企业平安生产标准建立流程
一、 1、
筹划准备及制定目标
成立领导小组,由企业主要副主任担任领导小组组长,所有相关的职能部门的主要负责人作为成员,确保平安生产标准化建立组织保障。
成立执行小组,由各部门负责人工作人员共同组成,负责平安生产标准化建立过程中的具体问题。
相关人员学习理解企业平安生产标准化根本标准与评定标准。 确定专业评定标准〔或评分细那么〕,确定外部支持。 收集相关法律法规、标准资料。 企业平安生产隐患排查。 评估、汇总平安隐患。
制定平安生产标准化建立目标〔确定创立等级、完成时间、责任部门、与其他管理体系的关系〕,并根据目标制定推进方案。 分解落实达标建立责任,确保各部门在平安生产标准化建立过程中任务分工明确,顺利完成各阶段工作目标,并制定考核方法。 教育培训
平安生产标准化建立发动。
要解决企业领导层对平安生产标准化建立工作重要性的认识,加强其对平安生产标准化工作的理解,从而使企业领导层重视该项工作,加大推动力度,监视检查执行进度。
要解决执行部门、人员操作的问题,培训评定标准的具体条款要求是什么、本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作、如何将平安生产标准化建立与企业日常平安管理工作相结合。
要加大平安生产标准化工作的宣传力度,充分利用企业内部资源广泛宣传平安生产标准化的相关文件与知识,加强全员参与度,解决平安生产标准化建立的思想认识与关键问题。
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二、 1、 2、
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三、 1、
现状梳理
对照相应专业评定标准〔或评分细那么〕,对企业各职能部门及下属各单位 平安管理情况、现场设备设施状况进展现状摸底,摸清各单位存在的问题与缺陷。
对于发现的问题,定责任部门、定措施、定时间、定资金,及时进展整改并验证整改效果。
现状摸底的结果作为企业平安生产化建立进度任务的针对性依据。 企业要根据自身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底结果等因素及时调整达标目标,注重建立过程,真实有效可靠,不可盲目一味追求达标等级。
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现状梳理的方法:
1)
检查组织:
按专业检查:可分为机械、电气、特种设备、职业安康、易燃易爆重点危险源等。
按车间检查:可分为车间、部门、库房、作业环境等。
综合检查: 以车间生产单位或管理部门为单位,不分专业进展全面的检查。
检查人员组成:平安管理人员、专业技术人员、车间部门领导、及有经历的操作人员相结合。
2)
三种时态:
过去——历史上同类生产曾经发生过的事故或险情 现在——生产现场、正常运行存在的危害因素
将来——在生产系统运行周期内,设备寿命周期内科预见的未婚因素,
以及今后可能出现的危害因素。
3)
三种状态
正常——企业生产过程中联系正常运转的状态;
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异常——开车、停车、检修、排除故障时的状态
紧急状态——发生火灾、爆炸、人身伤害事故或洪水地震等自然灾害时、或突然停电、停气、停水等紧急状态,会出现什么情况。
4)
三个所有
所有的场所、所有的人员、所有的设施
5)
梳理的方法
检查表对照法——按标准要求列表逐项对照 群专结合经历法——根据历史经历或参考事故案例
请专家咨询指导——请有专业特长与经历的专家给予咨询帮助
6)
隐患汇总制定整改方案
由创立办公室〔一般是平安管理部门〕把各组或各基层单位查出的隐患收集汇总起来,梳辫子理顺,汇成“危险源清单〞,清单中可按专业分,如电气、机械、环境各存在什么问题?便于按专业进展整改,如电气隐患由电工排除等。
危险源清单按单位汇总便于下达整改通知,由各车间与各部门进展整改。
重大〔或企业重点〕危险源应单独列出。
公司危险源清单
序 部门/岗位 活动、产品、效劳、过程 危险源 危害影响 类型 时状危险态 态 评估 Xxxx整改方案表 第 3 页
序 事故隐患 整改措施 资金方案 责任单位〔人〕 完成时间 备 注 XXXX整改情况汇总表 序 1、
存在问题 整改完成情况 备注 以上在经过认真普查后,查处了企业在各方面存在的问题,包括软件与硬件两大方面。
整改方案的编制要做四落实:即方案、资金、责任单位责任人、完成时间。
组织实施整改方案;
整改情况要注意资料的收集与保存〔整改前后照片〕
暂时不能整改的要有临时平安措施,要有下一步的整改方案。 管理文件制修订
企业要对照评定标准,对主要平安管理文件进展梳理,结合现状摸底所发现的问题,准备判断管理文件拯待加强与改良的薄弱环节,提出有关文件的制修订方案。
以各部门为主,自行对相关文件进展制修订,由标准化小组对管理文件进展把关。
