第２６卷第４期 ２０１０年ｌ２月 焦作师范高等专科学校学报 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＪＩＡＯＺＵＯ ＴＥＡＣＨＥＲＳ ＣＯＬＬＥＧＥ Ｖ０１．２６．Ｎｏ．４ Ｄｅｃ．２０ｌＯ 云台山世界地质公园开发建设对区域 经济发展的影响木 杨爱荣 ，郜艳霞 （１．焦作师范高等专科学校政史法律系，河南焦作４５４０００；２．沁阳市职业中等专业学校。河南沁阳４５４５５０） 摘要：云台山世界地质公园的开发与建设，为焦作赢得了一笔受益无穷的无形资产，促进了百年煤城向旅游新城的 跨越、“门票经济”向“产业经济”的转型，促使焦作区域经济、修武县域经济发生了重大变化，形成了令人瞩目的“焦作现 象”。云台山旅游经济的科学有序发展必须实施高起点规划设计、形成大旅游格局、开发与保护并举等策略。 关键词：云台山；世界地质公园；区域经济；旅游经济；旅游产品 中图分类号：Ｆ５９０．３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２—３４６５（２０１０）０４—００４０—０４ 焦作云台山地处南太行向华北平原的过渡区， 属于通称的“南太行山旅游区” ，它是一座以裂谷 ｇｒａｍｍ），我国国土资源部积极响应，于２０００年８月 下发了《关于申报国家地质公园的通知》。焦作市 以此为契机，适时启动云台山地质公园申报工 程。２００４年云台山地质公园被联合国教科文组织 正式确定为首批世界地质公园。在２００４—２００９年 的六年间，云台山地质公园不仅获得了多项殊荣 （表１），而且游客接待数增加了１ ００８．０５万人，门 地貌和水动力作用地质地貌为主，以自然生态和人 文景观为辅，以崖墙纵横、峡谷交错、丹崖赤壁、飞瀑 流泉和清溪幽潭相映成趣为特色、集美学价值和科 学价值于一体的综合型地质园区。 为保护珍贵地质遗迹，向公众普及地球历史知 识和环境知识，１９９９年联合国教科文组织提出了 “世界地质公园计划”（ＵＮＥＳＣＯ Ｇｅｏｐａｒｋ Ｐｒｏ． 票收入增加了３．３５亿元，旅游综合收入增加了 ８９．１４亿元，带动了区域经济的全面发展。 表１ 云台山地质公园发展大事表 时间 ２００１年ｌ２月 ２００２年９月 ２００２年ｌ０月 ２００３年６月 事件 被国土资源部命名为国家地质公园 被水利部命名为国家水利风景区 被国家旅游局命名为国家４Ａ级风景名胜区 “焦作山水”和“云台山”双双被评为中国旅游知名品牌 被联合国教科文组织确定为首批世界地质公园，实现了由区域性景区向世界性景区的跨越 被国家旅游局评定为全国首批５Ａ级旅游景区 ２００４年２月 ２００７年５月 ２００７年８月 一与美国大峡谷国家公园正式签约缔结姐妹公园，标志着云台山走出国门向世界知名景区行挺进 、云台山世界地质公园概况 园区旅游专线全面开通；焦枝、太焦等干线铁路和焦 郑、焦晋及太澳高速穿境而过，交通便利，辐射面广。 （二）地质地貌。云台山经历了２５亿年的沧桑 巨变，形成了一系列“之”字形、线形、环形、台阶状 （一）区位状况。云台山世界地质公园位于河南省 焦作市境内，总面积５５６ ＫＭ ，包括云台山、神农山、青 天河、峰林峡、青龙峡五大园区。东经１１２。４４ ～ １１３。２６ ，北纬３５。１ｌ ～３５。２９ ，海拔９０～１ ３５９米， 长崖、翁谷、深切障谷、悬沟等地形组合的“云台”地 貌 。这里丰富的地表及地下水资源，不间断地对 地貌进行着侵蚀、溶蚀和掏蚀，沿构造薄弱地带形成 北依巍巍太行与山西泽州接壤，南临滔滔黄河与郑 州、洛阳相望，东连新乡，西邻济源。焦作直达各大 收稿日期：２０１０—０９—０５ 基金项目：河南省科技厅资助项目（项目编号：１０２４００４４００７１）。 作者简介：杨爱荣（１９６５一），女，河南温县人，焦作师范高等专科学校政史法律系副教授。 ・４０・ 杨爱荣等：云台山世界地质公园开发建设对区域经济发展的影响 最初的线状洼地，为地表水流的汇聚及定向流动创 造了固定的下泻通道，加剧了水流的侵蚀强度和下 切能力，直至形成深切河谷和峡谷 ，构成了区内 增长１７．