维普资讯 http://www.cqvip.com 第３３卷第８期 环境科学与管理 Ｖ０１．３３ Ｎｏ．８ ２００８年８月 ＥＮＶＩＲＯＮＭＥＮＴＡＬ ＳＣＩＥＮＣＥ ＡＮＤ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ Ａｕｇ．２００８ 文章编号：１６７３—１２１２（２００８）０８－０１８１—０４ 环境风险评价与安全风险评价的相关性研究 李伟东 ，赵东风 ，赵朝成 （１．杭州师范大学理学系，浙江杭州３１００１２；２．中国石油大学环境科学与工程系，山东东营２５７０６１） 摘要：目前，对于如何开展安全风险评价和环境风险评价，未见有具体和详细的指导性建议。在许多的建设 项目报告中，两类评价混淆严重，不利于突出两类评价各自的重点，也不利于风险评价工作的进一步发展。文 章从基本概念入手，对两类风险评价在评价内容、评价程序和评价方法上的相关性问题进行了分析总结。同时 阐述了环境风险评价与安全风险评价间的相关性和相异性。为环境风险评价和安全风险评价在实践评价过程 中指明了各自具体的内容和重点，促进了环境风险评价工作的深入和发展。 关键词：环境风险评价；安全风险评价；ｉｆｎ关性 中图分类号：Ｘ８２０．４；Ｘ９１３ 文献标识码：Ａ Ｒｅｖｉｅｗ ｏｆ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｒｉｓｋ Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ａｎｄ Ｓａｆｅｔｙ Ｒｉｓｋ Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｏｆ Ｒｅｌａｔｉｖｉｔｙ Ｌｉ Ｗｅｉｄｏｎｇ ，Ｚｈａｏ Ｄｏｎｇｆｅｎｇ２Ｚｈａｏ Ｃｈａｏｃｈｅｎｇ２ ，（１．Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ，ＨａｎｇｚｈＯＨ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｈａｎｇｚｈｏｕ ３１００１２，Ｃｈｉｎａ； ２．Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ，Ｃｈｉｎａ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｐｅｔｒｏｌｅｕｍ，Ｄｏｎｇｙｉｎｇ ２５７０６１，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｇｕｉｄｅｌｉｎｅｓ ｏｎ ｈｏｗ ｔｏ ｃａｒｒｙ ｏｎ ｔｈｅ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｏｆ ｓａｆｅｔｙ ｒｉｓｋ ａｎｄ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｒｉｓｋ ａｒｅ ｎｏｔ ｉｓｓｕｅｄ ｂｙ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅ ａｕｔｈｏｒｉｔｉｅｓ．Ｔｏ ｃｏｍｍｅｎｔ ｍａｎｙ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｒｅｐｏｒｔｓ ａｓ ａ ｗｈｏｌｅ，ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｒｉｓｋ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ａｎｄ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｒｉｓｋ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｏｎ ｔｈｅ ｓａｍｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔ ｂｅ ｇａｒｂｌｅｄ，ｗｈｉｃｈ ｉｓ ｎｏｔ ｂｅｎｅｉｆｔ ｔｏ ｔｈｅ ｅｍｐｈａｓｉｚｉｎｇ ｔｈｅ ｄｉｆｅｒｅｎｔ ｉｒｓｋ ａｎｄ ｔｏ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｆｕｌｌ ｓａｓｅｓｓｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｒｉｓｋ．Ｓｔａｒｔｉｎｇ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｂａｓｉｃ ｃｏｎｃｅｐｔｓ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ ａｎｄ ｓｕｍｍａｒｉｚｅｄ ｔｈｅ ｒｅｌａｔｉｖｉｔｙ Ｏｆ ｃｏｎｔｅｎｔ，ｐｒｏｇｒａｍ ａｎｄ ｍｅｔｈｏｄ ｏｆ ｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｒｉｓｋ ａｓｓｅｓｓ．