坚持科学发展观，促进我镇小学教育健康发展
“坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观，是我们党为适应全面建设小康社会的需要，着眼于把握发展规律、丰富发展内涵、创新发展观念、化解发展矛盾，审时度势提出来的一种正视现实、面向未来、利于发展的全新的发展观。它的提出，对我国教育改革与发展是一次历史性的机遇，对解决教育难题、推动教育发展具有重大而深远的指导意义。当前，我镇基础教育正处在赶超进位、建设教育强镇的关键时期。落实科学发展观，以科学发展观统领、指导我镇教育工作全局，对解决我镇小学教育面临的种种问题，促进我镇小学教育健康发展，有着极其重要的指导意义。
一、我镇小学教育面临的主要问题
几年来，我镇小学的教育质量有了长足的发展。但由于经济、地域、人文氛围、文化积淀等客观因素的制约，教育基础薄弱，设施落后，师资配套不齐全，教育质量与周边地区、与广大人民群众对教育的需求还有较大的差距。制约着我镇小学教育质量提高的，还有一些主观上的因素：
（一）、学校管理不到位。虽然区域调整已经八个年头了，但是部分学校管理者的管理思想仍没有调整，仍以传统陈旧的思想为指导，一直认为所在学校 “地处偏远农村，办学条件落后，无法与城区片相比”。缺乏进取精神，缺乏清晰的办学思路，缺乏质量意识，以维持代替管理，只求相安无事，不求提高品位。因而在平时的管理中只注重教师常规工作资料的积累，忽视了对教师教学全过程的深入了解和监控，忽视了对教师教学过程与方法的深层次分析与示导，这种重形式轻质量的做法造成管理上的纰漏。
另外，近几年来，校园安全问题的日益严峻，使得学校领导纷纷在安全管理上投入更多的精力、人力、物力，保平安成为学校工作的第一要务，导致在强化
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安全意识的同时，弱化了质量意识。此消彼长，教育质量问题便得不到领导者应有的重视。
（二）、校际师资及管理水平参差不一。当前，我镇各学校之间的师资水平仍存在很大差异，体现在教师的编制数量，学科配套，教师本身的知识水平、业务素质、师德修养等方面。教师作为学校教育的主体，其整体素质的高低直接影响到学生的学习质量。而作为教师管理者的学校领导班子，其管理思想、管理水平的差异，也对学校的教育质量产生直接的影响。
（三）、家庭重视不够。现在，相当一部分农村学生家长对子女的教育和学习还不够重视，平时忙于劳作，普遍很少关心过问子女在校的教育学习状况，加之自身受教育程度的，即使想关心也是“心有余而力不足”。加之学生家庭住址分散，部分学生父母长期外出打工，导致家校联系困难，家长往往不能及时地配合学校和教师做好学生的思想教育工作。这些因素的客观存在，在很大程度上使教师在教育教学活动中出现了种种不应有的思想障碍和工作阻力，从而影响了教学质量的提高。
（四）、经费投入不足，教育资源浪费。实行农村免费义务教育以来，由于“以县为主”的义务教育经费保障机制未能真正健全，各乡村对学校的经费补助也日渐萎缩，严重制约着学校硬件环境的改善及在促进教师专业化发展上的软措施的落实，影响了教育教学质量的提高。另一方面，囿于传统思想的禁锢，学校布局调整只是浅尝辄止，成为纸上谈兵。我镇现存在较多学生人数在300人以下的“麻雀学校”，多数班额在10多人到20多人，为保障其教育秩序的正常进行，上级教育主管部门不得不加大其师资配编比例，这在一定程度上导致教师人力资源的浪费。部分乡村尽管规模较小，学生数量较少，集体经济也欠发达，但在校舍建设上却是大手笔，不切实际地一味强调标准化、规范化，不仅场室齐全，校园设施配套，而且总体档次较高，建设投入动辄数百万元，这造成了教育基础投
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入的巨大浪费。
造成我镇小学教育质量偏低的还有整个人事管理机制的僵化以及师生流失等方面的因素。
二、提高我镇小学教育质量的建议
正视问题，并不意味着回避责任。要提高我镇小学教育管理水平，提高教育质量，应该从以下几方面着手：
