一、名词解释
1.社区
社区是指聚居在一定地域范围内的，具有互动关系的人们所组成的社会生活共同体。
2.社区管理
社区管理是指对社区的组成部分及其发展过程进行的组织、指挥、监督和调节。
3.社区就业
社区就业就是把扩大就业与社区服务结合起来，依托社区阵地，发动和组织社会力量开展社会化服务，向社区要岗位，为社区居民提供服务和方便的活动。
4.社区经济
为履行社区职能提供经济保障而开展的社区经济活动的总和。
内涵：主要指在社区内开展的一切经济活动。
外延：主要包括，经济组织的设立，经济实体的创办，发展服务型经济、税源经济、自救型经济，社会公益型经济事业。
5.社区发展
社区发展指社区居民在机构的指导和支持下,依靠本社区的力量,改善社区经济、社会、文化状况，解决社区共同问题，提高居民生活水平和促进社会协调发展的过程。社区发展属于社会工作的范畴。
6.社区服务
社区可以根据社区成员的需要，通过兴办便民利民服务事业、建立志愿者协会组织、开展社区志愿者活动等形式，为社区成员提供各种生活服务。
7.区位
一方面指该事物的位置，另一方面指该事物与其他事物的空间的联系。
8.单位人现象
在整个国家高度行政化的框架内，国家通过职工所在的单位实现对公民的政治控制、社会管理、社会服务、社会福利与社会保障等，通过农民所在的生产队实现政治上的控制和社会的管理以及些微的社会保障等。
二、简答题
1.社区的构成要素有哪些？
社区要素是指那些构成社区的，或者说使其成为社区的基本因素。社区具有地域、人口、共同的文化和制度、凝聚力和归属感、公共服务设施等五大基本要素。
（一）地域是一个社区存在的物质载体，包括社区的范围、方位、形状、环境、自然资源等。它是人们赖以进行生产劳动和生活活动的物质场所。社区是区域性社会，占有一定的地理位置是社区不可缺少的基本条件。
（二）人口是指社区内按一定生产关系或社会关系聚居的人口群体。它是社区的又一基本要素，是社区存在的物质基础之一。人是社区的主体，人口的数量和质量决定了一个社区的发展。
（三）人们在一定场所活动的过程中，就会形成一定文化和制度规范。由于各个社区的经济条件不同，由此影响居民职业的结构不同；又由于社区的政治条件、社会条件以及历史传统的不同，各个社区的文化便形成了有别于其他社区的自身特点。
（四）社区居民对自己所属的社区有一种情感上和心理上的凝聚力和认同感。社区归属感是指社区居民把自己归入某一地域人群集合体的心理状态。这种心理既有对自己社区身份的确认，也带有个体的感情色彩，包括对社区的投入、喜爱和依恋。
（五）社区要发展，社区居民要生活，这就必须有一整套相对完备的生活服务设施和其他公共设施。这些设施是保证社区居民生存的必要手段和社区发展的必要前提。
2.社区文化建设的原则
A.健康向上的原则。社区文化建设的目的是要建设社会主义精神文明，给社区居民提供优秀的精神食粮和创造健康向上的文化生活环境。
B.因地制宜原则。前述社区文化的社会性、群众性、分散性、业余性等性质特点，决
定其不可贪大求洋，不可盲目仿效他人，而是要因地制宜，结合地方的民情和经济生活条件，量力而行，活动内容、方式、规模、频率都要依此作依据。
C.广泛多样原则。社区文化是基层群众文化，社区文化建设的一个重要途径是要走群众路线，其立足点是依靠、发挥群众的创造精神，以群众为文化活动的主体，在活动计划和工作措施的制定上要广泛听取群众意见，按群众意见和要求办事。一个社区文化工作成效的大小，第一个重要的衡量标志是群众参与的多少，群众参与的活动越广泛，成效就越大；第二个重要的衡量标志是活动内容和形式是否多种多样。
D.抓两头带中间的方法原则。社区文化建设铺开以后，因其广泛、多样、分散的特点决定社区文化机关的引导与推进工作，不可能面面俱到，关照到每一个角落，而是要坚持两点论和重点论相统一的原则，一头抓好典型，一头抓差典型，一头抓繁荣，一头抓整治，而后由点到面，全面推广和广泛宣传，使好的经验和做法普遍开花结果。
3.社区管理的意义
A.是深化改革的前提。随着改革开放的进一步深化，计划经济条件下的管理模式已经不适应社会需要，传统的街道管理模式转换到现在的社区管理模式，是经济改革进一步深化的必然要求。社区管理主体多元化、内容复杂化，随着“小、大社会”趋势的发展，和企事业单位的许多职能落实到社区，加强社区管理是社区各职能部门充分发挥作用的前提和保障。
