加油站管理制度

4.1安全生产规章制度

4.1.1 安全会议制度

为了及时传达上级安全会议及文件精神，切实贯彻国家有关法律法规及安全生产方针，特制定本制度。

一、加油站站长定期（每月至少一次）组织本站所有员工召开安全生产会议，传达上级安全会议及文件精神，分析社会安全形势，总结本站安全生产经验，剖析加油站安全事故，吸取事故教训，落实加油站安全生产责任制，本站安全注意事项，人身安全注意事项，安排本站日常安全管理事项等。

二、重大节假日前，加油站必须结合本站以及周围治安环境等因素，召集全体员工召开安全会议，传达上级安全会议及文件精神，分析社会治安情况，布置做好加油站防抢防盗以及人身安全工作，安排好节日期间人员轮流值班等。

三、季节变化时，加油站要召开季节变化安全生产会议，根据不同季节气候特点，对加油站员工进行安全教育，根据季节变化特点落实各项安全措施。

四、加油站安全会议必须由站长主持，会议内容及时记录到《加油站安全管理记录本》中，并且参会人员要对会议内容签名确认。

4.1.2安全奖惩管理制度

一、目的

为实现加油站生产经营顺利进行，鼓励员工人人争当遵纪守法的模范，奖励安全生产领域中的先进，惩处违章乱纪行为，特制订本制度。

二、适用范围

适用于加油站所属的全体干部、职工。 三、职责

安全生产奖惩由站长负责，安全员协助。

四、工作程序

4.1年终评选先进集体、先进个人，由班组推荐，加油站安委会（安全生产领导小组）审核，报站长批准，给予奖励。

4.2奖励

4.2.1认真执行安全生产方针、、法规和规定，在安全生产工作中做出显著成绩，年终评为安全生产先进单位和先进个人，给予表彰和奖励。

4.2.2对在安全管理、安全技术、职业卫生等方面提出合理化建议，取得显著成绩者给予奖励。

4.2.3对积极改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效地防止重大事故的发生或使企业财产免受重大损失者，给予表彰和奖励。

4.2.4对班组年内实现安全目标，全年无事故，安全管理成绩显著者，给予表彰和奖励。

4.2.5对敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或使财产免受损失者，给予表彰和奖励。

4.3处罚

发生事故后应按生产监督管理总局令第13号《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》施行。

4.1.3管理制度评审和修订管理制度

一、目的

为了确保安全生产规章制度和操作规程持续合规性、充分性、有效性、适用性和可操作性，保证岗位所使用的为最新有效版本，特制定本制度。

二、 适用范围

凡在本站内进行与评审和修订安全生产规章制度和安全操作规程等相关的活动，都必须以此作为依据。

三、 职责

3.1安全生产规章制度的评审和修订，由安全员组织相关人员进行，经站长

批准后发布执行。

3.2安全操作规程的评审和修订，由安全员组织相关人员进行，经站长批准后实施。

3.3安全员负责安全生产规章制度和安全操作规程的发放、使用、保管和回收，保证各相关岗位和人员所使用的为最新有效版本。

3.4.安全生产规章制度和安全操作规程修订后由安全员（班组长）组织员工培训学习。

四、工作程序

4.1全生产规章制度和操作规程的评审和修订时机和频次 4.2安全生产规章制度和操作规程每3年进行评审和修订。

4.3当发生以下情况时，应立即组织对安全生产规章制度进行评审和修订： 1）当生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时； 2）当企业归属、、规模发生重大变化时； 3）当工艺、技术路线和装置设备发生变更时； 4）当生产设施新建、改建、扩建时；

5）当上级安全监督部门提出相关整改意见时；

6）当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时； 7）当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时； 8）其他相关事项。

4.1.4安全教育培训管理制度

一、加油站负责人应组织举行多种形式的安全教育培训活动,提高员工消防安全意识；

二、两周对员工进行一次安全知识教育培训; 三、每月一次消防安全活动日,加油站人员必须参加; 四、每月举行不少于一次的消防演习;

五、每年五月和十二月对员工进行安全知识考核,所有员工必须参加,对考核不合格者,勒令其停工学习直至合格为止,若仍不合格者,坚决辞退;

六、开展多形式的安全知识竞赛活动,多搞一些墙报、板报，加强员工的安

全保障意识；

七、积极参加上级主管部门举办的各种安全培训活动； 八、各部门员工参加安全教育培训必须达到底90%以上。 九、重点岗位员工100%参加培训；

新招进的员工必须先参加上岗前的培训并且要经过考核合格才能上岗，不合格者坚决辞退。

4.1.5风险评价管理制度

一、 目的

为实现加油站的安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的，结合加油站实际，特制定本制度。

二、用范围

识别经营中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。

本制度规定了加油站职业健康安全评价、控制等内容，适用于加油站风险管理的全过程管理。

三、职责

3.1加油站站长是落实本制度的主要负责人，负责组织的建立（成立风险评价小组）和对本加油站危害因素进行辨识、评价，确定重大危害因素，制定重大危害因素的控制措施和管理方案。

3.2风险评价小组负责对评价出的重大危害因素进行确认、控制与削减及制定控制削减措施等工作。

3.3站内各相关部门按管理范围和权限负责对本系统辨识出的危害因素进行确认和控制。

3.4站内各相关部门负责本单位的危害因素辨识与控制工作。

四、工作程序

4.1风险评价所涉及的范围

1）新建项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2）常规和异常活动； 3）事故及潜在的紧急情况； 4）所有进入作业场所的人员活动；

5）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；

6）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 7）丢弃、废弃、拆除与处置；8）企业周围环境； 9）气候、地震及其他自然灾害等。 4.2评价方法

4.2.1可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的方法有预先危险性分析法和安全检查表分析法及工作危害分析法等。

4.2.2常用评价方法介绍

1）工作危害分析法：工作危害分析方法（Job Hazard Analysis 简称JHA）,是一种比较细的分析作业过程中存在的危害方法。从作业活动清单选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。

2）安全检查表分析法：安全检查表法是系统安全工程的一种最基础、最简便、最广泛应用的系统安全评价方法。安全检查表不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患,还对各检查项目给予量化,用于进行系统安全评价。

4.2.3评价方法特点

1）工作危害分析法：这是一种定性与定量相结合的评价方法，先辨识出工作中的危害，然后根据风险度等于风险发生的概率乘以危害后果的公式来计算出数值，依据数值的大小来确定风险的大小和分级，根据风险的等级采取相应的措施。

2）安全检查表分析法：安全检查表分析法是一种经验的分析方法，是分析人员针对分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。

