西宁市中药材产业发展现状及对策建议

速。对当前西宁市中药材产业发展现状进行分析,并就如何更好的发展提出了几点建议。［关键词］西宁市；中药材;产业发展Development Status and Countermeasures of Traditional Chinese

Medicinal Materials Industry in XiningLi Shunjuan1 Xu Jing2（1. Forest Tree Seedling Station, Xining, Xining 810000, Qinghai, China ；2. Forestry and Grassland Bureau of Xining, Xining 810000, Qinghai, China）Abstract: Xining has long history of planting traditional Chinese medicinal materials. In recent years, with the sup­port of the government, the promotion of enterprises and the common participation of the masses, it has developed more rapidly. This article analyzes the current development situation of the traditional Chinese medicinal materials

industry in Xining, and puts forward some suggestions on how to better develop it.

Key words:Xining City； traditional Chinese medicinal materials； industry西宁市位于青海省东部,青藏高原东北部,地处

2中药材开展的主要工作及措施办法2. 1引导，项目扶持淳水及三条支流的交汇处，全市下辖5个区、2个

县,总面积7660km2,全市共50个乡镇、931个村，农 业户数26. 8万户，乡村人口 109.2万人。全市耕地 面积222.22万亩。自2013年以来，中药材规模化

自2015年起，、省和市投入财政资金3000 万元,扶持了一批林业专业合作社,建成了中药材产 业基地，扩大了中药材种植、种苗繁育规模,提升了

种植在我市逐步发展起来。形成以当归、黄罠为主, 加工水平，带动了大量参与药材种植的散户，形成了 以“引导、企业带动、基地示范、农户参与”为基

唐古特大黄、羌活、党参等品种为辅的中药材发展格 局，产业示范带动作用逐渐显现。础的发展模式，中药材逐步走向规模化、产业化 发展。1全市中药材产业发展总体情况至2019年底,全市从事中药材产业的企业（合 作社）有251家，均涉及种苗繁育、药材种植、简单 初加工。中药材种苗培育面积3245亩，种植面积达

2. 2典型示范，加强宣传评定经营效益好、带动作用强的合作社为示范 社。同时，通过电视、报纸、等方式媒介，宣传中药材

到6. 2万亩，从而全年药材加工产量为2626吨，产 值约8836万元，鲜货总产量4. 06万吨，总产值约种植产业，从而让更多的群众了解这一产业，并参与 到其中，增强产业发展的动力。3中药材产业发展存在的主要问题2. 24亿。种植的中药材主要以批发的形式出售，主 要销往甘肃陇西、安徽毫州、浙江杭州和广东等地,

近年来，我市中药材产业发展取得一定的成绩。 但从整体上看，因规模化发展只有短短五六年时间，

销售量占总产量的70% - 80% o中药材产业带动 农户1.5万户以上，户均收入4144元。发展不够充分，存在着规模效益不大、种苗供应保障

能力不足、生产加工水平低、社会化服务体系不完

注：1 亩=666. 7m2善、产业融资难，应对市场风险能力差等问题。具体

・70・林业科技情报2020 Vol. 52 No. 1表现如下。3. 1种苗繁育水平低、规模小近几年,我市药材种植所需种苗多依赖甘肃省O 因2017年当归、黄罠市场价格较好,2018年栽植面

积增长较大,种苗需求量大，价格自然水涨船高，每 亩当归苗价格增长到1500元左右，大大增加了药材

种植的成本。并且外购种苗质量良莠不齐，导致产

量不稳定，严重影响农民种药的收入和总体发展中

药产业的积极性。而本地种苗繁育技术缺乏，没有 形成规范的标准化育苗基地。近两年，虽有支 持，三县都有少量育苗,但面对大的种植需求,种苗

供应仍然不足。3.2仓储加工能力弱，品牌效益低我市目前从事中药材产加工的企业多半为农民 自发创办的合作社，主要有经济实力弱、基础设施 差、装备简单、仓储容量不大和生产加工技术水平低 等问题。大部分药材采收后经过整理分级,直接以

