （浙江省第二测绘院，杭州Ｉ ３１００１２） 摘 要：县级农村土地变更调查是实现全国土地变更调查的基础。通过县级土地变更调查实践，分析变更主要存在问题及解决 方法，并进一步阐述变更调查改进思路，力求提高农村土地变更调查效率。 关键词：土地变更调查；数据库；更新数据；图瘫 １前言 县级年度农村土地变更调查，是指依据本年度 外业调查核定的变化信息，对上年度农村土地调查 数据库进行更新，得到本年度农村土地调查更新数 据库。其目的是为了全面查清本年度土地利用现状 和变化状况．特别是建设用地和基本农田的流向和 流程图如图１。 一年度土地调查数据预处理 县 级 农 基础数据库建库 村 县 级 土 地 本年度外业核查数据处理 辅助数据源生成 年初面积汇总 行政区代码 土 导 地 入 变 调 更 查 系 统 流量，满足国土资源日常管理的需要，为各级和 机关部门提供准确可靠的土地基础数据和图件资 料。以下根据县级农村土地变更调查（本文简称土 地变更调查）实践．探讨土地变更调查的方法及主要 存在问题的产生原因及解决方案．并有针对性地阐 变 更 调 查 在系统中变更完成 生成增量更新包 述变更调查改进思路，力求提高土地变更调查效率。 二二 ［二数据检查 成果上报 ２土地变更调查实现思路 按照数据库更新要求，以国土部下发的上一年度 县级土地调查数据库为基础，利用县级土地调查数据 库建库软件创建本年度土地变更调查现势数据库。导 人本年度外业调查成果作为土地变更调查辅助数据 源，在临时数据层中以项目管理形式逐块对发生变化 的图斑进行相应变更操作。项目变更完成后，系统自 动维护图形的拓扑关系并对变化图元的相关属性赋 图１土地变更调查流程 ４变更主要问题分析 （１）变更过程图斑面积为负。实行要素分割时， 图斑地类面积计算包括线状地物、零星地物及田坎 面积扣除．分割图斑过小时就会出现负面积现象。此 时，必须放弃该操作，依据影像数据再次核定变更范 围的正确性，合理重采集变更范围线，重新对图斑进 行分割变更 值。项目提交人库时，系统先将变更前现势库自动备 份成历史数据库，同时替换现势库相应图元数据。全 部变更完成后．系统最终生成一个历史数据库、一个 过程数据库和一个现势数据库。利用县级建库软件， （２）变更类型填写错误。非建设用地变为建设用 地时，没有填写新增建设用地类型或者所填写的新 增建设用地类型与系统不对应，系统报错变更类型 填写错误。此时，找到错误所在图斑标识码，再在变 更软件中依据标识码找到错误图斑，重新正确填写 新增建设类型即可。 比对分析历史数据库和现势数据库，生成并输出增量 数据及相关统计报表。利用国家统一下发的更新上报 软件，将导出的增量数据通过检查后，生成用于上报 的更新数据包，通过县、地（市）、省、国家的逐级检查、 核查及数据库更新，实现各级数据库的同步更新。 （３）变更记录的缺少或多余。因错误操作导致项 目撤销需重新变更，项目撤销后，图形变更已撤销而 ３土地变更调查实现方法 土地变更调查实现，主要通过以下步骤完成，其 变更记录未被撤销，产生变更记录的缺少或多余。解 决这类问题需通过检查软件找到相应的图斑对变更 浙江测绘２０１１年第３期 ・４５・ 记录进行补充修改。 如图２。 —■黼 夔… …一…～ ： 糖｛警 ５变更改进设想 （１）复杂变更是进行要素变更时使用最多、效率 最高的操作方法，对于像杭长客运专线这样变更范围 大、涉及图斑多的重大项目变更，提高复杂变更效率 是完成整个县级农村变更调查的关键。