安全文明施工组织设计

来源：微智科技网

安全施工组织设计

编号：编制：审核：审批：

2020年8月

第一章编制依据 ................................... 1 第二章工程概况 ................................... 2

2.1 工程概况 ........................................................2

第三章安全管理体系 ............................... 2

3.1 安全生产保证体系 ................................................2 3.2 安全管理组织机构 ................................................3

第四章安全目标 ................................... 5

4.1 安全管理目标 ....................................................5

第五章安全生产责任制 ............................. 5

5.1 安全生产管理制度 ................................................5

5.1.1 安全目标责任制度 ......................................................................................................................5 5.1.2 安全教育制度 ..............................................................................................................................5 5.1.3 安全检查制度 ..............................................................................................................................6 5.1.4 安全技术交底制度 ......................................................................................................................6 5.1.5 班组安全活动制度 ......................................................................................................................7 5.1.6 消防管理制度 ..............................................................................................................................7 5.1.7 安全设施验收制度 ......................................................................................................................8 5.1.8 安全事故报告制度 ......................................................................................................................8

5.2 各级管理人员安全生产责任制 ......................................9

5.2.1 项目经理安全生产责任制 ...........................................................................................................9 5.2.2 项目技术负责人安全生产责任制 ............................................................................................9 5.2.3 项目安全员安全生产责任制 .................................................................................................. 10 5.2.4 项目施工技术员安全生产责任制 ......................................................................................... 10 5.2.5 项目质检员安全生产责任制 ................................................................................................ 11 5.2.6 项目材料员安全生产责任制 .................................................................................................. 11 5.2.7 班组长安全生产责任制 .......................................................................................................... 11 5.2.8 工人安全生产责任制 .............................................................................................................. 12 5.2.9 各工种安全操作规程 .............................................................................................................. 13

第六章安全生产保证措施 .......................... 13

6.1 安全防护措施 ...................................................13

6.1.1 安全帽 ........................................................................................................................................ 13 6.1.2 预留洞口 ................................................................................................................................... 13 6.1.3 楼梯口 ........................................................................................................................................ 14 6.1.4 临边防护措施 ........................................................................................................................... 15 6.1.5 基坑周边围护 ........................................................................................................................... 15 6.1.6 电梯井、竖向洞口防护： ...................................................................................................... 16 6.1.7 加工区防护棚 ........................................................................................................................... 18 6.1.8 安全通道防护 ........................................................................................................................... 18 6.1.9 卸料平台防护 ........................................................................................................................... 19 6.1.10 配电房...................................................................................................................................... 19 6.1.11 塔吊底层防护 ......................................................................................................................... 19 6.1.12 脚手架工程安全措施及规程规定 ....................................................................................... 20 6.1.13 临时用电安全措施及管理要求 ........................................................................................... 21 6.1.14 高处作业施工安全规程规定及措施 ................................................................................... 21 6.1.15 施工机械作业安全措施及管理要求 ................................................................................... 23 6.1.16 风、雨季施工安全措施及管理要求 ................................................................................... 24 6.1.17 夜间施工安全措施及管理要求 ........................................................................................... 25

6.2 施工机具安全防护措施 ...........................................26

6.2.1 木工平（压）刨 ....................................................................................................................... 26 6.2.2 木工圆锯 ................................................................................................................................... 27 6.2.3 手持电动工具 ........................................................................................................................... 27 6.2.4 电焊机 ........................................................................................................................................ 27 6.2.5 气瓶 ............................................................................................................................................ 27 6.2.6 水泵 ............................................................................................................................................ 28 6.2.7 钢筋机械 ................................................................................................................................... 28 6.2.8 塔式起重机安全使用规定 ...................................................................................................... 28 6.2.9 建筑施工电梯安全使用规定 .................................................................................................. 30

6.3 立体交叉作业 ...................................................31

6.3.1 安全管理措施 ........................................................................................................................... 31

6.3.2 交叉作业安全防护措施 .......................................................................................................... 34 6.3.3 交叉作业安全控制与防范措施 ............................................................................................. 36

6.4 攀登作业安全防护措施 ...........................................40 6.5 悬空作业安全防护措施 ...........................................40 6.6 安全防火、防毒措施 .............................................40 6.7 消防保证措施 ...................................................41

6.7.1 消防保证体系 ........................................................................................................................... 41 6.7.2 消防管理保证措施 ................................................................................................................... 42

6.8 季节性施工措施 .................................................42 6.9 防暑降温措施 ...................................................43

第七章安全技术经费的提取和使用 ................... 44

7.1 项目安全生产费用投入计划表 .....................................44

第八章分部分项工程安全技术措施及安全防护 ......... 46

8.1 土方工程安全技术措施 ...........................................46

8.1.1 挖掘机安全操作规程 .............................................................................................................. 46 8.1.2 铲车安全操作规程 ................................................................................................................... 48 8.1.3 自卸车安全操作规程 .............................................................................................................. 49 8.1.4 打夯机 ........................................................................................................................................ 51 8.4.5 喷浆作业 ................................................................................................................................... 51

8.2 钢筋作业安全技术措施 ...........................................52

8.2.1 作业人员的注意事项 .............................................................................................................. 52 8.2.2 作业前应检查的项目或部位 .................................................................................................. 52 8.2.3 作业程序 ................................................................................................................................... 53 8.2.4 作业工具的维护保管 .............................................................................................................. 54

8.3 木工作业安全技术措施 ...........................................54

8.3.1 作业人员的注意事项 .............................................................................................................. 54 8.3.2 木工机械安全措施 ................................................................................................................... 55 8.3.3 作业前应检查的项目或部位 .................................................................................................. 57

8.3.4 作业程序 ................................................................................................................................... 57

8.4 混凝土工程安全技术措施 .........................................59

8.4.1 作业人员的注意事项 .............................................................................................................. 59 8.4.2 作业前应检查的项目或部位 .................................................................................................. 60 8.4.3 安全措施 ................................................................................................................................... 60

8.5 架子工作业安全技术措施 .........................................61

8.5.1 作业人员的注意事项 .............................................................................................................. 61 8.5.2 作业前应检查的项目或部位 .................................................................................................. 62 8.5.3 作业程序 ................................................................................................................................... 63 8.5.4 作业工具的维护保管 ............................................................................................................ 65

8.6 构件的吊装安全技术措施 .........................................66 8.7 砌筑工程安全技术措施 ...........................................67

8.7.1 作业人员的注意事项 .............................................................................................................. 67 8.7.2 作业前应检查的项目或部位 .................................................................................................. 67 8.7.3 安全措施 ................................................................................................................................... 67

8.8 抹灰工程安全技术措施 ...........................................69

8.8.1 作业人员的注意事项 .............................................................................................................. 69 8.8.2 作业前应检查的项目或部位 .................................................................................................. 69 8.8.3 安全措施 ................................................................................................................................... 69

8.9 塑窗、木门安装安全措施 .........................................70 8.10 玻璃工程安全措施 ..............................................71 8.11 油漆工作业安全技术措施 ........................................71

8.11.1 作业人员的注意事项 ............................................................................................................ 71 8.11.2 作业前应检查的项目或部位................................................................................................ 72 8.11.3 安全技术措施 ......................................................................................................................... 72

8.12 防水工作业安全技术措施 ........................................74

8.12.1 作业人员的注意事项 ............................................................................................................ 74 8.12.2 作业前应检查的项目或部位................................................................................................ 75 8.12.3 安全技术措施 ......................................................................................................................... 75

8.13 屋面工程安全措施 ..............................................76 8.14 防止机械伤害安全技术措施 ......................................77 8.15 防止触电安全技术措施 ..........................................78 8.16 防止物体打击安全技术措施 ......................................79 8.17 预防火灾安全技术措施 ..........................................80 8.18 临边、予留洞口的安全防护措施 ..................................81 8.19 起重吊装安全技术措施 ..........................................82 8.20 电焊设备 ......................................................83 8.21 砂轮切割机 ....................................................84 8.22 手持电动工具 ..................................................84

第九章安全教育 .................................. 85

9.1 总则 ...........................................................85 9.2 安全培训要求 ...................................................85 9.3 项目特种作业人员教育 ...........................................87 9.4 项目日常教育 ...................................................87 9.5 安全宣传形式 ...................................................88 9.6 项目安全教育与培训效果的检查 ................................... 9.7 项目安全教育培训管理 ........................................... 9.8 安全培训计划 ................................................... 9.9 安全培训费 .....................................................

第十章安全检查 .................................. 90

10.1 总则 ..........................................................90 10.2 目的及目标 ....................................................90

10.2.1 目的 .......................................................................................................................................... 90

10.2.2 目标 .......................................................................................................................................... 90

10.3 主要内容 ......................................................91 10.4 形式和方法 ....................................................91 10.5 安全检查的方法及要求 ..........................................92 10.6 对检查出来的隐患的处理 ........................................93 10.7 安全检查制度 ..................................................93

10.7.1 总则 .......................................................................................................................................... 93 10.7.2 定期检查制度 ......................................................................................................................... 94

10.8 临时用电安全检查制度 ..........................................94

10.8.1 项目部职责 ............................................................................................................................. 94 10.8.2 实施检查 ................................................................................................................................. 95

第十一章施工机具管理 ............................ 95

11.1 设备安全管理岗位责任制 ........................................95 11.2 设备采购、租赁管理制度 ........................................96 11.3 设备安装(拆除）管理制度 .......................................98 11.4 设备验收管理制度 ..............................................98 11.5 设备检测、检查管理制度 ........................................99 11.6 机械设备报废管理制度 ......................................... 100

1 设备报废条件机械设备凡是属下列情况之一，应予报废： ............................................... 100 2 设备报废审批程序： ................................................................................................................... 100

第十二章项目消防、保卫措施 ...................... 101

12.1 消防安全管理 ................................................. 101

12.1.1 总则 ........................................................................................................................................ 101 12.1.2 施工现场防火的安全管理 .................................................................................................. 101 12.1.3 施工现场防火检查制度 ...................................................................................................... 103 12.1.4 临时设施及宿舍防火管理 .................................................................................................. 103 12.1.5 消防器材安全管理制度 ...................................................................................................... 104

12.1.6 现场动用明火审批制度 ...................................................................................................... 104 12.1.7 材料仓库防火管理制度 ...................................................................................................... 105 12.1.8 木工间防火管理制度 .......................................................................................................... 105 12.1.9 防火管理责任制 ................................................................................................................... 105

12.2 保卫措施 ..................................................... 108

12.2.1 项目、施工现场治安管理制度 ......................................................................................... 108

第十三章项目季节性安全防护措施 .................. 110

13.1 冬季施工安全措施 ............................................. 110

13.1.1 防人身伤害事故 ................................................................................................................... 111 13.1.2 防火灾事故 ........................................................................................................................... 111 13.1.3 防冻、防滑 ........................................................................................................................... 112 13.1.4 防中毒.................................................................................................................................... 112 13.1.5 防交通事故 ........................................................................................................................... 113

13.2 雨季施工安全措施 ............................................. 113

13.2.1 雨期施工总要求 ................................................................................................................... 113 13.2.2 塔吊、物料提升机和施工升降电梯 ................................................................................. 114 13.2.3 施工机械的防雨防雷及施工现场的用电 ........................................................................ 114 13.2.4 雨期施工安全注意事项 ...................................................................................................... 114

13.3 夏季施工安全措施 ............................................. 115 13.4 夏季食品安全措施 ............................................. 116

第十四章施工现场应急预案 ....................... 116

14.1 目的 .......................................................... 116 14.2 应急组织体系 .................................................. 116 14.2.1 应急组织体系 ............................................... 116 14.2.2 应急救援小组机构 ........................................... 117 14.3 应急救援工作及职责 ............................................ 118

14.3.1 组长的主要职责 ................................................................................................................... 118 14.3.2 副组长的主要职责 .............................................................................................................. 118

14.3.3 各个救援小组及职责 .......................................................................................................... 118

14.4 安全事故应急处置 .............................................. 119 14.5 救护、自救办法 ................................................ 120

14.5.1 触电伤害事故的急救 ............................................................................................................ 120 14.5.2 机械伤害急救 ......................................................................................................................... 121 14.5.3 土方坍塌 ................................................................................................................................. 122 14.5.4 中暑病人的急救 ................................................................................................................... 123

14.6 应急物资及通讯联络 ............................................ 123

第十五章施工现场危险源 ......................... 124

15.1 重大危险源清单 ............................................... 124 15.2 一般危险源清单 ............................................... 125

15.2.1 高处坠落危险因素 .............................................................................................................. 125 15.2.2 物体打击危险因素 .............................................................................................................. 129 15.2.3 机械伤害危险因素 .............................................................................................................. 131 15.2.4 坍塌事故危险因素 .............................................................................................................. 134 15.2.5 触电事故危险因素 .............................................................................................................. 136 15.2.6 火灾事故危险因素 .............................................................................................................. 141 15.2.7 中毒事故危险因素 .............................................................................................................. 143 15.2.8 高温中暑事故危险因素表 .................................................................................................. 144

第十六章文明施工措施 ........................... 144

16.1 文明施工 ...................................................... 144 16.2 现场CI管理 ................................................... 145

1）现场CI规划阶段： ...................................................................................................................... 146 2）现场CI实施阶段： ...................................................................................................................... 146 3）现场CI检查验收阶段： ............................................................................................................. 146

附表1 项目部管理岗位人员配置表 .................. 146 附图1 施工现场平面图 ............................ 147

第一章编制依据

该施工组织设计的编制主要依据：招标文件及图纸；现行规范、规程以及现场实际情况。主要规范、规程、法律、法规及其它要求如下：

1 《中华人民共和国劳动法》（国家令第28号） 2 《中华人民共和全生产法》（国家令第70号） 3 《中华人民共和国建筑法》（国家令第91号） 4 《工伤保险条例》（令第375号） 5 《特种设备安全监察条例》（令第373号） 6 《建设工程安全生产管理条例》（令第393号） 7 《特别重大事故调查程序暂行规定》（令第34号） 8 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（令第75号） 9 《中华人民共和国环境保》（第22号令） 10 《职业健康监护管理办法》（卫生部23号令） 11 《建筑安全生产监督管理规定》（建设部令第13号）

12 《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号） 13 《建设工程施工现场管理规定》（建设部令第15号） 14 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011） 15 《建筑机械使用安全技术规范》(JGJ33-2012) 16 《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-2016) 17 《建筑安装工人安全技术操作规程》

18 《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146–2013） 19 《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46–2005） 20 《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）

21 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011） 22 《施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011） 23 《建筑施工安全技术统一规范》（GB50870-2013） 24 《建筑施工脚手架安全技术统一标准》（GB51210-2016） 25 《建筑施工碗口式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ166-2016）

26 《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-2014） 27 《建设工程安全生产管理条例》（第393号令）

28 《危险性较大的分部分项工程安全管理方法》建质（2009）87号 29 《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》）建质（2009）254号）

30 中建建工集团《质量、环境、职业健康安全管理手册》、《质量、环境、职业健康安全程序文件》

31 本工程《施工组织设计》 32 设计文件、图纸会审纪要

第二章工程概况

2.1 工程概况

表2.1-1 工程概况一览表工程名称建设规模总占地面积地上建筑面积地下车位规划住宅户数建设单位设计单位勘察单位监理单位总承包单位工程主要功能或用途合同要求工程性质工程地址总建筑面积地下建筑面积地上车位绿地面积项目承包范围主要分包工程质量工期安全住宅合格标准无伤亡事故第三章安全管理体系

3.1 安全生产保证体系

1 施工现场安全管理保证体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、审核、实施和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织机构、计划活动、职责、程序、过程和资源。

2 施工现场安全管理体系的建立不仅是要满足工程项目部自身安全生产的

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要求，同时也是为了满足相关各方(业主、保险公司、社会)对施工现场安全生产管理的持续改善和安全生产保证能力的要求。 3.2 安全管理组织机构

以项目经理为首，由项目执行经理、生产经理、安全总监、总工程师、专业安全工程师，各指定分包公司等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构。

项目经理安全总监生产副经理总工商务经理安全主管工段长安全工程师质检员施工员技术员职业健康监机械管理各专业队伍负各劳务队伍负分包安全安全协管各班组作业人安全生产管理体系图3.2.2-1 安全管理组织机构安全生产监督体系 · 4

第四章安全目标

4.1 安全管理目标

4.1-1 安全管理目标序号类别 1) 杜绝伤亡事故 2) 因工死亡责任指标为零 1 基本目标 3) 轻伤频率1.5‰以内 4) 杜绝机械事故及急性中毒事故 5) 杜绝火灾事故及火灾伤亡事故 2 创优目标确保达到“以及自治区级文明工地”标准。目标内容第五章安全生产责任制

5.1 安全生产管理制度 5.1.1 安全目标责任制度

1 项目在开工前与公司签定安全目标责任书，进场前，项目经理与项目员工，逐级签定安全目标责任书，将目标进行层层分解。

2 项目制定安全目标考核办法，以确保项目的安全目标的可测性，以便达到持续改进。 3 对于工程劳务承包方，项目与之签定安全协议书，明确双方的职责权限。 5.1.2 安全教育制度

1 施工管理人员、特殊工种必须参加年度、月度、节假日等安全教育培训、轮训考核工作，凡未通过考核者的不得上岗。

2 新工人及分包单位进入施工现场后必须认真做好三级安全教育。

3 采用“四新技术”的（新技术、新工艺、新设备、新材料）施工人员，要针对新技术操作和岗位的危险源进行辩识，再经安全教育后方可上岗。

4 变换工种的安全教育，要针对新岗位进行安全技术操作规程教育，经考核合格后方可上岗操作。

5 经常性的安全教育，安全教育常抓不懈，要贯穿于从开工到竣工整个生产过程中，做到警钟常鸣。 5.1.3 安全检查制度

1 各班组设置兼职安全员，负责本班组施工现场安全工作，检查督促本班组的安全情况，协助项目安全员做好安全管理工作。

2 项目每月两次对施工现场进行全面的检查，发现问题立即整改，项目管理人员进行安全值日，发现隐患及时整改。

3 分部、分项工程施工前，由施工员、安全员检查后方准允许施工，班组在班前、班后认真做好安全检查。

4 班组坚持天天检查，把安全事故隐患消灭在萌芽之中。

5 坚持对安全生产的巡回检查和重点工序、重点部位进行重点检查，发现隐患立即整改。

6 安全检查必须采取经常性和定期检查相结合，群众性和专职安检相结合的方法，做到安全生产、人人有责。 5.1.4 安全技术交底制度

1 在每个单位工程开工前，工程技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体工人进行详细且有针对性的交底。

2 安全交底由施工员编写并进行交底工作由安全员监督执行。

3 安全技术交底内容应具体、全面、准确，可操作性、针对性要强，要反映施工（工序）方法、安全操作要点、施工过程中出现安全问题的控制措施及安全技术要求。

4 安全交底采用书面形式，应先交底后施工，并履行签字、按手印等手续，交底人与被交底人各执一份，交底在施工前进行，班长将交底内容传达给班组的每位工人。

5.1.5 班组安全活动制度

1 围绕班组管理目标，开展班组安全标准化管理、争创安全合格平安班组。 2 运用多种形式，广泛开展班组安全教育活动；定期安全教育每周一次，新工人先三级安全教育后上岗，并坚持班前常规化安全教育。

3 正常开展安全检查活动，定期检查每周一次，每日上岗巡回检查，专人检查、重点人、重点岗位以及季节性的检查，做到经常化。

4 坚持安全技术知识交底活动，每一分项工程和特殊化作业，在施工前先交底后施工。 5 现场的管理活动，每三至五天一次，确保“一平、二净、三无、四整齐”。 6 安全监督活动，班组每天由班组长或安全员进行安全值班记录，工人有权监督干部违章指挥，有权拒绝施工。

7 危险预测，每一项工程施工前、上班前或在生产过程中，对观察中可能发现的危险因素，讨论制订针对性较强的最佳措施，加强预防。

8 上级下达的隐患通知和班组各种安全检查，发现的问题，要立即落实、整改，复查消除记录的程序，及时开展排除隐患活动，坚持“三定四不准”的原则。

9 班组必须做好班前教育，安全员应每天坚持班前教育情况，并做好记录。 5.1.6 消防管理制度

1 消防实行“预防为主，防消结合”的方针。制定消防措施，成立消防领导小组，项目经理是本项目的消防工作的第一责任人。

2 采取预防火灾措施，本工程在施工期间所采用的施工材料及装饰材料的储存、使用，采取定点单独堆放，严禁与其它易燃、易爆物品混放。在施工过程中严禁吸烟及明火作业，防止发生安全事故。施工作业区配备足够数量的灭火器材，做到有效预防。

3 工作人员严禁在易燃、易爆处携带火种、明火作业，对有机化工材料必须设置专人负责管理，对违反消防条例的行为应及时制止并加以教育及相应处罚。

4 施工现场的各施工班组设置义务消防员，在日常检查中对消防器材、火灾隐患进行检查，发现问题及时纠正制止。

5 发生火灾，除及时报告“火警”外，应组织动员义务人员参加扑火救灾工作，配合消防人员进行扑救火灾工作。

6 本工程将根据现场的情况，合理配备一定数量的消防器材。

7 施工现场动火原则遵循“动火前一日申请审批，一张动火证只限一处动火，动火时需要一人监督管理。” 5.1.7 安全设施验收制度

1 施工现场所用的一切安全防护设施的购进必须三证齐全，即生产许可证、检验报告、合格证。

2 在采购安全防护用品设施时，应选择行业主管部门推荐的产品，安全网必须有当地有关部门的抽检报告。

3 施工现场的安全防护设施用品，项目必须实施进场验收检查，并做好记录。 4 对于施工现场的临时用电、脚手架、施工机具必须经项目或有关部门验收合格后方可使用。

5 项目验收人员由相关管理人员及各班组长共同进行验收。 6 验收严格按照有关标准、规范进行。 5.1.8 安全事故报告制度

1 施工现场当发生安全事故，应保护好事故现场，并迅速采取必要措施抢救伤员，防止事故扩大。

2 当发生轻伤事故，项目管理人员应在2小时内报告上级主管部门，重伤、死亡事故应立即在1小时之内报告项目部及上级有关部门，并做好现场保护及现场调查取证工作。

3 对事故隐瞒不报、谎报、拖延不报、破坏现场等，将按照有关条款给予现场主管领

导行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。 5.2 各级管理人员安全生产责任制 5.2.1 项目经理安全生产责任制

1 带领本项目部所有员工认真执行各项安全生产规章制度，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不违章指挥，对所承建项目的安全生产负直接责任。

2 组织本项目全体员工进行安全教育，并且认真执行安全生产规章制度和公司的有关规章制度，严格执行国家的有关安全、法令、法规。

3 组织项目定期不定期安全生产检查，掌握现场安全动态，及时消除事故隐患，参与制定安全施工组织设计，保证本项目安全目标实现。

4 认真贯彻执行公司安全生产目标管理，不强令员工冒险作业，发现违章冒险作业现象要坚决制止。

5 负责对班组、特殊工种签订安全生产责任书，督促项目落实项目所需的安全设施及劳动者保护用品，杜绝无证、不合格、劳动防护用品进入施工现场。

6 支持安全员工作，督促做好安全员资料的统计、建档、填报工作。

7 发生工伤事故后组织救护，保护现场，及时上报，认真协调组织调查事故原因，分析原因，提出改进措施，并且坚持“四不放过”的原则。 5.2.2 项目技术负责人安全生产责任制

1 对施工项目劳动保护和安全生产的技术工作负总的（全面领导）责任； 2 主持贯彻国家、地方和行业有关的安全技术法规和标准，主持项目安全技术措施的编制和审核工作；

3 组织对职工进行安全技术教育和培训工作，主持重要项目的安全技术交底工作； 4 主持安全防护措施实施情况的检查，组织定期检查并及时解决安全生产工作中存在的技术问题；

5 参加安全隐患、安全和伤亡事故的调查分析，主持提出技术鉴定意见和改进措施。 5.2.3 项目安全员安全生产责任制

1 协助项目经理共同搞好本项目的安全生产管理工作。 2 参与项目安全施工组织设计的编制，并认真贯彻执行。 3 督促检查施工操作人员正确使用防护用品。 4 组织各施工班组进行安全活动和安全教育。

5 负责对工地各种安全标志牌，警示牌及安全标语的张挂工作。

6 对进入施工现场的各种机械设备和防护用品进行检查验收，合格后方可进行使用。 7 负责安全技术资料的填写，应保存至工程竣工，竣工前把资料装订成册。 8 掌握了解本项目的安全生产情况，发现事故隐患及苗头，应及时采取措施，予以整改和纠正。

9 接受各级安全管理部门的检查，对所提出的隐患及时督促整改。 10 对促进安全的合理化建议应予以实施，并做好各项安全工作记录。 5.2.4 项目施工技术员安全生产责任制

1 结合本项目施工工程实际，有针对性和指导性的编写项目工程的施工组织设计；结合工程特点，做好详细的书面安全技术交底，并履行签字手续。

2 经常组织工人学习安全技术操作规程及安全技术措施，并且检查执行情况，教育工人不违章操作，坚决杜绝违章蛮干行为。

3 协同项目经理、安全员做好施工现场的安全检查，发现隐患，应立即提出技术整改措施。

4 协助项目经理对新上岗、变换工种的工人进行安全教育，并且有书面安全技术交底。 5 发生生产事故后应积极组织救护，保护现场，及时上报，并且协助上级部门进行事故调查、处理。

5.2.5 项目质检员安全生产责任制

1 在进行质量检查的同时，结合负责检查监督的工程特点协助项目经理、安全员进行安全检查，对检查出隐患及时提出技术整改方案。

2 严格执行各项安全操作规程，督促工人认真学习，并且进行检查执行情况。 3 坚决杜绝违章指挥，制止违章蛮干，确保本项目的安全目标实现。

4 发生事故要及时抢救伤员，保护好现场，报告上级，参加事故调查处理，提出防范措施。

5.2.6 项目材料员安全生产责任制

1 对采购的劳动保护用品、安全防护设施的质量负责；

2 采购劳动保护用品、安全防护设施时，要严把质量关，按要求进行抽样检验； 3 对批准的劳保用品、安全防护设施应纳入计划，及时供应；

4 对进场的劳保用品、施工机具的安全防护装置严把验收关，杜绝伪劣产品进入现场； 5 及时按规定发放劳动保护用品，对回收的劳动保护用品检修，妥善保管； 6 参加安全防护设施的检查验收，如有损坏及时修理、更换； 7 对有毒、有害、易燃、易爆物品应分类堆放整齐，严格收发制度；

8 对进入施工现场的机械设备做好验收检查工作，做到各项安全防护装置齐全、有效。 5.2.7 班组长安全生产责任制

1 在项目经理的带领下认真遵守安全生产规章制度，熟悉本工种的安全技术操作规程，根据本班组人员的实际技术、思想等情况合理安排工作，作好安全交底，对本班组人员在生产中负有直接责任。

2 组织搞好安全活动日，并认真填写班组活动日记，开好班前、班后安全生产会，积极支持安全员工作，对新调入的工人必须进行现场安全教育，经考核合格后方可进入本岗位进行操作。

3 经常组织本班组员工认真学习安全法规、操作规程，公司的《安全生产管理办法》和《安全生产奖罚条例》，在任何情况下，不得违章蛮干，不是本操作工种的不得擅自使用机械、电气、架子等设备。

4 除上级检查安全生产外，本班组要经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时整改，解决不了要采取临时控制措施，并及时上报。

5 支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动组织职工共同搞好安全生产，发动全班组员工，为促进安全生产和改变劳动条件提出合理建议。

6 接受专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班员工坚守岗位，严格执行安全规程和制度，做好上、下班和交接工作。