4.3评价时间和频率

常规活动每年一次，非常规活动开始之前。 4.4评价准则

风险可接受准则：为了确定何种程度的风险是可以接受的，必须建立风险定性、定量接受准则，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“一切事故都是可以避免的”理念，建立安全有效投人、本质安全的准则。

4.5风险评价分析准则

采用风险度R=可能性L×后果严重性S 的评价法，具体评价准则为：

表1 可能性L判别准则

等级 5 4 标准 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下类似事故或事件。 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。 3 2 1 表2 事件后果严重性S判别准则

等 级 5 4 法律、法规及其他要求 违反法律、法规和标准 潜在违反法规和标准 不符合上级加油站或行业的安全方针、制度、规定等 不符合加油站的安全操作程序、规定 完全符合 人员 死亡 丧失劳动能力 财产损失/万元 >50 >25 停工 加油站形象 部分装置（>2套）重大国际国内或设备停工 影响 套装置停工、或设备停工 套装置停工或设备 受影响不大，几乎不停工 没有停工 行业内、省内影响 地区影响 3 截肢、骨折、听力丧>10 失、慢性病 轻微受伤、间歇不舒<10 服 无伤亡 无损失 2 1 加油站及周边范围 形象没有受损 表3 风险等级判定准则及控制措施R

风险度 20-25 15-16 9-12 4-8 < 4 等级 巨大风险 重大风险 中等 可接受 轻微或可忽略的风险 应采取的行动/控制措施 在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估 采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估 可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通 可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查 无需采用控制措施，但需保存记录 实施期限 立刻 立即或近期整改 2年内治理 有条件、有经费时治理 4.6评价组织

4.6.1加油站成立风险评价领导小组。

4.6.2加油站的各级管理人员应参与风险评价工作，岗位员工要积极参与风险评价和风险控制工作。

4.7其它要求

根据评价结果，确定重大风险，并制定落实风险控制措施。 4.7.1评价出的重大隐患项目，应建立档案和整改计划。

4.7.2风险评价的结果由各单位组织从业人员学习，掌握岗位和作业中存在的风险和控制措施。

4.8按照实际情况不断完善风险评价的内容。

4.1.6安全检查管理制度

一、总则

第一条 为了及时发现和消除加油站潜在的各种不安全因素，解决安全管理中存在的问题，加强和指导各级安全检查，落实各项安全防范措施，避免和杜绝流于形式的检查，逐步提高安全管理水平，特制定本制度。

二、安全检查的形式

第二条 加油站认真贯彻“预防为主”的方针，坚持自检自查为主，上级主管监督检查相结合的原则。

第三条 安全检查的形式主要有日常检查、定期检查、专业性检

查、不定期检查。

第四条 加油站日常安全检查主要以加油站班组为主体的检查形式，由各班组安全员做好班前和离班前安全检查工作，并对上一班和下一班进行交接，督促本班员工执行安全责任制，遵守操作规程，及时将作业现场不安全因素进行纠正及落实安全措施，做好检查记录，班组解决不了的问题应及时报告站长处理。

第五条 定期安全检查一般包括周检查、月检查、季度检查、年度大检查和节日前检查。

第六条 周检查由加油站站长或加油站安全管理员对加油设备、油罐区、发电设备、生活设备、消防器材、班组安全交接记录等进行全方位检查，每周不少于一次，并做好检查记录，油站能够整改的应及时落实整改，油站自身难以整改的，做好记录，落实预防措施，上报、督促公司有关部门解决。

第七条 加油站每月由站长组织各班组安全员对加油站开展一次自身安全大检查，并做好检查记录，对检查出的问题，及时落实预防措施，上报、督促公司有关部门解决。

第 加油站管理部每月负责组织有关人员对加油站至少进行一次安全检查，并对检查情况做好记录。

第九条 公司安全管理部每月对加油站进行抽查，每季度根据本地气候、环境特点，有重点地开展安全检查，并做好检查记录。

第十条 重大节假日前，由公司安全管理部组织相关人员开展节日前安全大检查，重点落实加油站节假日的防火、防盗、防劫、员工安全教育、值班的组织安排工作。

第十一条 专业性安全检查一般是根据上级部门的要求，对某一项危险性大的或某一个安全生产薄弱环节进行专门检查，目的是为了及时查清隐患和问题的现状、原因和危险性，提出预防和整改建议，督促消除和解决。

第十二条 加油站除定期检查外，还应不定期进行安全检查、夜间巡查，以弥补定期检查的不足。

三、安全检查的内容

第十三条 加油机：检查法兰盘、应急切断阀、过滤器、油气分离器、计量器、视油器、油等部位有无渗漏现象，电动机、电源盒、接线盒的进线盒密封螺栓有无松动，能否保证电器密封，电动机、接线盒的保护接地线连接是否牢固可靠等。

第十四条 油罐区：检查计量孔盖密封情况（盖内胶垫完好情况），有无上锁，法兰盘跨接情况，呼吸阀通气有效情况，卸油接头密封情况（即盖内胶垫完好情况），卸油口油品标识是否清晰准确，防静电接地线是否有效接地，静电报警器是否正常，油罐操作井及卸油口处是否清洁无积水，潜油泵输油法兰盘是否渗漏油，防爆挠性管是否紧固、完好，液位仪套管、接线是否完好等。

第十五条 发配电房：检查防雷设备是否正常、有效，配电柜（箱）内开关、熔断器和继电器的接点是否牢靠，有无过热变色现象，配电线路各连接点的接触情况是否良好，有无腐蚀脱脱落、裸露和过热现象，保护接地线与接地螺栓的连接是否牢固，有无锈蚀，发电机油箱有无渗漏现象，发电机保护接地线与接地螺栓的连接是否牢固，发电机蓄电池是否有充足的电池水等。

第十六条 生活设备：检查有无乱接电线、乱使用电器 情况，生活设备是否符合安全要求，厨房、冲凉房煤气使用是否达到安全要求等。

第十七条 作业现场：安全员是否佩带安全员标志袖章，员工是否按操作规程作业，现场有无吸烟、打手机等“六不准”违规现象，卸油作业时卸油员是否穿着工作服装，卸油员、司机是否在现场监护等。

第十 消防器材：灭火器是否按规定位置、数量布置，灭火

器药剂是否有效、压力是否合格、有无损坏，喷管有无堵塞、老化龟裂，灭火毯（石棉被）配置数量是否符合规范要求、有无破损，消防沙池内沙是否充满，有无树叶、杂草等杂物，消防应急灯是否按规定固定在墙壁上、工作是否正常等。

