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温州民间资本的发展与引导研究

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货币银行牢,“,’“,专题调研温州民间资展与发引导口蔡灵跃刘守谦陈明衡全市工业总产值中国有外资约占的比例王小鲁与樊纲等张军温州民间资本的规模匡算民间资本的范畴由资本和关系再从其中剔除亿元由此可得货币形等的研究可估计近几年温州市民间资本的资本产出比率为民间两方式的民间资本为亿元年温州实现生产总值面构成就本文研究对象而言资本是用于生产经营投资增值的资产存在形式上包括实物形式的固定资产流动资产货币形式的流动投资形成的固定资产固定资产的估价加亿元其中民营经济占比为名即有多种方法下面的匡算以耗余原始价值的口亿元按资本产出比率为济主体的民间资本为估计数分别为和最小值只相差计算民营经径进行第一历年投资累计温州统计年鉴显示亿元资产等民间只是一个习惯用语以区别于国一年全市非国有单位和城乡私人亿元以上两种匡算方法取得的民间资本规模有资本和外资民间资本可以按照所有权使投资扣除外资和港澳台商投资后亿元和亿元最大值用权两种标准从全社会资本中划分出来不同的标准主要影响民营经济主体向国家银行的民间投资累计亿元第二固定资产折亿元误差率仅为因此可以认为两个结论是基本吻合的取得的贷款的定性问题就所有权而言银行贷款不属于民间自有资本的范畴亿元较好地近似了年年末温州民间但就资本的真实规模不包括资本外流部分使用权而言投向民营经济的银行贷款形在成了由民间经济主体控制的职能资本温州民间资本的发展脉络一民间资本规模的发展此我们研究的主体部分是民间职能资本因此将这部分计入民间资本总量根据上述资本规模的匡算方法至旧同样推算年一通过各项资产加总匡算民间资年的民间资本规模可以得出以本规模我们根据民间资本的存在形式分根据统计数据估计民间投资折旧率为即下结论见表可见别计算货币形式的流动资产实物形式的固定资产和流动资产三者加总匡算亿元因此扣除折旧的固定资产亿元近年温州民间资本积累的基本态年年末耗余原始价值为势一是资本积累呈现加速进行态势不仅资时点匕的民间资本存量规模实物形式的流动资产年年末温州实物形式的流动本总量逐年扩大年度资本增量规模也逐年提货币形式的流动资产资产主要包括两部分一是产业资本中扣除货币资本高资本年积累率也在上升每年增幅由左右上升到基本固定市本外币存款和历年现金净投放合计为固定资产形式的生产资本的剩余部二是资本内部的构成比例亿元在此总量中需要剔除一些因素人分即生产运输建筑等企业的各种存货二是商业资本中的库存商品各年度货币资本实物固定资本和民币存款中应剔除背景的存款没有发挥生产经营根据统计年鉴估实物流动资本的比例关系大体为投资增值等资本职能的储蓄存款计第一项存货规模为营商业企业库存为以上三项加总住亿元第二项民二民间资本形成与发展的特点温州民间资本的历史形成和发展具有典型的古典性包括定期储蓄和一部分活期储蓄有结果只亿元合卜得到亿元亿元亿元属于民间资本外币存款中应年年末时点上质主要表现在第一从商业资本为主发展到工业资本为主温州民间资本的第一桶金可以追溯为改革开放初期大量走南闯北的温州剔除储蓄和外商投资企业存款属于民间资本的仅为中资企业存款住的民间资本存量为亿美元折合人民二按照资本产出比率推算民间资本规币亿多元现金方面考虑到温州一直存模资本存量作为产出的一种投人要素与产推销员赚取的商业利润庭企业为基础以年代形成了以家在比较普遍的替外投放问题消费者和机关团体事业单位等持有的现金不能计人资出之间存在相对稳定的比率关系因此我们可以通过产出倒推资本存量规模这种匡算法的万农民推销员为骨干以大市场的经济格专业市场为纽带的小商品局本属于民间资本的现金约为卜三项合计货币资本为亿元亿元以关键是要确定资本一产出比率根据贺菊煌年当地提出二次创业发展战以但其中还李治国与唐国兴张军与章元略当年全市非国有单位投资开始超过国有单位投资民间资本开始由商业资本为主向制造包括少量国有外资企业的存款和现金根据口口又肠浙含〔余触© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net