7 发生工伤事故要积极协助抢救伤员，保护现场做好记录及时上报，并且组织全班人员认真分析，提出防范措施。 5.2.8 工人安全生产责任制

1 牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。

2 认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，接受安全人员的指导，做到不违章冒险作业。

3 正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。

4 随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。

5 发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助，互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。

5.2.9 各工种安全操作规程

1 电工、电焊工、起重吊装（塔机）、搅拌工、架子工、模板工、瓦工、钢筋工、抹灰工、刷浆工等工种必须遵守《建筑工人安全技术操作规程》的规定。

第六章安全生产保证措施

6.1 安全防护措施 6.1.1 安全帽

1 安全帽必须经有关部门检验合格后方可使用;正确使用好安全帽并戴好安全帽;安全帽不准抛、扔或坐、垫;不准使用缺衬、缺带及破损安全帽。 6.1.2 预留洞口

1 边长或直径在20~50cm的洞口，可直接利用钢筋网或固定板防护，固定其位置，防止移位。

2 50-150cm的洞口，可利用贯穿于砼板内的钢筋，构成防护网，上铺遮盖物，网格大于20cm的，另外要加密。

3 150cm以上的洞口，按洞口尺寸制作定型工具式防护栏。

6.1.2-1 洞口防护

6.1.3 楼梯口

1 每层施工楼梯口应装临时护栏。

2 楼梯应设临时防护栏杆，Φ48钢管，上下设两道（见下图），下设200mm高挡脚板。

3 顶层楼梯口应随施工安装正式防护或临时防护。

6.1.3-1 楼梯临边防护

6.1.4 临边防护措施

1 用Φ48钢管搭设，立柱间距2m。立杆与横杆用扣件固定牢固。设置上、中、下三道栏杆，上栏杆高度为1.2m；中间栏杆高度为0.6m；下栏杆高度为0.2m，护身栏杆外侧设置密目网一道，护身栏杆下口设置20cm高踢脚板。

6.1.4-1 临边防护

6.1.5 基坑周边围护

1 基坑在开挖过程中,周边搭设1.7m高的防护栏杆,立杆间距2m,横杆三道,第一道距地0.60m,其余间距为0.6m,并设与墙、地面的连接件确保牢固,用密目网、挡脚板封闭,以防人、物坠落。钢管用红白相间的油漆标识,并挂安全标志牌。

6.1.5-1 基坑临边防护

2 在基坑靠近每个方向设置人行楼梯,用钢管、扣件搭设,木胶板装钉踏面，两侧设1.2m的扶手,并挂牌标识,夜间用红灯警示。

3 在基坑上口四周设挡水埂和排水明沟,排水明沟按自然坡度设置，在最低处设置600×600×800mm的给水坑，排水沟宽300mm，深250mm，用C20混凝土施工，以防雨水对基坑造成不利影响。

6.1.6 电梯井、竖向洞口防护：

1 电梯井口必须设高度不低于1.5m的金属防护门固定防护，一般情况下不得开启。电梯井内每隔两层设一道水平安全网，安全网应封闭严密。（详见附图）

6.1.6-1 洞口防护

6.1.7 加工区防护棚

1 钢筋、木工、安装及输送泵等机械操作处均应搭设双层防护棚尺寸可以根据中建CI标准搭设棚顶采用双层防护，2层之间的距离不小于60cm。非出入口严禁过人。（以下为木工防护棚）

6.1.7-1 木工加工区防护棚

6.1.8 安全通道防护

1 施工入口处的洞口防护采用钢管搭设双层防护，水平铺设竹胶合板，竖向用密目网封闭，包括外用电梯，井架入口及施工人员出入楼内的通道防护均按下图施工。楼内安全通道主要利用楼梯，并作好安全指示牌，标明通道的方向。安全通道的搭设见下图：

6.1.8-1 安全防护通道

6.1.9 卸料平台防护

1 卸料平台采用18#工字钢焊接制作主框架，护栏采用φ48钢管与主梁焊接，高度1.2m，φ16的钢丝绳与上层拉结，卸料平台内侧悬挂卸载标识牌。（详见附图）

6.1.9-1 卸料平台

6.1.10 配电房

1 配电房采用彩钢岩棉板搭设，高为3.0m，配电房内设350mm宽，深350mm的电缆沟，配电柜上要贴系统图，在总配电箱处做工作接地并引出保护零线，严禁保护接零和工作接零混用，严禁一部分设备工作接零，而另一部分设备保护接零。 6.1.11 塔吊底层防护

1 塔吊底层做1.8m的定型化防护栏杆，进出门上悬挂“禁止攀爬”警示标志及塔吊安全使用告示牌，标准节设置防攀爬装置，防止非专业人士攀爬塔吊。

6.1.12 脚手架工程安全措施及规程规定

1 架子工必须经过专业机构培训，持证上岗，应每年体检，凡患有高血压、心脏病、贫血病或患有其它不适应上架高空操作的疾病者，严禁上架作业，羊羔疯、精神病、情绪不稳定者不得上架，穿硬底鞋或拖鞋及敞袖口、裤口等不整者不得上架操作。

2 在高空搭（拆）脚手架时上架操作人员必须系挂安全带、戴好安全帽，各种工具和材料应包装或妥善放置，以防下落伤人。

3 在脚手架上操作时，严禁人员聚集一处，严禁在脚手架上打闹、跳跑，严禁形成冲击荷载。搭设各种架体，必须严格按搭设方案和安全技术交底进行搭设，不得随心更改搭设方案和安全技术交底要求。

4 各种架体搭设安装完毕后必须经项目部安全小组检查验收后方可签字使用。 5 未经施工负责人同意，不得随意拆除脚手架。

6 拆架应经施工现场负责人签字同意并作专门安全技术交底后，才能进行。 7 拆除脚手架，周围应设围栏或警戒标志，并设专人警戒禁人入内。拆除应按顺序从上而下，一步一清，不准上下同时作业，拆下的架板、钢管应采取向下递或绳子捆牢向下吊的方法，拆卸的扣件应装箱集中吊下，严禁向下投掷任何物料。

8 拆除架杆“四不放”：未站稳不放、看不清下边不放、下边有人不放、上喊下不应

不放。

9 拆除脚手架大横杆、剪刀撑应先拆中间扣、再拆两头扣，由中间操作人往下顺杆子。 6.1.13 临时用电安全措施及管理要求

1 安装、维修或拆除临时用电工程必须由电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。

2 临时施工用电必须单独编制施工组织设计，临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术人员审核，主管部门批准后方可实施。

3 各类电工人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动保护用品，设监护人，并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带病运转；停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱，搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并做妥善处理后进行。

4 配电线路必须按照TN-S系统的要求设置保护零线、PE线，PE线始接于变压器，工作接地、重复接地每个现场不少于三处，PE线保护接在电气设备的金属外壳上。

5 总配电箱、分配电箱、开关箱必须按“三级配电两级保护”要求配齐，变化管理。 6 经常检查、随时完善用电线路变化，闸刀箱移位，配备熔丝更换等动态变化管理。 7 安全技术档案应由主管现场的电气技术负责人负责，建立与管理，其中《电工维修工作记录》可指定电工代管，并于临时用电工程拆除后统一归档。 6.1.14 高处作业施工安全规程规定及措施

1 高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设备和各设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

2 从事高处作业人员必须定期进行身体，诊断患有心脏病、贫血病、高（低）血压病、癫痫病、恐高症及其它不适宜高处作业的疾病，不得从事高处作业。

3 高处作业人员衣着要灵便，禁止赤脚，穿硬底鞋，高跟鞋，带钉易滑鞋，拖鞋及赤

膊裸身从事高处作业。

4 酒后严禁高处作业。

5 高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品，并定期进行检查认定。

6 高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号，并有专人负责。禁止多人乱喊，以免误操作发生事故。

7 悬空、攀登高处作业的人员，必须胸有成竹经专门培训、考试，发给特种作业人员操作证，并经检体检合格后，方可从事高和作业。否则，禁止悬空、攀登工作。

8 高处作业场所有可能坠落的物体，应一律给予固定或拆除。所材料均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内，传递工具、零件、材料时，禁止抛掷。拆卸下来的材料及零料、废料，应及时清理运走。作业平台或登高工具，应随时清理干净。

9 高处作业的高耸建筑，事先应安装避雷设施防止雷击发生。遇有六级（含六级）以上强风浓雾等恶劣天气，不得进行露天悬空的攀登及以从事高处作业。不得已需要进行雨天高处作业时，必须有可靠的安全防护措施。

10 所有安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除。如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时，必须经现场施工负责人同意并采取措施后，方可拆除。事后，应及时恢复。

11 在白天或夜间施工的高处作业场所，如光线较差时，应加强照明，并有足够的照度。如夜间地面照度不足时，禁止作业。

12 施工中，对高处作业的安全防护设施发现有缺陷或隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。

6.1.15 施工机械作业安全措施及管理要求

1 各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

2 操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

3 应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

4 严禁拆除机械设备的自动控制、各种限位器等安全装置及检测、指示、仪表、警报等自动报警装置，其调试和故障的维修应由专业人员负责进行。

5 驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。机械进入机械地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。

6 机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。 7 应为机械作业提供道路、水电、临时工棚或停机场地等必须的条件。并清楚对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间作业必须设置有充足的照明。

8 用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。

9 严禁非作业人员进入配电所、乙炔站、氧气站、空压机房、锅炉房等场所。上列场所应按消防规定的要求设置各种防火消防器材及工具，其周围不得对方物品。

10 严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。

11 指挥施工机械作业人员，必须站在可让人瞭望的安全地点并应明确规定指挥联络信号，严禁违章指挥。

12 使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。

13 起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）和《建筑安装工人安全技术操作规程》的要求执行。

14 定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

15 操作人员应严格执行指挥人员的信号，在进行各项动作前，应鸣声示意。 16 6级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止起重机露天作业。 17 起重机的变幅指示器、力矩器、行程限位开关等安全装置必须齐全完整、灵敏有效，严禁用限位装置代替操作机构。

18 起重机作业时，重物下方不得有人停留和通过。

19 必须按规定的起重性能进行作业，不得超载作业和起吊重量不明的物体。 20 起重机的吊钩和吊环严禁补焊，有下列情形之一者，应当更换：危险断面和钩颈有永久变形；表面有裂纹；挂绳处断面磨损超过高度的10%；吊钩衬套磨损超过原厚度50%；心轴（销子）磨损超过其直径的3%～5%。 6.1.16 风、雨季施工安全措施及管理要求

1 及时掌握天气预报的气象趋势及动态,并注意邻近3天天气预报，以此安排日施工计划，并同时做好预防的准备工作。

2 成立防洪、防大风领导小组，明确责任,落实到人头。

3 坚持防洪、防大风值班制度。遇有险情及时组织力量抢修，并及时向上级报告。 4 根据地形对场地排水系统进行疏通，以保证水流畅通不积水，并防止周邻地面水倒流进入场内。

5 机电设备的电闸箱或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安装接地保护装置。

6 基坑设置排水沟和集水坑，配以抽水机将积水排出到基坑以外。 7 现场备足覆盖材料，以保证砌好的建筑物不受雨水冲刷。

8 边坡及时夯拍密实，防止坍方和冲刷，避免造成水土流失和环境的污染。 9 对未安排跨雨季施工的基础工程，在人力、物资和机械设备上保证在雨季来临之前施工至不受雨季影响的部位或完成。 6.1.17 夜间施工安全措施及管理要求

1 为了加强施工现场安全生产管理、文明管理、保障职工人身安全，根据环保管理条例，结合本工程实际情况，特制定以下安全措施： 1) 无特殊情况，夜间施工必须在22：00前结束。

2) 项目部应根据施工进度安排无法避免在夜间施工的，应提前向有关部门申报夜间施工的有关手续。

3) 各班组考虑工期、工程质量等因素，估计当天22：00不能停止作业的班组，班组长应提前向队部相关管理人员做好有关工作。及时上报项目部经理室审批，经项目部审批后方可进行夜间施工。申请书内容包括：作业部位、作业人数、照明安排申请作业时间、值班负责人安排、作业人员安全技术交底情况等。

4) 夜间施工必须遵照国家及省安全生产管理条例，严禁盲目施工，不准安排由老体弱、带病、疲劳及一切不适合夜间作业的工人进行施工。

5) 对于工期不紧(非网络图关键路线)的工序，尽量不安排夜间施工。

6) 对于工期较紧(网络图关键路线)的工序及不能中途停止施工的工序，需对施工作业人员进行日、夜班分班，并适当缩短夜间作业班组的作业时间，安排夜间作业人员适当的休息时间，并提供夜餐，减轻夜间作业人员的劳动强度。

7) 必须保证夜间施工期间的照明。本工程采用镝灯作为主要照明灯具，固定布置在场地适当位置，保证整个施工场地均有较好的照明。

8) 充分考虑施工安全问题，不能安排交叉施工的工序同时在夜间进行。

9) 夜间施工时，各项工序或作业区的结合部位在夜间施工时要有明显的发光标志，各道工序夜间施工除当班的安全员、质检员必须到位外，还要建立质安主管人员巡查制度。 10) 经批准后的夜间施工，施工单位必须事先向周边社区告示夜间施工情况和降低噪声措施，按规定减少噪声排放，而且不得将强光照明灯直接照射居民窗户。

11) 特殊情况需夜间作业，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在的区、县有关部门备案后方可施工。为了降低夜间施工中噪声对环境的影响，采用如下措施：

(1) 人为噪声的控制措施

① 通过统筹安排，合理计划，最大限度地减少深夜高噪音施工的时间和次数； ② 在某些特殊时期内，如高考前夕，现场不安排施工； ③ 砼施工采用商品砼，可降低砼搅拌而产生的噪声； ④ 模板采用胶合板模板，可比采用钢模板减少噪声； ⑤ 教育工人在砼振捣时不得用振动器长时间振动钢筋； ⑥ 车辆进出现场，专人指挥，减少或不鸣笛； (2) 强噪声机械的降噪措施

① 牵扯到产生强噪声的成品，半成品加工、制做作业(如预制构件，等)，应尽量放在预制场完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。

② 尽量选用低噪声成备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如：搅拌机、电锯、电刨，砂轮机等)要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。 6.2 施工机具安全防护措施 6.2.1 木工平（压）刨

1 外露传动部位必须装有防护装置。

2 刨面必须有“靠山”。

3 平刨没有刀刃处必须设护手防护装置。 4 压刨设有刀口防回弹装置。

5 必须单独接地或接零保护，并安装漏电保护器。 6.2.2 木工圆锯

1 锯盘上方要安装防护挡板，不用时加盖防护罩，传动部位必须有可靠的防护罩和安全防护移板及月牙罩应有防护，电机外壳保护接零并重复接地。单独配置开关箱，开关箱内必须有闸刀和漏电保护器，距离不得大于3m。圆锯要有松口刀（分料器）。操作必须使用单向电动开关。要有良好的接地保护，并安装漏电保护器。 6.2.3 手持电动工具

1 使用活动式开关箱，开关箱内必须有闸刀和漏电保护器，使用机具必须按规定穿戴绝缘用品，不得随意接长电源线和更换插头。必须单独安装漏电保护器。防护罩齐全有效。外壳必须有效接地或接零，橡皮电线不得破损。 6.2.4 电焊机

1 单独设置专用开关箱，开关箱内必须有自动开关和漏电保护器，外壳保护接零并重复接地，机内要有二次空载降压和触电保护器，一次线要穿管保护，焊把线使用多股铜芯软电缆，接头不超过3处，绝缘良好，电焊机配有防雨罩。配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。一次接线长度不超过5M，应有二次空载降压保护器或接触保护器。有良好的接地或接零保护措施。 6.2.5 气瓶

1 各类气瓶应有明显的色标和防震圈，并不得在露天爆晒。 2 乙炔瓶与氧气瓶距离应大于5M。

3 乙炔瓶使用存放时不得平放，使用时必须装回火防止器。

4 皮管应用夹头紧固。 5 操作人员应持证上岗操作。 6.2.6 水泵

1 电源线不得破损。 2 有良好的接零保护装置。

3 应单独安装漏电保护器且灵敏可靠。 6.2.7 钢筋机械

1 每部机械都单独设置开关箱，开关箱内必须有闸刀和漏电保护器，距离机械不得大于3m，机械外壳必须保护接零并重复接地，传动部位要有防护罩，冷拉作业区和对焊作业区必须有防护措施。

6.2.8 塔式起重机安全使用规定

1 起重工必须经过专门的安全技术培训，考试合格持证上岗。严禁酒后作业。 2 起重工应健康，两眼视力均不低于1.0，无色盲、听力障碍等其他影响起重吊装作业的疾病与生理缺陷。

3 作业前必须检查作业环境、吊索具、防护用品。吊装区域无闲散人员，障碍已排除。吊索具无缺陷，捆绑正确牢靠，被吊物与其他物件无连接。确认安全后方可作业。

4 起重机的安装、顶升、拆卸必须按照原厂规定进行，并制订安全作业措施，由专业队负责统一指导下进行，并要有技术和安全人员在场监护。在大风、雨雪、大雾等恶劣天气情况下，严禁进行塔式起重机的装拆作业。

5 起重机安装后，在无载荷情况下，塔身与地面的垂直度偏差值不得超过2/1000。 6 起重机的塔身上，不得悬挂标语牌。 7 作业前重点检查：

1) 机械结构的外观情况，各传动机构应正常；

2) 各齿轮箱、液压油箱的油位应符合标准； 3) 主要部位连接螺栓应无松动；

4) 钢丝绳磨损情况及穿绕滑轮应符合规定； 5) 供电电缆应无破损。

8 操纵各控制器时应依次逐级操作，严禁越档操作。在变换运转方向时，应将控制器转到零位，待电动机停止运转后，再转向另一方向。操作时力求平稳，严禁急开急停。

9 当吊钩提升接近臂杆顶部，小车行至端点或塔机接近轨端时，应减速缓行至停止位置，吊钩距臂杆顶部不得小于1m,塔机距轨道端部不得小于2m。

10 提升重物后，严禁自由下降，平移时应高出跨越障碍物0.5m以上。 11 严禁在弯道上进行吊装或吊重物转移。

12 作业后，塔机应将小车和平衡重移至非工作状态，吊钩提升到离臂杆顶2-3m处，下机应打开高空指示灯，锁紧夹轨器。如遇八级大风，应另设缆风、地锚固定。信号工严格执行“十不吊”的原则；作业时必须根据吊物的重量、体积、形状等选用合适的吊索具；严禁在吊钩上补焊、打孔；编插钢丝绳具宜用6*37的钢丝绳；吊索的水平夹角应大于45度。

13 使用卡环时，严禁卡环侧向受力，起吊前必须检查封闭销是否拧紧；不得使用有裂纹、变形的卡环。严禁用焊补方法修复卡环。

14 使用新购置的吊索具前应检查其合格证，并试吊，确认安全。 15 严禁用吊钩直接吊挂重物，吊钩必须用吊、索具吊挂重物。

16 起吊短碎物料时，必须用强度足够的网、袋等容器包装，不得直接捆扎起吊。 17 起吊细长物料时，物料最少必须捆扎两处，并且用两个吊点吊运，在整个吊运过程中应使物料处于水平状态。

18 起吊的重物在整个吊运过程中，不得摆动、旋转。不得吊运悬挂不稳的重物，吊

运体积大的重物，应拉溜绳。

19 操纵控制器时，必须从零挡开始，逐级推到所需要的挡位。传动装置作反方向运动时，控制器先回零位，然后再逐挡逆向操作，禁止越挡操作和急开急停。

20 吊运重物时，不得猛起猛落，以防吊运过程中发生散落、松绑、偏斜等情况。起吊时必须先将重物吊起离地面0.5m左右停住，确定制动，物料捆绑、吊点、吊具无问题后，方可操作。

21 在起升过程中，当吊钩滑轮组接近起重臂5m时，应用低速起升，严防与起重臂顶撞。

22 严禁采用自由下降的方法下降吊钩或重物。当重物下降距就位点约1m时，必须采取慢速就位。

23 作业中平移起吊重物时，重物高出其所跨越障碍物的高度不得小于1m。 24 作业中，临时停歇或停电时，必须将重物卸下，升起吊钩，将各操作手柄（按钮）置于零位。如因停电无法升降的重物，应根据现场的实际情况，采取适当的措施。 6.2.9 建筑施工电梯安全使用规定

1 地基承载能力大于150KN/m2。 2 单独安装接地保护和避雷接地装置。

3 导轨架安装的不垂直度不得超过其高度的万分之五，最低附壁点高度、附壁点间距和顶端自由高度均不得超过产品的规定。

4 电梯的各种安全装置必须齐全、灵敏、有效。 5 梯笼内荷载应均匀分布，防止偏重，严禁超载。 6 全体电梯操作人员有权拒绝一切违章指挥的行为。 7 运行中发现异常情况时应立即停车检查、排除故障。

8 六级以上大风和大雨、大雾时应立即停止运行，并降至低层、切断电源。

9 严禁以行程限位开关自动停车来代替正常操纵按钮使用。

10 室外电梯的安装、拆卸必须按照原厂规定进行，并制订安全作业措施，由专业队负责统一指导下进行，并要有技术和安全人员在场监护。在大风、雨雪、大雾等恶劣天气情况下，严禁进行室外电梯的装拆作业。

11 外电梯操作人员必须是经过专业培训合格，并持证上岗。

12 外电梯操作人员必须严禁带病作业，发现身体部适必须立即停止工作并及时到医院就诊。

13 外电梯操作人员工作时间严禁喝酒，严禁吸烟，严禁游戏打闹必须集中精力工作。 14 外电梯操作人员负责人每日工作前必须对全体工作人员进行有针对性的班前安全教育并做好教育记录备查。

15 认真做好交制度，认真填写交记录。 16 定期对机械各部件进行检修保养，严禁机械带病运行。 17 电梯起动或停车前必须鸣笛示警。

18 电梯运行前必须督促施工人员关好安全防护门，否则电梯不能运行。 19 电梯运行严禁超载必须严格控制载重量，严格控制偏载。 20 工作完毕后必须将吊笼落至地面锁好电梯，拉闸断电锁好电箱。 21 电梯操作人员必须与施工人员通力配合保质保量完成每班的工作任务。 6.3 立体交叉作业 6.3.1 安全管理措施

1 安全生产责任制

与管理人员及民工签订安全生产目标责任书，有明确的安全生产目标，有针对性安全保证措施，建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制。

2 定期检查与跟踪相结合检查制度

施工项目设立专门的安全管理小组，跟踪检查，每天跟班巡回检查，消除事故隐患，边检查边整改，制止违章作业和违纪行为。检查重点围绕高空作业、交叉作业、电气作业、机械作业等方面进行，防止发生高空坠落、触电、机械伤害等事故。确保安全施工，并完善书面签字。

3 坚持安全技术交底制度

工程项目及各分部工程施工前，由项目技术负责人对全体参与施工人员进行施工安全技术交底；分项工序或每个工种施工前由专业工程师、专职安全员对班组长及兼职安全员进行施工安全技术交底；各班组施工前由组长及兼职安全员对各施工作业人员进行施工安全技术交底；

4 坚持进行安全教育制度

1) 对入场的工人进行严格的“三级”安全教育，使每一位员工熟知安全技术操作规程，了解工程施工安全的特点及相关技能，经考核合格后才能进入现场施工。

2) 经常组织班组学习安全技术操作规程，教育工人不得违章作业和不得有违纪行为。 3) 建立班前安全活动制度，各班组每周开一次安全例会，班组每天开展班前上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动，并记录和考核。

5 坚持特种作业持证上岗制度

建立特种作业人员（焊工、塔吊司机、电工、探伤工、架子工、起重机械操作工等）花名册，特种作业人员必须持有效证件上岗作业。

6 坚持使用安全“三宝”制度

进入施工现场必须戴好安全帽，坚持使用安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网）。 7 建立工伤事故处理制度

施工现场实行工伤事故报告制度和记录，建立事故档案，每月填写伤亡事故报告，无伤亡事故的需填写说明加盖管理部门印章。发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按

“四不放过”原则进行调查处理。

8 坚持悬挂安全标志制度

施工现场应有安全标志布置平面图，并按图挂设，施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。各种安全标志应符合国家《安全标志》的规定。

9 划分安全管理区域、安全责任落实到人

1) 与土建施工交叉作业的施工阶段，双方划分出各自的安全管理区域，签定安全生产管理协议，明确职责，安全责任落实到人，强调在各项工作中不得把工程成本、质量、进度等凌驾与安全之上，安全生产应放在第一位，实行全员安全生产监督管理。

2) 与土建施工单位实行安全监督联合检查，每月联检一次，项目部每半月检查一次，班组天天自检，每班设置一名兼职安全人员，项目部设置专职安全员，同时对雨季防水、防雷击，高空作业，电气焊作业等季节性、专业性的安全检查，最大限度的消除人的不安全行为和物品的不安全状态。

10 办理意外伤害保险制度

为确保职工生产安全，本项目由公司依据建筑法的规定，为在施工现场从事危险作业和一线施工人员办理人身意外伤害保险。

11 建立健全安全生产事故应急救援制度

施工现场应急救援预案计划的建立，包括危险源的风险评估、应急反应行动的资源配置、建立应急报警体系、建立应急反应救援安全通道体系、通讯体系、应急预案的培训和演练、应急预案实施后的恢复工作等。

12 安全隐患与安全事故处理制度

与土建交叉施工作业阶段，各级安全生产监督管理部门对及时发现的安全隐患，项目部应立刻对安全隐患原因进行分析，制定纠正和整改措施，防止事故的发生，安全员应对纠正和整改措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查，并保存验证记录。如有安全生产事

故发生，应立即组织抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，并做好标识，保护现场。项目部应对事故展开调查，按规定向上级安全部门递交安全事故报告。 6.3.2 交叉作业安全防护措施

1 交叉作业安全防护基本要求

1) 禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应设置有效的隔离防护安全措施。 2) 在进行模板按拆、架子搭设拆除、电焊、气割等作业时，其下方不得有人作业，并设有专人监护安全。

3) 楼层堆物应整齐、稳固，且距离楼板外沿的距离不得小于1米。 4) 高空作业人员应带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。 5) 严格执行“三宝”制度，做好安全文明施工。 2 消防措施

1) 确定施工现场的重点防火部位，明确防火负责人，配备足够的消防器材和设施，确定灭火预案和重点防火部位的警示标志。

2) 施工现场的消防道路应保持畅通，配备足够的消防器材和设施，消防器材和设施周围不得堆放材料和杂物，消防器材和设施应使用消防部门认可的消防器材和设施，确保消防器材和设施使用质量。

3) 加强对施工人员的消防安全宣传教育工作，对从事电工、电气焊工、油漆工和从事操作、保管易燃易爆物品的人员必须在上岗前进行培训，并做到持证上岗。

3 防高空坠落措施

1) 正确使用安全帽、安全网、安全带，是预防人员高空坠落或物品打击造成伤害的“三宝”。

2) 高处作业时要有防护栏杆、挡板或安全网，临时脚手架搭设要符合安全规程。作业人员要系安全带，所用材料要平稳堆放，工具应放入工具袋内，禁止抛掷物件。高空作业

不得穿用硬底带钉滑鞋，严禁酒后上岗，高空作业人员定期检查身体，不合格者严禁上岗。

3) 上下交叉作业层间必须加设防护层。 4 施工用电防护措施

1) 与土建施工单位交叉作业阶段的现场临时用电，应满足施工现场双方对施工用电的要求，在确保安全距离和防范规定的前提下合理布设，临时用电的高、低压线路都应符合线路架设规定。

2) 临时用电的机电设备，接地线深度必须不小于1.5～2.5米，并禁止跨越接地。 3) 防雷接地装置、安全接地装置应按接地和接地装置的规定执行。安全接地装置与带电部分空间距离不应少于5米。