(一)理顺管理，优化学校管理
一要完善“以区为主”的管理。实行“分级管理，以区为主”的义务教育管理，是促进农村义务教育健康、持续发展的治本之策，也是科学发展观的具体体现。区及区教育主管部门应该为农村小学的健康发展提供强有力的资金支持，确保各学校的教育教学设施配套能适应现代素质教育的要求。
二要加强教育管理，提高教育管理水平。教育管理跟上了，学校才能得以生存、发展，教育教学工作才能稳步推进，教学质量才能得以提高。所以，必须进一步规范管理行为，提高管理水平，向管理要质量，向管理要效益。
要加强校长管理。要以“严治学、善管理、重质量、出人才”的标尺来评价校长的管理才能。从管理与机制上入手，有效地增强学校管理者对该校的教育教学质量具有真正的责任感与使命感，促使各校长树立对学校综合评估成绩的忧患意识与竞争意识。作为学校的管理者必须领会“严治学、善管理、重质量、出人才”精神，并付诸实施，才能促进学校形成良好的师风与学风，才能提高学校教育教学质量，进而提升我镇小学教育的群众形象。
要加强教师队伍管理。全面提高教学质量，教师队伍是关键。一是在师德建设中，要大力倡导和弘扬学高为师、身正为范、爱岗敬业、乐于奉献、以身作则、为人师表的良好风气。加大平时的督查力度，要把师德作为教师评先评优、晋级晋职的“硬杠子”，实行一票否决。二是在业务素质提高方面，要结合素质教育和新课改的要求，加大校本培训的力度，注重教师教育思想和理念的转变，注重实践能力和知识水平的提高，要建立镇域内教师基本功比赛平台，以竞赛促
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进学校对教师培训的重视，推动教师专业化的成长。要加大对学科名师、骨干教师的选拔和培养培训力度，通过举行优质课展示、教学讲座等形式，充分发挥我镇小学优质骨干教师在教育教学工作中的带动和辐射作用。三是教师调配管理方面，要逐步建立和完善教师交流制度，积极鼓励和动员优秀教师、骨干教师、中青年教师到薄弱学校任教和支教，从整体上提升学校的教学水平，缩小区域内基础教育发展的不均衡。
（二）强化质量意识，提高教学质量
要进一步优化教学常规管理，提高精细化程度，努力向科学化管理迈进。要突出“五个环节”，加强“三个研究”，严把“一个关口”。
“五个环节”是指备课、课堂教学、单元过关、作业设计与批改以及课外辅导环节。各个环节的管理都要与教师绩效评估挂钩，抓出实效。“三个研究”是指要加强备课和教案编写实效性研究，做到备课与教案编写量与质的统一。加强课堂教学模式研究，进一步优化课堂教学结构，大胆尝试分类辅导、分层教学。加强对教学方法的研究，科用现代教学手段，力争避免“高投入，低产出”。 “一个关口”是指常规检查关，要进一步完善常规检查制度，常规管理落实要到位，体现一个“严”字；严格过程管理，体现一个“勤”字；进一步修改完善教学常规检查评估标准，采取常规抽查制度，体现一个“实”字；发现问题，及时反馈，及时整改，体现一个“细”字。
(三)加大宣传力度，营造良好氛围
教育关系到千家万户，涉及社会的方方面面，抓好教育不仅仅是教育部门的责任，也是各级各部门乃至全社会共同的责任，要充分利用各种宣传渠道，加强教育宣传，把握正确的导向，多角度、多层面扩大新溪教育的内外宣传力度。要在全镇上下大力营造“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐、生以学教为志”的五大重教优教的传统美德，为我镇基础教育营造宽松、优越的发展环境。
总之，全面提高农村小学教育质量是时代的要求，也是学校内在发展的需要。
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新溪教育，任重而道远，作为新溪小学教育战线的广大教师，要坚持科学发展观，努力提高教育教学质量和办学水平，创办家长放心、学生安心、社会满意的教育。
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