地表饮用水水源保护区调整方案研究—以福建省东北部某县水厂饮用水源保护区为例
地表饮用水水源保护区调整方案研究
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以福建省东北部某县水厂饮用水源保护区为例
福建省环境保护设计院有限公司许静
[摘要]以福建省东北部某县水厂水源保护区为研究区域，以《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007)为指导， 从土地利用开发程度、污染源特征及分布、地形地貌、城市发展规划等角度出发，遵循范围尽可能小、划分合理适当、方便 管理等原则，进行保护区调整方案研究。该研究主要为其他地区地表水源保护区调整提供借鉴，同时对于更有效地保证研究 区水源的供水水质，防治污染，降低环境风险，保障供水安全具有重要意义。[关键词]技术规范饮用水源方案调整
为保证供水安全和公众健康，我国实行饮用水水源保护 区制度，对饮用水水源进行特殊保护[1]。我国《饮用水水源 保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007)于2007年1月9日 发布，明确具体划分要求。而以往划分水源保护区时，缺乏 统一规范的划定技术依据，划分方法不一致，导致确定的保 护区范围不尽合理[2],无法在最大程度上杜绝外界污染源和 环境风险隐患，同时影响有关部门对水源的管理，在一定程 度上制约了保护区作用的发挥。本研究以福建省东北某县水 厂饮用水水源保护区为研究区，分析以现行HJ/T338-2007指 导下的水源保护区调整划定方法和思路，为其他具有同类型 区域、污染特征地区的水源保护区调整提供借鉴。1
研究区基本情况
A县城区现有水厂2座：北山里水厂（5.0万m3/d)和 州洋水厂（1_3万m3/d)，7JC源均为罗汉溪溪西水库主干渠。 北山里水厂为A县城区供水，州洋水厂为周边12个行政村 供水。溪西水库下泄水量部分直接泄放至罗汉溪，另一部分 经过一、二、三级电站顺溪而下至四级电站调节库，经引水 主干渠输送至水厂。州洋水厂采用管道从四级电站引水主干 渠明渠引水。
溪西水库位于罗汉溪干流河道，水库集雨面积53km2, 总库容3980万m3,是一座以灌溉为主，集防洪、供水、发 电于一体的省重点中型水库。溪西水库引水主干渠设计总长 36.13km，主要为灌溉与城区供水。主干渠建于20世纪70
年代，盘山，地质条件差；建设标准低，存在块石脱落、漏 渗，渠墙基础班塌现象；杂物时常掉人明渠，常年受自然灾 害损坏，存在隐患，且管理运行维护困难。管理部门拟对溪 西水库主干渠岭下至北山里段的引水主干渠进行改造。改造 工程输水线路由岭下取水闸至北山里水厂，改造后总长 8786.72m。其中利用整修原有5处隧洞；明渠改新建隧洞4 处；明挖隧洞7处。4#明挖隧洞处沿原有渠道铺设镀锌钢管 至州洋水厂原引水管处。改造工程可改善现状隧洞的密封性、 稳定性、安全性，消除现有环境风险隐患，相对现状引水渠 更能保障北山里水厂水源安全。
现水源保护区范围因历史原因不能完全符合现行《饮用 7jC水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007)要求。同时, 由于引水主干渠建设时间早和建设标准偏低等原因，导致水 源保护区环境风险防范难度较大。而岭下至北山里段引水主 干渠改造工程建成后，将形成全封闭的引水隧洞，现状的水 源保护区范围也应进行相应调整。2
现状水源保护区划定方案
现A县城北山里水厂水源保护区由福建省于 2003年12月划定（闽政文[2003]366号），取水水源为罗汉 溪。北山里水厂水源引水口位于龙首山隧洞出口下游约 117m。保护区范围见图1，划定方案详见表1。保护区内建 有州洋水厂，规模很小，其水源保护区范围包含在北山里水 厂水源保护区内。
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环境管理
表1
保护区名称
流域
保护区等级
HAI XIA KE XUE
现北山里水厂水源保护区范围
保护范围
面积/km23.9
水域減撕标准GB3838-2002
n类
闽
[2003] 366号依据文件
溪西水库弓丨水主干渠四级电站引水坝至北山里水厂取水口下
罗汉溪
北山里水 厂水源保 护区
罗汉溪流 财溪西 水库