１％，其中接待国际游客１８．６万人，增长 ３４．５％；接待国内游客１ ６８２．４万人，增长１７．０％。 旅游综合收入１２８．１亿元，增长１３．６％ 。因此 说，“焦作现象”是一种速度、一种效益、一种精神、 一峡谷幽深、群山耸峙、飞瀑清泉、赤壁丹崖的太行 绝景。 种辐射带动作用。 ” （一）实现了市域经济结构的转变 （三）人文资源。云台山地区历史文化积淀深 厚，在全市绵延１３０公里的风景线上人文景点１ ０００ ２００４年２月云台山被联合国教科文组织评定 为我国首批世界地质公园，其开发和建设，在环境保 护、经济发展、促进就业、科学研究、国际交流等方 面，日益显现出巨大的综合效益（表２）。２００９年焦 作市三次产业结构由２００８年的８．１：６６．９：２５变化 余处。百家岩曾是中国山水园林文化鼻祖“竹林七 贤”的隐居地，茱萸峰也有唐代著名诗人王维吟诵 “九月九日忆山东兄弟”的美丽佳话，李白、白居易、 韩愈等大师泰斗在此游历或葬于此。焦作的名山秀 水陶冶了世代英豪，焦作山水是人文化的山水，焦作 人文是山水化的人文。地质与人文造就了“山水相 依，峡谷极品，雄中含秀，文厚景优，南北兼长”的焦 作旅游特色。 二、云台山世界地质公园对区域经济的影响 为７．７：６６．４：２５．９，第三产业在国民经济结构中所占 比例上升。旅游产业综合收入也由２００４年的３８．８６ 亿元增长到２００９年的１２８亿元，综合收入增长３．３ 倍； 所占ＧＤＰ由２００４年的１％上升至１１％，６年 间增加了１０个百分点，实现了由“门票经济”向“产 业经济”转变。云台山世界地质公园从默默无闻到 被国内学者广泛认可，取得了令人瞩目的成就。 随着云台山世界地质公园“头”上桂冠的增多 和焦作旅游宣传力度的加大，云台山蜚声海内外。 ２００９年焦作共接待海内外游客１ ７０１万人，比上年 表２焦作旅游业主要指标对比 注：表内数据来自１９９９—２００９年焦作市国民经济和社会发展统计公报 （二）以旅游产业为载体，促进县域经济全面 发展 云台山地质公园主景区位于修武县境内，自申 遗成功以来，当地在投资规划、环境建设、塑造 长到３８０家；全县旅行社由２０００年的没有一家增长 到２６家，旅游综合收人达到２２．９１亿元，占全县 ＧＤＰ的３２％；全县旅游业税收达到７ ５８７万元，占全 县财政收入的２１．３％，旅游业成为当地支柱产业的 传播等方面坚持高起点、大投入，使其基础功能增 强、配套设施完善、旅游资源整合、发展空间拓展，以 作用愈加显现 。 （三）以旅游产品为载体，带动周边城市经济的 发展 旅游为龙头的第三产业进一步提升。与２００８年相 比，２００９年接待游客３２６．５５万人次，增长１２．１％； “焦作山水”及“焦作现象”的特色品牌效应，带 实现门票收入２．５４亿元，增长１０％；旅游综合收入 达１０．１２亿元，增长１３．７％。全县完成社会消费品 零售总额１９．２亿元，增长１９．１％，高于计划增速 动了云台山旅游综合服务区、神农文化山、太极文化 村、黄河文化园、韩愈文化园、月山寺文化园、影视城 文化园、古山阳城文化园等园区的规划和建设。 截止２００７年全市新规划千万元以上文化产业项目 ４．１％。第三产业占地区生产总值的比重较２００８年 提高了１．４％ 。 ２０００—２００８年间，修武县宾馆饭店由５２家增 １０３个，资金总额达６６亿元，实际投资达４亿元，同 比增长１５５．４％，旅游文化产业实现增加值１６．９亿 ・４１・ 焦作师范高等专科学校学报 元，同比增２２．４％ ” 。旅游产品也由原来单一的 山水游线路发展成为山水风光游、历史文化游、休闲 娱乐游、体育健身游、科普知识游、风俗风情游、农业 观光游、黄河湿地游、都市风光游等十种产品，满足 不同层次游客的需求。焦作旅游业的快速发展，不 仅繁荣了本地经济，对周边城市旅游市场也起到了 积极的拉动作用。 （四）以旅游宣传为契机，拉动经贸合作与交流 焦作旅游业的发展提升了城市的活力和形象， 成为承接产业转移的重要地区，并成功人选“十一 五”期间公司最佳投资中国城市。已与１４５个 国家和地区建立了经贸、科技往来，国内合作从沿海 到内陆２０多个省（自治区），先后吸引日本东芝、英 国ＧＫＮ、美国爱依斯等世界５００强企业来我市投 资，深圳健康元公司、中国铝业和中国吴华集团等为 代表的一批国内外知名企业进驻焦作，投资领域涉 及电力、环保、商贸、房地产等行业，推动了焦作对外 开放步伐。２００９年利用外商投资１．９８亿美元，比 上年增长２５３．１％，实际利用市场外资金３３１．２８亿 元，较上年增长２５．４％。 （五）树品牌效应，旅游经济的示范作用明显 云台山旅游实现了从门票经济到产业经济质的 飞越，创造了让业内人士为之瞩目的“云台山速度” 和“云台山效应”。决策者适时提出了“以产业化、 市场化运作”为突破口，把旅游业作为转变发展方 式的切入点，狠抓“旅游景区建精品、旅游服务创品 牌、宣传促销成规模”三项基础＿Ｔ作，在全国叫响了 “焦作山水、焦作现象、焦作服务”的三大品牌。每 年参观学习的省内外专家、学者络绎不绝。尤其是 真抓实干的务实作风、敢为天下先的超前谋划、敢全 球造势的强力促销等超常规、大力度、全民式发展旅 游业的做法，给学习者强烈的震撼和深刻的启发。 “焦作现象”国际论坛的召开，国内外专家学者云 集，探讨地质公园的开发经验，对促进国内地质公园 区域旅游业的快速发展，起到了积极的推动作用。 三、云台山地质公园旅游经济发展亟待解决的 问题 （一）世界地质公园的经济带动效应有待进一 步提高 云台山世界地质公园这块世界级的金字招牌对 经济的统领作用没有充分发挥，它仅仅使云台山世 界地质公园的主景区——云台山园区收益较大，而 其它４个园区没能因此有效提升形象，直接导致了 焦作景区出现云台山一头沉的局面。五大园区旅游 ・４２． 宣传各自为政，大旅游的格局没能形成，其中峰林峡 园区、青龙峡园区与云台山园区同隶属修武县，但由 于宣传力度、资金投入和重视程度的不同，对当地经 济产生的影响与云台山相比还有较大差距。 （二）旅游产品的趋同性使经济效益打折 “焦作山水”和“云台山”两个品牌在概念上有 一定的重复性，误导游客将云台山作为焦作山水的 全部，对云台山兴趣倍增，云台山景区常常人满为 患，而对神农山的龙脊长城、青龙峡的崖墙景观知之 甚少，游客寥寥无几。即使游客到神农山、青龙峡、 峰林峡等景区游览，同质性的景观、逊色于云台山的 规模和管理，常使浏览者大失所望，致使规模效益难 以形成，经济效益提升缓慢。 （三）对客端市场认识不足，削弱了旅游买点 焦作旅游经济在做大做强的同时，对基础设施 投入有余，对客端市场研究不足，对旅游者的文化品 位差异挖掘不深，旅游宣传仅停留在参观浏览层面。 旅游开发者应针对不同层次的游客做出准确定位， 为不同的旅客提供多层次的服务，使旅客在“焦作 山水”中，不仅能品味趋同性更应体会差异性。尝 试挖掘云台山地质公园对科普的促进作用、对人文 景观的带动作用，增加旅游业的卖点，改变旅游经济 来源单一的局面，实现焦作旅游经济的全面发展。 四、促进云台山世界地质公园旅游经济发展新 思路 （一）高层次规划，丰富旅游产品 拥有云台山、太极拳等世界级旅游资源的焦作， 尤其云台山世界地质公园，使焦作在世界级旅游中 拥有了特殊的地位，足以使焦作旅游成为世界级的 旅游品牌。而旅游产品和旅游品牌是统一的，一个 著名的品牌不仅能够刺激消费，且能带动当地休闲、 娱乐等产业的发展。以焦作山水为主题的观光游市 场终究会趣于饱和，在观光游的基础上，着力打造地 质遗迹游、休闲娱乐游、体育健身游、历史文化游、黄 河湿地游等多种配套旅游产品，形成新的核心竞争 力，促进焦作旅游经济的质的飞越。 （二）延伸旅游产业链，增加相关行业的经济 收益 旅游六要素“食、住、行、游、购、娱”的有机串 联，能够促进旅游产业大发展。而焦作旅游业相关 产业链短、旅游产业整体发展水平较低。大量游客 旅游动机仍以观赏风景为主。