第十九条 隐患整改：对发现的安全隐患有无落实预防措施，有无上报上级部门、督促落实整改，预防措施是否合理，施工队有无按照要求办理施工安全协议、施工作业票，施工时有无落实安全措施，有无派人现场监护，施工人员有无进行安全教育等。

第二十条 安全制度、台帐：检查安全生产责任制、岗 位职责等规章制度的执行、落实情况，应急预案制定是否切合实际，员工对各种应急预案的可操作程度，消防演练的情况，员工掌握安全知识情况，安全培训教育情况，安全检查是否真实、有无记录，安全管理台帐是否及时登统，登统是否完整，是否做到“有做必有记”等。

四、隐患整改

第二十一条 各级安全检查必须要认真执行，做好检查记录，对检查出的安全隐患，加油站自身能够整改应立即整改，不能自行整改的，应落实预防措施，上报并督促上级有关部门解决。

第二十二条 隐患整改施工项目施工前必须办理施工安全协议，需要临时动火的，必须向公司安全管理部申请办理《临时动火票》和《临时用电作业票》，加油站需要破土的，办理《破土作业票》，高空作业的，办理《高空作业票》，具有合格作业票后，施工过程中，加油站还必须派人现场监护，落实安全措施

1、每周应检查油机防爆接线盒进线脱是否松脱，接地线是否牢固，各液压部件以及接合面有否渗漏，电机传动带松紧度是否合适、完好等。

2、加油时应留意加油机工作的声音是否正常，有无金属敲击非

正常声音，当加注油满时，加油是否自动关闭。定额、定量加油时，有否过冲现象。

3、雷暴风雨期间，在不影响零售量的前提下，加油站建议应断开加油机、液位仪工作电源开关，防止雷电袭击，确保人身与财产的安全。

4、当加油速度发觉较前缓慢时，应拆下粗滤网、精油滤进行清洗，然后按原位上紧，对于更换下来的60um 0#柴油精油滤经清洗后晾干用纸箱装好备用，下次30um汽油精油滤需要更换时，可用此精油滤取替以减轻维修费用。

5、当油机排气铜管大量排出燃油时，应打开油器分离器上盖，取出大浮子，对阀座与锥针部份进行清洗，然后装回提试机，如仍然排油时，可报告技术工程部进行维修。

6、每日应用洗洁精清洗油机外壳处的灰尘、油污、油迹，确保油机外表清洁干净。

7、按说明书的要求，定期给运转部件加注润滑油、润油脂 （电机、压轮、计量器转动轴、机械累计器传动轴、齿轮等）。

8、油机油品价格的调整每天不得超过二次，否则会自动锁定不发油，请牢记。 4.1.7电气设备管理制度

一、油品储存/输送管道漏油检测系统

1.备管理员是加油站设备检测负责人，负责每天将加油设备各部件保持整洁，妥善保养。

2.常注意观察罐体有无渗漏。

3.出、量油口、人孔盖有无渗漏，各部件螺栓是否齐全，连接牢固，阀门保持启闭灵活，无渗漏现象。

4.吸阀、通气管、阻火器等设备应至少每半年定期检查保养一次。 5.设管线的管沟应保持沙子填实；管沟进入建筑物、构筑物、防火堤或加油

机底部必须密封。

6.常检查管线及各部件的连接法兰，保持密封良好，无渗漏。

7.磨损的机械部位应保持表面清洁无灰尘、无污垢，并定期加注润滑油。 8.周至少检查一次加油机各个部位、零件的技术状况，确保正常运行。加油机过滤器应确保污堵塞现象，一般销量油站每2至3个月更换过滤器一次。

二、加油机及附件

1.禁用水校验加油机（流量表），以防机件锈蚀。

2.磨损的机械部位应保持表面清洁无灰尘、无污垢，并定期加注润滑油。 3.期检查、检测加油机流量表，确保正常运行。 三、灭火器

1.班的班长是消防器材负责人，负责将消防器材保持整洁，妥善保养。 2.天检查，确保正常有效。

3.周由站长组织安全员进行一次全面检查，发现问题及时处理，并做好检查记录。

4.油站应按规定配备足够消防器材，且应放在规定的并容易取得的地方。 5.火器应按规定位置摆放。应每月检查灭火器的有效期。油站所有员工必须会正确使用灭火器灭火。

四、静电报警器维护

定期检查和更换电池，保持静电夹顶尖的洁净，无油垢铁锈，保证各部位接线螺丝（栓）紧固。装卸油作业结束后，一定要取下静电夹。当静电报警器非正常不能自行修复时，应及时向公司领导汇报并及时安排维修或更换。

4.1.8动火安全管理制度

一、为加强用火安全管理，防止事故发生，特制定本制度。

二、本制度适用于本加油站的工作人员，也适用于进入本单位作业的外来施工单位和人员。

三、安全用火管理的范围。在具有火灾爆炸危险场所内进行以下作业或使用其中设施均应纳入安全用火管理范围。

1、各种焊接、切割作业；

2、使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉；

3、临时用电、使用不防爆的电动工具和不防爆的电器等； 4、机动（电动）车辆进入加油区和油罐区；

四、用火管理实行用火作业许可证制度，凡在安全用火管理范围内的用火作业必须持有有效的用火作业许可证，用火作业许可证实行统一格式。

五、外来施工单位在用火管理范围内施工用火作业，应由工程项目的甲方负责部门提出申请，由加油站站长会同油库储运安全部负责人及施工单位负责人落实防火措施，填写动火作业许可证，派出监护人员并按等级审批权限报请分公司审查批准。

六、用火分析

凡需要用火设备和管线必须进行内部和环境气体化验分析，要有分析数据，分析数据要填入用火作业许可证中，分析单附在用火作业许可证的存根上，以备存查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限大于4%时，指标为小于0.5%为合格；爆炸下限小于4%时，指标为小于0.2%为合格。 七、用火作业的基本原则

1、凡在油罐、加油机及输道上用火，应首先切断物料来源并加好盲板，经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气，并经分析合格，方可用火。分析合格后，如超过一小时才用火，必须再次进行用火分析；在管线、容器中充满水后，方可用火。