二级一级
游100m渠道及其明渠段靠山体侧外延至一重山脊和另外延30m范围陆域，以及取水口周围100m范围内陆域。 溪西水库库区水域及其沿岸外延l〇〇m范围陆域，以及溪西水 库大坂至北山里水厂取水口下游100m (含罗汉溪自然河道和 引水主干渠）水域及其两侧外延l〇〇m (若超过一重山脊则以 一重山脊为界）范围陆域（一级娜区范围除外）〇
7
GB3838-2002
m类
3
保护区调整方法
溪西水库四级电站引水坝上游1000m至溪西水库（含溪 西水库）区域以农业和农村面源污染为主，且上游24h流程 时间内无重大风险源，上述河段和溪西水库现状水质均达标。 与2003年相比，该区域土地利用开发程度基本不变，均较低； 主要污染源类型基本不变，部分村庄已增设生活污水处理设 施，农村面源污染物排放量较2003年有所减少。因此，溪西 水库参照湖库型水源地划分办法，上述罗汉溪河段结合类比 经验法，确定溪西水库四级电站引水坝上游1000m至溪西水 库（含溪西水库）保护区保持现状二^保护区范围不变。目 前溪西水库西侧拟建普通国省干线公路联七线（S201)公路 工程。该工程共约1940m穿过水源二^保护区，其中以横江 大桥（长157m)、坂头中桥（长87m)形式两次跨越溪西
水库水域。根据HJ/T338-2007,溪西水库库区水域沿岸外延 100m范围陆域二^保护区，若遇省道应以省道为界，不含省 道。除上述范围之外的水源保护区调整方法如下。3.1 —级保，区范围调整
(1 )引水渠改造工程为全封闭隧洞，建成后沿线现有明 渠段的农业污染源和地表径流及环境风险源将被隔离在隧洞 外，沿线涉及的现有因明渠而划定一级、二级保护区分别约 为3.77km2、0.km2〇工程建成后，沿线涉及的上述保护区 范围应取消。
(2)
北山里水厂取水口下游100m至上游龙首山隧洞出
口明渠段，明渠渠墙与渠道左侧外地表海拔髙差至少2m以 上，左侧外地表径流不会汇入明渠；右侧汇水区域范围内均 为林地，海拔最高约360m，无居民点或其他污染源。根据技 术规范，该段明渠一级保护区范围定为明渠及其右岸外延 50m范围，左岸以渠为界（含渠）。
(3)
岭下取水闸至溪西水库四级电站引水坝的明渠段，长约2.15km，左岸与村道伴行，设置封闭式隔离防护，可避 免路面径流汇人。明渠右岸主要为丘陵和中低山地貌，地势 总体为西高东底向明渠倾斜’以山体林地为主，少量耕地和 村庄建设用地。
右岸汇水区域以农业面源污染为主，该段明渠右侧有两 条冲沟和一处泄洪道。冲沟汇水范围主要为农业面源污染， 地势大体西高东低，水流自西向东从明渠下穿越汇人罗汉溪。 此处渠道渠墙可视为挡水墙。岭下村部分地表径流由冲沟排 入保护区下游。村庄南侧有一条3m宽道路与冲沟相隔，并 且道路自西向东跨越明渠，跨越明渠段有一座小桥。小桥南 侧明渠段麟有挡水墙，北侧现仅有部分围挡。通过规范、 完善挡水墙建设，阻隔地表径流进入明渠，一级保护区以挡 水墙为界。泄洪道1处，位于吴坑岩村北侧，从明渠上方横 穿，泄洪道径流经排泄口从道路底部汇入北侧罗汉溪，不进 入明渠。
因此，在与村道伴行明渠段封闭式围挡按规范进行整改 建成前提下，确定岭下取水闸至溪西水库四级电站引水坝明 渠段的一级保护区为明渠以及其右侧水平距离50m范围（若
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遇挡水墙以挡水墙为界）；左岸以渠为界（含渠）。该范围 内涉及岭下村4座民房，可通过完善村庄东侧挡水墙杜绝污 水汇人明渠，消除隐患。
(4)溪西水库四级电站引水坝至上游1000m的罗汉溪 无排污口，两侧主要为农业面源污染，地势从外侧向河道倾 斜，农业面源污染可随地表径流汇入河道。依照一般河流水 源删分方法，确定为该段河道及其两侧外延50m区域为一 级保护区范围。3.2二级保护区范围调整
按上述确定的一级保护区以外纵向的二级保护区陆域范 围划分方法，采用类比经验和地形边界法划定，确定为第一 重山脊线陆域范围（不含一级保护区）〇 —级保护区上游的 二级保护区陆域范围的划分方法如下：
(1麒西水库弓丨水主干渠三级电站发电后尾水下泄至罗 汉溪，一级、二级和三级电站采用明渠和管道结合方式引水 发电，因此电站之间的引水明渠也应划为水源保护区水域范 围。电站引水明渠位于溪西水库下游、罗汉溪左岸，根据其 所在区域地形及污染特征等因素，本研究确定増设溪西 水库引水主干渠一级、U级电站引水明渠财其两侧
