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谱写贵州公路新篇章——记开拓进取的贵州省公路局

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谱写贵州公路新篇章 记开拓进取的贵州省公路局 贵州省公路局系贵州省交通运输厅领导下的 58.5%,县公路好路率达到81.2%,乡村公路好路率 副厅级事业单位,负责管养国省干线公路,并对县 达到583%。预计到2010年底,全省通乡(镇)油路 乡公路的管理、改造和养护进行行业管理和业务指 将达到96%,建制村通公路率将达到95%。 导,实行“条块结合、以条为主”的管理。 “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。贵州省 该局内设16个处室,下辖9个公路管理局和3 公路局正不断树立科学发展观,坚持科技兴路、服 个具有国家特级或一级资质的公路桥梁施工企业 务社会,加快国省干线改造、高速公路、二级公路和 在内的20个企事业单位。主要业务和经营范围包 农村公路的建设步伐,加强养护,提高管理与服务 括公路与桥梁的养护管理、设计、施工、监理以及养 水平,努力建精品工程,创优质服务、树一流形象, 路机械制造、物资储备、教育培训和医疗等。全局共 谱写贵州公路新篇章,创造新辉煌。 有在职职T 1 1451人。集中资金和力量加快国道、 省道改造和建设,扩大路网通达深度。 十年发展大跨越喜看黔道变坦途 西部大开发的十年,是贵州公路建设发展速度 最快的时期,公路建设取得突飞猛进的进展。十年 黔路难,这是过去人们对贵州干线公路的感 间,贵州实现了乡乡通公路、县县通油路,公路通达 叹。作为一个没有平原,90%以上地表为山地丘陵 深度和路网服务水平大大提高。到2009年底,贵州 的省,行车难,筑路更难。沟通川黔的桐梓“七十二 公路通车总里程突破l4万公里,全省87.7%的乡 弯”,连接滇黔的晴隆“二十四拐”,以及广布全省干 镇通油路(水泥路),91.4%的建制村通公路,基本形 线公路的“鹅翅膀”,是人们对贵州公路筑路难、通 成了联接城乡、干支结合的公路网。与此同时,全省 行难的标本式记忆。 公路养护质量通过近年来实施大规模公路改造,公 实施西部大开发战略前夕,在20年改革开放 路路况得到了大幅度的提高和改善,截止2009年 历程中,贵州干线公路建设实现了新中国成立以来 底,全省公路路况稳步提高,国省干线优良率达到 第二个大跨越,一批高等级公路相继通车;连续三 年的公路“保畅工程”,极大改善了贵阳通往省内各 务繁重——通沙石路的县有27个;不通公路的乡 中心城市的交通状况。“九五”期末,国家作出实施 西部大开发的重大决策,省抢抓机遇,把 公路建设作为为全省经济社会发展打好基础的第 镇有52个;不通公路的建制村数以万计。加快农村 公路建设成为当务之急。如何抢抓机遇,加快发展, 惠及民生,、省将农村公路建设作为“十件 一要务,省公路局迎来了大发展的春天,贵州干线 公路建设进入新的跨越式发展时期。 实施西部大开发战略第一年,2000年,省 将实施路网改造列为当年必办的“十件实事” 之一,当年改造公路路网3000公里。2001年至 2004年,路网改造连续5年列入“十件实事”,每年 改造公路路网5000公里。贵州,因此实现了县县通 油路。 西部大开发十年,贵州十线公路通车里程从 2000年的10410公里上升到2009年的1 1063公 里,干线公路里程持续增长,路网结构趋于合理,公 路等级大幅度提高,通行能力不断增强,为贵州经 济社会发展作出了重要贡献,是贵州实施西部大开 发战略的重要阶段性成果。 2004年,贵州第一条高速公路——清镇至黄果 树高速公路在实施西部大开发战略期问通车。此后 5年问,国道主干线高速公路在我省境内路段基本 建成,通车里程超过1000公里。2009年,我省编制 《贵州省高速公路网规划》,为贵州高速公路建设描 绘出新的蓝图。按照这个公路网规划,在未来十年 内,我省将建成“六纵七横八连线”,全省所有县全 部以高速公路相连——县县通高速。这是国家酝酿 新一轮西部大开发新举措之际,我省又一次抢抓机 遇的重要举措。 十载铺就山乡腾飞路 西部大开发10年后的今天,贵州高原的乡间 和山寨悄然发生着巨大变化:泥道、土道变成沥青 路、水泥路;泥泞坑洼的乡村路变通途。一条条路在 脚下延伸至远方与外界紧紧相连;一条条路使党和 与百姓的心息息相通。 西部大开发之初的贵州农村公路交通发展任 实事”推进,把实施“县县通油路”、“乡乡通公路”『T二 程作为推进农村公路建设的“主战场”。 