4) 停电修理线路和电器设备时，必须做到下列几点：将高压开关拉下，并挂上“禁止送电，有人工作”的警告牌并有专人监护；经试验确认无电后再进行接地短路；接地后再三相短路，工作完毕后，先除去三相短路的导线，再除去接地线。

5) 现场施工照明灯具的金属外壳必须做保护接零或接地，单项回路的照明开关箱内需装漏电保护器，在潮湿和金属容器内工作照明电源电压不得大于12V。

5 电动工具、施工机械防护措施

1) 因施工现场多工种交叉作业，工作环境较差，故在现场使用的电气设备必须符合安全要求。

2) 交流电焊机：需采用带息弧自动断电装置的安全焊钳，二次侧线路采用两根软绝缘线并做好保护接零、接地措施。

3) 配电线必须选择合理导线截面，以防止因负荷太大造成停电和着火事件。其导线与地面、各种工程设施、建筑物、树木等应保持足够的安全距离，并应尽量在道路的一侧，不妨碍施工双方的交通和施工机械的装、拆及运转，要避开堆料、挖槽、修建临时工棚用地。

4) 施工现场的电气设备应配置防雨保护措施，做好雨季前和雨季中的安全检查和维护。

6 交叉施工中现场文明施工措施

1) 施工现场保持道路畅通，现场及出入口挂设标示牌，出入口处地面平整道路通畅、整洁。不得在道路两旁随便堆放材料和机具，如因施工占用道路的情况，项目部应及时沟通协商解决。

2) 制定施工现场各区域管理制，班组和个人岗位责任制，使场地容貌工作落实到班组个人，现场内道路畅通、平整、无积水，设专门垃圾点，并及时清走，不随地大小便。

3) 安装与土建施工交叉作业，凡是本工序施工，应做好对前工序的成品保护工作，不得接触本工序范围以外的成品。下角料、废料、垃圾等杂物，每天随时清理干净，堆放在指定地点。安装与土建施工单位双方应文明作业，顺利完成工程任务。 6.3.3 交叉作业安全控制与防范措施

1 本工程建设中，由于土建与主体劳务各班组、土建与装修等交叉作业，常常需要塔机之间的同时作业，由于塔机属于较高吊装设施，作业危险性大，同时作业不可避免地出现作业平面相互重叠，运行中相互干扰的现象，产生安全隐患。因此，应根据多塔多设施交叉作业的实际情况，对施工现场进行高效、合理、安全地布置。并在施工中建立统一协调机制，强化管理，防患于未然。

2 塔吊交叉作业安全防护措施

1) 合理选型、科学布置为安全管理奠定基础 (1) 塔机进场前，合理选型

在施工组织设计中，应根据工程实际情况，选择塔机最大起重量及其自由高度、起重臂长度。同时，也要参照三大机构（起升机构，回转机构，变幅机构）的工作性能选择合适的机型。尽量减少施工中事故发生的突然性和偶然性因素。

① 尽可能选择同一类型的塔机。如均为小车变幅式塔机，保证动臂高度的相对稳定。 ② 尽可能选择固定式，保证塔机间位置的相互确定。

③ 尽可能采用上回转式塔机，确保驾驶人员全面观察周围动态。 (2) 科学布置现场

① 塔机安装前，首先要绘制平面图和立面图，准确合理定位。充分考虑混凝土机械、钢筋加工机械等施工机械对塔机位置的影响，现场布置尽可能使每个塔机覆盖整个工作面，不产生或少产生盲点，也要安装方便，拆卸顺利，附墙间距合埋。

② 确保塔机回转时与相邻建筑物、构筑物及其它设施的水平和垂直距离大于2.Om;塔机与输电线之间的距离符合安全要求，否则，采取适当的措施。

③ 相邻塔机的塔身和起重臂不能发生干扰，尽量保证塔机在风力过大时能自由旋转；相邻塔机在水平和垂直两个方向上都要保证不少于2.Om的距离；低塔吊臂顶端距离高塔塔身距离大于2.Om；吊物的水平和垂直安全间隙大于2.Om。

④ 各塔机的塔臂高度必须有高度差，且吊物回转不得触及相邻塔机的塔臂和塔身，塔机高度必须在有限的自由高度和顶升高度中调整，力争同步升高和下降，确保群塔相互间垂直距离的统一协调。

⑤ 塔机安装时，在垂直方向如果穿越结构构件，应避开主梁、基础承台及工程桩。 (3) 塔机交叉作业的运行控制 ① 明确规定交叉作业中的运行原则 A 低塔让高塔； B 后塔让先塔； C 动塔让静塔； D 轻车让重车； E 客塔让主塔。

② 多塔机作业应编号，以利指挥调度

多塔机作业应对每台塔机进行统一编号，确定每台塔机的操作及信号指挥人员，并保持相对固定。塔机与信号指挥人员必须配备对讲机，对讲机经统一确定频率后进行锁频，使用人员无权调改频率，并且要专机专用，不得转借。

③ 作业前的检查

作业前，塔机司机要对机械和电气进行检查，试运转；塔机临时停止作业，必须将重物卸下，吊钩升起；塔机作业完毕，要卸载，停放在可自由回转的位置，同时，塔机各控制系统置于零位，拉闸断电，锁好驾驶室门窗。交时，认真做好记录。

④ 作业中应注意的事项

A 指挥过程中，严格执行指挥人员与塔机司机的应答制度，信号指挥人员必须时刻目视塔机吊钩和被吊物，塔机转臂过程中，信号指挥人员必须环顾塔机的工作状态，并发出明确、简短、完整、清晰的指挥信号，防止发生指挥错误。

B 塔吊司机在作业前、作业中、交时，必须对钢丝绳进行全面检查与鉴定，不合格的钢丝绳严禁使用。

C 塔吊司机必须掌握被吊物的重心，按规定对被吊物进行绑扎。吊运细长构件时，必须捆扎两处，两点吊运，吊运的物品要保持水平状态。吊运零散物品时，必须有足够强度的底盘、兜网包装，不得直接捆扎起吊。

D 塔机作业中，出现异响、错位、主要钢结构变形或机械发生故障时，应立即停止吊运，隐患不排除，禁止作业。

E 夜间工作的塔机，除应设置正对工作面的投光灯及现场照明外，还应在塔顶和臂端部设防撞的红色信号灯。

F 一机工作，一机暂停时，非工作塔机转至不干涉其它塔机处；如果长时间暂停工作，吊钩应起到最高处，变幅小车拉至臂架根部，大臂按顺风向停置。

G 风力达到6级以上或雷雨、雪、雾等恶劣天气，严禁塔机作业。4级风以上不得从事塔机升降和附着锚固作业。

(4) 多塔机交叉作业的组织管理 ① 加强多塔机作业的现场组织管理

A 为使各塔机合理使用，安全作业，充分发挥塔机的最大效能，满足施工需要。施工现场应成立“塔机作业指挥中心”全面负责对施工现场各塔机作业的指挥与协调。

B 明确管理职责，制定管理规定，塔机指挥中心负责指挥、协调施工现场塔机的使用、维修、顶升和运行控制，各承包单位负责本单位塔机的日常管理，故障排除，紧急抢修。各塔机必须按塔机指挥中心确定的高度、时间如期完成顶升，不得提前或拖延。

C 塔机指挥中心应首先制定塔机平面布置方案和安装高度平衡协调方案，既要满足个体施工，又要照顾全局。对多塔交叉作业可能出现的各种情况进行分析，并针对不同危险因素制定各项预案措施。

D 塔机指挥中心负责组织各承包单位，加强对塔机的检查，发现问题及时解决，不留隐患。

② 加强对塔机司机、信号指挥人员及塔吊司机的管理

A 首先将取得特种作业操作证的司机、信号工、塔吊司机作为一个整体来考虑，选拔和培养一批有上进心、技术高的人员组成相对稳固的班子。

B 塔机司机必须了解机械构造，熟悉机械原理及保养规定，认真做好清洁、润滑、紧固、调整、防腐等工作，及时准确地判断故障。

C 信号工要敢说、敢管、坚持原则、跟随吊物多跑路。

D 当指挥不能看清负载时，应增加中间指挥人员，逐级传递指挥信息。为配合默契，指挥与司机，在上班前、下班后要碰头交换意见，同时离开工作岗位。

6.4 攀登作业安全防护措施

1 现场登高应借助建筑结构或脚手架上的登高设施，也可采用载人的垂直运输设备进行，攀登作业时还可使用梯子或采用其他攀登设施。

2 上下梯子时必须面向梯子且不得手持器物。

3 攀登的用具结构，构造上必须有牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷载不应大于1100N，当梯面上有特殊作业重量超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。

4 移动式梯子均应按现行的国家标准验收其质量。

5 梯脚底部应坚实不得垫高，使用梯子的上端应有固定措施，立梯工作角度以不大于75度为宜，踏板上下间距以为30cm宜，梯子不得有缺档。

6 梯子如需接长使用必须有可靠的连接措施，且接头不得超过1处，连接后梯梁的强度不应低于单梯梯梁的强度。 6.5 悬空作业安全防护措施

1 悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。

2 悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼及平台等设备均需经过技术鉴定或检证方可使用。

3 特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。 6.6 安全防火、防毒措施

1 建立健全安全防火、防毒制度，成立消防小组，坚决贯彻“预防为主、防消结合”的安全方针。

2 重点单位（危险仓库、木料棚、化工库、生活区域、作业区域）必须建立有关规定，由专人管理，落实责任。按要求设置警告标志及配备相应的消防器材。

3 现场应有消防水源、消防专用泵，主楼每层应设置水源消防箱、灭火器。

4 易燃仓库，堆料场应分垛和分组设置，堆垛与堆垛之间应留4M宽的消防通道。对草袋、锯末、煤等到材料堆放垛应保持良好的通风。

5 易燃易爆、有毒物品应做好标识，分库储存派专人负责，建立领用登记制度。 6 不得使用电炉，不得使用破损、绝缘性差的电线电缆，保温材料应定点堆放，远离火种，并设置“严禁烟火”警示标牌。

7 电气焊等动用明火应办理“动火证”，严格执行动火审批制度，动火证应注明部位、时间、动火人姓名。

8 施工现场用电应严格按照用电的安全管理制度，加强电源管理，防止发生电气火灾。 9 定期检查火灾隐患和消防器材及设施配备情况，使火灾消灭在萌芽状态。 6.7 消防保证措施 6.7.1 消防保证体系

1 成立应急小组 2 组长及小组成员： 1) 组长：项目经理

2) 副组长：项目总工程师、生产经理

3) 建立职能组：联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组、义务消防安全队。

3 应急小组成员具体情况见下表：

表6.7.1-1 应急小组人员名单序号 1 2 3 4 5 6 姓名职务项目经理项目总工生产经理商务经理施工员安全员联系电话备注组长副组长副组长副组长组员组员 41

序号 7 8 9 姓名职务机电工程师预算员劳资员联系电话备注组员组员组员 6.7.2 消防管理保证措施

1 因工地需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。要按现场平面图规划建设；

2 临时的机械棚，钢筋加工棚、木工棚、变压器、电闸箱棚等，一律不准使用可燃材料搭建。

3 各施工现场实行总承包负责制，总包单位要对施工现场消防工作负全责，各分包单位要服从总包单位的管理，双方要签定消防安全协议书，明确双方的责任；

4 实行逐级责任制。项目经理是现场防火工作的负责人，根据工程规模配备消防干部，具体负责日常消防工作；

5 组建现场的防火领导小组，成立义务消防队，并制定灭火作战计划，建立健全各岗位部位的防火管理制度、措施，并按要求上墙；

6 专（兼）职防火人员，要做好防火负责人的参谋，组织编制、制定、完善施工现场有关防火安全的规定、规章制度，对现场进行防火安全监督、检查，落实责任，解决隐患；

7 做好宣传教育工作，分包、外协队伍入场前应进行三级教育，组织义务消防队员进行教育，使他们掌握防火常识，训练他们扑救初期小火的技术能力；

9 在施建筑物内禁止设库房，不准存放油漆、烯料、石油、液化气、电热器具。 10 在施建筑物地下室，不准住人和存放易燃、易爆物品。 6.8 季节性施工措施

1 冬季施工：制定保证工程质量和安全施工的技术措施，同时随时掌握气候变化情况，以便预先做好防护措施，在大风、大雪期间停止室外施工。雨季施工：对施工现场原有排水系统进行检查，疏通加固，必要时再增加排水措施，保证水流畅通。

2 雨季和冬季施工时，保证现场道路的畅通并进行路面硬化，道路必须坚实平整有可靠排水措施。

3 当本施工区域内出现6级以上大风时，塔吊、外架、吊篮等工序停止作业。 6.9 防暑降温措施

1 调整合理的劳动时间，实行工间休息制度，组织小换班。在炎热的天气调整作息时间，采取早晚干活，中午延长休息时间等办法。

2 对高温作业工人进行体格检查，凡有心血管器质性疾病者不让其从事高温作业。

第七章安全技术经费的提取和使用

7.1 项目安全生产费用投入计划表

表7.1-1 预计安全生产费用总投入万元序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 费用名称个人安全防护用品、用具临边、洞口安全防护设施临时用电安全防护脚手架安全防护机械设备安全防护设施消防设施、器材施工现场文明施工措施费安全教育培训费用安全标志、标语等标牌费用安全评优费用专家论证费用与现场安全隐患整改等有关的费用支出季节性安全费用施工现场急救器材及药品其它安全专项活动费用 2020年计划投入时间（单位：万元） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 合计 44

合计序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 费用名称个人安全防护用品、用具临边、洞口安全防护设施临时用电安全防护脚手架安全防护机械设备安全防护设施消防设施、器材施工现场文明施工措施费安全教育培训费用安全标志、标语等标牌费用安全评优费用专家论证费用与现场安全隐患整改等有关的费用支出季节性安全费用施工现场急救器材及药品其它安全专项活动费用合计 2021年计划投入时间（单位：万元） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 合计 45

第八章分部分项工程安全技术措施及安全防护

8.1 土方工程安全技术措施

1 基础土方施工前对所有的施工人员进行现场安全教育，教育内容包括施工安全知识、安全操作规程、施工劳动纪律。

2 土方开挖采用机械开挖，人工修整。机械挖土时，基坑周围搭设防护栏杆，并悬挂安全警示牌。安全人员现场值班，注意周围行人不得进入机械施工范围，同时严密监视土方边坡的土质情况，基坑按1：0.5放坡。

3 土方开挖从上而下，分层分段，依次进行。坑壁周围2米范围内严禁堆放物品和过车，防止对坑壁造成侧压力。

4 基坑设置人员上下坡道或安全梯，严禁坑边壁上挖洞攀登爬上或跳下。间歇时，不得在坑坡脚下休息。

5 坑、沟边1m以内不得堆土、堆料、停置机具。必须在周边设两道牢固护栏栏杆，并立挂密目网。

6 人工清挖土方，两人横向间距不得小于2m，纵向间距不得小于3m。严禁掏洞挖土，搜底挖槽。

8.1.1 挖掘机安全操作规程

1 起步前检查车辆转向、制动、灯光、液压系统等部位，其技术状况必须良好，有问题不准行驶；履带式挖掘机履带上无杂物。

2 履带式挖掘及起步时要将铲斗升至距地面1米左右，观察四周，鸣笛后低速、平稳起步。

3 行驶：

1) 下坡时，要低速慢行，严禁发动机熄火或空档滑行。 2) 不准在斜坡上横向行驶。

3) 铲斗内禁止载人、载物。

4) 履带式挖掘机只能在门同意的道路上行驶。

4 进入作业现场，停机处要平坦、坚实、可靠、距沟渠、基坑保持一定的安全距离。 5 挖掘作业：

1) 挖掘作业前，要检查工作装置、行走机构、各部位安全防护装置、液压传动装置及电器装置等，确认完好后，方可作业。在多台挖机同时工作是两台挖机安全距离不得小于10m。

2) 挖掘前先鸣笛示意，并试挖数次，确认正常后，方可开始作业。操作人员要随时观察回转范围内是否有人、车辆等进入，严禁任何人、物进入回转范围内。

3) 作业时，必须待机身停稳后再挖土，当铲斗未离开工作面时，不准作回转、行走等动作；回转制动时，要使用回转制动器，不得使用转向离合器反向制动。

4) 铲斗升、降不准过猛，切入不得过深，不准碰撞车体任何部位。 5) 铲斗在起升时，不准调节制动器。

6) 在反铲作业时，挖掘机的履带距工作面至少保持1.5m的安全距离。 7) 不准利用铲斗横向清理地面障碍物或夯实沟槽的侧面。 8) 禁止用变换臂杆仰角的方法使铲斗挖掘或提升。

9) 为运输车辆装车时，铲斗要尽量放低，不准碰撞汽车任何部位。汽车未停稳前驾驶室上方，必须经超时，驾驶员必须离开驾驶室。

10) 施工现场挖掘机不准带载行走；不准用挖掘机吊运、拖运货物；在挖掘机作业中，如发现挖掘力突然变化，要立即停机检修，未排除故障前不准作业。

11) 挖掘机作业时，随时观察地下是否有电缆、关缆及地下管道等，发现异常，立即停止作业，并向上级报告。

6 停机：

1) 操作人员离开驾驶室时，必须将铲斗落地，关闭发动机、紧锁制动装置。 2) 作业完毕，要将挖掘机停放在坚实、平坦、安全的地方，将铲斗落地，锁好驾驶室门。

3) 当下雨时，挖掘机应禁止停放在无支撑防护的基坑周围。 8.1.2 铲车安全操作规程

1 每天工作前检查车辆

1) 检查燃油、冷却水及润滑油情况。 2) 检查行车、驻车制动可靠性。 3) 检查空载时铲车系统运行情况。 2 起步

1) 起步前观察四周，确认无妨碍行车安全的保障后，先鸣笛，后起步。 2) 制动气压表读数须达到规定值方可起步。 3) 起步时不得突然加速，应平稳起步。 3 行驶

1) 行驶前取下前后车体安全联接杆，并妥善保管。

2) 在坡道上行驶时，应使拖启动操纵杆处于接通位置，拖启动必须是正向行驶。 3) 改变行驶方向及变换驱动操作纵杆必须在车辆停后进行。运载物料时，应保持动臂下铰点离地面400mm以上，不得将铲斗提升到高位置运送物料。

4 远卸作业

1) 发动机的水温及润滑油温度达到规定值时方可进行全负荷作业，当水温、油温超过90度时方可作业，否则会损坏发动机。

2) 禁止在前后车体形成角度时铲装货物。取货前，应使前后车体形成直线，对正并靠近货堆，同时使铲斗平等接触地面，然后取货。

3) 不准边行驶边起升铲斗。

4) 铲斗铲装货物应均衡，不准铲斗偏重装载货物。

5) 铲车是用来进行装载及短途运输散装物料的车辆，禁止用铲车铲斗进行挖掘作业。 6) 驾驶员离车前，应将铲斗放在地面，禁止在铲斗悬空时驾驶员离车。

7) 起升的铲斗下面禁止站人或进行检修作业，若必须在铲斗起升时检修车辆，应对铲斗采取支撑措施，并保证牢固可靠。

8) 禁止用铲斗举升人员从事高处作业。

9) 在架空管线下面作业，铲斗起升时应注意不要碰到上方的障碍物。在高压输电线路下面作业时，铲斗还应与输电线路保持足够的安全距离。

10) 在为载重汽车倾卸物料，铲斗前翻时不得刮碰车辆，卸载动作要缓和。在卸车作业时，应注意铲斗不要刮碰车厢。在推运或刮平作业中，应随时观察运行情况，发现车辆前进受阻，应审慎操作，不得强行前进。

11) 停车后应将换向操作杆放到位置，将前后车体安全联接杆安装好。 8.1.3 自卸车安全操作规程

1 自卸车应与挖掘机或装载机配合工作，行车前应检查水温，待水温升至45度再起步。

2 起步前先观察看车斗举升开关或操作杆是否在断开位置，同时观察道路是否畅通并发出开车信号，以一档起步。再从倒车镜或驾驶室后窗察看确定车斗无异常后，方可换二档、三档进入正常行驶。

3 行驶中应根据路面变化及时选择合适档位，避免发动机长时间超负荷运转，还应通过车身摇摆程度和发动机声音变化来判断车斗与物料是否有异常情况。

4 自卸车经常不分昼夜地用于短距离施工运输，因而倒车次数多。为此，倒车最好有专人指挥，司机也应选好倒车位置，以免发生碰撞或危及他人安全。

5 自卸车的装载应控制在额定量之内。由于常在施工现场行驶。有时路况很差，如果超载会使钢板、大梁、轮轴等部件过早损坏，同时也会因车辆惯性增大、制动性能下降而引发事故。

6 严禁车斗内带人货客货混装，行驶中不准任何人上下车或进行润滑调整工作。 7 只有在自卸车停稳并加以制动后，才允许装料。装料时，升起的挖斗或铲斗不准在自卸车驾驶室上方超过，以确保人员安全。倒料时动作应柔和平稳，并尽量靠近车斗。切忌野蛮装车，以免砸坏车斗。装载1吨以上大石块时，要用吊车吊装，并注意均匀安放，必要时另加固定，以免石块偏装滚动而造成翻车。

8 卸料时，司机应从后窗观看，若车斗升起时，发生一边车轮下沉并使车身侧倾的现象，则应立即落下车斗，移位再卸。

9 在坡道卸料时，自卸车应车头朝下，顺坡停放，并在有人指挥下，才可升起车头倒料，禁止在横坡上卸料，以防翻车。

10 向坑壕边倒料时，应设安全挡块。自卸车离挡块10M处减速，并缓行至挡块处停住，再升起车斗倒料。若装运粘性物料，容易粘附在车斗上而难以倒净时，则应由人工协助铲除，不准有急刹车的惯性来倒料，以免发生事故，每天下班后要及时用水将斗壁上的粘附物冲刷干净。

11 卸料时要注意上方是否有运输电路通过，若车斗升起不能与运输电线保持足够的安全距离，司机有权拒绝作业并向上级报告。

12 途中若因道路不平致使方向失灵，或一侧钢板断裂而车身倾斜时，不可强行继续行使，应在有人指挥或作应急修理后，方可重新启动。

13 自卸车涉过积水路段，要用低速档行使一段距离，并轻踩制动来消除制动鼓内的积水，才能防止因摩擦片打滑而失去制动能力，并影响行车安全。

14 自卸车排成纵列行使时，要同前车保持10m左右的距离。

15 临时停车可将变速杆置于空档，同时做好制动。若临时停车时间较长，则应熄火，以免浪费燃油并加剧机件磨损。停车要选择合适地点，不要再坡道上停车。收工回来应将车停放在干燥地面。

16 自卸车常在施工现场或便道作业，因而车速较慢，司机劳动强度也大。夏季气温高时，中午应多休息一会，以免机温过高而降低工效，增加油耗，加剧机件磨损，司机也因疲劳而容易发生事故。若遇水箱“开锅”，不可立即打开水箱盖，添加冷却水。 8.1.4 打夯机

1 无论在工作之前和工作中，凡需搬运夯机，必须切断电源，不准带电搬运，以防造成夯机误动作。

2 夯机属于手持移动式电动工具，必须按照电气规定，在电源首端装设漏电保护器，并对夯机外壳做好保护接零。

3 操作人员应穿戴好绝缘用品，夯机操作必须有两个人，一人扶夯一人提电线，提线人也必须穿戴好绝缘用品，两人要密切配合，防止拉线过紧和夯打在线路上造成事故。

4 夯机的电气开关与输入线处的连接，要随时进行检查，避免接线处因震动、磨损等原因导致松动或绝缘失效。

5 在夯打室内土时，夯头要躲开墙基础，防止因夯头处软硬相差过大，砸断电线。 6 两台以上夯机同时作业时，左右间距不小于5米，前后不小于10米。相互间的胶皮电缆不要缠绕交叉并远离夯头。 8.4.5 喷浆作业

1 作业前认真检查机械设备安全、周围环境安全等

2 机械操作应严格执行操作手册，工作前检查线路、给水管等有无破损，喷浆作业必须有专业人员监护，当发生堵管时，应先停料，再停风，后停水，清理后无损坏方可继续工作。

3 安装钢支撑时，必须执行高空作业要求，做好防护措施。在平台上作业时，上下运输物料、传递工具禁止抛掷。 8.2 钢筋作业安全技术措施 8.2.1 作业人员的注意事项

1) 进入施工现场必须戴安全帽，禁止穿硬底鞋、拖鞋。上、下楼应走安全通道，禁止攀爬脚手架。

2) 没有工长的批准，严禁随意动用电器、机械设备。

3) 严禁私接电源、搭设或拆除脚手架、作业平台或安全防护设施，如作业需要应由工长安排架子工进行操作。

4) 作业过程中，应经常观察作业现场周围的安全情况，如发现重大安全隐患应立即停止作业，并通知周围作业人员撤离到安全地点并向工长报告。

5) 在有塔吊的施工现场作业时，应经常观察塔吊的作业情况，避免在起重臂的吊物范围内进行作业。

6) 临边绑扎钢筋时，必须在作业面下方设置警示并布置好防护平网及安排专人进行巡视，防止坠物伤人。

7) 靠近高压线搬运或绑扎钢筋时，作业人员必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋，防止触电伤人。

8) 施工过程中还应遵照《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005和《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012等有关规定。

8.2.2 作业前应检查的项目或部位

1) 检查作业现场是否存在安全隐患，与周围的电器、机械及其他人员是否保持安全操作距离。

2) 高处或临边作业时，检查脚手架、作业平台或临边防护及个人防护用品是否齐全、安全可靠。

3) 检查使用工具、机械设备是否安全可靠。 8.2.3 作业程序

1) 卸料

(1) 长度4m以上的材料要两人共同搬运，放置时应统一协调。

(2) 材料应按规格，分类堆放在指定场所，码放要整齐，高度不得超过1m。 2) 机械加工

(1) 钢筋加工机具应由其班组长安排专人操作，作业完成后必须立即切断电源，锁好电闸箱。

(2) 操作人员要熟悉相关钢筋机械的安全操作规程，作业时要严格按其要求执行。 (3) 钢筋冷拉机场地在两端地锚外侧设置警戒区，装设防护栏杆及警示标志，严禁无关人员在此停留，操作人员在作业时必须离开钢筋至少2m以外。

(4) 进行切断、弯曲钢筋时，要在地面进行，特别是螺纹钢或碳含量较高的钢筋，用力应由轻至重，操作速度不可太快，防止折断伤人。

(5) 电弧焊焊接时，应由持证专业焊工进行。焊接和配合人员必须穿绝缘鞋、绝缘手套，防止触电。高空坠落、瓦勘探中毒和火灾等事故的安全措施。

(6) 电弧焊接地线及手把线都不得搭在易燃、易爆和带有热源的物品上，接地线不得接在管道、机床设备和建筑物金属构架或轨道上，接地电阻不小于4Ω。

(7) 电弧焊施焊现场的10m范围内，不得堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材等易燃物。 3) 钢筋绑扎

(1) 绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，作业人员应要求工长搭设操作台架和张拉安全网。

(2) 悬空大梁、圈梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作,禁止站在墙上或模板支撑上操作。

(3) 绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下，3m以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎，整体竖立；绑扎3m以上的柱钢筋，必须搭设操作平台，禁止沿模板的支撑上下。