鲜货形式售卖给外地商贩，极少部分切片后的药材 贩运至外地，再冠以其它品牌后出售,缺乏自主品牌

的创建，不利于本土中药材知名度的扩大。没有大 型龙头企业的入驻，缺乏精深加工产品，产品附加 值低。3.3 科技支撑弱，农民生产经营水平低中药材种植技术包括选种、播种、育苗、田间管 理、采收加工和病虫害防治等，涉及到多学科知识。 但目前我市这方面的专业人员较缺乏，农民接受培

训少,药材种植技术和管理水平仍停留在传统的技 术上，药材产量低，品质不高,难以获取较高的经济 效益。3.4 资金投入不足目前,虽然省、市级在中药材产业中投入财政资

金,而县级资金却仍然不充足,导致在产业发展方面 投入量少。从而合作社自身生产经营能力弱，资金

短缺,难以扩大生产，所以资金困难,是产业发展的 一大阻碍3. 5 营销体系和交易市场不健全目前，西宁市乃至青海省都没有一个中药材交 易市场。林业专业合作社在药材销售时，多半通过

以往建立的供货渠道进行销售，而部分自发种植的 农户销路不畅，只能将辛苦种植的药材廉价卖给收 购商，农民受益不高。4促进中药材产业发展建议目前，我市中药材产业规模小、发展水平低，为 了将产业进一步做大、做强。特提出以下几点发展

建议。4. 1加强规划引导与服务借鉴陇西和渭源两县的成功做法，成立中药材 产业发展领导小组，出台发展中药材产业的指导意 见，制定符合当地实际可操作性强的中药材产业发

展规划，把中药材产业发展作为调整产业结构、增加 农民收入的主导产业来抓。建议由县级成立中

药材产业办公室,组织实施全县中药材产业发展规

划。做好产前、产中、产后服务，强化中药材管理、信 息发布及营销体系的建立，引导形成中药材交易市

场，促进中药材产业稳步发展及长效机制的形成。 4.2加强种苗培育，提高种苗保障能力鼓励林场等国有单位、林业专业合作社以及懂

技术的农民积极培育符合市场需求的种苗，提高本

地种苗供应能力,将种苗培育掌握在自己手上，尽量

减少对外省的依赖,摆脱外省市在种苗上的控制。

建立健全的种苗供应可追溯制度，全面推行“四定、

三清楚”即定点采种、定点育苗、定单生产、定向供

应、品种清楚、种源清楚,销售去向清楚，确保种源纯 正、品种优良。4. 3加强种植基地建设,提高药材品质我市药材发展刚刚起步,因此要十分注重品质 及信誉,要挖掘青藏高原长日照、环境好等优势,制

定中药材种植质量控制技术规范，严格控制杀虫剂、

膨大剂的使用，严禁使用剧毒农药,确保产品经得起 质量检测。研究制定育苗栽培、除草施肥、采挖处理

等实用技术，打造青海药材高品质形象,切实增加农

民收入。4.4 合理布局种植品种，满足市场多样化需求近几年种植的中药材以当归、黄罠居多，占种植 面积的70%左右，其余如党参、秦芫、大黄等占比较

小。而2018年当归、黄罠这种大宗药材收购价暴

跌,影响产业发展的浪潮，也必将动摇一部分群众种 植药材的信心。因此，要加强对市场需求的调查、分 析。引导农民发展多样化种植,避免一哄而上，盲目 跟风。4.5加大资金支持力度,增强发展动力各级财政要加大扶持力度，建立完善金融扶持

