案例: 中国城乡收入差距调查
背景资料:以1978年党的十一届三中全会的召开为标志,神州大地涌动改革春潮。困扰中国几千年的
温饱问题迎刃而解,民族复兴的大业展现出光明的前景。15年后,十四届三中全会勾画出社会主义市场经济的基本框架。建立社会主义市场经济,带来了经济社会的极大发展。中国人千百年的小康梦得以实现。
□李实 岳希明/文
中国社会科学院经济研究所收入分配课题组经过数年长期跟踪,分别于1988年、1995年、2002年展开三次全国范围的住户调查,并于最近刚刚完成调查报告,其中就中国城乡收入差距问题得出如下结论: ●中国城乡收入差距世界最高
从1994年开始城乡之间收入差距出现了下降的趋势,但是从1997年起又逐步扩大。2001年城镇居民的人均收入几乎是农村居民的3倍。2002年全国的基尼系数相对于1995年上升了大概两个百分点。如果把非货币因素考虑进去,中国的城乡收入差距是世界上最高的。 ●城乡收入差距仍在扩大 从1995年到2002年,城镇内部的基尼系数的上升幅度最大,农村的基尼系数反而有所下降,然而城乡之间的收入差距却在扩大,城乡之间人均收入比率由1995年的2.8提高到2002年的3.1。 ●高收入人群收入超常增长
全国收入差距的扩大并不是表现为低收入人群收入状况的恶化,而是表现为高收入人群收入超高速增长。值得欣慰的是,农村的低收入人群组的状况都有某种程度的改善。
就全国而言,2002年收入最高的1%人群组获得了全社会总收入的6.1%,比1995年提高了0.5个百分点;最高的5%人群组获得了总收入的近20%,比1995年提高了1.1个百分点;最高的10%人群组获得了总收入的近32%,比1995年提高了1.2个百分点。这些结果意味着富人变得更富了。 ●落后地区收入差距最为明显
从城乡之间收入差距的相对贡献率来看,西部地区最高,高达58.3%,而东部地区最低,为37%。也就是说,越是相对落后的地区,城乡之间的收入差距就越加明显。
●劳动力自由流动是关键性的解决之道 解决城乡收入差距问题,当务之急是应该从上解决劳动力市场的分割问题。我们现在对农民工的歧视,对农民工户口的,实际上反映了我们劳动力市场的分割问题。这是和一个市场经济国家的基本经济原则相悖的。所以,从这个角度来说,我们最大的应该是怎么样能够消除现存的分割的劳动力市场,也就是说形成一个一体化的劳动力市场,能够使得农民有更多的进城机会,能够有更多的在城里找到工作的机会,而且是一个平等的就业和公平的收入待遇的机会。
当前,收入差距急剧扩大已成为一个社会热点问题。从宏观层次上讲,收入差距本身是整个社会经济运行的一种结果,但是它又与社会经济的发展产生互动的作用。也就是说,收入差距本身不仅和经济效率相关,过度的平均主义和过大
的收入差距还会影响到经济效率。更重要的是,过大的收入差距还会影响到整个社会的稳定。大量的发展中国家的例子都表明,收入差距的扩大是导致社会和政治不稳定的一个重要的因素,这种不稳定反过来又影响到整个经济的发展过程。 从这个意义上来说,我们国家的收入差距也许处在一种临界的水平上,收入差距的进一步扩大会带来何种社会后果很难预测。缩小城乡收入差距应成为当前重点
讨论目的:
了解对于中国收入差距产生、发展以及未来发展趋势的不同观点和判断依据。 涉及的知识点:
收入差距对于经济发展的影响作用,中国收入差距的主要原因。 案例讨论过程:
1.组织者介绍案例,并对参与者进行分组,确定讨论时间、地点,说明相应规则。
2.每个参与者对案例做前期资料准备。 3.各小组根据思考题进行讨论。 4.讨论结果陈述。