可以从以下几 方面加以改进：可以直接利用经外业核查范围生成的 辅助数据源图斑面生成变更草图，避免重新逐点捕捉 生成变更草图；进行要素分割时系统根据事先设定阈 值自动判别碎面碎线及负面积图斑，当出现碎面碎线 及图斑负面积时此处不进行分割；分割完成后，根据 鞠 崤 — 孀 ｌ ｉ■ —潮譬｝怫ｉ ∞ ｌ冉膏 １Ｉｌｌ ｊ … —满 嘲 翩 疆 ｌ ｌ ｛ ｝零蔓尝警兰Ｉ，叠ｉ零蔓尝警兰Ｉ，叠ｉｊ誊；ｊ誊；警２ ｊ叠 。？量叠 警 ００ｊ叠 ０ 量叠 譬篓 譬 ０＿－ ＿－ ０ｌ 图２碎面碎线功能模块 ６结束语 ２０１０年是第二次全国土地调查全面结束的第 一辅助数据源图斑范围选择过程数据图斑进行合并，避 免逐块过程图斑选择：进行图斑合并时，系统根据过 程图斑权属性质，对权属性质相同且相邻的图斑进行 合并，不同权属性质图斑不进行合并；图斑合并后，进 年．是土地调查按照新机制、采用新手段、保持调 查成果现势性的开局年，同时也是全面采用遥感监 测成果、实施土地违法问责的关键一年。土地变更调 查性强、任务重、要求高、时间紧。采取增量更新 法．通过提交更新数据和更新过程数据的方式可以 快速更新土地调查数据库，利用过程文件记录数据 变更的历史和变更的地类流向。减少了变更操作误 差人为因素。当前包括ＬａｎｄＥｘ、ＭａｐＧｉｓ诸多土地管 理系统．普遍存在变更操作系统运行速度慢、多人无 法同时操作同一数据库、碎面碎线很难控制等问题， 严重影响变更任务按时按质完成，需要在以后变更 实践中加以研究并解决。 参考文献： ［１］马奇．在２０１０年度全省土地变更调查与遥感监测工作座 行属性赋值时，因同一变更项目其变更内容是一致 的，设计程序对同一变更范围内的合并过程图斑只需 赋值一次，不需要逐块对图斑进行赋值。 （２）在进行要素变更时倘若同步进行图斑面积 计算和系统属性维护。存在费时且系统运行慢缺点， 影响效率。改进方法为：同一变更项目中，进行每一 步几何操作时不同步进行过程数据面积计算及属性 维护，在项目提交入库前预处理，再进行图斑面积及 系统属性维护．可以节约时间并提高效率。 （３）对于最终可能存在碎面碎线情况，在进行 项目入库预处理后，设计一个功能模块，根据最小 阈值判定碎面碎线并提示修改。碎面碎线功能模块 谈会上的讲ｉ￣［ＥＢ／ＯＬ］．浙江：浙江省国土资源厅，２０１０． （上接第３５页） ４结束语 基础电子地图符号尺寸的设计与确定，是一个 较为复杂的问题，特别是基础地理数据要素繁多，需 要考虑的因素也相应较多。本文将合适的符号尺寸 应用于浙江省ｌ：１万、１：５万、１：２５万、１：１００万、１：４００万 电子地图数据库生产和更新中，以ＡｒｃＧＩＳ ９．３为开 实结合的范围线时，其实部虚部比例一般为２：１；当 轮廓线为点状间隔范围线时，相邻两点距离一般为 １．０ｍｍ。有填充小符号时，小符号间隔和大小是尺寸 设计的主要内容。面状符号填充小符号时，小符号外 接矩形长度范围为１ｍｍ￣２ｍｍ。间隔一般为５ｍｉｎｘ ５ｍｍ。通过实践和调试，设计出的面状部分符号尺 寸如下表３所示。 表３电子地图中面状符号尺寸参考表 发环境．实现了基础电子地图可视化表达的清晰美 观。实践表明，基于以上尺寸的电子地图符号设计体 系是可行的，并取得了较好的效果。 符号 示例 参考文献： 要素 Ｒ 符号颜色 Ｇ Ｂ 符号尺寸 （单位：ｍｍ） 边线：无 ［１］张薇，江南，自小双．基础电子地图符号尺寸设计的研究 与实践［Ｊ］．地理空间信息，２００９，２（７）． ［２］江南，代亚贞，夏丽华，等．基于多种显示模式的电子地图 符号体系的设计［Ｊ］．测绘科学，２００７，５（３）． 池塘 １４０ 水产 养殖场 １８１ 房１９１ ２ｌ７ 边线：０．１２ ２０７ ２５５ 填充：１．０×１．０ 边线：无 屋 ２３２ ２２２ ２１４ ［３］江南，夏丽华，薛本新．ＧＩＳ中空间信息多种地图显示模 式的研究［Ｊ］．测绘科学技术学报，２００６．