ｍｅｎｔ ａｎｄ ｓａｆｅｔｙ ｒｉｓｋ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ．Ａｔ ｔｈｅ ｓａｍｅ ｔｉｍｅ．ｉｔ ｅｘｐｌａｉｎｅｄ ｔｈｅ ｒｅｌａｔｉｖｉｔｙ ａｎｄ ｔｈｅ Ｕｎ —ｒｅｌａｔｉｖｉｔｙ ｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｒｉｓｋ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ａｎｄ ｓａｆｅｔｙ ｒｉｓｋ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ．Ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ｓｈｏｗｅｄ ｃｌｅａｒｌｙ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｅｍｐｈａｓｉｓ ａｎｄ ｃｏｎｔｅｎｔ， ｉｔ ｃａｒｌ ｐｒｏｍｏｔｅ ｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｒｉｓｋ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ’Ｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｒｉｓｋ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ；ｓａｆｅｔｙ ｒｉｓｋ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ；ｒｅｌａｔｉｖｉｔｙ 根据中国相关法律法规要求，对具有安全危险 （值）；Ｐ一事件发生概率（或机率）；Ｄ一事件发生后 和潜在重大环境危害的工程项目，要求进行安全评 可能危害后果。 价和环境风险评价 Ｊ。“安全评价”也称“安全风 １．２风险评价 险评价”，其火灾、爆炸、中毒等事故的风险评价与 风险评价是指确定危害事件发生概率（机率） 环境风险评价相对应。目前，环境风险评价和安全 和模拟事件的危害程度，计算其风险值大小，对其可 风险评价混淆严重。实际上，两类风险评价既有相 接受性作出评价，提出风险预防和减控措施及应急 同点，也有不同点，二者间存在相关性。 预案等，为风险管理提供依据和保障 Ｊ。 １风险评价概念 环境风险评价是指对建设和运行期间发生的可 预测突发性事件（事故）引起有毒有害、易燃易爆物 １．１风险 质泄漏，或事件产生新的有毒有害物质，对人身安全 风险是指特定事件发生的概率与可能危害后果 与环境造成的影响和损害进行评估，提出防范、应急 的乘积 一引，即：Ｒ＝Ｐ Ｄ。式中：Ｒ一风险水平 与减缓措施的过程 。 安全风险评价是利用系统工程方法对拟建或已 收稿日期：２００８—０５—０５ 有工程、系统可能存在的危险性及其产生的后果进 作者简介：李伟东（１９７８一），男，硕士，助教，研究方向为环境风险控 行预测和评价，并根据事故的风险大小，提出相应的 制技术与安全工程管理。 安全措施，以达到工程、系统安全的过程 Ｊ。 ・１ ８】・ 维普资讯 http://www.cqvip.com
掌 期 １．３相关性 李伟东等‘环境风险评价与安全风险评价的联陛研究 ２．１ 两类风险评价的相关性 ２．１．１ 内容的相关性 ＶｏＬＡ ｕ３ｇ３ ．Ｎ２ｏ００．８ 相关性是两种或两种以上客观现象之间有依存 关系。对自变量和因变量依存关系的研究称为相关 性分析 。 从评价内容上讲，两类评价都包括对项目工艺、 涉及的物料危险性和危险度进行识别、评价；都需依 据项目特点、物料的危险性划分危险单元，计算风险 源的风险概率和危险度等内容 一…。其中物料危 险性和装置分析内容两者是相通的，可以互为借鉴。 环境风险评价可以利用安全预评价的相关内容 ２风险评价的相关性研究 环境风险评价和安全风险评价同属于风险评价 范畴，在评价内容、程序、方法等上二者存在相关性。 理解两者间的相关性有利于突出两类风险评价各自 侧重点，提高风险评价水平。 来简化评价工作内容，提高评价效率 叫。两类风险 评价的评价内容相关性具体见表ｌ。 表１ 两类风险评价的评价内容相关性 ２．１．２程序的相关性 成的危害程度；提出适宜的管理对策等 目前开展的环境风险评价，其程序是在借鉴安 全风险评价的基础上发展而来的。因此在风险评价 的程序上有相关性，具体见表２［。 ，加］。 从评价程序上看，两类风险评价都包括风险识 别和评价，即确定事故发生的可能性（概率或机 率）；进行风险计算和评价，模拟或推断事故可能造 表２两类风险评价的评价程序相关性 ２．１．３方法的相关性 来进行评价。两类风险评价的常用评价方法 ２．２两类风险评价的相异性 两类风险评价在评价过程中所采用的方法很多 相关性具体见表３。 是相通的，特别是危险源辨识、风险概率计算时采用 的方法可以相同的。方法的基本原理都是基于安全 系统工程理论，常用事故树或事件树方法来分析、确 定项目涉及的危险源和风险概率等。在判别指标 上，两类评价都将自然人作为重要的评价判别指标 ・安全风险评价和环境风险评价除了存在相关性 外，同样也存在相异之处，这些相异处是两类评价各 自重点、特点和关键点的所在，是两类风险评价水平 表征。 １ ８２． 维普资讯 http://www.cqvip.com