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货币银行茸面崖专题调研主的加工贸易要大力引进和进一步优化外商大对新型贸易外汇融资产品的开发力度要进一步完善出口退税账户托管贷款机制满足涉建议为进一步消除出口退税实施带来的不利影响提升宁波市对外开放水平促进宁投资企业提高外商投资企业的规模和数量三是积极适应境外投资方式的转变促进外企业因出口退税资金时滞而造成的资金需求境外投资新突破要在努力引进外资的同时要引导银行信贷投放向加工贸易生产波市贸易外汇持续稳定协调发展特提出以下建议加快实施走出去步伐只有把引进来和哇机电企业等倾斜继续推动宁波市外贸出口走出去结合起来实现国内外资源的融会贯结构的优化与提升同时外汇管理部门在一是进一步完善出口退税制定更为通才能实现把对外贸易做大做强的目标要更多地推进有比较优势的企业走出去银行业务创新过程中应给予积极的鼓励与引导规范其操作帮助其规避业务风险为中小企业提供低成本的融资产品科学合理的出口退税与地方共同分担机制性充分保护地方部门支持外贸出地方要优先确保出口的积极利用当前企业境外投资宽松的有利时机口退税资金的及更不能通过人在观念上引导上支持行动上鼓励境内企业走出去五是拓宽并加深特殊经济区域的载体作用全面推进保税区与港口的资源整合和功能时足额到位绝不能打白条努力培养自己的公司提为出口增幅来降低出口退税压力高经营能力规避贸易壁垒扩大外贸出口联动外汇局海关外经贸等相关部门应进一步加强交流与协调避免企业承担因调整二是大力支持加工贸易发展进一步优化开放型经济主体结构增强对外贸易发展后劲开辟利用国外资源的新途径要加快对已办境外投资企业的功能拓展努力探索现有企业从窗口型向实业型转变从单一型向综合型滞后衔接不当或各部门间监管撞车带来的额外成本和损失加快建立和完善保税区等特殊经济区域的管理区外经贸海关财政税收外汇产业等部门要以出口退税调整为契机为加工贸易发展转变从被动型向主动型转变更有效地发挥境外企业与对外贸易和利用外资的互动合作以充分发挥出口区口加工提供较为宽松的环境要积极引导企业开保税区的载体作用和港位优势全面展加工贸易增强发展加工贸易的积极性要充四是进一步推进金融产品开发与创新继提升国际中转国际配送国际采购中心国际分发挥出口加工区和保税区的有利条件一批加工贸易企业群体形成续完善出口退税账户托管贷款机制要指导辖贸易四大功能实现国际港航产业与现代物流产业的联动发展要结合本地产业特色内银行为外贸企业提供全方位多层次的金融服务鼓励银行加大技术设备和信息投人加和港口优势重点发展石化轻纺行业等为上接第【页」量的跨越式扩张也影响了资本降对此要打破行业进人壁垒以城市基础运作的效率融资的局限性还增加了银行信贷的资金供给负担引导民间资本发展的途径设想〔一完善民间融资体系和集资方式提高民间资本的组织化程度设施和社会事业市场化经营为突破口为民间资本提供新的投资机会并借以改善投资硬环境以银行间接融资比重偏大一旦银行银根收紧企业一般只能通过有限的民组织化程度不高是建设一经营一转让或逆向模间借贷筹资缺少其他渠道第二从社会资金存在形式来看态制约民间资本效率的内在重要原因贷的发展对此首式引导民间资本进人基础设施建设投资领域大量民间资本还处于分散状先要规范作为最基本民间融资方式的民间借实现国有资本与民间资本的交替合理释放民间潜在资本在这过程中前提是要加强没有足够的建设性财源也没有合适把民间信用的资金引导到发展生的融资工具如信托投资基金等一些基建项目筹资力不从心产繁荣经济上其次要建立民营企业产权流公信力建设使民间资本所有者充分信任企业规模总体偏小没有产转体系并在此基础上发展成为本地地方性资本市场部门的代理人信用消除道德风险顾虑生较大型企业群约了投资发展后劲和产第三要放宽金融市场准人允许组建四建立风险投资机制和体系引导民间业升级大量分散游资或者充斥于房地产市民营金融机构第四要鼓励民间资本组建项目投资的产业结构升级合理引导民间资本投向是的一项重要任务要制定既有可行性又有前瞻性的地区产业发展规划谨慎选择重点场外汇市场或者被外地招商引资项目所吸引公司投资公司开展项目融资试鼓励发展积极规范另外对于以在此情况下银行信贷资金一方面需要满民资组成财团的新型融资组织形式应允许尝足大额需求的项目建设另一方面又热衷于大量分散的个私信贷业务对实体经济的支持反而有所不及也即一些银行采取的抓两头放支持的优势产业集群培育有增长潜力的新兴二充分发挥杠杆作用增强金融财政对民间资本的支持力度包括完善适应民间资本投资的金融服务体系通过金融服务加强对民间资本的引导包括产业投向引导资金区产业同时应加快构建起以民间资本为主体的风险投资体系将风险投资本身视为一种产业来大力扶持给予优惠借此推动高新中间的信贷策略不利于资金更合理配置第三从资金运用效率来看温州民间资本对当技术产业发展地经济增长的作用趋向低效化年以来域流向引导等制定和出台进一步利用民间资本的财政如加强财政投资和民间投资的融合五切实改善本地投资环境积极引导民与温州经济增速相对落后同时出现的是信贷资金的扩张民间资金的充裕房地产投资投间资本的区域流动针对资金外流比较严重的为部分民间资本投资项目提供贴息等问题当地要以解决用地紧张为突破口采机和资本外流愈演愈烈更多的资金投人对完善民营中小企业的融资担保体系以信用担保业务为基础建立包括信用征集信用评价取多种方式和途径强化土地的供应和运营的管理优化民营企业发展的基本要素要实现地方和创新改变环境相对过严的问题要加快温州城市化建设改变城市化拉工经济增长的推动力却不显著可见除了部分资金外流的因素外本地资金的运用效率也在下信用担保在内的社会化信用体系改善民间资本运行的信用环境还要积极鼓励和支持民间资本直接进人资本市场降就单一资本的盈利性而言房地产投资外汇交易或者投资于外地特别是外地能源开业化后腿的现状还要切实改善服务软环发的利润率可能不低但这种资本运作方式对于改善投资环境提升产业层次提高全要三打破投资壁垒引导民间资本进人基础设施建设投资领域境解决服务中存在的不规范问题当前温州民间资本大素生产率则不是很有效了·量集中于传统产业导致投资饱和利润率下浙江余融仍了© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net

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