2、在正常运行的加油区域内，凡可动不可动的用火一律不动，对能拆下来的设备、管线都要拆下来移到安全地方用火，严禁控制一级用火。

3、用火审批人必须亲临现场检查，落实防火措施后，方可签发用火作业许可证。

4、一张用火作业许可证只限一个火点，实行一点（一个用火点）、一证（用火作业许可证）、一人（用火监护人），不得用一张用火作业许可证进行多点用火。

5、一级用火作业许可证有效时间不超过8小时，二级用火作业许可证有效

时间不超过3天，三级、四级用火作业许可证有效时间不超过5天。固定用火点每半年由安全监督部门组织消防等单位检查认定一次。

6、加油装置进行大、中修时，要将易燃、可燃和有毒物料全部送至装置外的罐区，并加盲板与装置隔绝。

7、进油罐内部用火，必须同时遵守《进入设备作业安全管理制度》；高处作业用火，必须同时遵守《高处作业安全管理制度》。

8、用火作业过程中，如果作业条件发生异常变化，必须立即停止作业，用火作业许可证同时废止。 八、用火作业过程安全监督

用火作业实行“三不用火”，即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防火措施不落实不用人安全监督部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度的用火作业或危险用火作业时，有权收回用火作业许可证，停止用火，并根据违章情节，对违章者进行严肃处理。 九、用火作业人员的资格与权限

1、用火作业人员必须持有有效的焊接工种作业证； 2、用火作业人员应严格执行“三不用火”的原则；

3、用火作业人员对不符合“三不用火”原则的用火要求，有权拒绝用火。 十、用火监护人的资格和职责

1、用火监护人资格。用火监护人必须有岗位操作合格；

必须了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；必须有较强的责任心，出现问题能正确处理；必须有应对突发事故的能力。

2、用火监护人培训。用火监护人应参加由安全管理部门培训组织的用火监护人培训班，考核合格后由安全管理部门发放用火监护人资格证书，做到持证上岗。

3、用火监护人的职责。用火监护人在接到用火作业许可证后，应在安全技术人员和单位领导的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的情况；用

火过程中发现异常情况要及时采取措施；监火时要佩戴明显标志；用火过程中不得离开现场。

4、用火监护人的权限。当发现用火部位与用火作业许可证不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止用火；当用火出现异常情况时有权停止用火；对用火人不执行“三不用火”又不听劝阻时，有权收回用火作业许可证，并报告有关领导。

十一、加油区、油罐区维修的临时用电。

临时用电可根据批准合格的用火作业许可证办理临时用电作业许可证，临时用电作业许可证的办理要符合《临时用电安全管理规定》。 十二、用火作业许可证

1、用火作业许可证是用火作业的凭证和依据，不得随意涂改，不得代签，要妥善保管。

2、用火作业许可证一式四联，一联存放在签发部门，一联由用火作业人持有，一联由用火监护人持有，一联存放在用火点所在的操作控制室或岗位。

3、用火作业许可证存档。一级用火作业许可证（包括特殊用火作业许可证）由安全监督部门存档；二级用火作业许可证由申请单位存档；三级、四级用火作业许可证由审批部门存档。

4、用火作业许可证保存期限为1年。

4.1.9临时用电安全管理制度

一、为加油临时用电安全管理，避免人身触电、火灾爆炸及各类电气事故的发生，特制定本制度。

二、本制度适用于本加油站的工作人员，也适用于进入本单位作业的外来施工单位和人员。

三、本制度管理范围为正式运行电源上所接的一切临时用电。 四、临时用电审批程序

1、在运行的加油区、罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源。确属必须时，需在办理临时用电作业许可证的同时，按规定办理用火作业许

可证。

2、本油站临时用电，由用电部门持用火作业许可证、电工作业操作证到供电管理部门办理临时用电作业许可证。

3、本油站以外单位需在站内临时用电时，由用电单位持用火作业许可证、电工作业操作证、施工许可证等到供电部门办理临时用电作业许可证，临时用电作业许可证须经用电或施工主管单位负责人签字。

五、临时用电作业许可证有效期限应与用火作业许可证一致。 六、临时用电管理

1、临时用电作业许可证一式三联，第一联由供电审批部门存档，第二联交供电执行单位保存，第三联由临时用电执行人保存。

2、临时用电结束后，临时用电作业许可证第一联由供电执行单位签字后，由用电执行人交供电主管部门注销。

3、临时用电作业许可证保存期为1年。

七、有自备电源的施工队其自备电源不得接入电网电源。

八、用电结束后，临时施工用的电气设备和线路应立即拆除，由用电执行人所在生产区域的技术人员、供电执行部门共同检查验收签字。

九、临时用电必须严格确定用电时限，超过时限要重新办理临时用电作业许可证的延期手续。同时办理相关的继续用火作业许可证手续。

十、安装临时用电线路的作业人员，必须具有电工操作证方可施工。严禁擅自接用电源，对擅自接用的按严重违章和窃电处理。电气故障应由电工排除。

十一、临时用电设备和线路必须按供电电压等级正确选用，所用的电气元件必须符合国家规范标准要求，临时用电电源施工、安装必须严禁执行电气施工、安装规范。

1、在防爆场所的临时电源，电气元件和线路要达到相应的防爆等级要求，并采取相应的防爆安全措施。

2、临时用电的单相和混用线路应采用五线制。

3、临时用电线路架空时，不能采用裸线，架空高度在装置内不得低于2.5

米，穿越道路不得低于5米；横穿道路时要有可隶的保护措施，严禁在树上或脚手架上架设临时用电线路。

4、采用暗管埋设及地下电缆线路必须设有“走向标志”及安全标志。电缆埋深不得小于0.7米，穿越公路在有可能受到机械伤害的地段应采取保护套管、盖板等措施。

5、对现场临时用电配电盘、配电辖要有编号和防雨措施，配电盘辖门必须能牢靠关闭。

6、行灯电压不得超过36伏；在特别潮湿的场所或油罐等金属设备内作业装设的临时照明行灯电压不得超过12伏；

7、临时用电设施必须安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应采用机一闸一保护。

十二、临时供电执行部门送电前要对临时用电线路、电气元件进行检查确认，满足送电要求后，方可送电。

十三、对临时用电设施要有专人维护管理，每天必须进行巡回检查，建立检查记录和隐患问题处理通知单，确保临时供电设施完好。

十四、临时用电单位必须严格遵守临时用电的规定，不得变更临时用电地点和工作内容，禁止任意增加用电负荷，一旦发现违章用电，供电执行单位有权予以停止供电。

十五、临时用电结束后，临时用电单位应及时通知供电执行单位停电，由原临时用电单位拆除临时用电线路、其他单位不得私自拆除。私自拆除而造成的后果由拆除单位负责。

十六、临时用电单位不得私自向其它单位转供电。

十七、临时用电作业许可证是临时用电作业的依据，不得涂改、不得代签，要妥善保管，保存期为一年。

4.1.10防雷、防静电安全管理制度

一、钢质油罐及其金属附件要作可靠的电气连接并接地，接地点不应少于二处。接地线与接地体的连接处要用焊接，接地线与接地设备的连接要设断接卡，

并用双螺栓连接，埋地部分均用焊接。

二、防雷、防静电接地装置每年至少在雷雨季节前检测一次并做好记录，其接地电阻值：

油罐、站房、罩棚不得大于100Ω 输线不得大于30Ω 卸油防静电接地不得大于100Ω

三、弱电系统（通讯、信号、监测和微机控制等）要按有关专业规定或产品技术要求，采到防雷措施。

四、定期检查加油机，加油胶管及卸油场地的导静电连接线，保持完好有效。 五、油罐必须进行防雷按地、接地点不应少于两处，助理共用接地安置，真接地电阻不得大于4Ω。

六、当加油站的站房和罩棚需要防直击雷射，应采用避雷带（网）保护。 七、加油站的信息系统庆采用铠装电缆或导线穿钢管配线。配线电缆金属外贸两站，保护钢管两站均应接地。

