常熟市地方税务局2011年度“坚持廉洁从税、
远离职务犯罪”系列教育活动实施方案
为深入贯彻《建立健全惩治和预防体系2008~2012年工作规划》(以下简称《工作规划》)和《江苏省预防职务犯罪条例》(以下简称《预防条例》)及苏州市局的有关精神,加强机关党风廉政建设,提高广大地税人员预防意识,营造良好的预防氛围,遏制和减少职务犯罪,经研究,制定常熟市地税系统2011年度“坚持廉洁从税、远离职务犯罪”系列教育活动,具体实施方案如下:
一、指导思想
以党的十七大、十七届四中、五中全会和中纪委五次全会精神为指导,认真贯彻落实《工作规划》和《预防条例》,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,通过深入开展内容丰富、形式多样的预防职务犯罪系列教育活动,完善各项廉政建设制度,增强广大地税人员法制观念和廉政意识,帮助广大地税工作人员构筑防止职务犯罪的思想防线,在全系统进一步确立以廉为荣,以贪为耻的职业道德观,有效预防、遏制和减少地税系统职务犯罪的发生,进一步推进党风廉政建设和反工作,促进地税事业健康发展。
二、组织领导
为切实加强对活动的组织领导,成立市地税系统开展预防职
务犯罪系列教育活动领导小组,市局党组任组长,市局纪检组长、市职务犯罪预防科科长任副组长,市局领导班子其他成员为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市局监察室,负责预防职务犯罪系列教育活动的具体组织协调工作。市职务犯罪预防科予以配合。
三、活动内容
2011年度“坚持廉洁从税、远离职务犯罪”系列教育活动主要有以下内容:
1.观看一部廉政教育专题片。通过网上学校或组织集体观看廉政教育专题片。用反面典型来加强生动形象的警示教育,教育地税人员吸取教训,遵纪守法。
2.聆听一次预防职务犯罪讲座。邀请纪检、检察机关领导和专家,对全体地税人员开展预防职务犯罪知识讲座,增强地税人员廉洁守法意识。
3.发放一本预防职务犯罪手册。主要内容为职务犯罪的定义、种类、职务犯罪发生的原因、案例剖析以及怎样预防职务犯罪,以进一步帮助地税人员加深理解预防职务犯罪的有关知识,巩固学习教育的成果,提高依法行政水平。
4.开展一次“如何廉洁从税,远离职务犯罪”主题大讨论。引导地税人员结合工作岗位实际,就如何预防职务犯罪撰写心得体会,并提出具体的落实措施,以便在今后的工作中接受领导、同事的监督,从而强化廉洁从税意识,增强自我防范自觉性。
5.组织一次预防职务犯罪知识测试。通过网上学校组织测试,以巩固知识,检验学习效果。
6.开辟一个预防职务犯罪网上专栏。充分发挥网络优势,在局域网上开辟一个以“预防职务犯罪,促进行风建设”为主题的专栏,使全体地税人员可以随时接受教育,进一步构筑预防职务犯罪的思想防线。
7.召开一次地税系统预防职务犯罪理论研讨会。在系统内召开一次理论研讨会,研讨课题围绕地税系统职务犯罪的成因特点、规律及预防措施,探索预防职务犯罪工作的新方法和新路子;加强党风廉政建设和预防职务犯罪方面的成功经验和做法;从源头上预防职务犯罪的思路和设想;加强税检合作,探索预防职务犯罪新思路等方面展开。
8.举办一次税检联席会议。回顾总结税务系统预防职务犯罪的经验,了解常熟近年来职务犯罪的查处情况,并进行剖析,以吸取教训,教育地税干部。
9.进行一次兼职纪检监察员业务培训。邀请、纪委的领导就纪检监察方面的专业知识进行讲解,学习相关部门的工作经验,提高其理论水平和业务能力。
四、时间安排
2011年第一季度:制定《实施方案》,成立领导小组,召开会议进行部署;并组织观看“敲响警示之钟、绷紧廉洁之弦”廉政专题教育片、聆听预防职务犯罪讲座;
第二季度:发放预防手册,深入开展“如何廉洁从税,远离职务犯罪”大讨论等;
第三季度:进行预防职务犯罪知识测试,召开研讨会等; 第四季度:对本次系列教育活动,进行全面总结。 五、活动要求
各单位要充分认识开展预防职务犯罪系列教育活动的重要意义。预防职务犯罪工作,是落实反腐倡廉工作要求,加强执政能力建设,进一步完善地税系统教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,注重预防的现实需要,也是纠正行业不正之风,有效保护广大地税人员的重要举措。各级领导要进一步提高认识,统一思想,动员广大地税人员积极参与,自觉投入到系列教育活动之中,切实加强对系列教育活动的组织领导。各单位要按照本实施意见,结合自身实际,精心组织安排,大造声势,狠抓实效,确保活动落到实处。对各单位开展系列教育活动的情况,活动领导小组将不定期地开展督查,活动结束后,各单位要对教育活动进行认真总结,并于2011年11月20日前向活动领导小组办公室报送书面总结材料。