(4) 绑扎雨蓬、阳台或悬臂式的构件钢筋时，应先检查顶撑是否牢固。 4) 高处、临边作业

(1) 应将安全帽带紧系在下巴处，安全带要高挂低用，有高血压、恐高症等人禁止高处、临边作业。

(2) 如无安全防护设施，禁止作业：同时要求工长立即搭设安全防护设施。 5) 清理作业现场

(1) 每天作业结束后，要及时清理作业现场，将成品、半成品、废料等分类堆放，防止丢失或拌脚伤人。

(2) 做到工完场清、活完料净。 8.2.4 作业工具的维护保管

1) 作业结束后及时清理工具上的污物，如发现工具损坏及时交付机修工进行维修。 2) 作业结束后应根据领导要求对工具进行妥善保管。 8.3 木工作业安全技术措施 8.3.1 作业人员的注意事项

1 进入施工现场必须戴安全帽、穿防滑鞋。上、下楼应走安全通道，禁止攀爬脚手架。 2 作业过程中，应经常观察作业现场周围的安全情况，如发现重大安全隐患应立即停止作业，并通知周围作业人员撤离到安全地点并向工长报告。

3 禁止私自搭设及拆除作业脚手架及防护设施、私接电源、私自动用机械设备，如施

工需要应由工长安排专业人员进行操作。

4 坚决禁止在木工作业场所或木材料存放场地吸烟或动用明火。 8.3.2 木工机械安全措施

1 圆盘锯的电机必须作保护接零，传动部分必须做防护。锯片上方必须装置安全罩、挡板。

2 锯片必须平整，锯齿应尖锐，不得连续缺齿两个，裂纹长不得超过20mm，裂缝未端应冲上裂孔。圆盘锯启动后，应待转速正常后方可进行锯料。送料时不得将木料左右晃动或抬高，遇未节要缓缓送料。锯料长度应不小于500mm，接近端头时应用推杆送料。锯线走偏，应逐渐纠正，不准猛扳，以免损坏锯片和伤人。

3 锯片运转时间过长，温度过高时，应停止使用，等待冷却后再使用，操作场地应严禁烟火，应有防火设施，非操作人员禁止入场和操作，严禁一机多用。

4 使用木工机械应遵守以下规定：

1) 操作人员应经培训，熟悉使用的机械设备构造、性能和用途，掌握有关使用、维修、保养的安全操作知识。电路故障必须由专业电工排除。

2) 作业前应试机，各部件运转正常后方可作业。开机前必须将机械周围及脚下作业区的杂物清理干净，必要时应在作业区铺垫板。

3) 作业时必须扎紧袖口、理好衣角、扣好衣扣，不得戴手套。作业人员长发不得外露，女工必须戴工作帽。

4) 机械运转过程中出现故障时，必须立即停机、切断电源。 5) 链条、齿轮和皮带等传动部分，必须安装防护罩或防护板。 6) 必须使用定向开关，严禁使用倒顺开关。

7) 清理机械台面上的刨花、木屑，严禁直接用手清理。 8) 每台机械应挂机械负责人和安全操作牌。

9) 严禁使用平刨及圆盘锯合用的多功能木工机械。 10) 作业后必须拉闸，箱门锁好。 5 使用平刨必须遵守下列规定： 1) 必须设置可靠的安全防护装置。

2) 刨料时应保持身体平衡，双手操作。刨大面时，手应按在木料上面；刨小面时，手指应不低于料高的一半，并不得小于30mm。

3) 每次刨削量不得超过1.5mm。进料速度应均匀，严禁在刨刀上方回料。

4) 被刨木料的厚度小于30mm，长度小于400mm时，应用压板或压棍推进；厚度小于15mm，长度小于250mm的木料不得在平刨上加工。

5) 刨旧料时必须先将铁钉、泥砂等清除干净。遇节疤时应减慢送料速度，严禁手按节疤送料。

6) 二人操作时，进料速度应配合一致。当木料前端越过刀口300mm后，下手操作人员方可接料。木料刨至尾端时，上手操作人员应注意早松手，下手操作人员不得猛拉。

7) 换刀片前必须拉闸断电，并挂“有人操作，严禁合闸”的警示牌。 8) 的刀具。紧固刀片的螺钉应镶嵌入槽内，且距离刀背不得小于10mm。 6 使用圆盘锯(包括吊截锯)作业必须遵守下列规定：

1) 圆盘锯必须装设分料器，锯片上方应有防护罩。开料锯与截料锯不得混用。 2) 作业前应检查锯片不得有裂纹，不得连续缺齿，螺丝必须拧紧。

3) 必须紧贴靠尺送料，不得用力过猛，遇硬节疤应慢推。必须待出料超过锯片150mm方可上手接料，不得用手硬拉。

4) 短窄料应用推棍，接料使用刨钩，严禁锯小于500mm长的短料。 5) 木料走偏时，应立即切料电源，停机调正后再锯，不得猛力推进或拉出。 6) 锯片运转时间过长应用水冷却，直径600mm以上的锯片工作时应喷水冷却。

7) 必须随时清除锯台面上的遗料，保持锯台整洁。清除遗料时，严禁直接用手清除。清除锯末及调整部件，必须先拉闸断电，待机械停止运转后方可进行。

8) 严禁使用木棒或木块制动锯片的方法停机。 8.3.3 作业前应检查的项目或部位

1) 高处或临边作业时，检查脚手架、作业平台或临边防护及个人防护用品是否齐全、安全可靠。

2) 检查使用工具、机械设备是否安全可靠。 8.3.4 作业程序

1) 卸料

(1) 长度4m以上的材料要两人共同搬运，放置时要统一协调。

(2) 要按材料（板、方）规格，分类放置在指定场所；码放应整齐，高度不得超过1m。 2) 机械加工

(1) 使用时，必须严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005和《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012等有关规定。

(2) 木工机具应由其班组长安排专人使用，作业完成后必须立即切断电源、锁好电闸箱。

(3) 加工人员要熟悉木工机械的安全操作规程，并在作业时严格按其要求执行。 (4) 加工木料时，应将木料上的钉子等拔干净，防止加工过程崩坏刃具伤人。 (5) 禁止戴手套进行机械加工操作。

(6) 木工作业现场禁止明火或吸烟，每天作业完成要对其现场进行湿化处理，做到工完场清，活完料净。

3) 支模作业

(1) 模板支撑不得用腐朽、扭裂的木料，模板支撑要使用不变形、弯曲的支柱，支柱

底端要平整坚实，加木楔并将其钉牢，用模顺拉木和剪刀撑拉固。

(2) 支模板要按程序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。坚决禁止作业人员利用拉木或支撑攀登上、下。

(3) 在支设的梁柱模板时，应搭设临时作业平台，不得在柱模上作业及在梁底模上行走。

(4) 支设4m以上的柱模板时，四周必须固定好；作业时要搭设操作平台，4m以下的柱模，可用“马凳”搭设操作平台。

4) 高处、临边作业

(1) 如无安全防护设施，禁止作业；同时要求工长立即搭设安全防护设施。 (2) 应将安全帽带系紧在下巴处，安全带要高挂低用。有高血压、恐高症等人禁止高处、临边作业。

(3) 如果是多工种立体交叉作业，应在作业面下方地面设置警示标志，或安排专人进行防护，防止造成坠物伤人。

(4) 在高处、临边作业前，要认真检查作业平台或脚手架及防护设施的安全性。如发现隐患，应立即通知工长进行整改，在确认安全后方可继续作业。

(5) 应将使用的工具放置在安全的地方，防止坠物伤人。

(6) 作业完成后，应及时清理作业现场。特别是清除密目网、安全防护平网上的坠落物；同时要通知工长安排架子工及时修复被砸坏的安全防护平网。

5) 拆模作业

(1) 模板拆除，应按结构受力情况确定拆除顺序。正常情况是先支的后拆；先拆上部、后拆下部；先拆非承重部分，后拆承重部分。

(2) 先拆除加固的拉接支撑、再拆除铝模板上的U型卡，然后再拆除模板。柱、墙、梁、屋底板，要由上而下，按顺序分段拆除。

(3) 拆除时，不应一下把全部支撑大楞、顶楞打掉。拆除跨度较大的梁支柱时，应先从跨中开始，分别拆向两端。提前拆除非承重较大的模板时，不得碰撞承重支柱等。

(4) 工具式支撑的梁、板等模板的拆除，事先应搭设临时脚手架。拆模板时应先拆除卡具，顺口方木、侧模，再松动木楔，使支柱，桁架等平稳下降，逐段抽出底模和底楞，最后取下桁架、支柱、托具等。

(5) 每个作业面只允许一人进行拆除作业。 (6) 禁止猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒模板。

(7) 作业完成时，坚决禁止在作业面留有松动或悬空的模板。

(8) 作业完成后，要对现场进行清理，将所拆除的各种材料按类别放置到指定位置保管。及时清除在木料上的钉子，防止扎脚伤人。

5) 作业工具的维护保管

(1) 作业结束后及时清理工具上的污物，如发现工具损坏及时交付机修工进行维修。 (2) 作业结束后应根据领导要求对工具进行妥善保管。 8.4 混凝土工程安全技术措施 8.4.1 作业人员的注意事项

1) 进入施工现场必须戴安全帽，作业时穿绝缘鞋、戴绝缘手套，上、下楼要走安全通道，禁止攀爬脚手架。

2) 没有工长批准，严禁随意动用电器、机械设备。

3) 严禁私接电源、搭设或拆除脚手架、作业平台或安全防护设施。如作业需要应由工长安排架子工进行操作。

4)作业过程中，应经常观察作业现场周围的安全情况，如发现重大安全隐患应立即停止作业，并通知周围作业人员撤离到安全地点并向工长报告。

5) 在有塔吊的施工现场作业时，应经常观察塔吊的作业情况，避免在起重臂的吊物范

围内进行作业。

6) 施工过程中还应遵照《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005和《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012等有关规定。

7) 禁止私自搭设及拆除作业脚手架及防护设施、私接电源、私自动用机械设备，如施工需要应由工长安排专业人员进行操作。 8.4.2 作业前应检查的项目或部位

1) 作业现场是否存在安全隐患，与周围的电器、机械及其他人员是否保持安全操作距离。

2) 振捣机设备漏电保护器、电源线有无破损、接头是否进行绝缘处理、是否单设开头箱等。

3) 脚手架、工作平台和斜道应绑扎牢固，若有探头板应及时绑好，脚手架上的钉子等障碍物应清除干净。

4) 上料平台、防护栏杆及个人防护用品是否齐全、安全可靠。

5) 高空作业或较深的地下作业时，检查为供操作人员上下通道的安全性。 6) 如浇筑地下工程混凝土，应检查土壁边坡有无裂缝、坍塌等迹象。 8.4.3 安全措施

1) 高处、临边作业

(1) 应将安全帽带系紧在下巴处，安全带要高挂低用。有高血压、恐高症等人禁止高处、临边作业。

(2) 如无安全防护设施，禁止作业；同时要求工长立即搭设安全防护设施。 2) 振捣

(1) 浇筑无板剪力墙、柱混凝土时应设操作平台，严禁直接站在模板或支撑上操作，

以避免踩滑或踏断坠落。

(2) 浇筑圈梁、挑檐、阳台、雨蓬混凝土时，外脚手架上应加设护身栏杆。 (3) 浇筑边梁、雨蓬、阳台应有防护措施。浇筑预应力板时，禁止用振捣器冲击钢筋。 (4) 振捣设备应使用防水电源线，移动线路时，应将线先行理顺，放在人或车接触不到的位置。振捣过程中，由专人协助振捣工移动设备、电线等，湿手不得接触开关。

(5) 用草帘或草袋覆盖混凝土时，构件表面的孔洞部位应有封堵措施并设明显标志，以防止操作人员跌落或受伤。草帘草袋等用完后应随时清理，堆放到指定地点，并注意在堆置地点设置消防设施。

(6) 每天作业结束后立即清理现场，做到工完场清、活完料净。 3) 作业工具的维护保管

(1) 作业结束后及时清理工具上的污物，如发现工具损坏及时交村机修工进行维修。 (2) 作业结束后应根据领导要求对工具进行妥善保管。 8.5 架子工作业安全技术措施 8.5.1 作业人员的注意事项

1) 进入施工现场必须戴安全帽、穿防滑鞋，上、下楼要走安全通道，正常情况下禁止攀爬脚手架。

2) 必须持有有效证件。禁止无证上岗作业。 3) 没有工长批准，严禁随意动用电器、机械设备。

4) 作业过程中，应经常观察作业现场周围的安全情况，如发现重大安全隐患应立即停止作业，并通知周围作业人员撤离到安全地点并向工长报告。

5) 在有塔吊的施工现场作业时，应经常观察塔吊的作业情况，避免在起重臂的吊物范围内进行作业。

6) 靠近高压线作业时，作业人员必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋，防止触电伤人。高处、

临边作业时，必须戴好安全帽、安全带，要将安全帽带系紧在下巴处，安全带要高挂低用。

7) 施工过程中还应遵照《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005。

8) 在脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆及扫地杆，所有连墙件。 9) 不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业，否则根据具体情况采取加固措施，并报项目部技术负责人批准。

10) 临街搭设作业时，应搭设全封闭脚手架，并在脚手架立杆内侧悬挂密目网进行封闭，防止坠物伤人。

11) 在脚手架上进行电、气焊作业时，必须执行项目部制定的防火制度和措施，并派专人监护作业现场。

12) 工地临时用电线路的架设及脚手架及其接地、避雷措施等，应按现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的有关规定执行。

13) 钢脚手架、钢垂直运输架均要采取可靠的接地处理（设重复接地保护），夜间施工和深井操作的照明线通过钢脚手架时，应使用电压不超过12V的低压电源。

14) 作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载，不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等，固定在脚手架上，严禁悬挂超重设备。

15) 四级风以上及雾、雨、雪天气，应停止进行脚手架作业，雨后30分钟再上脚手架作业；雪止，应在扫除积雪后方可作业。

16) 禁止夜间作业！禁止作业时打闹或酒后作业！ 8.5.2 作业前应检查的项目或部位

(1) 作业现场是否存在安全隐患，与周围的电器、机械及其他人员是否保持安全操作距离。

(2) 高处或临边作业时，检查脚手架、作业平台或临边防护及个人防护用品是否齐全、

安全可靠。

(3) 检查使用工具是否安全可靠。 8.5.3 作业程序

(1) 卸料

① 长度4m以上的材料要两人共同搬运、放置时要统一协调。

② 材料应按规格，分类放置于指定场所，码放要整齐，高度不得超过1m。 (2) 脚手架搭设

① 脚手架基础的设置、立杆、大、注横杆的间距，必须严格遵守施工方案或《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）等要求。

② 搭设脚手架必须使用同一种材质的管材、扣件。不同材质的管材、扣件不能混用。 ③ 螺栓拧紧扭矩应在40N·m－65 N·m之间。使用“8#线”绑扎时，绑扣应旋转3圈，遗留线头小于10cm，线头必须向下。

④ 按要求隔层设置一层安全防护平网，脚手架搭设必须超过作业层1.5m并用密目网进行全封闭。

⑤ 外脚手架作业时，设置0.6m-1.2m高的二道防护栏杆及20cm挡脚板，防护栏杆随作业层上移。10m以上的脚手架应在作业层下留一步跳板。

⑥ 四级风以上及雾、雨、雪天气，应停止进行脚手架作业，雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。

⑦ 每次脚手架搭设完成后，应由工长组织相关人员验收合格后方准使用，验收时必须认真填写验收记录，验收人员必须签字。

⑧ 作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等，固定在脚手架上。严禁悬挂超重设备。

⑨ 防护平网与墙体距离应小于20cm，平网与平网、平网与大横杆（包括与墙体上的

预埋件）之间必须连接紧密，栓系牢固。

⑩ 安置防护平网时，用Φ16mm钢筋穿入环形预埋件中并与预埋件绑牢，然后防护平网里侧与钢筋系牢，外侧与脚手架大横杆系牢，平网与平网之间也必须连接牢固。

⑪ 在施工过程中，对安全网要经常进行检查和维修，严禁向网内扔杂物，如发现有杂

物时，必须及时进行清理。

⑫ 在脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆及扫地杆及所有的连墙件。 ⑬ 施工现场临时用电线路的架设、脚手架及其接地、避雷措施等，应按《施工现场临

时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定执行。

⑭ 脚手架与外电必须具备安全距离，如小于安全距离时，必须设置绝缘防护隔板。 ⑮ 在脚手架上进行电、气焊作业时，必须撤走作业范围内的易燃、易爆物品，严格执

行项目部制定的防火措施并设专人看守。

⑯ 建筑物的通道口、上料口等处，必须设置防护棚。如在塔吊作业的施工现场，在塔

吊起重臂作业范围内，防护棚的顶棚必须搭设成间距70cm双层硬顶棚。（棚盖采用6cm厚木板或钢跳板）。

⑰ 不得在脚手架基础5m范围内处进行挖掘作业，如施工需要，则必须采用安全可靠

的加固措施，并报公司安全部批准。

⑱ 脚手架搭高与拆除时，必须设置警戒区及专人监护，非作业人员禁止入内，作业过

程中，严禁高空抛物及违章作业，作业人员有权拒绝违章指挥行为。

⑲ 临街搭高脚手架时，脚手架外侧必须用2000目密目网进行全封闭。

⑳ 双排脚手架宽度不得小于1.2m，小横杆距离墙面不得大于20cm，作业时应铺满跳

板，脚手架拐弯处的跳板要交叉搭接，如需垫平跳板，必须使用木块并与跳板绑扎牢固。

㉑脚手架两端、转角处及每隔6-7根立杆，设置剪刀撑和支杆。脚手架高度在7m以

上或无法设支杆时，高度每隔4m、水平每隔6m，脚手架必须用拉杆与建筑物连接牢固。

㉒翻跳板时，要两人由里向外按顺序进行，在铺第一块或翻第一块跳板时，必须系牢

安全带。

㉓上料平台上吊与盘的距离不得超过10cm，两侧必须设置高度不低于1.2m的防护栏

杆，铺设的脚手板要严密且两端用“8#线”锁牢，不准有探头板，上料平台口必须设置安全门或栏杆，吊盘上下运行必须有可靠的联络信号。

(3) 拆除脚手架

① 拆除脚手架时，周围要设围栏或警戒标志，并设专人看管。作业完成前，禁止任何无关人员进入作业现场。

② 拆除脚手架时，必须由上而下进行，做到一步一清，坚决禁止上下同时进行拆除作业。

③ 拆除脚手架的横杆、剪刀撑时，要先拆除中间卡扣，然后再拆除两头卡扣。 ④ 拆除的跳板、管件、钢丝绳等，要用绳子传递至地面，禁止高空抛扔。 (4) 小型电动工具

① 使用手持式小型电动工具应由工长批准，班组长安排专人操作，作业完成后必须立即切断电源、锁好电闸箱。

② 使用时，必须严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005和《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012等有关规定。

③ 使用电动工具，应戴绝缘手套、穿胶鞋；电源线不得破损漏电，且必须有触电保护装置，砂轮片必须安装牢固。试运转正常后，方可操作。

④ 作业结束后立即清理现场，做到工完场清、活完料净。 8.5.4 作业工具的维护保管

(1) 作业结束后及时清理工具上的污物，如发现工具损坏及时交付机修工进行维修，对工具进行妥善保管。

(2) 脚手架材料和配件使用完毕要及时收回分类整理，清除表面杂物，做好防锈、防腐、分类存放。

(3) 钢脚手架宜放在室内，如果在露天应覆盖苫布防雨。扣件、螺栓及其他小件应装入箱、袋，放在室内分类保管。

(4) 要做好钢构件的防锈处理。钢管外壁每二年涂刷防锈漆一次。扣件要涂机油防锈，螺栓最好要镀铬防锈，如没有条件镀铬时，应每次使用后用煤油洗净，并涂机油防锈。

(5) 弯曲的钢杆要调直，不得使用损坏的扣件、配件。钢管在搬运时，应采取措施，防止弯曲。

(6) 脚手架是专用工具，木脚手架杆、脚手板不宜截短或做其它用途。钢管在施工现场禁止做抬杆、撬杆、撬棍或做其它用途。 8.6 构件的吊装安全技术措施

1.按规定编制施工安全事故应急预案，并按规定组织演练；在施工现场公示重大危险源，并落实专人管理。

2．对作业人员的进场、转岗人员进入施工现场进行有针对性的安全教育培训；安全技术交底齐全，配备足够数量的专职安全生产管理人员；

3．特种作业人员必须经过专门的安全作业培训，并取得资格证书持证上岗。 4．安全防护措施及时到位，防护用品要配备齐全且合格并正确使用。

5．建筑起重机机械设备安拆方案制定和实施、安拆人员资格等情况良好；安拆单位及人员具备相应资质，按照要求制定和实施建筑起重机械设备安拆方案，并按照安拆方案进行。现场安拆人员具有相应的资格，司机、指挥等人员配备齐全，专人操作；

6.施工现场有多台起重设备交叉作业时，制定有效的防碰撞措施；设备安拆单位、维保单位对设备进行有效的日常维修保养管理；有相应的管理制度；责任明确，维修保养情况好，有安全巡查记录；塔吊、设备经检查完好；机构设备安全操作规程齐全；设备验收

合格后方可使用。

7．吊装期间地面警示标志和地面预警人员配备到位； 8．天气情况适合于吊装施工；

9．地下、楼上、塔吊各种指挥信号统一、齐全、通畅。 8.7 砌筑工程安全技术措施 8.7.1 作业人员的注意事项

1) 进入施工现场必须戴安全帽、禁止穿硬底鞋、拖鞋，上、下楼应走安全通道，禁止攀爬脚手架。

2) 禁止私自搭设及拆除作业脚手架及防护设施、私接电源、私自动用机械设备，如施工需要应由工长安排专业人员进行操作。

3) 作业过程中，应经常观察作业现场周围的安全情况，如发现重大安全隐患应立即停止作业，并通知周围作业人员撤离到安全地点并向工长报告。

4) 在有塔吊的施工现场作业时，应经常观察塔吊的作业情况，避免在起重臂的吊物范围内进行作业。

8.7.2 作业前应检查的项目或部位

1) 检查作业现场是否存在安全隐患，与周围的电器、机械及其他人员是否保持安全操作距离。

2) 高处或临边作业时，检查脚手架、作业平台或临边防护及个人防护用品是否齐全、安全可靠。

3) 检查使用工具是否安全可靠。 8.7.3 安全措施

1) 基槽1m范围内禁止堆料；作业脚手架承载不大于20kg/m2；堆砖不得超过三码且顶面朝外堆放。在同一块跳板上不准放两个灰槽子；禁止超载堆料。

2) 基础砌筑戴安全帽，取砖要准，表拿牢稳放。同一操作平面的作业间距应大于2m。 3) 作业面宽度应大于40cm。深基槽砌筑时，上下必须走工作梯或坡道，不得踏踩砌体或走加固土壁的支撑面。

4) 墙身的砌筑高度超过地坪1.2m时，由架子工搭高脚手架，一层以上超过2m时设护身栏杆和挡脚板后作业。

5) 上作业平台或脚手架作业前，应先检查其牢固和安全性，如发现探头跳、飞跳等，立即要求工长进行整改。

6) 砌块应在地面上预先浇水，不准在地槽边或架子上用水管大量浇水。 7) 在架子上操作时，应防止碎砖、工具等附物落到架子下面。

8) 严禁在脚手架上打闹、奔跑或投掷料具。每天完工或砌完一步架，必须将作业面的碎砖、碎砌块、砂浆等扫干净，必须做到工完场清、活完料净。

9) 同一垂直面内进行上、下交叉作业时，必须设置防护隔层避免物体坠落伤人。 10) 高处及临边作业作业前对作业人员进行体检，经医生证明合格者，方可进行高处或临边作业。

11) 如无安全防护设施，禁止作业；同时要求工长立即搭设安全防护设施。 12) 作业时安全帽带应系紧下巴处，安全带要高挂低用。

13) 作业时应思想集中，禁止嬉戏打闹、投掷物体。禁止站在砖墙上作业及在基坑内、脚手架上休息。

14) 在有塔吊的施工现场作业时，应经常观察塔吊的作业情况，避免在起重臂的吊物范围内进行作业。当塔吊所吊运的物料至作业面上方时，应暂躲避到安全地方。

15) 大风、大雨或大雪之后和解冻期间，作业前应检查脚手架有无松动或下沉现象。发现隐患后及时通知工长进行整改，复检合格后方可作业。

8.8 抹灰工程安全技术措施 8.8.1 作业人员的注意事项

1) 进入施工现场必须戴安全帽、穿防滑鞋。上、下楼要走安全通道，禁止攀爬脚手架。 2) 不准将作业平台直接搭在门窗、暖气片、洗槽上面。 3) 不准将跳板吊在门窗框上。

4) 严禁踩踏脚手架的护栏或职台栏板上作业。

5) 作业过程中，应经常观察作业现场周围的安全情况，如发现重大安全隐患应立即停止作业，并通知周围作业人员撤离到安全地点并向工长报告。

6) 在有塔吊的施工现场作业时，应经常观察塔吊的作业情况，避免在起重臂的吊物范围内进行作业。

7) 禁止私自搭设及拆除作业脚手架及防护设施、私接电源、私自动用机械设备，如施工需要应由工长安排专业人员进行操作。 8.8.2 作业前应检查的项目或部位

1) 检查作业现场是否存在安全隐患，与周围的电器、机械及其他人员是否保持安全操作距离。

2) 高处或临边作业时，检查脚手架、作业平台或临边防护及个人防护用品是否齐全、安全可靠。

3) 检查使用工具、机械设备是否安全可靠。 8.8.3 安全措施

1) 室内作业

(1) 室内抹灰使用“木马凳”或“铁马凳”搭高作业平台时，搭设必须平稳、牢固，跳板宽度不得小于75cm，跨度不得大于1.5m，搭接不得小于20cm，并将其接头绑牢。

(2) 一块作业跳板的长度内不能超过2人作业。

(3) 在作业平台抹天棚移动时，一脚站稳后，另一脚方可移动，但移动时的脚尖不得离开跳板。

2) 室外高处、临边作业

(1) 应将安全帽带系紧在下巴处，安全带要高挂低用。有高血压、恐高症等人禁止高处、临边作业。

(2) 如无安全防护设施，禁止作业；同时要求工长立即搭设安全防护设施。 (3) 在高处、临边作业前，要认真检查作业平台或脚手架及防护设施的安全性。确认安全后，方可从作业楼层窗口进入外脚手架作业。

(4) 使用的工具要放置在安全的地方，防止形成坠物伤人。

(5) 贴面使用的预制件、大理石、外墙砖等，应边用边运，堆放整齐。安装时要拿稳，待灌浆凝固后，方可拆除临时支撑。

(6) 使用手持式小型电动工具应由工长批准，班组长安排专人操作，作业完成后必须立即切断电源，锁好电闸箱。

(7) 使用时，必须严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005和《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012等有关规定。

(8) 使用磨石机、无齿锯等电动工具，应戴绝缘手套、穿胶鞋；电源线不得破损漏电，且必须有触电保护装置，砂轮片必须安装牢固，试运转工党后，方可操作。

(9) 每天作业结束后立即清理现场，做到工完场清、活完料净。 3) 作业工具的维护保养

(1) 作业结束后及时清理工具上的污物，如发现工具损坏及时交付机修工进行维修。 (2) 作业结束后应根据领导要求对工具进行妥善保管。 8.9 塑窗、木门安装安全措施

1 塑窗安装要首先检查外脚手架搭设是否牢固。窗外是否铺设了架板，挂设了安全网。

2 窗外操作要系安全带，穿防滑鞋，工具放在工具袋中，防止工具下落伤人。 3 搬运前要清理现场，防止碰伤。

4 门安装应正确使用手工具，防止撞伤、锯伤。

5 使用电器设备必须装设漏电保护器，做好保护接零，线路要架空敷设，以防触电。 8.10 玻璃工程安全措施

玻璃安装施工应注意：

1 搬运玻璃应戴手套或用布、纸垫住将玻璃与手及身体裸露部分隔开。 2 裁划玻璃，应规定的场所进行，边角余料要集中堆放，并及时处理。 3 悬空作业时必须拴好安全带，不准一手腋下挟住玻璃一手扶梯攀登上下。 4 安装窗扇玻璃时，不得在垂直方向的上下两层同时作业，以避免玻璃破碎掉落伤人。 5 门窗等安装好的玻璃应平整、牢固，不得有松动现象；并在安装完后，应随即将风钩挂好或插上插销，以防风吹窗扇碰碎玻璃掉落伤人。