八、在爆炸区域内的油品管道上的法兰、胶管两端等连接处应用金属线跨接。当法兰的连接螺栓不少于5根时，在非腐蚀环境下，可不跨接。

4.1.11隐患治理管理制度

1 目的

为消除事故隐患，实现加油站经营安全稳定，特制定本制度。

2 适用范围

本制度适用加油站所有的事故隐患治理工作。

3 职责

3.1站长对加油站的事故隐患排查治理工作负全责。

3.2安全员具体落实事故隐患排查治理工作，建立隐患治理台账和重大隐患项目档案，下达隐患整改通知。

4 工作程序

4.1对安全检查中发现的重大隐患，加油站能解决的，应限期抓紧整改；加

油站无力解决的，站长应书面向上级或当地有关部门报告，同时采取有效的防范措施，纳入隐患整改计划，必要时采取临时停产措施。

4.2自检中发现事故隐患和安全问题，由安全员下发隐患整改通知，限期治理，监督整改落实并记录。

4.3对事故隐患实行检查、登记、报告制度，建立隐患治理台账、重大隐患档案和隐患治理记录。

4.4隐患整改要本着“四定”的原则进行。即：定具体负责人、定治理措施、定整改期限、定资金来源，并做到“五到位”。

4.5排除隐患所需的经费，可根据项目内容分别列入大、中修计划，在安全经费或技改经费中解决。

4.1.12消防管理制度

一、加油站成立义务消防组织，站长是防火第一责任人，每个员工都是义务消防队员，应做到“四懂四会”，即懂火灾危险性，懂预防措施，懂扑救方法，懂逃生自救；会报警，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，会应急疏散。每半年组织一次消防训练。

二、加油站应用灭火作战预案，编制图表说明，作为训练和实战的主要依据，其主要内容：

1、组织领导和指挥系统。

2、地理位置；油罐数量、容积；加油机位置、数量；输线走向；其它油品的存放地点、数量。

3、建筑物的结构形式、耐火等级、面积、高度、内部设施及相互间的距离。

4、灭火作战人员的配备、分工，警卫力量的布置，物资抢救、人员疏散措施及相应的操作程序。

5、各种消防器材的数量、摆放位置、应急补充措施。 6、对外通讯联络及外援力量的部署、指挥等。

三、加油站各种消防器材按《小型石油库及汽车加油站设计规范》（GB50156-92）有关规定配置，且摆放合理，取用方便。

四、消防器材应定专人管理，定时检查，经常养护，定期换药，保证完好有效。

4.1.13劳动防护用品管理制度

一、目的

为合理发放和正确使用劳动防护用品，保护员工的安全和健康，保证加油站经营工作正常进行，制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于加油站劳动防护用品（器具）的发放管理工作。 三、职责

3.1安全员负责劳动防护用品（器具）的计划、申领、发放工作，并监督劳动防护用品的佩戴使用。

3.2站长负责审批劳动防护用品（器具）的计划、申领。 四、工作程序

4.1加油站免费为从事接触职业病危害作业的员工提供个体劳动防护用品。

4.2按从业人员所从事工种和接触职业病危害因素条件的需要，发放符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具，并建立个体防护用品管理台账；劳动条件相同的同类工种，发给相同的防护用品，但工种相同，而劳动条件不同，则发放防护用品的时间不同。

4．3加油站应对从业人员进行有关个体劳动防护用品和器具正确佩戴使用方面的培训教育，并加强对劳动防护用品使用情况的检查监督。

4.4各种防护器具都应定点存放在安全、方便的专柜里，并有专人负责保管，定期校验和维护，每次校验后应记录、铅封。

4.5员工上岗操作前，必须按要求佩戴个体劳动防护用品。 4.6发现没有国家劳动监察部门认可的劳动防护用品，及时联系更换。

4.7禁止将个体劳动防护用品以现金形式发放给个人。发放的防护用品，不准转卖

4.1.14事故应急预案管理制度

一、目的

通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的力量和资源，在事故发生后迅速控制其发展，保护现场职工和附近居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。

二、使用范围

凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。 三、职责

3.1安全员负责编制应急救援预案。

3.2应急救援预案编制完成后，报站长批准后执行。同时需向当地安监部门和有关部门，并通报当地应急协作单位备案。

四、工作程序

4.1定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其熟悉本单位应急救援预案内容以及救援程序。

4.2定期组织员工学习应急救援预案或自救措施，使员工熟悉预

案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。

4.3单位定期开展群众性的有关预防化学事故的宣传教育，使广大职工和周边群众都能较熟练掌握化学事故的防护及自救方法。

4.4加油站应定期组织应急救援预案的整体演练，或进行针对性的局部演练。通过应急演练，评估应急准备状态、事故应急能力，检验应急人员对预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，每年不少于2次。同时每次演练结束后评价演练效果，评价应急救援预案的充分性和有效性，并做好相关记录。

4.5安全员应定期组织相关人员对应急救援预案进行讨论，并结合应急演练过程中发现的缺陷和不足，及时对预案进行修订，一般情况下每年修订一次，特殊情况随时修订。

4.6为可能发生的事故，加油站配备足够的应急救援器材，使之完整；建立应急救援器材台账，同时定期做好检查维护保养。 4.7在有毒有害岗位设置救援器材专柜，放直防护救护器材，平时加强维护保养，保证完好。 4.1.15卸油安全管理制度

一、目的

为保证加油站卸油作业流程规范安全，特制定本制度。 二、适用范围

本制度适用于所有加油站卸油作业安全管理。 三、职责

加油站卸油岗位人员及安全管理人员，应对此项工作负责。

四、工作程序

4.1油罐车卸油必须采用密闭卸油方式。 4.2油罐车卸油宜采用卸油油气回收系统。

4.3油罐车进入作业现场后，应熄灭发动机，油罐车停靠位置应满足装卸要求。驾驶员应协助有关人员按货单核实油品品种、牌号、数量，检查设备完好状况。

4.4卸油前，核对罐车与油罐中油品的品名、牌号是否一致，拉好静电接地线，各项准备工作检查无误后，并应行稳油后方可卸油，流速控制在4.5m/s以内，能自流卸油的不泵送卸油。卸油时，驾驶员不得远离车辆，卸油完毕，排空余油，关闭阀门，撤除静电接地线，收整设备，并办妥交接手续。