2002年l2月2日,居住在黔东南月亮山腹地 从江县光辉乡的3000多苗族同胞,终于结束了世 代延续人背马驮的“运输”史,通往这个乡的一条平 整沙石公路全面建成通车,它作为贵州省最后一条 通乡公路将被载入史册。 2003年,党的十六大提ff{了全面建设小康社会 的要求,根据精神,我省启动了通村公路的建 设。八年来,各级交通部门经过艰苦努力,共建设通 村公路102870公里,新增9740个建制村通公路, 共申请投资63.4亿元,完成总投资72.7亿元, 预计至2010年底可实现全省95%的建制村通公路 和96%的乡镇通油路(水泥路)。大量通村公路的建 成,解决了上千万农民群众最根本的 行问题, 西部大开发以来,全省共实施通县油路、贫困 县公路、县际油路建设项目109个,建设总里程 8226公里,建设规模空前,完成总投资611740万 元。2003年实现了县县通油路,2005年完成贫困县 公路、县际油路建设任务,基本实现了县与县之间 油路连接,初步形成农村公路路网骨架,带动了山 乡经济的腾飞。 养路护路保畅通 修路是前提,养护是关键,“三分建、七分养”, 贵州省公路局在高度重视公路建设的同时,逐步加 强公路的养护管理T作, 2004年以来,针对急弯、陡坡、连续下坡、视距 不良和路侧险要等行车隐患,省公路局在5条国 道、34条省道及部分县道上实施“安保工程”。通过 实施“安保T程”,道路交通事故、死亡人数、受伤人 数i项指标开始平稳下降。 2006年以来,改造危桥205座,一些原本无桥 的渡口,也因此以桥改渡,极大方便了沿岸交通; 2006年和2008年,在182公里路段实施公路灾害 防治试点T程。T程竣T后,提高了试点路段的抗 凝聚人心、激发活力,对外展示风貌、构建和谐的重 要举措,有针对性的安排好职T岗位资格培训和岗 位适应性培训,不断提高职工文化层次和T作能 力;建立“贵州省公路职工文艺工作联合会”,创办 灾能力、通行能力和行车安全水平。 2009年,完成国道、省道干线公路改造项目11 个、里程486公里;2010年,全省又将有295公里国 道、省道干线公路改造项目完工。专家预计,在持续 加强公路养护的背景下,今年我省干线公路优良率 可达60%。 同时,对农村公路的养护和养护方式也进 行了有益的探索。 在西部大开发之初,按照《贵州省农村公路管 理暂行规定》,省公路局对农村公路的养护等级从 几十种到按其作用和性质划分为“两级三类”(即县 公路和乡公路两级,重要县公路、一般县公路、乡公 路三类)的管理,农村公路的养护资金从分等定额 的包干补助到建立了分等定额之外的专项工程计 划资金补助。 随着农村公路建设成果的不断扩大,按照加强 公共服务职能,坚持农村公路建设、管理、养护 并重的原则,明确各级农村公路管理养护责 任,强化各级交通主管部门管理养护职能,建立以 投入为主的养护资金渠道,加快农村公路养护 市场化进程,成为管理养护改革转型的必然选 择。 我省农村公路管理养护改革通过试点探 索、全面推动和纵深推进三个阶段,取得了明显成 效。 截至2009年底,全省农村公路总里程达到 130802公里,县道好路率达到81.2%,乡村道好路 率达到58.3%,实现了养护的全覆盖,好路率不断 攀升,基本做到安全、畅通、规范、有序。 筑行业文化之路建行业发展平台 贵州省公路局把公路行业文化建设作为对内 了行业T作内刊《贵州公路》和行业文学季刊《公路 文学》。多年来,两个刊物作为行业文化的载体,起 到了宣传教育、交流沟通、展示风貌、彰显精神的重 要作用。 2006年12月,随着时代的发展,成立了“贵州 省公路局公路文化建设领导小组”,负责全省公路 局系统文化建设的培育、推行和指导等职责,负责 组织协调和开展具体 r作,为贵州公路建管养T作 发挥了积极的支撑和良好的引导作用。并制定了 《贵州省公路局公路文化建设实施纲要》和《贵州省 公路局公路文化建设T作方案》。 省公路局紧紧围绕“三个服务”、围绕建设服务 型、创新型行业,开展现有制度的清理和汇编T作, 完善岗位行为规范、文明服务标准、施T企业管理 制度,建立科学规范的内部制度体系。 省公路局以“筑牢行业载体,搭建交流平台,拓 展沟通渠道,树立文明形象”为宗旨,通过举办摄影 展、歌咏比赛、演讲比赛、乒乓球赛、职丁业余篮 (足)球友谊赛,职T广播体操比赛等,营造出了团 结协作、互助友爱的和谐氛围,增强了集体荣誉感, 体现了团队精神,增添了职T活力;开展读书活动 和知识竞赛,引导职工读好书,使职工的整体素质 和综合能力得到了有益提高;组织职T开展公益活 动,如为农村小学捐赠学习用具、衣物等,体现了公 路人温暖的爱心。 (贵州省公路局供稿) 

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