6 安装完后所剩下的残余破碎玻璃应及时清扫和集中堆放，并要尽快处理，以避免伤人。

8.11 油漆工作业安全技术措施 8.11.1 作业人员的注意事项

1) 进入施工现场必须戴安全帽，作业时必须穿防滑鞋，上、下楼应走安全通道，禁止攀爬脚手架。

2) 作业过程中，应经常观察作业现场周围的安全情况，如发现重大安全隐患应立即停止作业，并通知周围作业人员撤离到安全地点并向工长报告。

3) 在有塔吊的施工现场作业时，应经常观察塔吊的作业情况，避免在起重臂的吊物范围内进行作业。

4) 高处、临边作业

(1) 应将安全帽带系紧在下巴处，安全带要高挂低用。有高血压、恐高症等禁止高处、临边作业。

(2) 如无安全防护设施，禁止作业；同时要求工长立即搭设安全防护设施。如有需要，应在作业面下方地面，设专人进行防护，防止造成坠物伤人。

(3) 应注意架空电线，不得在高压线2m以内空间作业。

(4) 油漆、易燃、有毒材料，必须设专库、专人保管。挥发性油料应装入密闭容器内。 (5) 仓库应与其它建筑物保持一定的安全距离。仓库应通风良好，不准住人，并设置消防器材。库门外必须挂“严禁烟火”的标志。

(6) 禁止私自搭设及拆除作业脚手架及防护设施、私接电源、私自动用机械设备，如施工需要应由工长安排专业人员进行操作。 8.11.2 作业前应检查的项目或部位

(1) 高处或临边作业时，检查脚手架、作业平台或临边防护及个人防护用品是否齐全、安全可靠。

(2) 使用的工具、机械及登高作业设施的安全性。符合要求后方可工作。喷涂所用的机械应有专人操作、保养和管理。

(3) 检查作业现场是否存在安全隐患，与周围的电器、机械及其他人员是否保持安全操作距离。

8.11.3 安全技术措施

(1) 所用的材料要堆放平稳、工具应随手放入工具代（套）内。上下传递物件禁止抛掷，防止坠物伤人。

(2) 油漆、粉刷必须在牢固的脚手架或马凳上操作。禁止在暖气片、洗槽或不稳固的物体上搭设跳板。禁止爬在窗棱上作业！

(3) 作业梯子必须有防滑装置。禁止站在梯子顶端操作，且合页梯子夹角应小于60°。

(4) 使用吊篮、软梯作业时应注意：

(5) 吊篮、软梯必须牢固，符合安全要求。操作人员进行吊篮时，应先离地面50cm做起吊、试吊试验，如无异常现象方可使用。

(6) 作业时，作业人员要将其安全带系挂在一根单独的、不与吊篮或软梯相连接的安全绳上。

(7) 作业过程中，应安排有经验的人员进行安全监护。 (8) 吊篮要使用双滑轮、双绳进行吊放，防止发生坠落事故。

(9) 作业时，必须将使用的工具、油漆放置在稳固的地方，防止发生坠物伤人。 (10) 用喷除锈，喷嘴接头要牢固，不准对人。喷嘴堵塞，应停机消除压力后进行修理。

(11) 使用煤油、汽油、松香水、丙酮等调油料，必须戴好防护用品。调制铝粉时，应在专门场所进行。作业现场严禁吸烟！

(12) 沾染油漆的棉纱、破布、油纸等废物，应收集存放在有盖的金属容器内及时处理。 (13) 在室内、地沟、地下室、池内或容器内喷涂，要保持通风良好，否则应定时到外面透风。严禁刷油漆和气焊、电焊同时交叉作业。喷漆作业现场周围不准有火种存在。

(14) 采取静电喷漆时，为避免静电聚集，喷漆室（棚）应有接地保护装置。 (15) 油漆两层楼以上的外开窗户，必须将安全带系挂在牢固的地方。刷封檐板、水溜管等，应搭脚手架或吊架。在大于25°坡的铁皮屋面上刷油，应设置活动板梯、防护栏和安全网。

(16) 使用喷灯，加油不得过满，打气不应过足，使用时间不宜过长。点火时喷嘴禁止对人。

(17) 使用喷浆机，手上有灰浆时，不准开关电闸，防止触电。不准对人疏通堵塞的喷嘴。

(18) 喷刷油漆、涂料时，要用防护油膏搽手，操作中不得用手触摸眼睛、皮肤。完工后用脱漆剂或香蕉水、汽油等清除手上油污，并用肥皂洗手。

(19) 使用手持式小型电动工具应由工长批准，班组长安排专人操作，作业完成后必须立即切断电源，锁好电闸箱。

(20) 使用时，必须严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005和《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012等有关规定。

(21) 使用电动工具，应戴绝缘手套、穿胶鞋；电源线不得破损漏电，且必须有触电保护装置。试运转正常后，方可操作。

(22) 作业后，要及时清理现场，做到工完场清、活完料净。剩余的油漆和溶剂应装桶封好。禁止烧废油桶。 8.12 防水工作业安全技术措施 8.12.1 作业人员的注意事项

1) 进入施工现场必须戴安全帽，作业时必须穿防滑鞋。上、下楼应走安全通道，禁止攀爬脚手架。

2) 作业过程中，应经常观察作业现场周围的安全情况，如发现重大安全隐患应立即停止作业，并通知周围作业人员撤离到安全地点并向工长报告。

3) 在有塔吊的施工现场作业时，应经常观察塔吊的作业情况，避免在起重臂的吊物范围内进行作业。

4) 应注意架空电线，不得在高压线2m以内空间作业。

5) 油漆、易燃、有毒材料，必须设专库、专人保管。挥发性油料应装入密闭容器内。 6) 仓库应与其它建筑物保持一定的安全距离。仓库应通风良好，不准住人，并设置消防器材。库门外必须挂“严禁烟火”的标志。

7) 禁止私自搭设及拆除作业脚手架及防护设施、私接电源、私自动用机械设备，如施

工需要应由工长安排专业人员进行操作。 8.12.2 作业前应检查的项目或部位

1) 高处或临边作业时，检查脚手架、作业平台或临边防护及个人防护用品是否齐全、安全可靠。

2) 使用的工具、机械及登高作业设施的安全性。符合要求后方可工作。

3) 检查作业现场是否存在安全隐患，与周围的电器、机械及其他人员是否保持安全操作距离。

8.12.3 安全技术措施

(1) 应将安全帽带系在下巴处，安全带要高挂低用。有高血压、恐高症等人禁止高处、临边作业。

(2) 如无安全防护设施，禁止作业；同时要求工长立即搭设安全防护设施。 (3) 如有需要，应在作业面下方地面，设专人进行防护，防止造成坠物伤人。 (4) 作业前应认真检查作业平台或脚手架及防护设施安全性，如发现隐患，应立即通知项目部工长进行整改，在确认安全可靠后方可作业。

(5) 所用的材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋（套）内。上下传递物件禁止抛掷，防止坠物伤人。

(6) 如遇坡面屋顶，材料应放在平屋顶部位，距边坡1.5m内禁止存放物料。 (7) 屋面贴卷材时，四周应设置防护栏杆，靠近屋面四周沿边作业时，应侧身操作。 (8) 作业完成后，应及时清理作业现场。特别是清除密目网、安全防护平网上的坠落物；同时要通知工长安排架子工及时修复被砸坏的安全防护平网。

(9) 在基坑内做防水时，必须仔细检查边坡有无裂纹和落土、边坡角度和堆土距离要符合安全规程，若有不安全的因素时，应立即撤出现场并通知工长进行整改。

(10) 配制冷底子油，下料时应分批、少量、缓慢且不停搅拌，并不得超过容器容量的

1/2，湿度不得超过80℃。如发现冒出大量蓝烟时，应立即停止并加入稀释剂。

(11) 贴卷材作业时间应避免高温烈日下进行。铺涂沥青必须使用规定的防护用品，作业人员的皮肤不得外露。

(12) 患有皮肤病、眼结膜病以及对沥青有严重过敏的工人，不得从事接触沥青的工作。沥青作业时，每班适当增加休息时间。

(13) 使用手持式小型电动工具应由工长批准，班组长安排专人操作。作业完成后必须立即切断电源，锁好电闸箱。

(14) 使用时，必须严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005和《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012等有关规定。

(15) 使用电动工具，应戴绝缘手套、穿胶鞋；电源线不得破损漏电，且必须有触电保护装置。试运转正常后，方可操作。

(16) 喷灯使用的燃油应按需求量购进，少量存油应放在专用仓库统一保管。 (17) 作业结束后，应将喷灯内的燃油倒出后放到仓库保管，并清理现场，做到工完场清、活完料净。

(18) 作业工具的维护保养作业结束后及时清理工具上的污物，如发现工具损坏及时交付机修工进行维修。

(19) 作业结束后应根据领导要求对工具进行妥善保管。 8.13 屋面工程安全措施

1 卷材防水层施工应注意对有皮肤病、眼病、刺激过敏等患者不宜参加操作，施工过程中，如发生恶心、头晕、刺激过敏等情况时，应立即停止操作。

2 卷材操作人员不得赤脚，穿短裤和短袖衣服进行操作，裤脚袖口应扎紧，并应配带手套和护脚等物品。

3 操作时应注意风向，防止下风方向作业人员中毒或烫伤。

4 存放卷材和粘材剂的仓库和现场要严禁烟火如需用明火，必须有防火措施，但应设置一定数量的灭火器材和沙袋。

5 高处作业人员不得过分集中，必要时应拴安全带。

6 雨、霜、雪天，必须待屋面干燥后，方可继续进行工作，刮大风时应停止屋面作业。 7 施工动火要有动火审批表，批准后经过安全技术交底才能动火施工。 8.14 防止机械伤害安全技术措施

1 操作人员和配合作业人员，必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。不得穿硬底鞋和拖鞋。

2 进行日作业两班及两班以上的机械设备均须实行交制。操作人员认真填写交记录。

3 机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。

4 机械的安装必须坚实稳固，保持水平位置。固定式机械应有可靠的基础，移动式机械作业时应楔紧行走轮。

5 机械进入作业地点安装就位后，使用之前必须经过验收，并认真填写验收记录。 6 特殊工种必须经过劳动部门培训，持证并且经过体检合格上岗，杜绝无证人员从事特殊工种作业。

7 严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应有专业人员负责进行。

8 新购或经过维修和拆卸后重新安装的机械设备，必须进行测试和试运转。处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。

9 电气设备做保护接零，严禁同一设备既做保护接零又做保护接地。

10 塔吊的指挥人员必须经过培训取得合格证后，方可担任指挥。作业时应与操作人

员密切配合。操作人员应严格执行指挥人员的信号，如信号不清或错误时，操作人员可拒绝执行。

11 工作前应先检查所用的各种工具和安全防护用品（安全帽、安全带等）是否可靠。 12 严禁使用塔吊进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物。现场浇注的混凝土构件或模板，必须全部松动后方可起吊。

13 配合土石方机械作业的清底、平地、修坡等人员，应在机械的回转半径以外工作。 8.15 防止触电安全技术措施

1 施工现场临时用电应由专人负责架设、维修、管理、电工必须持证上岗，必须安全考试合格，熟悉本工地所属电气设备，包括电源、线路、用电机具运行情况，做到心中有数，遇有非常情况能及时正确处理。

2 施工现场实行三级配电（总箱、分箱、开关箱）两级漏电保护（总箱、开关箱）均设有漏电保护器。使之具有分线分段保护的能力。

3 设备配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置于同一分箱内、设备和照明线路应分路设置。配电箱、开关箱周围应有足够两人同时工作的空间和通道。不得堆放任何防碍操作、维修的物品，不得有灌木、杂草。配电箱、开关箱应装设端正、牢固、移动式配电箱，开关箱应装设在坚固的支架上。固定式配电箱，开关箱的下底与地面的垂直距离应大于1.3m，小于1.5m，移动式分配电箱，开关箱的下底与地面的垂直距离应大于0.6m。

4 每台用电设备应设专用的开关箱控制，必须实行“一机一闸一漏开一箱”，严禁同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。开关箱内的开关电器必须能在任何情况下都可以使用电设备实行电源隔离。开关箱中必须装置漏电保护器，保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1秒。

5 保护装置。总配电箱漏电保护器为50mA，开关箱为30mA，额定漏电动作时间应小于0.1秒。总配电箱的零线必须根据机械数量设置重复接地装置，接地电阻不大于10欧。

6 工地夜间照明使用镝灯，移动工作用手持照明灯具，不得使用碘钨灯，要使用橡皮软电缆的手持式安全灯且电压不得大于36伏。临时工棚内生活用电必须使用绝缘良好的铝芯线，距地不小于2.5米，电线应设套管，每个灯具应设单独的开关，灯具的相线必须经开关控制，不得将相线直接引入灯具，照明部分必须单独设漏电保护器。

7 临时用电严格按照临时用电施工组织设计施工。 8.16 防止物体打击安全技术措施

1 开工前对工人进行入场三级安全教育,经常进行现场安全教育和施工现场变换工种教育。

2 施工前施工技术员必须对班组长和施工人员进行安全技术交底，班组长必须对本班组人员进行班前安全教育。

3 进入施工现场必须戴好安全帽，并系好帽带，（这里包括管理人员和特殊工种）都必须挂胸牌上岗。高空作业必须系安全带，严格做好“三宝”“四口”及“五临边”防护。

4 特殊工种必须经过劳动部门培训，持证并且经过体检合格上岗，杜绝无证人员从事特殊工种作业。

5 不准从高处向下抛掷任何材料及手用工具。

6 未经项目负责人、安全员允许，不准任意拆除脚手架和模板支撑和安全防护的一切设施。

7 从基坑下至基坑底应设有爬梯或跑道，并做好防护措施，坑槽内操作人员应戴好安全帽，以防落物伤人，基坑四周，应设防护栏杆，高度1.5米，用密目安全网封闭。并悬挂安全警示牌。

8 工作前应先检查所用的各种工具和安全防护用品（安全帽、安全带等）是否可靠。 9 在操作中必须正确使用安全防护用品，戴好安全帽，系好安全带，搭设好安全网，上人应走上人斜道，严禁攀登脚手架，不得攀登绑扎骨架或横行上下。

10 在高空操作时，应搭设操作平台，尽量避免在高处进行制作或板弯粗钢筋等修正工作，防止脱落滑倒、坠落。

11 外防护脚手架在施工阶段随主体同步架设，脚手架外侧用绿色密目网全封闭，密目网从第一步架开始向上设置，采用尼龙绳绑扎，并与大横杆绑扎牢固。

12 在施工过程中，架体垂直面上下不允许同时作业，架体搭设完毕后，须经项目验收签字后方可使用，未经项目安全员允许，任何人不得私自拆除钢管、扣件、架板、安全网等防护。

13 预留洞口、楼梯口、孔洞口、进料口设围板和盖板，出入口上方搭设防护棚。 8.17 预防火灾安全技术措施

1 施工现场的布置，应严格按施工现场平面布置图布置。

2 施工现场应明确划分用火作业区、易燃易爆和可燃材料堆放仓库、废品集中站和生活区等区域。

4 施工现场的道路应畅通无阻，夜间应设照明，并加强值班巡逻。

5 土建开工前应将消防器材和设施配备好，应敷设好室外消防水道、消防栓、砂池、铁锹等。

6 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。

7 乙炔发生器与氧气瓶的存放之间的距离不得少于2m，使用时两者的距离不少于5m。 8 氧气瓶、乙炔发生器等焊、割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。 9 施工现场的焊、割作业必须符合放火要求，严格执行“十不烧”规定。 1) 焊工必须持证上岗，无证者不准进行焊、割作业。

2) 属于一、二、三级动火范围的焊、割，未经办理动火审批手续不准进行焊、割。 3) 焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割作业。

4) 焊工不了解焊件内部是否有易燃易爆物品时，不得进行焊割。

5) 各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗或未排出危险之前，不得进行焊、割。

6) 用可燃材料作保温层，冷却层、隔音、隔热设备的部位或火星能飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割。

7) 有压力或密闭的管道、容器不准焊、割。

8) 焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效地安全防护措施之前，不准焊、割。

9) 附近有明火作业与有相抵触的工种在作业时，不准焊、割。

10) 与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割。

11) 施工现场用电，应严格按照用电的安全管理规定执行，加强电源管理，以便防止发生电气火灾。

8.18 临边、予留洞口的安全防护措施

1 预留洞口、楼梯口、电梯口、进料口、出入口、临边、操作层都要进行防护。 (1) 预留洞口的防护

① 孔洞的模板拆完后就立即进行封闭。小于1.5m×1.5m的孔洞采用焊好的钢筋方格网，网格钢筋为直径12mm，间距200 mm，固定在预留洞口上，网格上面加盖木胶合板，木胶合板固定在网格上面。

② 大于1.5m×1.5m的孔洞，四周设两道护身栏杆，下面设扫地杆（挡脚杆），并用密目网封闭（用塑料绳绑扎固定在第一道护杆和挡脚杆上），中间支挂水平安全网，并悬挂安全警示标志。

(2) 楼梯口、进料口的防护

① 当楼梯口拆完模板后，就用钢管搭设进行封闭，并张挂警示标牌，禁止行走，并把密目网绑扎在钢管上。

② 进料口的临边用密目网封闭，密目网用塑料绳绑扎在钢管上，防护杆下面有200 mm的挡脚板。

(3) 出入口、操作层、临边的防护

① 通道口上方搭设防护棚，防护棚为双层，两层之间的间距为600 mm ，每层防护要满铺脚手板。每层通道口张挂安全提示牌，标牌内容为本层的危险场所和注意事项。

②操作层和临边要搭设两道防护栏，第一道护杆高度不低于1.2m，下面设挡脚板。 8.19 起重吊装安全技术措施

1 塔吊的使用必须严格按照《建筑安装工程安全技术规程》的规定进行使用，保证安全装置的齐全可靠。塔吊使用前必须经当地安检部门验收合格后方可使用。

2 塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位器装置、并切实灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。

3 起重机在使用前要经过试车，试车前应该注意检查挂钩、钢丝绳、齿轮和电气部分等；使用的时候应该设专人指挥，禁止斜吊、超载，并且禁止任何人站在吊运物品上或者在下面停留和行走，物件悬空的时候，驾驶人员不能离场。

4 作业中如遇停电或突然发生机械故障，应设法把吊物放在适当位置，不准长时间吊物悬空。每日工作完毕，应切断电源（拉下闸刀），锁好配电箱。

5 及保养规程。如夜间作业照明必须良好，6级以上大风雷雨天气应停止作业。 6 塔吊安装基础，砼采用标号C35以上，并做试块，经试验室检验合格方可允许塔吊安装。

7 吊装作业的施工人员，必须了解和熟悉所使用的机械设备性能，并遵守操作规程的规定。

8 起重机的司机和指挥人员，应熟悉和掌握所使用的起重信号，起重信号一经规定，严禁随意擅自变动。

9 指挥人员必须站在起重司机和起重工都能看见的地方，并严格按规定的起重信号指挥作业。如因现场条件，可配备信号员传递其指挥信号。

10 高处吊装作业应由经过体检合格的人员担任，禁止酒后或严重心脏病患者从事起重吊装的高处作业。

11 现场堆放构件，必须支垫稳妥。 8.20 电焊设备

1 电焊机进场经过验收合格后方可使用，电焊机一次侧线长不大于5米，二次侧线长不宜大于30米，二次侧线上应安装空载保护器。

2 焊机的所有外露带电部分，必须有完好的隔离防护装置。焊机的接线柱，极板和接线端应有防护罩。

3 为了保证安全，所有交／直流焊接设备及其它焊接设备的外壳，都必须设保护接零线或接地。

4 电焊焊钳应有良好的绝缘性能和隔热能力，手柄要有良好的绝热层，以防发热烫手，焊钳与电缆的连接必须牢靠，连接处不得外露，以防触电。

5 焊接电缆应用整根，中间不应有接头，如需用短线接长时，则接头不应超过2个，接头应用铜导体作成，要坚固可靠，绝缘良好，焊接电缆与焊机的接线，必须采用铜线鼻子，以避免二次端子板烧坏，造成火灾。

6 安全操作时为了防止触电事故的发生，除按规定穿戴防护工作服，防护手套和绝缘鞋外，还应保持干燥或清洁，在操作过程中，接线必须由专业电工操作。

7 焊接工作开始前，首先检查焊机和工具是否完好和安全可靠。焊钳和焊接电缆的绝缘是否有损坏的地方，焊机的外壳接零（或接地）和焊机的各接线点接触是否良好，严禁

未进行安全检查就开始操作。

8 在狭小空间潮湿及钢筋网架和管道内工作时，为防止触电，必须穿绝缘鞋，脚下垫有橡胶板或其他绝缘衬垫，最好两人轮换工作，以便互相照看。一遇危险情况，就立即切断电源进行抢救。 8.21 砂轮切割机

1 砂轮切割机属于手持移动式电动工具，必须严格按照电气规定使用，严格执行一机一闸一保护的措施，并对切割机外壳做好接地。

2 砂轮切割机使用的电缆线必须架空敷设，严禁拖地，切割机的防护装置（防护罩）应齐全可靠，不得任意拆除。

3 切割机必须由专人操作、检修、移动或更换砂轮片时，必须切断电源后方可操作。 4 砂轮切割机的开关必须灵活、正常，不得有缺陷，手柄绝缘良好，不得有裂缝和破损现象，严禁用闸刀代替开关。

5 工具如有绝缘损坏、软电缆或软线护套破裂，保护接地或接零线脱落。插头插座裂开或有损于安全的机械损伤等故障时，应立即进行修理。在未修复前，不得继续使用。 8.22 手持电动工具

1 手持电动工具的使用，必须安装漏电保护器，安全隔离保护装置。应有牢固可靠的接零（接地）保护装置，操作人员必须戴好绝缘手套，穿绝缘胶鞋或站在绝缘垫上。

2 手持电动工具作业前必须对外壳，手柄认真检查，如有破损，裂缝等不的使用。 3 保护接地（接零）连接正确，牢固可靠，电缆软线及插头等应完好无损，开关动作应正常，并注意开关的操作方法。

4 电气保护装置良好、可靠，机械防护装置齐全，启动后空载，运转并检查工具联动应灵活无阻。

5 手持电动工具，必须装防护罩，操作时，加力要平稳，不得用力过猛。严禁超负荷

使用，随时注意音响、温升，发现异常应立即停机检查。作业时间过长，温度升高时，应停机待自然冷却后再行作业。

6 作业中，不得用手触刀刃、模具、砂轮，发现有磨钝，破损情况应立即停机修整或更换后再行作业。机具运转时不得撒手。

第九章安全教育

9.1 总则

为了规范项目部安全生产教育培训工作，项目提高员工安全知识水平和实际操作技能，增强员工的安全意识和安全防护能力，项目减少伤亡事故的发生，项目制定本制度。

1 项目认真贯彻《安全生产培训管理办法》和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，从工程实际出发，依据本制度制订安全教育培训细则。

2 项目安全教育培训的目的：项目强化全员安全意识，项目增强员工安全操作技能，减少安全隐患，杜绝事故发生，降低项目安全风险成本。

3 项目坚持先培训、后上岗的原则。项目部所有员工必须定期接受安全培训教育（所列时间均包括外部培训和内部培训），大力提倡员工自学安全知识，掌握安全技术，提高安全素质。

9.2 安全培训要求

1 项目部专职安全管理人员每年接受安全专业技术、业务培训时间，不得少于40学时；从事一线施工作业的农民工首次接受安全培训时间不得少于32学时，每年接受再培训时间不得少于20学时。

2 其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时；项目经理每年接受安全培训时间不得少于30学时。

3 特殊工种（包括电工、焊工、起重工等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。

4 其他员工每年接受安全培训的时间不得少于20学时。

5 待岗、转岗、换岗的员工，在重新上岗前，必须接受一次项目和班组级安全培训，时间不得少于20学时。

6 项目部“三类人员”（项目经理、副经理、总工、专职安全员）必须进行安全资格培训，项目经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格后，取得任职资格并颁发安全资格证书；项目项目负责人、项目专职安全员的经常性教育由项目实施。

7 项目入场员工（包括新工人、合同工、临时工和协作劳务），必须接受公司、项目部或班组的项目“三级安全教育”后方能上岗。三级安全教育由安全、工程管理等部门配合实施。

8 公司级教育（一级），入场人员的项目级教育，由公司或项目经理部组织，安保部负责实施。教育内容包括：党和国家有关安全生产的方针、法规制度及安全生产重要意义，项目一般安全知识，项目重大事故案例，项目项目安全规章制度以及入企后的安全注意事项，项目职业健康和职业病预防等知识。项目培训时间不得少于15学时。

9 项目部安全培训教育项目（二级），由项目经理、项目安全负责人组织实施，教育内容包括：工地安全制度、施工生产特点、工艺及流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度、项目事故教训及安全注意事项，项目可能存在的不安全因素及危险作业部位必须遵守的事项等。培训时间不得少于项目15学时。

10 班组级教育（三级），由队长或班组长、安全员负责，教育内容包括：岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术操作规程、项目本工种事故案例及预防措施、项目易发事故部位、项目劳动防护用品的使用要求、安全装置和工（器）具以及个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法，劳动纪律和岗位讲评等。培训时间不得少于项目20学时。

9.3 项目特种作业人员教育

1 特种作业人员（包括：电工、焊工、项目起重工等），必须按《特种作业人员安全技术考核管理规则》项目（GB5306）的要求进行安全技术培训，考核合格取得项目“特种作业操作证”后，方可从事特种作业。汽车起重驾驶人员，应持“双证”上岗。

2 对特种作业人员每两年组织一次作业评价，项目按照国家有关规定期限组织复审，复审考核合格后方能继续从事特种作业。

3 对调换工种的人员必须先培训后上岗。在应用新工艺、新技术、新设备、新材料前要按新的安全操作规程，项目对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，项目培训合格后，方能进行作业。 9.4 项目日常教育

1 项目部领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。重点突出项目“五抓紧”的安全教育。即：工期紧，赶任务，往往忽视安全，要抓紧教育；工程接近收尾时，容易放松安全，要抓紧教育；施工条件好时，项目思想麻痹，要抓紧教育；季节气候变化，作业环境不安全因素多，要抓紧教育；节假日，心情不稳定，要抓紧教育。

2 项目部应定期开展安全活动。项目组织开展每年六月分的项目“安全生产月”活动，定期组织“三类人员”安全培训，每年组织派送专职安全等管理人员到公司组织的安全培训一至二次。项目施工队应每年对员工进行最少一次安全技术知识培训教育。

3 日常安全教育的内容。项目除学习《安全生产法》项目和生产方针、项目、法规外，重点学习本专业、本岗位的安全技术知识。

4 在重大风险作业（含重点施工项目）时，安保部门应督促指导各工区（班组）进行施工前的安全教育。

5 特定情况下的适时安全教育，主要进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防滑、防煤

气中毒等方面安全教育。

1) 季节性，如冬季、夏季、雨天、汛期施工； 2) 节假日前后；

3) 节假日加班或突击赶任务； 4) 工作对象改变； 5) 工种变换；

6) 新工艺、新材料、新技术、新设备施工； 7) 发现事故隐患或发生事故后； 8) 新进入现场安全教育等。

6 项目部开展行为安全之星活动，提高作业人员安全意识。 9.5 安全宣传形式

1 安全生产宣传教育要讲究实效，项目要坚持经常化、项目制度化。培训的形式应根据各自的特点因地制宜，采取多种形式进行，做到简明、醒目，具体形式如下：

1) 施工现场入口处的安全纪律牌；

2) 举办安全生产训练班、安全知识讲座、报告会、事故分析会； 3) 印发安全保护简报、通报等，举办安全黑板报、宣传栏； 4) 张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号； 5) 放映安全保护音像制品；