4.5雷雨期间需暂停油品的装卸作业。在装卸过程中，严禁擦洗罐车物品、按喇叭、修车等，对器具要轻拿轻放，夜间照明须使用防爆灯具。

4.6卸油后，填写有关的入库单据，要做到送油单、入库单、所接油品及油样保持一致，并留存油样（一般情况下保留一周）。卸油后，经10-15分钟稳油方可进行该油品的加油工作。 4.1.16安全生产标准化自评管理制度

一、目的

为实现加油站安全标准化工作达标，提高安全生产管理水平，做好内部评审工作，特制订本制度。

二、适用范围

本制度适用于加油站内部安全标准化的自评。 三、职责

3.1安全员组织内部自评工作 3.2站长参加自评考核。 四、工作程序 4.1自评时机和依据

每年进行一次安全生产标准化自评工作。依据国家安监总局《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》进行自评，自评打分标准参照监管总局制定的《危险化学品从业单位安全生产标准化打分标准》执行。

4.2安全员制订自评计划，报站长审批。

4.3建立自评组织，成立以站长为组长，安全员、班组长、计量员等人参加的自评领导小组。

4.4自评组长负责编制自评报告。

4.5对自评中出现问题，由安全员制订整改计划和完善措施。 4.6管理要求

4.6.1各级人员要高度重视，认真准备，按照自评计划有序开展。 4.6.2自评中发现的问题，要落实责任人和整改期限。 4.6.3对自评资料进行整理归档。 4.7本制度从下发之日起执行。 4.1.17设备器材维修（护）管理制度

一、目的

为使设备经常保持良好的工作状态，及时消除设备缺陷，保证检修质量，延长设备寿命，节约检修时间和费用，降低生产成本，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用整个加油站设备、设施检修与维护 三、职责

3.1加油站站长及相关人员检维修报告，然后相关部门制定检维修计划（具体内容包括明确检维修项目，确定检维修时间，检维修人员）。

3.2检维修负责人办理检维修作业许可证和其他相关证照等 3.3检维修负责人与检修部门联系，进行检维修。

3.4加油站相关部门、检修人员等确保加油站设备和设施安全正常运行。

四、工作程序 4.1检维修时机和频次

根据生产设施的安全状况和使用情况确定检维修的时间，通常情况下每月检修一次，每年大修一次。

4.2检维修前的准备

4.2.1凡检维修的单位，无论是计划性和非计划性的检修，均应严格执行化工企业厂区安全作业规程。编制出检维修方案，开停车计划。

4.2.2编制检修计划应做到项目齐全、内容详细、责任明确、措

施具体。要建立检维修总负责人和专职安全员。单位负责人是本单位检维修的第一责任人，对安全负总责，专职安全员负具体责任，各检修项目负责人是本项目的第一责任人，对检维修项目的安全负总责，专兼职安全员负责本项目的安全具体责任。凡具有二人以上的检维修任务，必须指定一人负责安全。

4.2.3设备检维修作业前应办理《设备检维修作业安全许可证》。 4.2.4检维修项目负责人应按检维修方案的要求，组织检维修人员到检维修现场，交待清楚检维修项目、任务、检维修方案，并落实检维修安全措施。

4.2.5设备的清洗、置换、交出，由设备所在单位负责。设备清洗置换后应有分析报告。检维修项目负责人应会同设备技术人员、工艺技术人员检查并确认设备、工艺处理及盲板抽堵等符合检修安全操作要求。

4.2.6对检修易燃、易爆、有毒、有腐蚀物质设备的置换和分析检验，由设备所属车间和化验室共同负责进行。

4.2.7清洗、置换的设备要视具体情况选定，对易燃易爆介质的必须采取惰性气体、蒸汽和水进行清洗置换。

4.2.8清冼置换的设备必须进行分析实验，取样要有代表性，确保清洗置换标准的可靠性和分析实验的准确性，并将分析检验结果记录存档。

4.2.9清洗置换动火标准，按防火、防爆有关规定执行。 4.3检维修前的安全教育

4.3.1检维修前，必须对参加检维修作业人员进行安全教育。 4.3.2安全教育的内容：

1）检维修作业必须遵守的有关检修安全规章制度。 2）风险管理要求，检维修作业现场和检维修过程中可能存在或出现的不安全因素及对策。

3）检维修作业过程中个人防护用具和用品的正确佩带和使用。 4）检维修作业项目、任务。 4.4检维修前的安全检查和措施

4.4.1应对检维修作业使用的脚手架、起重机械、起重设备、电气焊用具、手持电动工具、扳手、管钳、锤子等各种工器具进行安全检查，并填写检查登记表，做到机具齐全、安全可靠。凡不符合作业安全要求的工器具不得使用。

4.4.2应采取可靠的断电措施，切断检维修设备上的电器电源，并启动复查确认无电后，在电源开关处挂上“禁止启动”的安全标志并加锁。

4.4.3对检维修作业使用的气体防护器材、消防器材、安全设施、通信设施、照明设施等经专人检查，确保完好可靠，并合理放置。

4.4.4应对检维修现场的爬梯、栏杆、平台、铁箅子、盖板等进行检查，保证安全可靠。

4.4.5对检维修用的盲板应逐个检查，高压盲板须经探伤后方可使用。

4.4.6对检维修所使用的移动式电气工具，应配有漏电保护器。

4.4.7对有腐蚀性介质的检维修场所应备有冲洗用水源。 4.4.8对检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等应填平或铺设与地面平齐的盖板，也可设置围栏和警告标志，并设夜间警示红灯。

4.4.9应将检维修现场的易燃易爆物品、障碍物、油污、冰雪、积水、废弃物等影响检修安全的杂物清理干净。

4.4.10应检查清理检维修现场的消防通道、行车通道，保证畅通无阻。

4.4.11需夜间检维修的作业场所，应设有足够亮度的照明装置。检维修易燃易爆介质的设施时，照明装置必须为防爆型。

4.5检维修作业中的安全要求

4.5.1参加检维修作业的人员应穿戴好劳动保护用品。 4.5.2检维修作业人员应遵守有关安全技术规程和规定。 4.5.3电气设备检维修作业应遵守电气安全工作规定。 4.5.4设备检维修作业过程中如多工种配合时，要设置专人指挥和专人监护。