2020 Vol. 52 No. 1林业科技情报・71・机制，建立市级财政支持林下经济发展的专项资金, 式,定期向农民发布中药材情报、药市动态等，为中 药材产业发展提供信息服务。尽快组建中药材产业

搭建林业信贷担保平台,提供信贷担保服务,充分利 用林业贷款财政贴息,扩大林业贷款规模,积极

协会，在咨询、信息交流、科技推广、行业自律等 方面给予指导，避免盲目、无序地发展。积极准备筹

推进集体林权抵押贷款业务,积极扶持标准化林业 龙头企业发展，发展多种形式的适度规模经营。建药材交易市场，打造青海药材的的集散地,使其立 足西宁,服务全省,方便药农交易，活跃药材市场及 产业发展。4.6 培育新型经营主体，大力实施品牌战略对龙头企业及林业专业合作社在项目申报、资

金安排和审批等方面给予倾斜，培育一批发展前景

5结语好,带动作用强的龙头企业和合作社,使其在促进产 业发展，带动农民增收方面发挥更大作用。同时，通

综上所述，中药材产业作为西宁市的一项新兴 产业，具有良好的发展前景。虽然西宁市通过一定

过招商引资，引进实力雄厚的大型企业,加大对本地 的措施促进了中药材产业的发展,但是还存在一些 制约中药材产业发展的问题。面对这些问题，提出 了进一步改进的建议，为西宁市中药材产业的发展

药材的收购。引导有资质的企业加工包装切片、饮

片，研发精深产品,着力打造“青海药材”品牌，逐渐 提高青海药材在国内药材市场上的知名度。提供支持。参考文献[1] 何兵兵.关于抚州市发展中药材种植业的几点

4. 7 开展技能培训，强化科技支撑加大科技推广及培训投入，遵照引进人才与培

养人才相结合的办法,加强中药材人才队伍建设,为 思考[J].老区建设,2020(04) ：44 -50.[2] 潘雯，张樱棣，潘栋.岐山县中药材产业发展现

中药材产业发展提供支撑,充分发挥本地生产管理 经验丰富、种植栽培技术过硬的合作社人员的作用, 积极组织全市合作社开展技术培训，一级带一级，将

状及对策[J].基层农技推广，2020,8(02)：99

-101.[3] 郎立云.隆尧县中药材生产现状及发展需求分

生产管理技术教授给一线农民。提高农民种植技

能、田间管理水平及药材粗加工技能,增加产业综合 效益。加强与高等院校和科研院所的联系，加强本

析[J].基层农技推广,2020,8(02):101 -102.[4] 陈海鹏.张掖市中药材产业发展现状及建议

土野生药材繁殖的研究,扩大本土药材的生产利用。[J].农业与技术,2020,40(02) ：171 - 173.[5] 秦宇龙.广西中药材质量保障暨定制药园建设

4. 8 畅通营销渠道，完善服务体系紧盯市场需求，加大对中药材信息的收集处理 和信息服务。由中药材产业办公室牵头，充分利用

推进会举行[J].中医药管理杂志,2020,28 (01)：69.广播、电视和网络U2316信息平台、手机短信等方

人员提供借鉴参考。来稿日期：2019-12-23(上接第68页)

实力。另外还要杜绝聘用非本专业或没有从事林业 工作或不具有相关经验的人员。参考文献[1 ]刘俊辉.林业伐区调查规划设计的技术分析

3结语[J].低碳世界,2016(14) ：261 -262.[2] 王志明.林业伐区调查规划设计的技术分析

伐区调查设计是一门技术活，如何运用新的方 法新的技术提升调查数据的精度,用好每一立方米

[J].科技创业家,2012(22) ：136.[3] 曹振海.林业伐区调查规划设计的技术分析

的指标,应是林业工作者持续思考的问题。文 章以多年的工作与带队调查经验为切入点，分析了

[J].生物技术世界,2012,10(11):78.[4] 陈明.解析林业伐区调查设计技术[J].广东科

现状下调查中存在的问题，包括伐区的内外业情况 等。找出现有存在的不足之处,探讨改进措施，提升

技,2014,23(10):178 -179.[5] 韦桂新.林业伐区调查规划设计的技术分析

调查技术方法，通过不断试验与完善技术来支撑我 国林业事业的发展，也旨在为从业人员与相关管理

[J].吉林农业,2014(10) ：65 -66.来稿日期：2019-11 -26