6) 班前安全活动由班组长在班前进行上岗交流，上岗教育，做好上岗记录。 ⑴ 上岗交底。交当天的作业环境、项目气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求，以及特殊工种的配合等；

⑵ 上岗检查。查上岗人员的劳动防护用品的佩戴情况，项目每个岗位周围作业环境。 7) 检查环境是否安全无患，项目机械设备的安全保险装置是否完好有效，项目以及各

类安全技术措施的落实情况等。 9.6 项目安全教育与培训效果的检查

1 三级安全教育检查由项目部负责组织实施，其内容包括： 1) 国家有关安全生产和劳动保护的方针、、法规、制度和标准 2) 项目部各项安全生产管理制度； 3) 重大风险场所的预防措施和急救处理； 4) 各类安全装置的类型和作用及其维护保养方法； 5) 劳动保护用品和器具，以及消防器材的正确使用方法； 6) 本岗位的安全操作规程和安全注意事项等。 2 安全教育与培训效果的检查：

1）项目部安全负责人负责对各工区的安全教育情况进行检查，接受公司、项目经理部对项目安全教育培训进行检查。 9.7 项目安全教育培训管理

1 项目部建立员工的安全培训教育档案，项目记录三级教育、变换工种教育等培训教育情况，项目部由教育者与受教育者双方签字后入册。没有接受安全培训教育的员工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。 9.8 安全培训计划

1 项目部每年均应根据工程施工实际，编制安全教育培训计划，及时上报有关安全教育培训情况。 9.9 安全培训费

1 项目安全培训教育经费列入安全费用计划，项目合理提取，从项目安全费用中列支。

第十章安全检查

10.1 总则

1 为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作的管理水平，预防伤亡事故的发生，实现安全检查的标准化、规范化，必须建立安全检查制度，明确安全防护重点部位和危险岗位，有完善的安全防护措施，检查制度分企业自检、工程项目自检和大中型机械设备的经常性检查，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决贯彻管生产就必须管安全的原则，把安全生产作为头等大事来抓，认真落实“安全生产、文明施工”的规定；根据建设部JGJ59-2011《建筑施工安全检查评分标准》、法律法规条文及上级机关有关安全生产文件精神，结合我司的实际情况，特制定本制度。 10.2 目的及目标 10.2.1 目的

1 通过检查，发现施工中的不安全(人的不安全行为和物的不安全状态)、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。

2 利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实党和生产方针、和各项安全生产规章制度、规范标准。

3 通过检查，增强领导和群众安全意识,纠正违章指挥，违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感。

4 通过检查，互相学习，总结经验，吸取教训，取长补短，有利于进一步促进安全生产工作。

5 通过安全生产检查，了解安全动态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。 10.2.2 目标

1 预防伤亡事故或把事故降下来，把伤亡事故频率和经济损失率降到低于社会容许的

范围,提高经济效益和社会效益。

2 通过安全检查对施工中存在的不安全因素进行预测、预报和预防，从而不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。 10.3 主要内容

1 安全检查的内容应根据施工特点，制定检查项目和标准。主要查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、伤亡事故的处理和文明施工(防火、卫生及场容场貌)等。

2 安全检查组的组成形式，应根据检查目的、内容而定，主要由部门组织，项目领导带队，会同工会、工程部共同参加。 10.4 形式和方法

安全检查分为经常性、定期性、突出性、专业性和季节性等多种形式。 1 经常性安全检查

在施工过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，消除隐患，保证施工正常进行。通常有：

1) 班组进行班前、班后岗位安全检查

2) 各级安全人员及安全值日人员日常巡回安全检查。 3) 各级管理人员在检查生产同时检查安全。

2 定期性安全检查：项目每季度组织一次安全检查评比，工地每旬组织一次。每次安全检查由项目领导和项目经理带队。

3 专业性安全检查：专业安全检查应由企业有关业务部门组织有关专业人员对某项专业的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题进行单项检查。主要应由专业技术人员、懂行的安全技术人员和有实际操作、维修能力的工人参加。

4 季节性及节假日前后安全检查：季节性安全检查是针对气候特点(如冬季、夏季、

雨季、风季等)可能给施工(生产)带来危害而组织的安全检查。节假日(特别是重大节假日，如元旦、春节、劳动节、国庆节)前、后防止职工纪律松懈，思想麻痹等进行的检查。检查应由单位领导组织有关部门人员进行。节日加班，更要重视加强对人员的安全教育，同时要认真检查安全防范措施的落实。

5 施工现场还要经常进行自检、互检和交接检查。

1) 自检：班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查，可随时消灭不安全隐患。

2) 互检：班组之间开展的安全检查，做到互相监督，共同遵章守纪。

3) 交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组长及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格后，方能交给下道工序使用。如脚手架、龙门架（井字架）等，在搭设好使用前，都经过交接检查。

6 设备设施安全验收检查：针对现场塔吊等起重设备、外用施工电梯、电气设备、脚手架、混凝土模板支撑系统等设备设施在安装、搭设过程中或完成后进行的安全验收、检查。

10.5 安全检查的方法及要求

1 各种安全检查都应根据检查要求配备力量，特别是大范围、全面性检查，要明确检查负责人，抽调专业人员参加检查，并进行分工，明确检查内容、标准及要求。

2 每种安全检查都应有明确的检查目的．和检查项目、内容及标准。保证项目要重点检查。对大面积或数量多的相同内容的项目可采取系统的观感和一定数量的测点杆结合的检查方法。检查时尽量采用测检工具，用数据说话。对现场管理人员的操作工人不仅要检查是否违章指挥和违章作业行为，还应进行应知应会知识的抽查，以便了解管理人员及操作工人的安全素质。

3 检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细。特别是对隐患的记录必须具体，

如隐患的部位、危险程度及处理意见等。采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。

4 安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，用定性定量进行安全评价。哪些项目已达标，哪些项目虽已达标，但是具体还有哪些方面需要进行完善，哪些项目没有达标，存在哪些问题需要整改。受检单位(即使本单位自检也需要安全评价)根据安全评价可以研究对策，进行整改加强管理。

5 整改是安全检查工作重要的组成部分，是检查结果的归宿。整改工作包括隐患登记、整改、复查和销案。

10.6 对检查出来的隐患的处理

1 检查中发现的隐患应该进行登记，不仅是作为整改的备查依据，而且是提供安全动态分析的重要信息渠道。根据隐患记录的信息流，制定出指导安全管理的决策。

2 安全检查中查出的隐患除进行登记外，还应发出《隐患整改通知书》。对凡是有即发性事故危险的隐患，检查人员应责令停工，被检查单位必须立即整改。

3 对于违章指挥、违章作业行为，检查人员可以当场指出，进行纠正。

4 被检查单位领导对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行“三定一落实”，立即进行整改。

5 整改后应以反馈单立即通知安全部，安全部立即派人员进行复查， 6 经复查整改合格后，进行销案。 10.7 安全检查制度 10.7.1 总则

1 项目按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）组织定期或不定期的安全、文明施工大检查每月至少一次、施工项目半月至少一次、班组一周不少于一次，对特殊施工项目，梁、基础、大型砼、预制构件吊装等安全措施落实情况，安全部门要经常深入现场巡回检查。

2 各种安全检查要做到每次有记录、对查出的事故隐患要做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。

3 施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工，一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。

4 检查结果及整改情况的有关资料应及时进行归档。 10.7.2 定期检查制度

1 企业单位对生产中的安全工作，除进行经常检查外，每年还应该定期进行二至四次群众性的检查，这种检查包括普遍性检查、专业性检查、季节性检查，这几种检查可以结合进行。

2 企业单位安全生产检查由生产管理部门总负责，企业安全管理部门具体实施。 3 定期检查时间：项目每季度一次，分项目每月一次，项目每周均应检查；班组长、班组兼职安全员班前对施工现场、作业场所、工具设备进行检查，班中验证考核，发现问题立即整改。

4 专业性检查：可突出专业的特点，如施工用电、机械设备等组织的专业性专项检查。 5 季节性检查：雨季检查，应防止漏电、防触电、防雷击为重点检查，冬季检查防火灾、防触电、防煤气中毒为重点。 10.8 临时用电安全检查制度 10.8.1 项目部职责

1) 负责编制临电施工组织设计，并组织其实施。

2) 对施工现场进行检查。对上级监督检查部门提出的问题，负责组织整改。 3) 组织临电设备设施验收。

4）负责对临电设施进行定期或不定期的监督检查。 5）项目总工程师负责临时用电施工组织设计的审批。

10.8.2 实施检查

1 现场电工每天上班前检查一遍线路和电气设备的使用情况，发现问题及时处理。没月对所有的配电箱，开关箱进行检查和维修一次，并将检查和维修情况做好记录。

2 现场每星期由项目经理负责，组织安全员、技术员、电工对工地的用电设备，用电情况进行全面检查，并把检查和解决的情况写成材料入档备案。

3 项目安全部每月对现场的临时用电情况进行全面检查，查出问题时，定人、定时、定措施进行整改，对整改的情况进行复检。

4 检查内容按《施工现场临时用电安全技术规范》JG46—2011和国家工程建设强制性条文（建筑安全）中有关内容进行检查。

5 项目部每周应至少进行一次检查，并对检查中发现的问题和隐患定人、定措施、定时间进行解决和整改。

6 现场临时用电设施在安装后，必须经项目经理部有关部门检查合格方可投入使用。 7 当施工现场发生临时用电重大事故时，项目临电工程师应立即到现场采取有效措施，并报告安全部。

第十一章施工机具管理

本制度为规范项目设备管理而制定，是为实现项目设备管理的规范化、制度化，加强过程控制，强化绩效考核，提高管理效率。明确了项目各部门职责与权限、管理内容与方法、管理程序等要求。 11.1 设备安全管理岗位责任制

1 认真贯彻执行上级有关部门颁发的各项机械设备管理规章制度、操作规程,负责检查本项目施工中的执行情况，发现问题及时采取措施,落实整改。

2 协助分管经理编制施工现场机械设备管理方案、规章制度。

3 配合有关部门做好特种作业人员的技术培训和考核、复审工作，对违反机械操作规

程的作业人员提出处理意见。

4 严格执行项目的机械设备修理、保养、检查制度，掌握现场机械设备的使用、维护及保养计划的执行情况，并积极解决其中存在的问题。

5 定期对现场机械设备实行安全运行检查，切实做好隐患整改工作。

6 负责参于现场中小型机械的入场、安装、检测、验收工作，并留下影像资料。 7 监督检查机械作业人员的持证上岗工作，落实安全交底、安全检查、交等系列管理制度，认真做好各项原始记录。

8 积极协助处理现场机械事故，组织落实“四不放过”的措施。 11.2 设备采购、租赁管理制度

1 必须坚持“安全第一”的设备选购和租赁原则，要求做到设备运行中，在能保证自身安全的同时，确保操作工和环境的安全；严禁采购和租赁国家明令淘汰产品。严禁采购和租赁不符合国家强制性标准规定的且低劣、劣质、结构简陋、没有安全保障的机械产品。

2 施工机具设备的采购执行如下管理规定：

1) 根据项目部提出的项目施工设备需用计划，综合考虑项目现有的施工机具设备情况，提出施工设备采购申请，经项目经理审核批示后，再交由集团项目工程管理部、财务部审核，由分管副总经理批准，并明确由集团项目工程管理部集中采购或由分项目材料设备管理部门履行采购。

2) 采购的施工机具设备必须具备生产许可证、产品合格证及国家、地市以上准用证件；严禁采购三无产品。

3) 施工设备采购部门公司规定执行采购流程，包括供方的选择、采购合同的评审和签订，明确所采购的施工设备质量、供货日期、运输装卸、服务维修等要求。

4) 新购置的施工机具，由施工设备采购部门会同有关技术人员、项目部相关人员按项目管理标准《机械设备管理细则》的规定进行验收，并填写相关记录表格；在验收过程中

发现不符合要求的，由施工设备采购部门负责联系设备供应方维修或退换，经验收合格的办理有关手续后，进行入库造册、编号建档。随机资料作为原始记录由施工设备采购部门归档。

5) 由设备供应商负责安装调试的，安装调试还应由施工设备采购部门会同有关技术人员、项目部相关人员、设备供应商执行验收程序。

3 施工机具设备的租赁执行如下管理规定：

1) 根据项目部提出的项目施工设备需用计划，综合考虑项目现有的施工机具设备情况，提出施工设备租赁申请，经分项目经理审核批示后，再交由集团项目工程管理部审核、分管副总经理批准。

2) 施工机具设备的租赁由项目负责，并参照项目体系文件《采购管理程序》的规定选择施工设备租赁供方；同时执行地方主管部门对特种施工设备（包括大中型起重机械、塔吊、施工升降机、龙门架及物料提升机、高处作业吊篮、滑动式脚手架等）租赁供方及其设备的备案要求和规定。

3) 租赁施工机具，须与出租方签订书面租赁合同（协议），明确施工机具编号、名称、规格，随机附件与工具名称、规格、数量，随机技术资料、质量、安全状态验证书，租用起止日期、租赁费用、结算方式和双方承担的责任，所租赁的施工机具质量、安全性能保证要求，及供方的服务要求等。

4) 在办理租赁交接时，应共同进行工艺性能和安全性能技术鉴定并办理交接手续，填写设备验收单，作为租赁合同的附件。特种设备还应附有国家特种设备管理部门核发的检验合格证书和使用证书以及地方主管部门的备案资料等复印件（要核对原件等）。

5) 租赁施工机具设备使用时要充分发挥施工机具的使用效率，按时维护保养，不得转租、转借。

11.3 设备安装(拆除）管理制度

1 大型专用和特种设备的安装和拆卸单位，要求必须具备相应的拆装能力、持有相关资质证书，并满足当地主管部门的备案要求，取得相应的备案证书。

2 大型专用和特种施工设备的安装和拆卸，必须按照设备制造厂的相关说明并结合现场具体情况制定施工方案和作业指导书，施工方案必须通过安装和拆卸单位技术负责人、现场监理的审批，负责安装和拆卸的工程人员和各工种作业人员必须建立并实行岗位责任制，必须持证上岗。

3 大型专用和特种施工设备的安装和拆卸过程必须如实做好记录。对在拆装过程中发现的一般性缺陷和问题要做好记录，详尽说明。

4 凡危及人身、设备安全的重大缺陷和问题，要及时采取有效可行的补救措施，消除事故隐患，确保设备使用安全。

5 重大缺陷和问题经处理后，必须经过安装或拆卸单位检验部门检测合格，经安监部门同意并签字后，方可进入下一工序。

6、大型专用和特种施工设备在安装或拆卸过程中，项目部相关人员必须进行旁站监督，确保按经审批的施工方案施工。 11.4 设备验收管理制度

1 设备到货验收时，必须认真检查设备的安全性能是否良好，安全装置是否齐全、有效，还需查验厂家出具的产品质量合格证，设备设计的安全技术规范，安装及使用说明书等资料是否齐全；.对于特种施工设备，除具备上述条件外，还必须有国家相关部门出具的检测报告。

2 各种施工设备验收，应备下列技术文件：

1) 施工设备安装、拆卸及试验图示程序和详细说明书； 2) 各安全保险装置及限位装置调试和说明书；

3) 维修保养及运输说明书； 4) 安装操作规程；

5) 生产许可证（国家已经实行生产许可的起重施工设备）、产品鉴定证书、合格证书； 6) 配件及配套工具目录； 7) 其他注意事项。

3 大型专用和特种施工设备在安装完成后必须由项目部组织施工设备安装单位、项目监理单位、检测部门、安监部门相关人员参加的验收小组进行验收，验收合格，相关检测或安监部门签发检测合格证书后方可使用。

4 施工设备安装单位必须建立如下施工设备安装工程资料档案，并在验收后30日内将有关技术资料移交我施工项目部，项目部应将其存入施工设备的安全技术档案：

1) 合同或任务书。

2) 施工设备的安装及验收资料。 3) 施工设备的专项施工方案和技术措施。 11.5 设备检测、检查管理制度

1 施工设备按照施工平面布置图合理布置，尽可能降低对其周围环境的影响。施工设备的现场工作环境必须符合要求，以保证施工设备使用安全、高效、低耗。

2 项目部要做好施工设备的标识工作，按要求悬挂施工设备标识牌、相应的安全操作规程牌。

3 设备操作人员必须按照操作规程操作设备，禁止违规操作，设备现场管理人员必须认真检查监督操作人员，以确保设备安全运行。凡特种作业人员应持证上岗，实行定机、定人、定岗位制度。

4 对于从事危险作业和危及人身安全的设备，应有明显安全警示标志和安全措施。 5 施工设备停放、检修、安装应有统一、固定安全的场地。对设备进行转移和检修保

养时，必须悬挂明显警示标识。

6 特种施工设备和大中型施工设备必须定人、定机，实行机长负责制的人机一体化管理，操作人员必须进行过技术培训，熟悉本机的操作、保养和技术规程，并取得有效的“特种作业操作证”，严禁无证上岗。

7 定期对施工设备进行安全检查和检验，加强设备使用过程中的监督和检查；设备不得带病运转或超负荷作业，对存在安全隐患的施工设备，必须立即停机整改，待故障排除后，方能重新工作。

8 实行施工设备出勤签证制，必须由现场调度或设备管理人员签字后，设备方可出勤或运转。对于存在明显安全隐患的场地及路段，或设备存在严重故障隐患时，设备管理人员有权制止使用，操作人员有权拒绝操作。

9 实行施工设备现场安全管理责任制，并落实到作业队、班组、单机（组）及个人，做到责任分明，定期考核，并把考核结果同基层设备管理人员、操作和修理人员的个人收入挂钩。

11.6 机械设备报废管理制度

1 设备报废条件机械设备凡是属下列情况之一，应予报废：

1) 主要机构部件已严重损坏，即使修理，其工作能力仍然达不到技术要求和不能保证安全生产的；

2) 修理费用过高，在经济上不如更新合算的；

3) 因意外灾害或事故，机械设备受到严重损坏，已无法修复的； 4) 技术性能落、能耗高、没有改造价值的；

5) 国家规定淘汰机型或超过使用年限，且无配件来源的。 2 设备报废审批程序：

1) 正常设备报废（按使用年限已提足折旧）由使用单位提出报废申请，经项目部组织

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鉴定，设备科认可后，经分管经理批准核销帐目及固定资产卡片。

2) 非正常设备报废由使用单位提出报废申请，经生产经理组织“技术鉴定小组”进行鉴定(“技术鉴定小组”由相关各部门专业技术人员组成)。

3) 使用单位提出设备报废申请，需要填写“设备报废申请表”一式三份，设备的报废原因要具体、详细地填写。设备所属地的项目负责人在“设备报废申请表”上填写意见，由使用部门留一份备案，报废设备经技术鉴定小组确认后由相关部门按有关规定进行处理。

4) 需要用更新设备替换拟报废的在用设备，必须更新设备到货投产后，再办报废手续，之前应要坚持正常维修管理保证生产，但不再进行大修。

5) 对更新下来的旧设备（指还可以正常使用，但已不能满足施工的工艺使用要求）需要暂时由设备原使用单位保管，在处理时由技术鉴定小组相关人员对设备进行估价，并与公司商务协商进行价格确定。

第十二章项目消防、保卫措施

12.1 消防安全管理 12.1.1 总则

1 为了认真贯彻“预防为主、防消结合”的指导方针，使每个职工懂得消防工作的重要性，增强群众防范意识，把事故消灭在萌芽状态，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，结合施工现场实际情况，特制定本制度。 12.1.2 施工现场防火的安全管理

1 施工现场负责人应全面负责施工现场的防火安全工作，施工单位对建设单位、职能部门在防火检查中查出的事故隐患应引起足够的重视，并立即采取措施整改；

2 施工现场要建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改；

3 施工现场发生火情或火灾，应立即报告公司主管部门，并组织力量扑救；

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4 根据“四不放过”的原则，在火灾事故发生后，项目部应作好事故现场的保护工作，并会同消防部门、安全部门等相关部门进行现场勘察工作。对火灾事故的过程及处理意见报公司安全部，并积极落实整改工作；

5 施工单位在承建工程项目签定的“工程合同”中，必须有防火安全的内容，会同建设单位共同搞好防火工作；

6 项目部在编制施工组织设计、安全施工方案、施工总平面图时应考虑防火的要求； 7 施工现场应明确划分用火作业场所、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品堆放站和生活区等区域；

8 施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻；

9 施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经项目技术负责人批准，施工结束后及时拆除。不得在高压线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品；

10 施工现场应配备足够的消防器材，指定专人管理、维护、定期更新，保证完整好用，消防器材必须登记；

11 在土建施工时，应先将消防器材和设施配备齐全，并视工程规模和施工现场条件做好消防水管；

12 焊、割作业点，氧气瓶、乙炔评、易燃可燃物品、易爆物品的距离应符合有关规定，应执行动火审批制度，并采取隔离措施进行隔离；施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，并严格执行“电焊十不烧”规定

13 施工现场用电，必须严格执行上级有关文件和公司《施工现场防火管理规定》的要求，加强电源管理，防止发生电气火灾；

14 冬期施工采用保温加热措施时，应进行安全教育；施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。

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12.1.3 施工现场防火检查制度

1 项目部半月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查，每周一次定期安全检查中对防火安全进行检查；

2 检查以宿舍、仓库、木工间、食堂、脚手架为重点部位，发现隐患及时整改，并作好防范工作；

3 宿舍内严禁使用电炉，检查时如有发现，除没收器物外，罚款50元；

4 木工间不得吸烟，木屑刨花每天做好工完场清，如堆积不能及时清运的，将依据公司《安全生产奖惩考核条例》进行罚款；

5 按规定时间对灭火器进行检查，发现失效的灭火器，应及时更换，以确保灭火器处于正常可使用状态。

12.1.4 临时设施及宿舍防火管理

1 施工现场所有搭建临时设施都必须按防火有关要求搭建，具体要求如下： 1) 临时建筑的围篦和骨架必须使用不燃材料搭建，厨房、茶水房、易燃易爆危险品仓库必须单独设置，用砖墙或轻钢结构材料围篦。施工现场材料宜搭建在保卫值班室旁；

2) 临时建筑必须整齐划一，牢固，远离火灾危险性大的场所，每栋临时建筑占地面积不宜大于200m2，室内地面要平整，其四周应当修建排水明渠；

3) 储存、使用易燃易爆危险品的设施要搭建，并远离其他临时建筑； 4) 临时建筑不要修建在高压架空电线下面，并距离高压线的水平距离不少于6m； 2 施工现场宿舍必须作好如下防火工作

1) 每间宿舍必须设立一名防火责任人，负责宿舍日常的防火工作； 2) 严禁躺在床上吸烟，乱丢烟头；严禁在宿舍内烧香拜佛和使用蜡烛照明； 3) 严禁乱拉乱接电线和使用电炉，不准使用电热器具，电线上不得挂衣物； 4) 保持宿舍道路畅通，不准在宿舍通道、门口堆放物品；

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5) 严禁携带易燃易爆危险品进入宿舍和在宿舍内堆放材料。 12.1.5 消防器材安全管理制度

1 在防火要害部位设置的消防器材，由该部位的消防职能人负责维修及保管； 2 对故意损坏消防器材的人员，按照项目部《安全生产奖惩考核制度》对相应责任人进行处罚；

3 器材保管人员，应懂得消防知识、正确使用器材，工作认真负责； 12.1.6 现场动用明火审批制度

1 施工现场动火实行三级审批制度，三级动火为可能发生一般火灾事故的，由施工现场安全员报项目生产经理批准；二级动火为可能发生重大火灾事故的，由项目经理报分公司安全部批准；一级动火为可能发生特大火灾事故的，由分公司报总公司安全部批准；

2 动火前必须作到“八不”，即 1) 防火、灭火措施不落实不动火； 2) 周围的易燃杂物不清除不动火；

3) 附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火； 4) 盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经过处理的不动火； 5) 盛装过气体受热产生爆炸的未经过处理不动火； 6) 存储有易燃物体的仓库未采取防范措施不动火； 7) 在高处进行电焊作业时下面的易燃物品未处理的不动火； 8) 未配备相应的灭火器材不动火。 3 动火中要作到“四要” 1) 动火前要指定现场负责人；

2) 现场安全负责人和动火人要随时注意动火情况，发现不安全苗头要立即停止动火； 3) 火灾要及时采取措施，按照《应急救援预案》进行处理；

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4) 动火人员要严格按照操作规程动火。 5) 动火作业前后要告知相关责任人； 12.1.7 材料仓库防火管理制度

1 施工现场材料仓库的安全防火有材料仓库负责人全面负责； 2 对进入仓库的易燃物品要按类存放，并挂设好警示标志和灭火器；

3 经常注意季节性变化情况，高温期间如气温超过38°C以上时，应及时采取措施，防止易燃品自燃起火；

4 工地其他易燃材料不得堆放仓库边，如需要堆放时，离仓库保持6米以外；并挂设好灭火器；

5 仓库间电灯要求吸顶，离地面不得低于2.4ｍ，电线敷设规范，夜间要按时熄灯； 6 严格检查制度，作好上下班前后的检查工作。 12.1.8 木工间防火管理制度

1 木工间由木工组长负责防火工作，对本组作业人员开展经常性的安全防火教育，增强防火意识和灭火技术；

2 使用机械必须严格检查电器设备，安全防护装置及随机开关，破损电线及时更换； 3 木工间严禁烟火，如发现作业人员抽烟或作业场所内有烟蒂将按照《安全生产奖惩考核条例》进行处罚；每天做到工完场清；

4 木工间的灭火器，经常检查，发现压力表失效时，及时与工地安全员取得联系更换； 5 按照有关标准配置安全警示标志，作好防火安全检查工作，发现隐患及时整改； 6 木工间非作业人员严禁停留，一旦发生人为火灾事故，应追究相关责任人的责任； 12.1.9 防火管理责任制

1 项目消防负责人是工地防火安全的第一责任人，负责本工地的消防安全，履行以下职责：

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1) 制定并落实消防安全责任制和防火安全管理制度，组织编制火灾的应急预案和落实防火、灭火方案以及火灾发生时应急预案的实施；