4.5.5对易燃、易爆、有毒、有腐蚀性物质和蒸汽设备管道的检维修，必须切断物料和气体(包括惰性气体)出入口阀门，并由设备所属车间加设盲板，设专人负责。

4.5.6在生产和储存化学危险品的场所进行设备检维修时，检维修项目负责人应与当班班长联系。如生产出现异常情况或突然排放物料，危及检维修人员的人身安全时，生产当班班长应立即通知检维修人员停止作业，迅速撤离作业场所。待上述情况排除完毕，确认安全

后，检维修项目负责人方可通知检维修人员重新进入作业现场。

4.5.7严禁涂改、转借《设备检修安全作业证》，变更作业内容，扩大作业范围或转移作业地点。

4.5.8对《设备检修安全作业证》审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。

4.5.9根据加油站生产工艺特点，在任何情况下禁止带压拆卸或紧固螺栓。

4.6检维修结束后的安全要求

4.6.1检维修项目负责人应会同有关人员检查检维修项目是否有遗漏，工器具和材料等是否遗漏在设备内。

4.6.2检维修项目负责人应会同设备技术人员、工艺技术人员根据生产工艺要求检查盲板抽堵情况。

4.6.3因检维修需要而拆除的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施应恢复正常。

4.6.4检维修所用的工器具应搬走，脚手架、临时电源、临时照明设备应及时拆除。

4.6.5设备、屋顶、地面上的杂物、垃圾等应清理干净。 4.6.6检维修单位应会同设备所在单位和有关单位、部门对设备进行试压、试漏、调校安全阀、仪表和连锁装置，并做好记录。

4.7设备的交接

4.7.1对检维修后的设备，必须进行单机和联动试车，试运转达到一定时间，运转正常，验收合格后，办理移交手续，方可投入使用。

4.7.2站长要对移交检维修的设备进行检查确认，特殊设备设施经置换分析检验，确认合格后方可并网。

4.7.3设备交接验收由设安处、生产处（加油站相关部门）和设备分管负责人，检维修项目负责人参加。设备验收必须按预定的检维修标准进行，达不到标准的不准交接。需要做气密试验的必须做好气密试验性试验验收。

4.7.4做好验收记录，一式二份，加油站和其他相关部门保存。 4.1.18安全管理制度

一、全面提高加油站站长的素质

加油站站长自身素质的高低直接影响安全管理，这就要求站长必须要有高度的事业心和责任感，既要懂经营、精技术、通安全、熟管理，又要有一套灵活的工作方法，有效的带动加油站员工形成合力，心往一处想，劲往一处使。同时，作为加油站安全的第一责任人，应加强自己的安全生产意识、安全知识素养和安全责任感。平时不仅要注意学习安全知识，宣传安全生产的重要性，而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度，只有这样才能被加油站员工所尊重、所信任。

二、贯彻以人为本的安全方针

人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全管理的根本目的是为了人的安全。坚定不移地贯彻“以人为本，安全第一”的思想，是建立安全长效机制的前提和基础，也是尊重员工基本生存权的具体体现。

1、发挥好理念先导作用。心态安全是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是站长还是普通员工，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。为

什么一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题。比如说，上级组织安全大检查，这本是好事，可下级往往百般应付，唯恐查出什么问题，抹杀了自己的工作成绩；再比如，“我要安全”本来应是员工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么以人为本的安全文化建设就永远是一座空中楼阁。

2、发挥好宣传教育作用。石化销售企业的安全管理落脚点在加油站，因此，加油站每一个员工要树立起从 “要我安全”到“我要安全”安全理念，同时拓宽宣传教育形式，建立起全员、全方位、全过程的安全环境。通过音像制品、报刊、板报、标语、横幅、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

3、发挥好管理示范作用。除了批评教育加经济处罚外，企业管理人员要发挥示范作用，如在设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。

三、建立健全安全生产责任制

通过建立健全安全生产责任制，明确地规定加油站成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同加油站成员连结、协调起来，形

成一个严密高效的安全管理责任系统。岗位安全生产责任制是加油站安全之魂，执行岗位安全责任制是加油站安全的基本保证。

四、加油站安全管理实行目标化

为实现企业安全目标管理，促进企业生产经营目标的良性循环，应加大目标管理的力度。安全目标的制定要在企业总体目标的指导下，形成个人向加油站、加油站向零售管理部门的层次管理；对具体目标要做到数据化；加油站安全目标的考核要和安全责任制挂钩，要避免考核时重“硬”轻“软”的倾向。只有把加油站安全目标实现了，企业的安全基础才能夯实。

五、加油站安全管理的重点在现场

加油站现场安全管理的内容：①设备整洁，安全附件齐全，严格执行设备巡回检查制度，及时消除事故隐患，及时消除跑冒滴漏。②加油站人员须严格执行安全纪律、劳动纪律，各种原始记录做到标准化、规范化、书写工整。③消防器材摆放整齐，各种工具实行定置化，安全标志齐全，安全色标醒目。④设备维护检修规程、安全技术规程齐全，岗位有安全规章制度。⑤加油站在经营服务现场要做好各种信息的收集、传递、分析、处理工作，及时了解安全生产情况，及时处理经营服务中发现的问题。

搞好加油站现场安全管理：①高标准、严要求。加油站根据实际情况，订出现场安全管理的标准和要求，现场安全管理不但要求制度全，而且要求标准高。②严执行，勤检查。健全的制度必须靠严格地执行，才能发挥作用。加油站成员只有遵守现场安全管理的各项要求，

才能保证现场各项安全工作落在实处。同时，还要经常检查，主要有公司的定期检查，零售管理部门的随机抽查，加油站自我的全面检查，并对查出的不安全问题限期整改。③奖罚明、严考核。加油站应制订现场安全考核标准。每月加油站站长在考核中严格按标准进行，坚持实事求是，做到一丝不苟，达到奖优罚劣。 4.1.19重大隐患管理制度

第一条 重大事故隐患实行责任主体管理与分级分类管理相结合的原则，集团公司安全管理部门负责指导和协调各单位重大事故隐患监督管理工作；公司安全管理部负责本单位重大事故隐患排查和管理工作。

第二条 各工程公司（项目部）、承包单位作为安全生产责任主体，对本单位存在的重大事故隐患排查、评估、报告、监控和整治全面负责。

第三条 重大事故隐患按照其可能造成人员伤亡程度和经济损失情况分为三级：

一级重大事故隐患，是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故隐患。

二级重大事故隐患，是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者 50人以上 100人以下重伤，或者 500O万元以上1亿元以下直接经济损失的事故隐患。

