自然资源调查监测标准体系(试行)

自然资源调查监测标准体系

（试 行）

自然资源部 二〇二一年一月

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前 言

为加快建立自然资源调查评价监测制度，认真履行自然资源统一调查职责，按照《自然资源调查监测体系构建总体方案》要求，制定《自然资源调查监测标准体系（试行）》（以下简称《标准体系》）。

《标准体系》充分考虑了土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等领域现有标准的基础，按照标准体系编制的原则和结构化思想，以统一自然资源调查监测标准为核心，按照自然资源调查监测体系构建的总体设计和自然资源调查监测工作流程构建。

《标准体系》包括通用、调查、监测、分析评价、成果及应用5大类、22小类。其中：

一、通用类标准。规定自然资源调查监测评价活动和成果所需的基础、通用标准，包含术语、分类、质量3个小类。其中，术语、分类是基础和核心。质量类标准是通用要求，贯穿整个自然资源调查监测活动过程的质量监管、日常质量监督、成果质量验收等。 二、调查类标准。规定自然资源调查的内容指标、技术要求、方法流程等，包含基础调查、耕地资源调查、森林资源调查、草原资源调查、湿地资源调查、水资源调查、海洋资源调查、地下资源调查、地表基质调查、其他共10个小类。

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三、监测类标准。规定自然资源监测的技术要求和方法流程等，包含常规监测、专题监测、应急监测3个小类。

四、分析评价类标准。规定自然资源调查与监测成果统计、分析、评价的方法和内容，包含统计、分析、评价3个小类。 五、成果及应用类标准。规定自然资源调查监测成果的管理要求、每类成果应达到的指标要求、成果应用要求等，包括成果内容、成果管理、成果应用3个小类。

《标准体系》作为标准化工作的顶层设计，贯穿自然资源调查监测工作的全生命周期。本版涵盖了当前自然资源调查监测标准化工作主要内容，包括未来3年内急需制定的国家和行业标准、标准化需求方向，以及部分已发布或正在制定的国家和行业标准共计79项（系列）。

试行过程中，按自然资源标准化管理程序和要求，对《标准体系》已明确的标准，加快立项、研制、审查、报批等标准制修订进程；鼓励产学研用各领域积极参与，牵头重点领域和需求方向开展预研。已明确系列标准可进一步补充细化。随着自然资源管理需求和自然资源调查监测工作的不断开展，《标准体系》将持续动态更新和完善。

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自然资源调查监测标准体系框架 调 查 通 用 监 测分析评价统 计 分 析 评 价 成果及应用 成果内容成果管理术 语 基础调查 常规监测 耕地资源调查专题监测 分 类 森林资源调查质 量 草原资源调查应急监测 成果应用 湿地资源调查 水资源调查 海洋资源调查 地下资源调查地表基质调查其 他 专项调查 — 7 —

   表细明准标测 监查调源资然自— 8 —

型 标标 标标标标标类国国国国国国国 / 定订定订 定定定定定制修制修制制制制制 号划计 /号 3002-13291 标国7102-01012 标标国0202-66771 标国行0202-29491 订 修9002-3 21代TTTTT/////BBBBYGGGGH 南指类分海用 地称用名制准管标途用 和类类 )列划 分分系定类量量( 划分储储 语语类类元状源源类术术分分单现资资分源本质盖理用产产用资基 规 、类查分调源间资空基覆地利矿矿使 号 然自 地土 表气域…地 表地 然自 地土 体固油海… 序1234567.. …… 然自 土国12.........准112222220000000011111111标 小号 准编1122222200 222000111 222000000000标类11111111111 类小 称语类准名术分标100 通用类标准    型 标标类国国 / 定订定定制修制制 号 标标国行 定定制6划-计T 制 - 3/30号50661 标标行行 定制8102-34011代8T01/20H2C02 ）列系（收 验 则规查检称与收收 量名查验验求质准 检与与要果标求量查查计成要质检检设新量果量量术更质成质质技库测测果果测据监监成成监数查查测查查级调调监普调县源源情情源查资资国国资调 号 然自 然自 理地 理地 然自 土国序123456......准333333000000111111标 小号 准编333333000000标类111111 类小 称量准名质标— 9 —