实施运行及整改。根据制修订后的平安管理文件,企业要在日常工作中进展实际运行。
根据运行情况,对照评定标准的条款,按照有关程序,将发现的问题及时进展整改及完善。
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3、 4、 5、 四、 1、
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4、
制定修订企业平安管理制度:
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一、 1、 2、 二、
对照标准,查清家底
标准化要求有哪些制度〔制度明细〕 企业现在有哪些?缺哪些? 补充欠缺平安管理制度:
制度来源:
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制修订平安管理制度 借鉴不是拿来主义
可以粘贴,注意“成也粘贴、败也粘贴〞 一定要结合企业实际 平安管理制度审定与发布 部门之间会签与沟通 安监部门平衡与协调 总经理批准与发布 制度的宣贯与执行
(一) 根本标准要求必须建立的管理制度明细 1、 2、 3、
平安目标管理制度 平安生产责任管理制度 法律法规标准标准管理制度
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4、 领导现场带班制度 5、 班组岗位达标制度 6、 平安生产投入管理制度 7、 文件与档案管理制度 8、 风险评估与控制管理制度 9、 平安教育培训管理制度 10、
特种作业人员管理制度
〔二〕对以下平安生产资料记录进展档案管理:〔1、平安生产会议记录〔含纪要〕 2、平安费用提取使用记录 3、员工平安教育培训记录 4、劳动防火用品采购发放记录 5、危险源管理台帐 6、平安生产检查记录 7、授权作业指令单 8、事故调查处理报告 9、事故隐患整改记录 10、平安生产奖励记录 11、特种作业人员登记记录 12、特种设备管理记录
13、外来施工队伍平安管理记录
14、平安设备设施管理台帐〔包括安装、运行、维护等〕15、有关强制性检测检验报告或记录
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20个〕 16、新改扩建工程“三同时〞记录 17、风险评价信息
18、职业安康检查与监护记录 19、应急演习信息 20、技术图纸等。
〔三〕制度的完整性、有效性与追溯性
1、以上要求的内容要完善〔不涉及的可以没有,但要说明情况;相近专业的制度可以合并并分章细节编写,但要包含标准要求的内容,如特种设备管理也可以作为一个章节汇编在设备管理制度中〕
2、有效性一是要及时更新为最新版本,二是要结合企业实际〔尤其是借鉴来的制度必须结合自己的特点进展修改〕
3、重要记录要归档保存〔如特种设备〕,其他记录要归口保存〔如会议、检查记录等〕 五、实施运行及整改
1、各单位按照新的平安管理体系文件实施运行,发现问题及时与办公室、专业小组沟通并做好记录与建立档案。
2、专业小组指导各单位对现状梳理时发现的问题进展整改,做到责任、保障到位,扎扎实实解决问题。
3、办公室定期收集实施运行的情况,协调解决有关问题,并定期向领导小组汇报整改良度与需要解决的问题。 六、企业自评
1、成立自评组,至少有一名自评员,指定一名企业领导任组长。 2、按照自评的要求,对照标准对企业平安生产做全面的评审,查找不合格项并按评分细那么打分,严格按评审程序进展。 3、对不合格项信息整改,并形成自评报告。 七、评审申请
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1、企业要通过?冶金等工贸企业平安生产标准化达标信息管理系统?完成评审申请工作,具体方法,请与相关平安监管部门或评审组织单位联系,在国家平安监管总局网站 〔〕上完成。
2、
企业在自评材料中,应当将每项考评内容的得分及扣分原因进展详细描述,要通过申请材料反映企业工艺及平安管理情况。
根据自评结果确定申请的等级,按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后,办公室准备申请资料,正式向相应的评审组织单位递交评审申请,关注评审组织单位受审情况。
3、
八、外部评审
1、选择评审单位,协商评审事宜实施评审。承受外部评审单位的正式评审,在外部评审过程中,积极主动配合,由参与平安生产标准化建立执行部门的有关人员参与外部评审工作。
2、企业应对评审报告中列举的全部问题,形成整改方案,及时进展整改,并配合评审单位上报有关评审材料。
3、外部评审时,可邀请属地平安监管部门派员参加、便于平安监管部门监视评审工作,掌握评审情况,催促企业整改评审过程中发现的问题与隐患。
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