三级重大事故隐患，是指可能造成3人以上10人以下死亡，或

者10人以上50人以下重伤，或者I000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故隐患。

第四条 公司安全管理部排查或发现重大事故隐患后，应及时组织专业人员进行评估，编制《重大事故隐患报告书》，制定《重大事故隐患治理方案》，并在自排查发现重大事故隐患之日起20日内，将《重大事故隐患报告书》和《重大事故隐患治理方案》上报集团公司安全管理部门及上级有关部门。重大事故隐患报告书应包括以下内容：

（一）事故隐患类别； （二）事故隐患等级； （三）影响范围； （四）影响程度； （五）整改措施；

（六）整改资金来源及其保障措施； （七）整改目标。

第五条 公司成立隐患管理小组，小组由主管安全副经理负责，立即采取相应的整改措施，难以立即整改的，应采取防范、监控措施。隐患管理小组应履行以下职责：

（一）掌握本单位重大事故隐患的分布、发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理；

（二）制定应急计划，并报上级部门备案；

（三）进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习；

（四）随时掌握重大事故隐患的动态变化； （五）保持消防器材、救护用品完好有效。

第六条 公司必须每年对重大事故隐患进行一次风险分析评估，根据其危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价，并将评价报告按管理权限上报有关部门。

第七条 重大事故隐患进行辨识和评估后，公司根据安全评估结果和国家有关标准对重大事故隐患划分等级，确定不同的管理权限和责任，制定相应的管理制度与控制措施。

第 重大事故隐患实行分级监控。按照“集团公司-铜城建设公司-分公司”三级分工，在各自职责范围内做好监控管理。 4.1.20进入受限空间安全管理制度

一、目的 为了加强对进入受限空间作业的安全管理，防范各类安全事故发生，减少职业危害，制定本制度

二、适用范围 本制度适用于进入受限空间的一切作业活动。 三、安全管理规定

第一条 “受限空间”是指一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所。具体包括工厂的各种设备内部（炉、塔釜、罐、仓、池、槽车、管道、烟道等）和城市(包括工厂)的隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所（船舱、地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等），以及农村储存各种蔬菜的井、窖等。 在受限空间的作业都称为受限空间作业。

第二条：受限空间作业的一般危险特征 1、存在或可能产生有毒有害气体； 2、存在或可能产生掩埋进入者的物料； 3、内部结构可能将进入者困在其中（如，内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）。

第三条 受限空间的危害识别 进入受限空间作业前，应针对作业内容，对受限空间进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。

第四条 进入受限空间作业应办理相应的作业许可证。 第五条：“进入受限空间作业许可证”应包括以下内容：1、作业（施工）单位、申请人； 2、作业所在单位； 3、设施名称； 4、原有介质； 5、主要危险因素； 6、作业内容、作业人、监护人； 7、作业时间； 8、主要安全措施； 9、作业单位意见，作业所在单位意见、作业所在单位安全机构及领导审批意见； 10、完工验收意见； 11、许可证有效期。

第六条 进入受限空间作业许可证办理程序 1、进入受限空间作业施工单位负责人，应持有施工任务单，到作业所在单位安全机构办理“进入受限空间作业许可证”； 2、作业所在单位安全机构应对作业程序和安全措施进行确认后，签发“进入受限空间作业许可证”； 3、作业（施工）单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施的培训，并指派作业监护人；作业所在单位安全机构与施工单位对受限空间作业的全过程实施现场监督； 4、进入受限空间作业完工后，作业所在单位安全机构负责人与施工单位负责人应在“进入受限空间作业许可证”的完工验收意见栏中签名。

第七条 许可证管理 1、“进入受限空间作业许可证”是进入受限空间作业的依据，不应涂改；如确需修改时，应经签发人在修改内容处签字确认。“进入受限空间作业许可证”保存期为1年； 2、进入受限空间作业许可证一式三联，第一联由企业安全机构留存备查，第二联由作业负责人持有，第三联由监护人持有； 3、“进入受限空间作业许可证”中各栏目，应由相应责任人填写，其他人不应代签，作业人员、监护人姓名应与“进入受限空间作业许可证”上的相符； 4、“进入受限空间作业许可证”的有效期为作业项目一个周期。当作业中断4小时以上时，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理“进入受限空间作业许可证”。

第 作业安全措施 1、进入受限空间作业应指定专人监护，不得在无监护人员的情况下作业，作业监护人员不得离开现场或做与监护无关的事情。监护人员和作业人员应明确联络方式并始终保持有效的沟通； 2、安全机构对现场监护人和作业人应进行必要的安全教育，内容应包括所从事作业的安全知识、紧急情况下的处理和救护方法等； 3、根据作业中存在的风险种类和风险程度，依据相关防护标准，作业人员应配备个人防护装备并确保正确穿戴； 4、作业人员进入受限空间前，应首先拟定逃生方法。作业过程中应视情况适当安排人员轮换； 5、无“进入受限空间作业许可证”和监护人，禁止进入作业。为防止人员误入，应在受限空间的入口处设置“危险！严禁入内”警告牌。

第九条 作业监护人的资格与职责 1、作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识； 2、作业监护人在作业人员进入受限空间作业前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不落实或安全措施不完善时，有权提出拒绝作业；

3、作业监护人应清点出入受限空间作业人数，并与作业人员确定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，严禁离岗。当发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施； 4、作业监护人应随身携带进入受限空间作业许可证，并负责保管； 5、作业监护人员在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。

第十条 作业人员职责 1、持有经审批同意、有效的“进入受限空间作业许可证”方可施工作业； 2、在作业前应充分了解作业的内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作业中的危害因素和“进入受限空间作业许可证”中的安全措施； 3、“进入受限空间作业许可证”所列的安全防护措施应经落实确认、监护人同意后，方可进入受限空间内作业； 4、对违反本制度的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况有权拒绝作业，并向上级报告； 5、应服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入受限空间。如发现作业监护人不履行职责时，应立即停止作业； 6、在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。

第十一条、受限空间作业应急预案及应急措施 1、每次进入

受限空间作业前，应制定相应的应急预案，明确和落实救援人员、救援器材和处置流程，作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法等，并组织相关人员对应急预案进行演练，熟练掌握应急处置技能； 2、在进入受限空间进行救援之前，获得授权的救援人员均应佩带专业防护设备实施抢救，坚决制止不具备条件的盲目施救，避免出现更多的伤亡； 3、抢救人员进入受限空间救援时，应至少有一人在外部做联络工作，并立即向医疗机构和有关部门报告，争取时间，寻求专业救护，最大限度地减少人员和财产损失。