B.能密切社区成员间的关系。社区管理是对社区群众、单位和组织的发动、引导，通过组织各类社区活动创造机会，来满足社区成员多样化的需求，提高社区居民对社区的认同感、归属感和满意度，从而愿意为社区做自己力所能及的工作，为社区居民服务，形成
一种社区居民互助式自我服务的良性循环，使他们之间的关系更加紧密。
C.能满足社区居民的需求。社区是广大居民安居乐业的基地。加强社区管理，通过对社区各项设施的建设，强化社区交通、卫生、环保、绿化及社会治安的综合管理，为居民提供各种便民利民的生活服务，直接满足社区居民物质生活方面的各种需求；同时，社区管理还着力于社区文化的建设，来满足广大居民精神生活上的各种需求。
D.能起到社会稳定的作用。中国当前正处于社会转型时期，由于新旧的摩擦、利益结构的调整和流动人口的增加等原因，社会中存在一些不安定因素，而社区管理可以利用多种手段，多方控制来化解这些不稳定因素，建立社区组织和居民的社区情感和互助精神，充分发挥“稳定器”的功能，维护社会秩序，起到维护“第一道防线”的作用。
4.社区组织与驻区单位的区别和联系
社区组织是指社区内有目的、有计划建立起来的，具有一定功能的各种团体和机构。随着市场经济的发展，各种民间组织成为社区组织的重要组成部分，例如社区的中介服务性机构（如家政服务公司、信息中心）等。
5.社区文化有哪些功能？
社区文化是区域性的，全方位的大文化，是一定区域内社会共同体所反映出来的有关人的行为模式，社会习俗、生活方式、价值观念、思维定向、地域心态质文化现象的总和。社区文化具有六种功能：
A.娱乐功能。社区文化主要是满足社区居民的精神生活需求，通过文化活动，起到调
养身心和锻炼身体的作用，以便精力充沛的投人工作和学习。
B. 教育功能。社区文化是以社会为课堂，通过群众最易于接受的形式使其受到潜移默化的教育。
C. 凝聚功能。凝聚功能是指社区成员在共同目标、利益和信念的基础上，通过共建机制，使社区各种力量相互作用、相互吸引，从而形成一种特有的集聚、凝结的社区合力和整体效应。
D. 关系整合功能。社区文化对社区居民的心理行为的潜移默化作用，以及在一定文化背景下制定的措施对社会关系的调整作用，均可视作是对社区内的相关关系和居民心态行为的整合功能。
E. 自我实现功能。自我实现是人类超越于生理需求和物质利益要求之上的高层次需求，是为达到一定目标而克制眼前欲望，通过勉励深造，刻苦，不断在自己的目标方向上做出新的成绩，实现自身的价值。
F. 传播信息功能。通过社区文化传播，居民可以接受到一些有价值的信息，为写作、研讨、教学、从政、经商提供一些可借鉴的素材。
6.社区建设的基本原则
（1）以人为本，服务居民。坚持以不断满足社区居民的社会需求，提高居民生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿。
（2）资源共享，共驻共建。充分调动社区内机关、团体、、企业事业组织等一切
力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围。
（3）责权统一，管理有序。改革城市基层社会管理，建立健全社区组织，明确社区组织的职责和权利，改进社区的管理与服务。寓管理于服务之中，增强社区的凝聚力。
（4）扩大民主，居民自治。坚持按地域性，认同感等社区构成要素科学合理地划分社区；在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，逐渐实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
（5）因地制宜，循序渐进。坚持实事求是，一切从实际出发，突出地方特色，从居民群众迫切要求解决和热切关注的问题入手，有计划、有步骤地实现社区建设的发展目标。
7.社区发展的趋势
20世纪80年代以后，重大经济社会问题的不断出现和加剧以及相关理论的演化，影响、主导并推进了社区的进一步发展，社区发展越来越被更多的国家接受、认同和实践。社区发展的趋势突出表现在以下三个方面：
（一）社区发展的国际趋势：从发展中国家向发达国家扩展的全球化
社区发展源于欠发达地区改变落后面貌，实现社会经济发展的初步手段，初期主要在农业国和发展中国家推行。随着人们对其意义和作用认识的深化，发达国家也逐渐把它作为重要的目标和方法。在全球化的今天，全球的整体性和相互依赖性日益增强，人们认识到，发展中国家的贫困与发展问题绝不只是发展中国家自身的问题，也是关系到世界安定