外延100m范围为二级保护区。
(2 )北山里水厂引水口下游100m至上游龙首山隧洞出 口明渠段，左侧外地表径流不汇入明渠，左岸一级保护区范 围调整为以渠为界（含渠），不再划定二级保护区。
(3 )岭下取水闸至溪西水库四级电站引水坝明渠段左岸 与村道撕，设置封闭式隔离防护措施，可避娜面径流汇 入。该段明渠左岸一级保护区陆域范围以渠为界（含渠）， 不再进行二^保护区划定。
此外，引水主干渠改造工程建成后，州洋水厂引水源头 无变化，且仍采用封闭管道引水，因此其保护区包含在北山 Mxlc厂水源保护区内，无需对州洋水厂水源保护区另行划定 保护对象。北山里水厂水源引水口位置不变，调整方案成果 图详见图2。
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调整前后水源保护区变化情况
调整后水源保护区面积共减少1.95 km2,其中一级保护 区减少3.63 km2,二级保护区増加1.68 km2。调整前后水源 一级保护区内均无生活污染源；农业面源COD、氨氮、总氮 和总磷污染负荷均减少，原因为调整后一级保护区、耕地面 积减少所致。调整后的二级保护区：増加两处村庄生活源， 导致COD、氨氮等生活污染负荷増大；保护范围、耕地面积 増加，导致农业面源COD、氨氮、总氮和总磷污染负荷有所 増加。调整后水源保护区内环境风险源类型不变，均为县级、 乡村道路风险源及桥梁环境风险源。保护区内桥梁和道路风 险源均无地表径流M
措施，无事故应急池。保护区内污染
源和环境风险源可通过污染整治，增设、完善环境风险防范 工程和管麟施，加强管理等进行控制，确保水源水质。5
结语
对于山区型、土地利用开发程度较低，区域以农业和农 村生活面源污染为主，且不涉及重大环境风险源的水源地而 言，可采用《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338- 2007)中的类比经验法和地形边界法，结合现场勘査，充分 分析区域的地形誠、》
特征、污染源和环境风险源特征，
分析区域道路交通、水利工程等社会经济发展规划与水源保 护的关系，对保护区范围进行调整，
（下转第75页）
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环境管理
手段，建立清洁生产3D可视化模型，直观、精细的展示清 洁生产全过程；加大开展清洁生产的企业与技术提供商的深 人合作，研发各种推动企业实时监控生产过程的应用程序或 软件，并及时形成数据库，为持续清洁生产积累丰富的素材。
最后要实现以企业为中心的技术循环和资金循环。通过 发行绿色金融债券、推出绿色抵押、延展排污权交易等方式, 鼓励清洁生产企业采取长周期和可持续性的节能减消嘴式； 推行合同能源管理、绿色PPP创新等方式，加速清洁生产技 术和设备提供商的成长和壮大。
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HAI XIA KE XUE
(11): 54-57.
(上接第69页）
实施增殖放流时，放流时间应选择在每年的5~6月，放 流前清理放流区域的作业，划出一定范围的管理区，管理区 内禁止拖网等作业。放流品种应是适宜当地海域生长，不造 成生态危害，具有较高的经济价值的苗种；放流苗种必须具 有成熟的育苗技术、可大量人工育苗，由苗种场提供，且该 苗场有生产许可证、检疫合格证。
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(上接第72页）
使保护区划定方案更加规范、合理，为相关部门合理开发和 利用水源，保障水环境质量提供依据[3]。建议对调整后的水 源地水质进行监控，确保各级保护区及取水口水质达标，同 时对保护区划定方案的合理性进行论证。采用以上划分方法 对研究区水源保护区方案进行调整表明，调整后的水源保护 区方案比现方案更加合理，更能有效保证A县北山里水厂的 供水水质，防治水源污染，减少污染源，降低环境风险，保 障供水安全。
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以淮河淮
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