2) 拟订项目经理部的消防工作计划；

3) 配备灭火器材，落实定期维护、保养措施，改善防火条件，开展消防安全检查，及时消除隐患；

4) 管理本工地的义务消防队和灭火训练；

5) 对职工进行消防安全教育，组织消防知识学习，使职工懂得安全动火、用电和其他防火；

6) 组织火灾自救，保护火灾现场，协助火灾原因调查。 2 现场电工防火责任制

1) 电工必须持安全生产监督管理局颁发的《电工安全操作证》上岗操作； 2) 要按照有关规定安装检修电气线路和电器设备；

3) 配合技术人员正确计算配电线路负荷，配线正确，对配电线路指定专人负责和维修，不得擅自增加用电设备，不得随便乱装乱用；

4) 严禁使用铜丝、铁丝代替熔丝，按容量正确选用熔丝；

5) 要经常检查电气设备运行情况，对超负荷和擅自加大熔丝容量等隐患，及时向有关部门提出整改意见；

6) 积极主动向用电人员宣传安全用电常识，组织职工进行电器知识讲座，制止违章用电行为；

7) 配合消防负责人对电器进行检查；

8) 要掌握排除电气故障的方法，并会使用灭火电气火灾。 3 木工防火责任制

1) 禁止在木工间和木工作业场所内吸烟；

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2) 禁止在木工间使用明火；

3) 在操作各种木工机械前，仔细检查电器设备是否完好；

4) 在工作完毕和下班时，清理现场，将木歇、刨花对方到安全地点，并切断电源，关闭门窗；

5) 要积极参加消防活动，掌握防火灭火知识。 4 仓库管理人员防火责任制 1) 不准携带火种进库；

2) 不准在库房内使用电加热器具和燃气具； 3) 不准在库房内设置办公室和工场间；

4) 不准在库房内临时架设电线和使用白芷灯，使用具有镇流器的灯具，应将镇流器安装在库房外；

5) 不准在库房内存放仓库人员使用的油棉纱、油手套等物品；

6) 要将各类物资分类、限额存放；堆放的物资留出顶、灯、墙、柱等防火间距； 7) 认真检查物资堆放安全情况，离开仓库时切断电源，并关闭门窗； 5 焊工防火责任制

1) 电焊工持证上岗，实习人员没有正式焊工在现场指导，不准从事焊割作业； 2) 凡属于一、二、三级动火审批范围内的焊割作业，未办理动火审批手续和落实防火、防爆措施之前，不准焊割；

3) 不了解焊割现场和周围的安全情况及不了解焊割件内部是否安全时，不准焊割； 4) 盛装过可燃、易燃气体、液体的各种容器、管道、仓间、罐柜等，未经清洗和测爆，没有安全保障时，不准焊割；

5) 在用可燃材料作保温、冷却、隔声、隔热、装饰的部位，未采取切实可靠的防火安全措施，不准焊割；

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6) 有压力或密封的容器、管道、不准焊割；

7) 焊割部位附近堆有易燃、易爆物品，在未作彻底清理或采取切实有效的措施之前，不准焊割；

8) 因火星飞溅、导体传热和感应能引起焊割部位毗连的物体，建筑物起火或爆炸的，未采取安全措施，不准焊割；

9) 有与明火作业想抵触的情况，不准焊割。 6 油漆工防火责任制 1) 禁止火种进入工作现场；

2) 禁止使用明火加温或在密闭状态下溶解漆料； 3) 禁止乱倒剩余漆料溶剂；

4) 随领随用油漆溶剂，剩料要及时加盖，注意储存安全； 5) 经常清除工作场地的油漆沉淀物，并要注意工作场地的通风； 6) 掌握防火灭火知识，熟练使用灭火器材。 7 门卫防火责任制

1) 严格执行值班制度，对违反防火规定的行为要及时劝阻和制止； 2) 严禁任何人擅自将易燃、易爆危险物品带入施工现场；

3) 要加强夜间巡逻，认真检查火源，火种和电源等重点部位的防火安全，并作好值班记录；

4) 要掌握单位内重点部位生产储存物资的性质和灭火器材的分布情况，会使用灭火器材扑灭初起火灾； 12.2 保卫措施

12.2.1 项目、施工现场治安管理制度

1 项目、治安保卫负责人由项目经理担任，领导施工现场治安保项目卫工作，并根据

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工程规模、项目性质等情况，项目建立施工现场治安保卫组织，项目具体负责施工现场治安保卫的监督管理。

2 项目、施工现场治安保卫工作应遵守下列规定：

1) 为施工场地项目需要24h项目的安保服务，配备足够的项目保安人员和保安设备，防止未经批准的任何人进入现场，控制人员、项目材料和设备等的进出场，项目防止现场材料、项目设备或其他任何物品的失窃，项目禁止任何现场内的打架斗殴事件。

2) 保安保卫制度除规范现场出入大门控制外，项目还应规定定时和不定时的施工场地项目周边和全现场的保安巡逻。

3) 施工现场应当按规定采取围挡等安全防护措施，建立门卫项目制度。施工人员凭出入证件进出施工现场，门卫人员必须坚守岗位，项目认真查验。制定并实施严格的施工场地项目出入制度并报监理人审批；车辆的出入须有出入审批制度，并有指定的专人负责管理。

4) 确保任何未经项目部同意的参观人员进入现场；准备足够数量的专门用于参观人员的安全帽并带明显标志，项目同时应准备一个参观人员登记簿用于记录所有参观现场人员的姓名、项目参观目的和参观时项目间等内容；确保每个参观现场的人员了解和遵守现场的安全管理规章项目制度，佩带安全帽，确保参观人员的人项目身安全。

5) 为施工场地项目提供和维护符合建设行政主管部门和市容管理部门规定的临时围墙和其他安全维护，并在工程进度需要时，项目进行必要的改造。项目围墙和大门的表面维护应考虑定期的修补和重新刷漆，并应保证所有的乱涂乱画或招贴广告随时被清理。项目临时围墙和出项目入大门考虑必要的照明，照明系统要满足现场安全保卫和美观的要求。

6) 现场及周围道路应保证安全畅通，建筑材料、设备等必须按施工进度计划运入，并按规定存放；施工现场料场、库房应当项目加强巡逻守护，重要材料、设备，要专库专管；贵重物品、仪表和保项目密图纸资料以及精密小型工具的保管和使用，项目须有安全保卫

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措施，项目健全存放、保管、领用、回收登记制度；施工现场易燃、易爆、剧毒物品，必须专库限量储存，设置明显标志，指定专人保管，制定严格的限量领用登记制度和余料回收制度。

7) 施工现场职工临时生活区与施工作业区应当采取隔离措施。项目施工现场所设更衣室、休息室等，应确定专人兼管；在生活区内严禁电器和取暖用具；施工现场内要加强电视机、录音机等贵重物品、现金、票证的管理。

8) 施工现场的要害部位，包括为施工服务的变电室、泵房、项目大中型机械设备，项目建设工程的关键部位和施工关键工序，项目应当制定并认真执行安全保卫措施，安装防护设施或报警装置。

9) 建设工程阶段性完成后，必须制定专门保卫措施，组织专门力量，加强巡逻看护；重点工程应划定重点保卫区域，专人看守，严格验证，严防盗窃、破坏和治安灾害事故的发生。

10) 施工现场发生刑事案件、治安案件和灾害事故，施工现场治安保卫组织必须保护现场，项目及时向上级主管部门和机关报告。

11) 要加强对外地民工的管理，掌握人员底数，掌握每人思想动态，及时进行教育，非施工人员不得留宿，特殊情况要经项目部批准同意；项目每月组织治安保卫检查，检查施工现场的治安情况，发现隐患及时督促整改，并记录在册；教育所属施工人员遵纪守法，施工现场不得打架斗殴，不得从事盗窃、窝脏、销脏、、酗酒、传播淫秽物品等违法犯罪活动；施工现场应开展健康、有益的文娱活动，树立团结友爱、互爱的社会公德，共同建立施工现场安定的生产、生活秩序。

第十三章项目季节性安全防护措施

13.1 冬季施工安全措施

1 喀什市冬季可能出现的天气是下雪、寒冷、多风天气，不利于工程施工冬季施工。

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针对这些实际情况，我项目部认真项目做好防人身事故、项目防火灾、防爆炸、防冻、防中毒和防交通事故的项目“六项目防”工作，加强对起重机械、高空作业、临时用电及临建设施等重点项目部位和重点环节的监控，做好施工人员的冬季施工安全技术措施交项目底，预防各类事故的发生，确保施工安全。 13.1.1 防人身伤害事故

1 项目强化防高空坠落管理。加强对基坑壁的支护，并设置观测点，随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发生坍塌事故：基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志；基坑周边要设置堆放物料的限重牌，严禁堆放大量的物料。

2 项目要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照《建筑施工安全防护设施标准》的要求，使用定型化、工具化的安全防护设施。脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的，要采取安全防护措；

3 登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带；

4 遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；

5 对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格项目的内部审批制度，不得随意拆除。 13.1.2 防火灾事故

1 项目加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质的区域，应对项目作业人员加强禁止烟火的教育，要加强动火管理，建立各级防火安全责任制度；

2 消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全面检查；

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3 严防电器火灾发生。生活区严禁使用电炉子、电热管取暖和做饭；

4 加强冬季取暖的统一管理，项目宿舍的公用取暖设施应设专人管理，严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。 13.1.3 防冻、防滑

1 防止施工场地、运输道路积水和结冰，造成安全隐患；脚手架、脚手板有冰雪积留时，施工前应清除干净。

2 工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。水箱存水下班前应放尽。 3 应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆改电气线路。 4 严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。

5 雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边项目防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。

6 重视施工机械设备的防冻防凝安全工作，项目所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长期停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水，并逐台检查做好记录；对于正常使用的机械设备，工作结束停机后要求将设备内存水放净。 13.1.4 防中毒

1 为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故，指定专人负责夜间项目巡视检查。检查火炉使用情况，是否有发生火灾、煤气中毒的危险。

2 封闭的场所必须有通风换气措施。项目燃气热水器必须安装在通风良好的地方，使用时必须保持通风。

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13.1.5 防交通事故

1 广泛开展冬季行车安全教育，落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施，进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识。

2 加强车辆的维护、保养，杜绝由于车辆故障而引发事故。按照规定及时安排对车辆进行维修和保养，做到定期检查、计划维修、合理使用，使车辆始终保持良好的状况。

3 认真贯彻落实车辆的各项管理制度，项目做好车辆的换季保养工作，要采用符合冬季使用的防冻液、润滑油和制动液，发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，确保车辆处于良好的技术状况。

4 教育司机遵守交通规则和职业道德，严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶、不强超抢，做到礼让“三先”确保行车安全。

5 遇严重冰雪路面要求加装防滑链，车辆行进中应保持行车距项目离，并适当拉长车距降低车速，防止尾追事故的发生。 13.2 雨季施工安全措施

1 项目夏季施工面临雨多、风大、高温等不利环境因素的影响，并能直接危及生产安全，给企业带来无法估量的损失，因此合理组织施工，采取安全技术措施，积极应对雨期施工面临的各种危险状况，对项目提高抗风险能力、保障企业生产安全，具有重大意义。 13.2.1 雨期施工总要求

1 确保信息畅通。搞好施工企业的信息化管理，信息化是末来项目企业科学管理的重要部分，由于夏季施工暴风雨等恶劣天气的不确定性和突发性，对破坏程度难以进行预测，需要加强对气象信息的控制管理，及时采取有效的安全措施，加强防范。

2 防护的全面性。施工现场涉及面较广，包括各部分现场和临时设施的安全防护以及全部人员的安全，因此在制定安全措施时一定要全而细致周到，避免留下隐患。

3 科学组织施工。项目编制施工组织设计时充分考虑雨期施工的特点，将不宜在雨季

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施工的工程提前或延后安排，根据天气合理搞好室内外作业安排，风雨天气尽量安排在室内施工作业，搞好工序穿插，提高工效和施工速度，遇到较大的暴风雨天气应停止施工。

4 快速反应做好防汛抢险救灾应急准备，在雨期施工时，各种防护措施要进一步加固，对脚手架、物料提升机和人货两用电梯以及仓库、防护棚、临时设施等采取有效的加强措施。确保抢险救灾物资人员到位，发生险情立即启动应急预案。 13.2.2 塔吊、物料提升机和施工升降电梯

1 塔吊、物料提升机和施工升降电梯也是雨季施工的重点控制项目，其基础要按要求高于地面，及时检查观测有无变化。

2 安装避雷装置，接地电阻值不得大于10Ω；

3 所有机身上不得悬挂标志牌，防止风载荷过大，附着装置采取加强措施； 13.2.3 施工机械的防雨防雷及施工现场的用电

1 防雨。所有机械棚要搭设固牢，防止倒塌淋雨。机电设备采取防雨、防淹措施，可搭设防雨棚或用防雨布封存，机械安装地点要求略高，四周排水较好。安装接地装置。移动电闸箱的漏电保护装置要可靠灵敏；

2 防雷击。夏季是雷电多发季节，在施工现场为防止雷电袭击造成事故，必须在钢管脚手架、塔式起重机、物料提升机、人货电梯等安装有效的避雷装置，避雷接地电阻不得大于10Ω。

3 防触电。施工现场用电必须符合三级配电两级保护。

4 作重复接地。电线电缆合理埋设，不得出现老化或破损的电缆；职工宿舍安置安全电压，遇暴风雨天气，要安排专业电工现场值班检查，必要时立即拉闸断电，所有职工下班前必须将各设备工具电源断开。 13.2.4 雨期施工安全注意事项

1 加强安全检查，及时发现问题。对建筑物主体、脚手架、施工用电、塔式起重机、

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物料提升机、模板支撑体系、各小型机械的防雨棚以及临时设施、安全标志牌进行经常性检查，及时发现问题及时排除，对破损处及时修复。

2 注意经雨冲淋材料的使用，要采取处理措施后才能使用，大雨冲刷严重的墙体要拆除重建。

3 暴风雨时应立即停止室外施工作业，项目人员迅速撤到安全地方，37℃以上天气停止室外作业。同时全工地应果断拉断电源。

4 加强对各类人员的培训教育，加强雨季安全施工常识的学习，提高自我防范能力和应急反应能力。 13.3 夏季施工安全措施

项目在炎热天气施工时，未保证作业人员安全应采取以下措施：

1 根据施工季节气温高的特点，在现场开展防暑降温保健、中暑急救等卫生知识的宣传工作，使施工人员知道中暑症状，学会对中暑病人采取应急措施；

2 合理调整作息时间，避开中午高温时间工作，严格控制工人项目加班加点，高处作业工人的工作时间适当缩短，保证工人有充足的休项目息和睡眠时间；

3 高温季节现场医务应加强对工人身体状况的检查工作，搞好医疗保健； 4 日最高气温达到项目39项目℃项目以上时，当日应停止作业。 5 现场设置茶水厅，供作业人员随时饮水，补充身体所必须水份。

6 夏季开展“热天绿豆汤，防暑保健康”活动，安排食堂经常性地熬绿豆汤以及提供藿香正气水，免费供给工人防暑。

7 易燃易爆物品加强管理，防止暴晒和高温引起的自燃自爆。 8 施工现场要经常洒水降温。

9 按班组及时发放防暑降温的急救药品及劳动保护用品，搞好宿舍内的防蚊、防蝇工作，每个宿舍要求通风通畅并有砂窗，配备驱蚊香等定时对室内进行喷洒消毒液。

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13.4 夏季食品安全措施

1 食堂要搞好食品卫生，生、熟食品要分案、分刀并分开存放，要有纱窗并配备灭蝇灯，不食用的食品要及时冷冻，变质、腐坏的食品要及时处理干净，生菜要多次清洗防止夏季食物中毒，每日对厨房的器具及环境进行消毒。

第十四章施工现场应急预案

14.1 目的

施工现场及驻地发生事故时，应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故的蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。为达到控制事故，有效地抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，并在事故后尽快恢复正常生产、生活状态，现场制定救援预案。 14.2 应急组织体系 14.2.1 应急组织体系

项目应急组织体系由项目应急救援领导小组及6个应急救援工作小组组成。结构框图如下：

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图14.2-1 应急组织体系图

14.2.2 应急救援小组机构

喀什融合新城建设项目事故应急救援领导小组，项目经理担任组长，项目生产经理、项目总工、商务经理、安全主管、综合办主任担任副组长，成员由项目综合部、安全部、技术部等部门成员组成。

表14.2-1 应急救援小组组成及成员机构组成部门/职务组长应急救援指挥部副组长副组长副组长综合协调组组长组员组长抢险救灾组组员组员组长安全疏散组组员组员组长现场救护组组员组长现场警戒组组员善后安置组外部救援电话组长组员姓名联系电话备注火警119、急救120、报警110

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14.3 应急救援工作及职责 14.3.1 组长的主要职责

1 全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；

2 负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；

3 根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。 14.3.2 副组长的主要职责

1 协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；

2 协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；

3 负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。

14.3.3 各个救援小组及职责

1 综合协调组。

负责对事故救援过程中的各职能小组进行协调指挥，并做好联系社会、市指、公司救援力量的沟通工作。

2 抢险救援组。

负责现场伤员的搜救、损失设备的安全转移及事故后对被污染区域的洗消工作，及时控制危险源。

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3 安全疏散组

负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。接警后，督促所有员工立即离开工作岗位，从安全道路有秩序地撤离。员工疏散顺序是先现场人员，再附近工人、村民，最后各部门负责人和安全员。并根据各部门负责人提供的工作人数及访客登记资料核查人员情况，承包商与访问客人的疏散由负责接待部门负责人指派专人护送至安全区域。安全撤离后，防止员工未经许可重返事故现场。

4 现场救护组。

负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到相应医院救治。有权禁止人员进入情况不明的现场，防止人员伤亡事故扩大。

5 现场警戒组。

负责隔离事故现场、保护事故现场事故，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机偷盗和破坏财物。

6 善后安置组。

负责根据人员伤亡或失踪情况，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等事宜。 14.4 安全事故应急处置

1、项目部根据危险目标模拟事故状态，制定出各种事故状态下的应急处置方案，如支模架坍塌、大型设备坍塌、基坑坍塌、触电、人员中毒、中暑、毒气泄漏、燃烧、爆炸等，包括通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产系统指挥、上报联系、救援行动方案等。

2、项目部制订事故处理程序，一旦发生事故时，按照应急预案快速、有效、有序运作，做到临危不俱，正确指挥。事故发生后，在领导小组的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按处置方案有条不紊地处理和控制事故，既不要惊慌失措，也不要麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

3、在发生事故可能对区域内外人群安全构成危险时，在领导小组指挥下，紧急疏散与

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事故应急救援无关的人员。对可能威胁到居民（包括友邻单位人员）安全时，领导小组应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。事故发生后应有紧急避险措施，防止事故进一步扩大和伤亡人员的增加，以及在抢险时发生二次事故。

4、有效的工程抢救抢修是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的方案，在做好个体预防的基础上，以最快的速度及时排险、抢险、消灭事故。

5、一旦发生事故，如基坑、支模架坍塌、物体打击等，项目部应不惜一切代价全力抢救伤员，并迅速上报公司，公司接到报告后根据事故等级，启动应急预案。必要时请求社会力量援助。领导小组人员派专人联络、引导并告之安全注意事项。

6、要加强对各救援小组的培训。领导小组应从实际出发，针对重点区域、部位或工艺、设备，每半年至少组织一次模拟演习，把各救援小组训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，各救援小组能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。

7、现场发生事故后，还应特别注意稳定职工情绪，对全体职工进行事故防范教育。 8、认真执行《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，做好伤亡事故调查和处理工作，严格执行“四不放过”原则 14.5 救护、自救办法 14.5.1 触电伤害事故的急救

1 当发现有人触电后，应迅速展开急救工作，动作迅速、方法准确最为关键。 2 首先应迅速切断电源，若电源开关距离较远，可用绝缘体拉开触电者身上的电线，或用带绝缘柄的工具切断电源。切勿用金属材料或潮湿物体作救护工具，更不可接触触电者身体，以防自己触电。

3 当触电者脱离电源后，应根据其具体情况，迅速对症救治。对伤势不重、神态清醒者，应使其安静休息一小时，在送往医院观察；对伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使其舒适、安静地平卧，并速请医生诊治或送往医院。对伤势严重、呼吸停止或心脏、呼吸都已停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生诊治或送往医

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院。必须注意，急救要尽快进行，不能等候医生，在送往医院的途中也不能中止急救。

4 人工呼吸法

施行人工呼吸以口对口人工呼吸法效果最好。捏紧被救者鼻孔，深吸一口气后紧贴被救者的口，向其口内吹气，时间约为2秒钟。吹气完毕后，立即离开被救者的口，并松开其鼻孔，让其自行呼气，时间约为3秒钟。如此以每分钟约12次的速度进行。

5 胸外心脏挤压法

救护者跪在被救者一侧或骑跪在其腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在被救者心窝上方。胸骨下方的位置，掌根用力垂直向下挤压，以压出心脏里面的血液。挤压后迅速松开，胸部自动复原，血液充满心脏。以每分钟60次的速度进行。一旦被救者心脏和呼吸都停止跳动时，应当同时进行口对口呼吸和胸外挤压。如现场只有一个人抢救，可以两种方法交替使用，每吹气2-3次，再挤压10-15次。抢救要坚持不断，切不可轻率终止，运送途中也不能停止抢救。 14.5.2 机械伤害急救

1 休克、昏迷急救

由于外伤、巨痛、脑脊髓损伤等可造成工作现场的休克昏迷。其一般按以下程序处理： A、让休克者平卧，不用枕头，腿部抬高30度。若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧。注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须搬动时，动作要轻。

B、吸氧和保持呼吸畅通。用鼻导管或面罩给氧。危重病人根据情况给予鼻导管或气管内插管给氧。

C、立即与医务工作者联系，请医生治疗。 2 骨折急救

工作现场发生严重骨折时，必须迅速采取紧急救护，对于骨折伤者，正确的固定是最

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重要的。固定的方法为：

固定断骨的材料可就地取材，如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等，长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。

脊柱骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让伤者留在原地，等待携有医疗器械的医务人员来搬动。

抬运伤者，从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托，运送时，必须用木板或硬材料，不能用布担架或绳床。木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨骨折伤者的头须放正，两旁用砂袋将头夹住，不能让随便晃动。

3 严重出血急救

严重出血会危急生命，及时有效的现场止血，对挽救伤者的生命具有及其重要的作用。常用的止血方法有：

一般止血法，一般伤口小的出血，先用生理盐水（0.9％NaCL溶液）冲洗伤口，再涂上红汞药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

压迫带止挤压法，严重出血时使用，适用于头、颈、四肢动脉大出血时的临时止血。即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处（止血点）。只要位置找的准，这种方法能马上起到止血的作用。身体上通常的止血点有8处，一般来讲上臂动脉、大腿动脉、桡骨动脉是较常用的。上臂动脉：用4个手指掐住上臂的肌肉并压向臂骨；大腿动脉：用手掌的根部压住大腿稍微偏上点的内侧；桡骨动脉：用3个手指压住靠近大拇指根部的地方。

其它止血法，有止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等多种。 14.5.3 土方坍塌

发生土体坍塌时，应先处理周边的松动的土体防止发生二次坍塌。如果有人被土体掩埋，切记不可进入过多的人抢救，防止土体二次坍塌及人群挤塌，造成群死群伤的后果。

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抢救时应首先确定埋人位置及土体厚度，防止清除土体时造成被埋人员受伤。当被埋人员救出后，应立即将其抬放到通风良好的地方，解开衣服、裤带，纠正肌体缺氧。呼吸停止者，应做人工呼吸；心脏停止者，应做胸壁外心脏按摩；严重者，要速送医院。 14.5.4 中暑病人的急救

1 中暑是人在高温的环境下，由于身体热量不能及时散发，体温失调而引起的一种疾病。清者回全身乏力，头晕、心慌；重者可能昏迷不醒。一旦发生中暑，应立即采取措施进行急救：A、让患者躺在阴凉通风处，松开衣扣和腰带。B、能喝水时，应马上喝凉开（茶）水，淡盐水或糖水（或西瓜汁）等，也可给病人服用十滴水、仁丹、藿香正气片（水）等消暑药。C、同时用湿毛巾包敷患者的头部和胸部，不断给其扇风吹凉。患者高热、昏迷、呼吸困难时，应进行人工呼吸，并及时送往医院治疗。

2 预防中暑的简便方法是：平时应有充足的睡眠和适应的营养；工作时，应穿浅色且透气性好的衣服，备好消暑解渴的清凉饮料和一些防暑的药物。 14.6 应急物资及通讯联络

1 应急物资准备：常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

表14.6-1 主要应急物资装备表序号名称放置地点数量管理人员及联系方式 1 2 3 4 5 6 灭火器水泵安全帽消防沙袋应急照明灯应急药箱办公区、生活区及施工现场现场现场现场现场办公室及项目部 50组 1台 500顶若干 2套 1套 123

7 8 铁锹担架现场项目部 3把 1个

2 项目应急电话项目经理：总工：生产经理：安全员：施工员：司机：

第十五章施工现场危险源

15.1 重大危险源清单

表15.1-1 重大危险因素清单序号 1 2 3 活动施工作业 4 5 6 7 8 基础施工作业高处作业模板安拆模板的支撑系统无设计计算或支撑系统不符合设计要求未采用TN—S接零保护系统触电高处坠落/物体打击 25*25cm以上洞口不按规定防护高处坠落违反安全技术措施方案深坑基础护壁不符合规定起重伤害等坍塌重大风险无安全技术措施、无施工方案安全技术措施方案未经审批、审核，就采用设备设施未经验收起重伤害/机械伤害/倒塌等可导致事故高处坠落/物体打击/触电等高处坠落/物体打击/触电等控制措施按规定进行控制按规定进行审核把关按《项目管理手册》控制按规范审核把关按规定现场检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关 124

序号 9 10 活动施工用电重大风险未达到三级配电、两级保护在使用同一供电系统时，一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地(除电梯、塔吊设备外) 保护接地、保护接零混乱或共存可导致事故触电触电控制措施按方案进行检查把关按规范进行检查把关 11 触电按规范进行检查把关 15.2 一般危险源清单 15.2.1 高处坠落危险因素

表15.2-1 高处坠落危险因素表序号作业活动 1 危险源无安全技术措施施工方案安全技术措施方案未经审批、审核，就采用未按要求做安全检查导致原因管理缺陷可导致事故控制措施备注高处坠落/物体打按规定进行审击/触电等核把关 2 管理缺陷高处坠落/物体打按规定进行审击/触电等核把关 3 施工作业管理缺陷高处坠落/物体打按规定进行检击/触电等查把关 4 未使用或不正确使用个人防护用违章指挥/高处坠落/机械伤按规定进行审品施工人员无证上岗操作开挖深度超过2米的沟槽，未按标准设围拦防护和密目安全网封挡违章作业违章作业害/触电等高处坠落等核把关按规定检查审核把关 5 6 防护缺陷坍塌/高处坠落现场检查把关坍塌/高处坠落现场检查把关坍塌/高处坠落现场检查把关坍塌/高处坠落现场检查把关倒塌/高处坠落按规范进行检查把关按规范进行检查把关 7 基础施工8 9 10 脚手架作业超过2米的沟槽，未搭设上下通防护缺陷/道，危险处未设红色标志灯信号缺陷违章操作违章作业防护缺陷作业在沟、坑、槽边沿1米内堆土、堆料、停置机具错误使用扣件架体与建筑物未按规定拉结 11 未按规定设置剪刀撑防护缺陷倒塌/高处坠落 125

序号作业活动 12 危险源剪刀撑搭设不符合设计要求导致原因防护缺陷可导致事故倒塌/高处坠落控制措施按规范进行检查把关备注 13 立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求各杆件之间搭结不符合规定未使用密目安全网沿外架子内侧进行封闭脚手架上有探头板、飞跳板操作面未满铺脚手板，下层未兜设水平接网操作面未设防护栏杆和挡脚板，或立挂安全网建筑物顶部的架子未按规定高于防护缺陷高处坠落/物体打按规范进行检击倒塌/高处坠落查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按方案进行检查把关按规定现场检查把关 14 防护缺陷 15 防护缺陷倒塌/高处坠落 16 防护缺陷高处坠落/倒塌 17 防护缺陷高处坠落/倒塌 18 防护缺陷高处坠落 19 屋面，高出部分未设护拦和立挂安防护缺陷全网高处坠落 20 脚手架未设上下通道或设置不符合要求不按规定安装集料平台集料平台无限定荷载标牌，护拦高防护缺陷高处坠落 21 违章作业高处坠落 22 度低于1.5米，没用密目安全网封违章作业严物体打击 23 不按规定拆除脚手架违章作业物体打击/高处坠按规定现场检落高处坠落查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关 24 拆除脚手架时，没设警戒违章作业 25 非架子工操作违章作业物体打击 26 异式脚手架安装搭27 拆作业超规定荷载使用架作和组装不符合设计要求，未经验收使用违章作业违章作业高处坠落倒塌/高处坠落 126