的重要因素。
（二）社区发展的国内趋势：从农村扩展到城市，城市成为社区发展的主流区域
社区发展作为一种比较正式的发展实践的方法，最先是在广大发展中国家的农村实施的，准确地说是在城乡结合部的农村首先开展起来的，主要利用邻近城市的资源和便利条件促进农村地区的经济发展，通过社区经济发展带动农村社会进步，让农民也有权共同分享文明社会的进步成果。时至今日，国外的社区发展除了因社区结构及当地需要不同而内容有所不同以外，已基本没有城乡之间的差距了。
（三）社区发展的内容趋势：从阶段性社区发展活动逐步转变为全社会的可持续协调发展
社区发展之初，大多数人只把社区发展看成解决现实困境，摆脱贫困和失业，为社会和经济发展等服务的阶段性举措。20世纪60年代，西方开始关注城市规划中的社会可持续发展问题，强调社区规划的理念，社区发展从性走向开放性。80年代的新城市主义弱化社区的空间性，更强调城市社会的整合，体现了在新技术条件下，建立和谐的社会人际交往模式的一种有益尝试。随着社会发展观念的不断改进，以1992年联合国环境与发展大会通过的包括《21世纪议程》在内的5项文件和公约为标志，可持续发展观为世界上绝大多数国家和组织承认和接受，并在社区发展中得到了相应的体现。
8.按不同的标准，社区可分为哪些类型？
（1）以社区的发展状况为标准来划分，分为传统社区、发展中社区和现代社区。
传统社区主要指在传统即前资本主义的生产和生活方式的社区，如我国农村的自然村等，这类社区在发达国家已很少见。
发展中社区是指传统社区向发达社区转型过程中的社区形式，它既保留有传统社区的特点，又吸收了现代社区的内容，我国目前的许多城镇和开放地区的乡村都属此种类型。
现代社区，也称发达社区。主要是指城乡融为一体的社区，是基本上具备了现代化的生活条件和完善的社会福利服务的社区。
（2）按社区功能来划分，分为经济社区、政治社区、文化社区、军事社区和特殊社区。
经济社区是指社区内的劳动者多数从事生产经营活动，其外在主要为经济功能的社区。
政治社区是指各级行政区域的领导机关、管理中心所在地。
文化社区主要指教育、科研、文化艺术等单位比较集中的区域。
军事社区是指以军营、军事基地、军事院校或科研院所为主体的社区。
特殊社区是指以实现社会某种特殊目的为活动内容的区域。
（3）按社区区域特征来划分，分为城市社区、农村社区和城镇社区。
（4）按社区形成方式来划分，分为自然性社区、法定性社区和专能的社区。
自然性社区是人们在长期的共同生产和劳动中自然形成的定居区，其地域界限是自然
形成的。如农村中的自然村，城市中的聚居区，欧美国家的外来移民社区等。
法定性社区是指人为规定的，主要是出于行政管理的需要而设置的（或者是和行政区划相一致的）社区，基地域界限是以法律形式规定并标示于地图之上的。
专能的社区是指人们从事某种专门活动而形成于一定地域空间上的聚集区。一所大学、一座军营、一个矿区等都是一种专能的社区。
三、论述题
社区（文化）建设中存在的机制问题。
⑴主导机制（福利机制）
主导，一定程度上压抑了群众、单位的积极性；居民兴趣团体组织化程度低,难以成为社区文化建设的主导力量；在社区文化建设上存在一定的盲目性。
⑵市场机制
A、公共文化场馆参与文化产业建设存在的问题之一是参与文化产业建设的量小面窄：利用业务和业务工作的延伸而产生的收入比重小，而通过其他诸如出租房产、设备等非经营性行为得到的收入比重大；问题之二是目前各地各公共文化馆开展的大多数经营活动，仅仅停留在为社会提供一般性的文化产品这个层次上，而对为城市社会和经济发展提供较高文化产品附加值的文化服务类领域还鲜有涉足。
B、房地产开发商、物业管理公司参与社区文化建设使文化建设主体趋向了多元化，积
累了许多成功的经验。但在实践中，存在对社区文化本质内涵的片面理解，把建筑外观上的社区特色定义为社区文化，开展社区文化活动没有充分考虑社区居民的结构、文化价值取向，以及所处的地域文化传统。
⑶社会机制（自发机制）
目前，社会机制（自发机制）还处于尚未完全发育成熟的阶段。社区居民参加社区文化活动的参与面小，而且往往是处于被组织的地位，以社区居民自行组织、自愿参与、自娱自乐、自我教育等为特征的社区文化，还很少出现。