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200 调查类标准 标准名称 标准小类 代号/计划号 制定 名称 标准小类编号 标准序号 制定/ 修订 类型 国标 204 204.1 自然资源基础调查规程 204 204.2 第三次全国国土调查技术规程 TD/T 1055-2019 行标 制定 行标 204 204.3 年度国土变更调查技术规程 204 204.4 国土调查数据库标准 TD/T 1057-2020 行标 204 204.5 第三次全国国土调查数据库建设技术规范 TD/T 1058-2020 行标 基础调查 204 204.6 国土调查数据库更新技术规范 202031013 制定 行标 204 204.7 国土调查数据库更新数据规范 202031012 制定 行标 204 204.8 国土调查数据缩编技术规范 202016004 制定 行标 204 204.9 国土调查监测实地举证技术规范 202016005 制定 行标 制定 行标 制定 行标 制定 行标 204 204.10 国土调查面积计算规范 …… 耕地资源调查 205 205.1 耕地资源调查技术规程（系列） …… 森林资源调查 206 206.1 森林资源调查技术规程（系列） ……   标准小类 标准名称 修订 制定 名称 标准小类编号 代号/计划号 标准序号 制定/ 类型 行标 草原资源调查 207 207.1 草原资源调查技术规程（系列） …… 湿地资源调查 208 208.1 全国湿地资源专项调查技术规范 202016002 制定 行标 制定 制定 制定 行标 行标 国标 …… 209 209.1 水资源调查技术规程 水资源调查 209 209.2 地下水统测技术规程 …… 210 210.1 海洋自然资源调查技术总则 210 210.2 海洋调查规范（部分） GB/T 12763(6、9)修订 国标 制定 制定 制定 制定 制定 制定 制定 行标 行标 行标 行标 行标 国标 行标 海洋资源调查 210 210.3 海岛资源调查技术规程 210 210.4 海岸线资源调查技术规程 …… 211 211.1 矿产资源国情调查技术规程 地下资源调查 211 211.2 地下空间资源调查技术规程 211 211.3 矿产资源地质勘查规范 …… — 11 —

地表基质调查 212 212.1 地表基质调查技术规程（系列） …… 其他 213 213.1 城乡建设用地和城镇设施用地调查技术规程（系列）   标准小类 标准名称 修订 制定 制定 — 12 —

代号/计划号 制定/ 行标 行标  名称 标准小类编号 标准序号 类型 213 213.2 区域水土流失调查技术规程 213 213.3 海平面变化影响调查技术规程（系列） ……  300 监测类标准 标准名称 制定 标准小类 名称 代号/计划号 标准小类编号 标准序号 制定/ 修订 类型 国标 314 314.1 自然资源全覆盖动态遥感监测规范 常规监测 314 314.2 土地利用动态遥感监测技术规程 TD/T 1010-2015 行标 制定 行标 314 314.3 自然资源要素综合观测技术规范 …… 315 315.1 基础性地理国情监测内容与指标 CH/T 9029-2019 行标 制定 行标 315 315.2 区域性综合监测技术规程 315 315.3 海洋监测规范（系列） GB/T 17378-2007修订 国标 制定 制定 制定 国标 行标 行标 315 315.4 生态状况监测技术规程（系列） 专题监测 315 315.5 矿产资源利用监测技术规程（系列） 315 315.6 重点自然资源专题监测技术规范（系列） 315 315.7 地下水监测工程技术规范 GB/T 51040-2014 国标 矿区地下水监测规范 202012002 制定 行标 制定 制定 制定 行标 行标 行标 315 315.8 …… 316 316.1 自然资源应急监测要求 应急监测 …… 316 316.2 自然资源快速反应监测要求 316 316.3 自然资源灾害应急监测技术规范（系列） — 13 —

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400 分析评价类标准 标准名称 代号/计划号 制定/ 修订 类型 标准小类 名称 标准小类编号 标准序号 417 417.1 地理国情监测基本统计技术规范 20170310-T-466 制定 国标 制定 制定 行标 行标 制定 制定 制定 制定 制定 制定 制定 国标 行标 行标 行标 行标 行标 行标 417 417.2 自然资源专项调查统计技术规范（系列） 统计 417 417.3 自然资源调查监测综合统计规范 417 417.4 地理国情普查基本统计技术规程 2015-03-CHT 制定 行标 …… 418 418.1 自然资源调查监测综合分析技术规范 分析 418 418.2 自然资源调查监测专题分析技术规范（系列） …… 419 419.1 自然资源调查监测综合评价技术指南 419 419.2 自然资源分等定级规程 评价 区域自然资源保护与开发利用评价规范（省级、市县、跨419 419.3 行政区、主体功能区） 419 419.4 重点自然资源保护与开发利用评价规范（系列） 419 419.5 生态状况评价技术规范（系列） ……    型 标标标标标类国行行行 / 定订制修 号划计 行 定 标 标 标标行行行行 定定 定定 制制制制制4200/00号 标行 定定定定制制制制9102-320466T11代/99H 11C00 2 2 准 式）格列与类标系容（内 范 告 称 规范报据定 式 模范与规）规价数规范范容口及应用名准范果库评元术规规内接标规成据析果技理录务务制（数分成作管目服服编据空计据制果果据据 成果图数时统数图成成数数 果测体测测级测测测测成监立监监分监监监监500查查维查查度查查查查普调三调调坡调调调调情源源源源查源源源源国资资资资调资资资然 号 理地 然自 然自 然自 自 土国 然自 然自 然自序123456212.........准000000 资…然…自1.1 ……22 ……2222222255555555标 小号 准编00000012222222 125 122 25 222 标类5555555555 类 小称容理用内管应准名果果果标成成成— 15 —