而“游”在焦作云台 山世界地质公园中占的比重较大，吃、住、行、购、娱等 （下转第４９页） 周吉国：网络信息环境下大学生教育与服务工作初探 外交流工具，利用ＱＱ及空间作媒介既可以和大学 生做朋友，还可以及时了解大学生的精神生活及相 思想问题就会及时有效地予以解决。 四、结语 关信息，以便及时改进我们的工作，增强做好大学生 思想工作的针对性和时效性。 ２．博客平台。博客平台是个人在网上写作发表 的阵地，也是各种信息言论的聚散地。如果高校教 育工作者利用好这个平台，通过微博、日志、播客、群 体专题博客发表言论，树立形象，用正确的和先 进的文化去吸引大学生，就能把广大学生的积极性 面对日新月异的网络时代，高校教育工作者要 认清自己肩负的使命与责任，坚持与时俱进，不断学 习，勇于担当，当好当代大学生网络文化路上的领航 员。要在坚持传统校园文化优势的基础上，努力培 育网络环境下的新颖校园网络文化氛围，从而使网 络文化真正成为校园文化的主流文化和先进文化， 为大学生的成长成才直至成功给予真诚有效的 服务。 ［参考文献］ ［１］最新历史版本：图说黑客历史［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｔｅｃｈｃｎ． ｅｏｍ．ｃｎ／ｉｎｄｅｘ．ｐｈｐ？ｅｄｉｔｉｏｎ—ｖｉｅｗ一１５６１１２—１．ｈｔｍ１．２０１０—１１ —引导到正确的方向上来，使学生在积极参与的过程 中受到教育。 ３．校园网上论坛。校园网上论坛是大学生校园 交流和思想碰撞的主阵地，我们可以就大学生关心 １０． 的热点问题建立不同栏目的论坛，通过相关领导和 ［２］（苏）．霍姆林斯基［ＥＢ／ＯＬ］．苏联论坛．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｗｅｉｄａｓｕ— ｌｉａｎ．ｃｏｍ／ｒｅｄｉｒｅｃｔ．ｐｈｐ？ｔｉｄ＝６４＆ｇｏｔｏ＝ｌａｓｔｐｏｓｔ．２０１０—１ １—１０． 优秀学生骨干担任论坛管理员、发帖、回帖等形式， 对学生进行针对性的教育引导，并对学生在帖子上 提出的问题及时给予回复，迷惘的情绪和不理解的 『责任编辑：程峰］ （上接第４２页） 唯一的、以自然和文化为基础的旅游资源，又为社 会、经济和文化的发展做出贡献。 ［参考文献］ ［１］冯德显，吕连琴．南太行山旅游区空间发展战略研究［Ｊ】．地理 科学，２００３（３）：３７９—３８４． 方面有待整合和提高。商业的不景气和旅游纪念品 雷同，使“购”在焦作旅游经济中比重偏低，每年焦 作山水吸引约１ ５００万游客，但在商业购物上产生 的经济效益甚微，第三产业的拉动作用有待进一步 挖掘。 ［２］姜英朝，潘运伟，胡星，等．云台山地质公园旅游业目前存在的问 题及其对策［Ｊ］．资源与矿产，２００７（１２）：４９—５２． ［３］王风云，姜忠慧．中国云台山世界地质公园的新构造特征［Ｊ］． （三）实现产品经济与环境建设同步增长 云台山地质公园在对外开放过程中，旅游旺季 人满为患，地质遗迹对人类活动的敏感度使其对环 化工矿产地质，２００５（３）：１５—２０． ［４］２００９年焦作市国民经济和社会发展统计公报［ＥＢ／ＯＬ］．焦作市 统计局．ｈｔｔｐ：／／ｗｅｎｋｕ．ｂａｉｄｕ．ｃｏｍ／ｖｉｅｗ／８０ｂｅ５０６６１ｅｄ９ａｄ５１ｆＯ１ｄｒ２ ８ｅ．ｈｔｍ１． 境承载力要求严格，为避免人类活动对地质景点的 破坏，避免重复开发、有水快流的同质化建设，必须 对拟开展发项目、人类活动区域及游客数量进行限 ［５］许长仁．走向世界的焦作旅游［Ｍ］．北京：中国旅游出版 社．２００８． 制。既满足游客的参观游览需求，实现其经济效益， 又要注重其环境效益；既要注重合理有序开发，又要 有完善的法律和教育机制来确保地质遗迹的保护， 如此才能最大程度地发挥地质公园的功能，既保护 ［６］２００９年修武县国民经济运行情况［ＥＢ／ＯＬ］．修武县统计局． ［７］毕东林．从“云台山现象”看风景名胜区有旅游开发［Ｊ］．中州建 设，２００９（１６）：９４—９５． ［责任编辑：邓婕］ ・４９・