期 李伟东等・环境风险评价与安全风险评价的相关性研究 ＶｏＬ ３３ ＮＯ． Ａｕｇ．２ｏｏ２．２．１ 内容的相异性 风险评价具体评价内容上存在重大差异。具体两类 从评价内容的重点来讲。环境风险评价和安全 风险评价在评价内容上的相异处见表４。 表４两类风险评价的评价内容相异性 安全风险评价的重点和对象是人为因素和设备 态系统损害和人群健康影响的预测和评价 。 因素等引发的安全危害。通过对各单元的物料危险 从评价内容涉及评价范围来说，安全风险评价 性；发生事故的原因、概率，引起职业危害的因素；危 通常针对一个装置或系统进行评价，环境风险评价 险单元的分析评价来确定其安全水平。评价内容以 通常是对全部所有装置或系统风险的综合考虑，评 事故引起厂（场）界内及附近人员的伤亡和财产的 价的范围和评价对象的范围后者比前者要广。 损失为主 。 ２．２．２程序的相异性 环境风险评价的对象和重点是通过自然环境传 两类风险评价虽然评价的基本程序相似，但具 递的重大环境危害，判别最大可信事故源，对事故时 体程序的执行差别明显。两者风险评价程序的相异 引起的厂（场）界内外急毒性人员伤害、财产损失， 性具体见表５。 以及有毒有害物质泄漏对周围环境质量的恶化、生 表５ 两类风险评价的评价程序相异性 ・１８３・ 维普资讯 http://www.cqvip.com 期 李伟东等・环境风险评价与安全风险评价的相关 陛研究 Ｖ０Ａ１．３３ Ｎｎ ８ ｕｇ：２００８ 安全风险评价中在危险辨识、安全性评价时要 在作评价结论时，从程序上而言，环境风险评价 是得出结论后，提出风险管理和应急措施，安全风险 评价是在初步评价后依据安全对策措施、应急预案 等作评价结论。 对事故的影响因素、事故机制分析和研究，划分危险 单元和危险分级等程序 。 环境风险评价中，从程序上一般不作影响因素、 事故机制的分析及详细的危险分级，只需通过已定 ２．２．３方法的相异性 两类风险评价所用评价方法虽然大多相似或类 的评价方法确定项目的最大可信事故源强，并以此 但具体使用中又有不同。具体两类风险评价的 来确立后续的评价标准体系和对环境影响及风险的 似，可接受性作出评价 ｊ。 评价方法相异点见表６。 表６ 两类评价常用评价方法相异点 安全评价在定量评价安全危害时，常用到化学 的火灾、爆炸危险指数评价法来确定项目经济损失 的大小。同时也使用安全检查表法、等级评分评价 法，预先危险性分析法等进行安全水平的定性分 析 引。 展，为最终实现通过安全风险评价和环境风险评价 来实现风险预防与安全生产和环境保护的结合统 一，为可持续发展提供必要条件。 参考文献： ［１］国家环境保护总局环境工程评估中心．环境邮箱评价 环境风险评价在确定最大可信事故后，常用相 关预测软件预测其对周围人群、环境的影响情况。 常用方法包括有评分法、概率法、事故树法、类比法、 相关法律法规汇编［Ｍ］．北京：中国环境科学出版社，２００５．２—９． ［２］中全生产科学研究院．安全评价法规汇编［Ｍ］． 北京：化学工业出版社，２００５．１—８． 加权法等来进行［３＇５ 。 ［３］ＨＪ／Ｔ１６９—２００４建设项目环境风险评价技术导则 ３ 小结 综上所述，两类风险评价在评价的内容、程序、 方法上既有相关性，又有相异处。在评价中，既要考 ［ｓ］ ［４］生产管理监督局编．安全评价［Ｍ］．北京： 煤炭工业出版社，２００３．１—５４３． ［５］龚理涛，齐惠莲．化工环境风险评价［Ｊ］．化学工程 师，１９９７，６（６３）：３７—４（）． 虑到两者的相关性，又要突出两者各自相异点和重 点。安全风险评价的重点是厂（场）界内火灾、爆炸 和人员急性毒害。环境风险评价的重点是厂（场） 界外空气、水、土壤的污染、生态危害和人员毒害；在 评价中两者相辅相成，互为参考。 目前中国风险评价还处于由起步的定性分析向 定量评价完善阶段 …，环境风险评价作为一个新领 ［６］胡２－邦．环境风险评价实用技术和方法［Ｍ］．北京： 中国环境科学出版社，２０００．１—４８２． ［７］赵东风，李伟东，任建国．环境风险评价与安全风险 评价在评价理论上的相关性问题研究［Ｊ］．安全与环境工程， ２００６，１３（４）：８８—９１ ［８］尹士武．石油化工项目环境风险评价的探讨［Ｊ］．监 测与评价，２００１（２）：２７—２８． 域出现时，如何有效的结合安全风险评价开展环境 风险评价的工作是一个重要方面。 ［９］钟政林，曾光明．环境风险评价研究进展［Ｊ］．环境 科学进展，１９９６，４（６）：１７—２１． 通过对两类评价间相关性的分析，不仅有效提 高环境风险评价的有效性和科学性，同时也能促进 安全评价水平提高，促进和完善环境风险评价的开 ［１０］彭理通．石油化工工业环境风险评价探讨［Ｊ］．环 境科学，１９９８，１９（８）：４８～５１． ・１８４・