序号作业活动 28 危险源架体与建筑结构拉结不牢固导致原因防护缺陷可导致事故倒塌/高处坠落控制措施按规定现场检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规范进行检查把关按规程检查把关按规范进行检查把关备注 29 吊篮升降无防坠落保险措施防护缺陷高处坠落 30 未编制单项安全技术措施方案管理缺陷倒塌/高处坠落 31 25*25cm以上洞口不按规定防护防护缺陷临边护拦高度低于1.2米，没用密目网遮挡电梯井未按规定安装防护，门井道未按标准设水平安全网管道竖井未按规定安装防护门或护拦，安装后高度低于1.5米高处作业出入口未搭设防护棚或搭设不符合规范要求高处坠落 32 防护缺陷高处坠落 33 防护缺陷高处坠落 34 防护缺陷高处坠落 35 防护缺陷高处坠落 36 铁凳、木凳不稳固，跳板下支凳间防护缺陷/距大于2米。外檐进行立体交叉作业时，在同一违章作业违章作业/违章指挥高处坠落 37 垂直方向操作，未采取隔离防护措施。高处坠落 38 框架结构施工作业面（点）无防护或防护不完善。拆改防护设施防护缺陷高处坠落 39 违章作业高处坠落 40 抛、扔等违反安全操作规程违章作业高处坠落 41 模板安拆与存放模板的支撑系统无设计计算或支违章指挥/高处坠落/物体打按规范进行检撑系统不符合设计要求大模板不按规定存放违章作业违章作业击高处坠落查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关 42 43 各种模板堆放不整齐、超高违章作业高处坠落 127

序号作业活动 44 危险源导致原因违章作业可导致事故高处坠落控制措施按规定现场检查把关按规定现场检查把关备注模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀模板支撑固定在外脚手架上 45 违章作业高处坠落 46 吊篮无安全停靠或装置失灵楼层卸料平台两侧无防护栏杆或防护不严密平台脚手板搭设不严、不牢防护缺陷机械伤害/高处坠按规范进行检落查把关 47 防护缺陷高处坠落/物体打按规定现场检击查把关 48 防护缺陷高处坠落/物体打按规定现场检击查把关 49 吊篮、平台无防护门或不起作用防护缺陷高处坠落/物体打按规定现场检击查把关 50 防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物体打按规定现场检击查把关 52 物料提升卷扬机无操作棚或操作棚不符合管理缺陷/高处坠落/物体打按规定现场检装置安拆作业要求乘坐吊篮上下违章作业违章作业击高处坠落查把关按规定现场检查把关 53 53 未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打按规定现场检击查把关 54 拆安装队伍没有取得资格证书每层卸料口无防护门或有防护门不使用防护门未形成定型化和工具化管理缺陷机械伤害/高处坠按规定进行审落核把关 55 违章作业高处坠落/物体打按规定现场检击查把关 56 防护缺陷高处坠落/物体打按规定现场检击查把关 57 起重机械58 安拆、吊装作业 59 办公场所未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打按规定现场检击查把关按规定现场检查把关精神集中，提高安全意识未按操作程序进行拆除违章作业作业环境不良高处坠落擦窗玻璃高处坠落 128

15.2.2 物体打击危险因素

表15.2-2 物体打击危险因素表序号作业活动危险源导致原因可导致事故高处坠落/物1 无安全技术措施施工方案管理缺陷体打击/触电等控制措施按规定进行审核把关备注 2 高处坠落/物安全技术措施方案未经审批、按规定进行审核施工作业管理缺陷体打击/触电审核，就采用把关等高处坠落/物 3 未按要求做安全检查管理缺陷体打击/触电等按规定进行检查把关 4 立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求防护缺陷高处坠落/物按规范进行检查体打击把关 5 脚手架和安全网搭拆作业集料平台无限定荷载标牌，护拦高度低于1.5米，没用密目违章作业安全网封严物体打击按规定现场检查把关 6 不按规定拆除脚手架违章作业物体打击/高按规定现场检查处坠落物体打击把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关 7 异式脚手8 非架子工操作违章作业架安装搭脚手架物料堆放集中或不均匀违章作业拆作业物体打击 9 高处作业未按规定设置安全标志标志缺陷物体打击 129

序号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施按规范进行检查把关按规定现场检查把关备注 10 吊运零散物散件未使用吊笼违章作业物体打击 11 外挑平台堆料超高、超重违章作业物体打击 12 模板的支撑系统无设计计算或违章指挥/高处坠落/物按规范进行检查支撑系统不符合设计要求违章作业体打击把关 13 大模板场地未平整夯实，未设1.2米高的围拦防护防护缺陷物体打击按规定现场检查把关模板安拆14 与存放清扫模板和刷隔离剂时，未将模板支撑牢固，两模板中间走防护缺陷道小于60厘米。物体打击按规定现场检查把关 15 模板拆除前无砼强度报告或强度未达到规定提前拆模管理缺陷物体打击按规范进行检查把关 16 物料提升17 装置安拆作业楼层卸料平台两侧无防护栏杆或防护不严密防护缺陷高处坠落/物按规定现场检查体打击把关平台脚手板搭设不严、不牢防护缺陷高处坠落/物按规定现场检查体打击把关 18 吊篮、平台无防护门或不起作用防护缺陷高处坠落/物按规定现场检查体打击把关 130

序号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注 19 防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物按规定现场检查体打击把关按规定现场检查把关 20 地面进料口无防护棚或不符合要求防护缺陷物体打击 21 卷扬机无操作棚或操作棚不符管理缺陷/高处坠落/物按规定现场检查合要求违章作业体打击把关 22 未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物按规定现场检查体打击物体打击把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关 23 地面吊笼出入口无防护棚防护缺陷 24 防护棚搭设不符合设计要求违章作业物体打击 25 外用电梯每层卸料口无防护门或有防护门不使用违章作业高处坠落/物按规定现场检查体打击把关安拆作业 26 防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物按规定现场检查体打击把关 27 未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物按规定现场检查体打击物体打击把关按规范进行检查把关 28 八、材料堆码放楼层物料不按规定堆放违章作业 29 存放物料靠墙码放或堆放违章作业倒塌/物体打按规定现场检查击把关 30 物料堆放架搭设不符合要求防护缺陷倒塌/物体打按规定现场检查击把关 15.2.3 机械伤害危险因素

表15.2-3 机械伤害危险因素表

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序号作业活动 1 危险源无安全技术措施施工方案安全技术措施方案未经审批、审核，就采用导致原因管理缺陷可导致事故控制措施备注机械伤害/物体打击按规定进行审/触电等核把关 2 管理缺陷机械伤害/物体打击按规定进行审/触电等核把关按《项目管理手册》审核把关 3 施工作业 4 设备设施未经验收管理缺陷起重伤害/机械伤害/倒塌等未按要求做安全检查管理缺陷机械伤害/物体打击按规定进行检/触电等查把关按规定进行审核把关按规范审核把关 5 允许无证人员操作违章指挥机械伤害/触电等 6 违反安全技术措施方案违章作业机械伤害等 7 未使用或不正确使用个违章指挥/违高处坠落/机械伤害按规定进行审人防护用品章作业 /触电等核把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关 8 用铝导体、螺纹钢做接地施工用电违章作业体或垂直接地体架作不符合设计要求和规范吊篮无安全停靠或装置失灵无超高限位或失灵的未按规定设置揽风绳或地锚不符合规定要求揽风绳不使用钢丝绳钢丝绳、卡不符合规定，无过路保护和拖地违章作业触电/机械伤害 9 倒塌/机械伤害 10 按规范进行检防护缺陷机械伤害/高处坠落查把关防护缺陷机械伤害按规范进行检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关 11 物料提升装置安拆作业 12 违章作业倒塌/机械伤害 13 违章指挥机械伤害 14 防护缺陷机械伤害 132

序号作业活动危险源架体未与建筑结构连接且不符合规范要求架体与吊篮间隙超过规定要求卷扬机地锚不牢固导致原因可导致事故控制措施按规范进行检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关备注 15 违章作业倒塌/机械伤害 16 17 防护缺陷设备设施缺陷设备设施缺陷防护缺陷信号缺陷机械伤害机械伤害 18 卷筒钢丝绳缠绕不整齐机械伤害 19 20 滑轮与钢丝绳不匹配无信号装置或信号方式不合理拆安装队伍没有取得资格证书机械伤害机械伤害 21 按规定进行审管理缺陷机械伤害/高处坠落核把关机械伤害按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规范进行检查把关按规定现场检查把关 22 吊笼安全装置不灵敏，门设备设施缺连锁装置不起作用超过规定承载人数无控制措施超过规定重量无控制措外用电梯施安拆作业架体与建筑结构附着不符合要求无联络信号或信号不准确非电梯司机操作司机不按规定交或无交接记录中小型机械无防护装置机械作业或防护装置有缺陷设备未按时进行保养陷违章作业 23 机械伤害 24 违章作业机械伤害 25 违章作业机械伤害 26 信号缺陷机械伤害 27 违章作业机械伤害 28 违章作业机械伤害 29 防护缺陷机械伤害 30 违章作业机械伤害 133

序号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关备注当发现设备漏保、失修或31 超载带病运转时，未按规违章作业定停止使用 32 平刨无护手安全装置平刨和圆盘踞传动部位无防护罩防护缺陷机械伤害机械伤害 33 防护缺陷机械伤害 34 使用平刨和圆盘锯合用设备设施缺一台电机的多功能机械圆盘锯未按规定设置锯陷机械伤害 35 盘护罩、分料器、防护挡防护缺陷板的安全装置机械伤害 36 钢筋机械的冷拉和对焊作业区无防护措施管理缺陷机械伤害 37 搅拌机的离合器、制动设备设施缺器、钢丝绳达不到要求陷机械伤害 38 搅拌机的料斗无保险挂设备设施缺钩或不使用挂钩搅拌机无防雨棚或机手操作台不安全潜水泵保护装置不灵敏、使用不合理设备发生故障时，未切断电源，就检修操作岗位无安全操作制度牌、无安全标志陷/违章作业机械伤害 39 防护缺陷机械伤害 40 防护缺陷机械伤害 41 违章作业机械伤害 42 违章作业机械伤害 15.2.4 坍塌事故危险因素

表15.2-4 坍塌事故危险因素表序号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注 134

序号 1 作业活动危险源导致原因管理缺陷可导致事故控制措施备注施工作业无安全技术措施施工方案坍塌/物体打击/按规定进行审触电等核把关 2 安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷坍塌/物体打击/按规定进行审触电等核把关 3 无安全技术交底管理缺陷坍塌等按规定进行审核把关 4 未按要求做安全检查管理缺陷坍塌/物体打击/按规定进行检触电等查把关按规范审核把关 5 违反安全技术措施方案违章作业坍塌等 6 基础施工作土方施工时放坡不符业合规定开挖深度超过2米的沟槽，未按标准设围拦防护和密目安全网封挡防护缺陷坍塌按方案进行检查把关 7 防护缺陷坍塌/高处坠落现场检查把关 8 超过2米的沟槽，未防护缺陷/信号缺陷坍塌/高处坠落现场检查把关搭设上下通道，危险处未设红色标志灯 9 在沟、坑、槽边沿1米内堆土、堆料、停置机具违章操作坍塌/高处坠落现场检查把关 10 深坑基础护壁不符合规定管理缺陷坍塌现场检查把关 11 机械设备施工与槽边安全距离不符合规定，又无措施违章指挥坍塌现场检查把关 12 未设置有效的排水挡水措施管理缺陷坍塌现场检查把关 13 14 脚手架和安全网搭拆作业错误使用扣件违章作业坍塌/高处坠落现场检查把关倒塌现场检查把关脚手架基础未平整夯违章作业/管理缺陷实，无排水措施。 135

序号 15 作业活动危险源脚手架底部未按规定垫木和加绑扫地杆导致原因防护缺陷可导致事故倒塌控制措施按规范进行检查把关备注 16 架体与建筑物未按规定拉结防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关 17 18 未按规定设置剪刀撑剪刀撑搭设不符合设计要求防护缺陷防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关倒塌/高处坠落按规范进行检查把关 19 各杆件之间搭结不符合规定防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关 20 未使用密目安全网沿外架子内侧进行封闭防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关 15.2.5 触电事故危险因素

表15.2.5-1 触电事故危险因素表序号作业活动危险源导致原因可导致事故高处坠落/1 无安全技术措施施工方案管理缺陷物体打击/触电等安全技术措施方案未经审批、审核，就采用高处坠落/管理缺陷物体打击/触电等起重伤害/3 施工作业 4 无安全技术交底管理缺陷设备设施未经验收管理缺陷机械伤害/触电等触电等高处坠落/5 未按要求做安全检查管理缺陷物体打击/触电等 6 允许无证人员操作违章指挥控制措施备注按规定进行审核把关 2 按规定进行审核把关按《项目管理手册》审核把关按规定进行审核把关按规定进行检查把关起重伤害/按规定进行审核触电等把关 7 违反安全技术措施方案违章作业触电等按规范审核把关 136

序号作业活动危险源导致原因可导致事故高处坠落/机械伤害/触电等触电等触电控制措施备注 8 未使用或不正确使用个人防违章指挥/违护用品章作业按规定进行审核把关按规定检查审核把关按规范进行检查把关按方案进行检查把关 9 10 施工人员无证上岗操作违章作业未采用TN—S接零保护系统管理缺陷 11 未达到三级配电、两级保护管理缺陷在使用同一供电系统时，一部触电 12 分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地(除电梯、塔吊设备外) 脚手架外侧边缘与外电架空违章操作触电按规范进行检查把关 13 线路的边线未达到安全距离并未采取防护措施防护缺陷触电按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关 14 保护接地、保护接零混乱或共存保护零线装设开关或熔断器，施工用电零线有拧缠式接头违章操作触电 15 违章作业触电 16 保护零线未单独敷设，并作它用使用绿/黄双色线作负荷线保护零线未按规定在配电线路做重复接地电力变压器的工作接地电阻大于4欧姆重复接地装置的接地电阻值大于10欧姆塔式起重机（含外用电梯、高防护缺陷触电 17 违章作业触电 18 违章作业触电 19 防护缺陷触电 20 防护缺陷触电 21 大架子）的防雷冲击接地电阻值大于30欧姆防护缺陷触电 137

序号作业活动危险源漏电保护装置未经国家技术监督部门检验开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵固定式设备未使用专用开关导致原因可导致事故控制措施备注 22 管理缺陷触电按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关 23 防护缺陷触电 24 箱，未执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定违章作业/违章指挥触电 25 用铝导体、螺纹钢做接地体或垂直接地体闸具、熔断器参数与设备容量不匹配，安装不符合要求配电箱的箱门内无系统图和违章作业触电/机械按规范进行检查伤害触电把关按规范进行检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关 26 违章作业 27 开关电器未标明用途，未设专人负责管理缺陷/标志缺陷触电 28 电箱安装位置不当，周围杂物多，没有明显的安全标志电箱内的电器和导线有带电标志缺陷触电 29 明露部分，相线使用端子板连电危害—漏电接电箱未设总分路隔离开关、引触电按规范进行检查把关 30 出配电箱的回路未用单独的分路开关控制违章作业触电按规范进行检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关 31 电箱内多路配电无标记，引出线混乱违章作业触电 32 电箱无门、无锁、无防雨措施违章作业触电 33 电箱内有杂物配电线路的电线老化，破皮未包扎电缆过路无保护措施违章作业触电 34 违章作业触电 35 防护缺陷触电 138

序号作业活动 36 危险源架空线路不符合要求导致原因可导致事故违章作业触电控制措施备注按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规范进行检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关 37 电缆架设或埋地不符合要求违章作业触电 38 电缆绝缘破坏或不绝缘电危害—漏电接触带电导体或接触与带电触电 39 体（含电源线）连通的金属物带电部分裸露体触电 40 电工不按规定程序送电违章作业触电 41 在潮湿场所不使用安全电压违章作业 36伏安全电压照明线路混乱和接头处未用绝缘胶布包扎照明专用回路无漏电保护触电 42 违章作业触电 43 防护缺陷触电 44 灯具金属外壳未作接零保护电危害—漏电室内灯具安装高度低于2.4米，未使用安全电压供电手持照明灯未使用36伏及以下电源供电在高压架空输电线下方或上方作业无保护措施非电工操作触电 45 违章作业触电 46 违章作业触电 47 作业环境不良触电 48 违章作业触电 49 焊接作业 50 电焊机无防触电装置电焊机未单独设开关和漏电保护装置，外壳未做接零保护防护缺陷触电防护缺陷触电 139

序号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注电焊机一次线长度大于5米，51 二次线长度大于30米，两侧接线未压牢 52 电焊机一/二次侧未安装防护罩电焊机放置的地方没有防雨、防砸措施电焊机的焊钳和焊把线有破损或绝缘不好焊把线与回路零线没有双线55 到位，借用金属管道、脚手架、违章作业轨道等作回路 56 二次线绝缘破损，浸水或与脚手架、结构钢筋等金属搭接非电焊工操作违章作业触电触电违章作业触电违章作业触电按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关 53 违章作业触电 54 电危害—漏电触电 57 违章作业触电 58 外用电梯安拆作业电气安装不符合要求的违章作业触电 59 电气控制无漏电保护装置防护缺陷触电 60 避雷装置不符合要求防护缺陷触电 61 机械设备未做保护接零机械设备无漏电断路保护装置防护缺陷触电 62 防护缺陷触电 63 机械作业设备无人操作时未切断电源违章作业使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头使用I类手持电动工具未按规定穿戴绝缘用品触电违章作业触电 65 违章作业触电 140

15.2.6 火灾事故危险因素

表15.2-6 火灾事故危险因素表序号作业活动脚手架和1 安全网搭拆作业 2 焊渣引燃引起明火明火火灾使用不合格的架料违章作业火灾危险源导致原因可导致事故控制措施备注按规定进行审核把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关 3 电焊机周围堆放易燃易爆物品违章作业火灾 4 氧气瓶、乙炔瓶和焊点间的距离不符合标准焊割时未配备灭火器材违章作业燃爆 5 违章作业火灾 6 焊接作业焊接时未有监护（看火）人员违章作业火灾 7 操作人员未办理动火证违章作业火灾 8 弧光辐射电辐射灼伤 9 电气焊明火作业违章操作或作业垂直下方有孔洞未封闭违章作业火灾 10 焊接作业和油漆、防水交叉作业违章作业火灾电动工具不应在含有易燃、易爆11 机械作业或腐蚀性气体及潮湿等特殊环境违章作业中使用 12 防水作业防水作业区域未保证空气流畅作业环境不良中毒火灾火灾按规定现场检查把关按规定现场检查把关 141

序号作业活动 13 危险源照明线路、灯具未远离可燃的保温材料不穿戴防护服及防尘面罩导致原因可导致事故违章作业违章指挥/违章作业火灾控制措施备注按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关 14 保温作业灼烫 15 保温材料使用完后，未及时清理、违章作业集中存放保管危险化学品未按规定存放使用火灾 16 （如：涂料、卷材等物质存放不符合规定，油漆库和稀料库房未分开存放）违章作业火灾/爆炸按规范进行检查把关 17 危险化学品使用在油漆房间调配稀料违章作业火灾按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关 18 射钉不按规定存储易燃易爆仓库无良好的通风条违章作业火灾 19 件，且仓库照明等电气设备不符管理缺陷火灾/爆炸合防火规定 20 乙炔瓶平放违章作业火灾/爆炸 21 氧气瓶、乙炔瓶暴晒违章作业火灾/爆炸 22 各种气瓶无标准色标标志缺陷爆炸 23 防火作业气瓶存放无防震圈和防护帽防护缺陷爆炸 24 氧气、乙炔气管混用违章作业爆炸 25 乙炔瓶使用时未装回火防止阀防护缺陷爆炸 26 气瓶压力表损坏或失准防护缺陷爆炸 142

序号作业活动 27 危险源消防设施、工具、器材设置不符合规定导致原因可导致事故违章作业火灾控制措施备注按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关按规定现场检查把关安全检查把关 28 建筑物内存放易燃易爆材料违章作业 24米以上建筑未按规定设置消防立管和专用水泵电源施工现场未设吸烟室或在现场内吸烟木工操作间和油工配料间吸烟或明火作业建筑内外无消防通道或通道不畅通火灾 29 管理缺陷火灾 30 违章作业火灾 31 违章作业火灾 32 管理缺陷火灾消防重点部位（木工、油料场所、33 配电室或仓库等）未配备消防器管理缺陷材 34 在施工程内住人管理缺陷火灾火灾 35 消防设施标志不明冬季取暖采用小煤炉或取暖设施不规范防护缺陷火灾火灾、人员伤亡 36 生活区域管理缺陷 15.2.7 中毒事故危险因素

表15.2-7 中毒事故危险因素表序号作业活动 1 危险源导致原因可导致事故工作环境不良作业环境不良违章作业/违章指挥控制措施备注焊接作业在密闭场所施焊无排风措施按规定现场检查窒息、中毒把关中毒火灾按规定现场检查把关按规定现场检查把关 2 防水作业 3 防水作业区域未保证空气流畅使用有害有毒材料无防护用品中毒 143

序号作业活动 4 危险源导致原因可导致事故中毒控制措施备注亚盐未设专人专库保管管理缺陷按规定现场检查把关 5 生活区域厨房内外不卫生、炊具不干净，致病微生有腐料变质食品物食物中毒按规定现场检查把关 6 加工、保管生熟食品未分开致病微生物管理缺陷食物中毒按规定现场检查把关 7 食堂没有卫生许可证中毒/传染按规定现场检查病把关 15.2.8 高温中暑事故危险因素表

表15.2-8 高温中暑事故危险因素表危险及有害因素分类危险源控制措施工作过程注意休息，同岗位人员加强配合，减小工作强度及时请假休息或治疗，杜绝带病上线工作对于故障及时予以送修。对于故障车辆及时予以送修。加强员工思想教育工作，提高自我保护意识；及时做好防暑降温物品的发放工作。后勤保障部门时刻关注气温变化，及时做好防暑降温物品的发放工作。长时作业，过度疲劳人的因素身体不适空调无法正常工作物的因素车窗无法打开体力负荷超限健康状况异常稳定性差稳定性差作业场地温度、湿度、气压不适其他管理因素缺陷环境因素户外工作环境温度过高管理因素防暑降温物品未及时发放第十六章文明施工措施

16.1 文明施工

1 项目部成立文明施工管理小组，制定具体的管理措施，定期开展文明评比活动。 2 临建搭设、材料堆放要按照施工总平面图布置，现场道路全部硬化，材料堆放整齐，

144

按标准持标志牌。

①现场围档：四周采用彩钢板墙围挡。

②施工场地：工地地面做通化处理，道路畅通，防止泥浆、污水、废水外流或进入下水道，做到工地无积水，现场内不得有长明灯、长流水现象,工地设置吸烟处，温暖季节进行绿化布置。

③材料堆放：建筑材料、构件料具按总平面布局堆放，料堆挂名称、品种、规格等标牌，堆放整齐，做到工完场地清，建筑垃圾堆放整齐，标出名称、品种，易燃易爆物品分类堆放。现场砂、石料场、搅拌站地面采用现浇素砼地面，砂石料场周圈由240厚砖墙围砌，高1m，以利砂石料堆放。要求砂石成方、砖成垛，模、板钢管要码放整齐。

④现场住宿：因施工现场条件，本工程施工期间不在现场住宿，人员安排场外，配备通勤车解决工人上下班问题，现场仅安排工人食堂、休息室。

④工程主要入口有“四牌”，搭设安全通道。有关质量、安全及其它标语牌设置整齐，位置明显。

⑤各通道及各操作面做到工完场清，施工垃圾集中堆放外运，不许乱扔乱倒。车量在驶出现场前，对车身、车轮进行冲洗，确保车辆不带土带泥上路。

⑥办公区及施工现场周边沿线道路设专人打扫，保持清洁，生活垃圾集中堆放外运，严禁乱扔乱倒，确保现场无扬尘、周边无死角、道路封无遗洒。场内主要道路采用现浇素砼路面以保证路面清洁，进出车辆不得将现场的泥土带入市区道路并保持畅通无阻，现场内不得有长明灯，长流水现象，现场有排水沟，施工废水必须经过沉淀后有组织地排走。

3 工地办公场所应保持整洁，无乱挂乱堆现象，无积灰乱涂乱画，桌椅橱柜摆放有序，公文资料隐收存放，办公设施完整无损。

4 清理楼内垃圾时，不得从窗口向外抛扬，应集中用吊斗吊下地面运出场外；各操作点、面必须做到工完场清，垃圾随时清理，并组织专门垃圾车外运，保持场内干净，场内不允许随便大小便，现场设立的厕所为水冲式并且门窗设窗纱。 16.2 现场CI管理

CI战略目标：创建文明卫生施工现场，争创名牌工程。

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1 CI战略作为工程项目管理的一项重要内容，从树立企业形象整体出发，规范员工行为，促进施工过程中的质量、安全、文明及卫生等方面的管理标准化，保证项目管理目标的实现。现场CI策划从企业整体出发，对项目工程全过程按照MI（理念识别）、BI（行为识别）、VI（视觉识别）三方面要求系统地进行运作。同时在CI战略基础上积极导入全新的CS（消费者满意）理念，牢固树立“业主至上，质量第一”的思想，在业主满意目标中突出为业主提供优质产品、优质服务及规范施工行为，推动“创建优质工程，争创名牌工牌”目标的实现，树立良好的企业形象，为业主打出好的招牌。

2 现场CI策划围绕总体目标，分为规划阶段、实施阶段和检查验收阶段三部分进行： 1）现场CI规划阶段：

围绕总体目标，并结合现场实际及环境，在项目班子内部组建现场CI工作领导小组和现场CI工作执行小组，确定现场CI目标及实施计划。精心编制《现场CI设计及实施细则》《现场CI视觉形象具体实施方案》《现场CI工作管理制度》，保证CI工作从策划设计及实施全面受控。

2）现场CI实施阶段：

现场CI工作实施由CI执行小组按照现场CI策划总体设计要求落实责任具体实施，工作内容主要包含：施工平面CI总体策划，员工行为规范，办公及着装要求，现场外貌视觉策划，主体工程CI整体策划，工程“十牌二图”设计，工程宣传牌、导向牌及标志牌设计，施工机械、机具标识，材料堆码要求等方面。把CI实施与施工质量、安全、文明及卫生结合起来抓，并注意随着施工进度改变宣传形式。

3）现场CI检查验收阶段：

CI工作检查分局部及整体效果进行质量目标检查验收，从理念、行为到视觉识别，深化到用户满意理念，提高内在素质，保证外在效果。推动“创建优质工程，争创名牌工程”目标的实现。

附表1 项目部管理岗位人员配置表

表1 项目部管理岗位人员配置表序号部门岗位名称人员配置人员姓名主要职责 146

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 部门岗位名称项目经理生产经理（计划工程师）项目总工商务经理质量总监人员配置人员姓名主要职责全面负责施工管理和计划管控技术管理合约、采购、成本质量监督安全生产监督、机械设备管理技术管理工作（设计管理）工程测量工程试验工程资料质量检验安全监督施工管理（劳务管理）机电管理成本、合同管理部门负责物资采购物资验收、计量、仓储行政管理项目领导班子专业职能人员安全总监技术工程师技术部测量工程师试验工程师资料员质量部安监部工程部机电部商务部质量工程师安全工程师专业工程师机电工程师商务工程师物资主管物资部采购工程师材料工程师综合部行政主管

附图1 施工现场平面图

图1 施工现场平面图

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