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双重预防体系建设实施方案
为了实现安全管理、职业健康风险管控和隐患排查“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、持续改进”，防范安全生产事故的发生，依据DB37/T2971-2017、DB37/T3010-2017、职业健康“双体系”标准和滨州市、沾化区安监局文件要求，根据公司领导对于风险管控、隐患排查、职业健康工作的具体部署，结合公司实际，特制定风险管控、隐患排查、职业健康“双体系”建设实施方案如下：
一、成立“双体系”建设领导小组： 公司领导小组 组 长 副组长 姓名 成 员 职务 姓名 职务 “双体系”建设领导小组下设办公室，安全部主任兼办公室主任。各单位
根据实际情况相应成立本单位的“双体系”建设领导小组。 二、任务目标：
1、建立符合公司实际情况的风险分级管控体系，全面辨识、评估安全风险、评估职业健康风险，落实风险管控责任，实施有效措施管控，达到风险管控标准化管理。
2、建立隐患排查机制，进一步完善隐患排查体系，及时查找、消除安全隐患和职业健康隐患，实现安全隐患闭环管理，保障生产安全运行。
3、落实“一岗双责”、“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”的要求，将风险管控和隐患排查贯穿到工作的每一个环节。
4、充分利用信息化、网络化手段，加大宣传力度，规范风险管控和隐患排查体系，确保风险管控和隐患排查体系有效、稳定、安全运行。 三、分工职责：
1、公司总经理负责风险管控和隐患排查体系建设的全面管控，并保障风险管控和隐患排查体系建设的资源配置。负责职业健康“双体系”的各项工作。
2、公司安全总监负责审核编制风险管控和隐患排查体系的工作方案，并监督风险管控和隐患排查体系的建立和运行。协助负责职业健康“双体系”的各项工作。
3、安环部主任负责编制风险管控和隐患排查体系的工作方案、风险管控和隐患排查体系作业指导书、风险管控管理制度、隐患排查管理制度；负责对公司中层及科室进行培训贯标；负责对公司的风险管控和隐患排查进行整理，并公司领导审核；负责对风险管控和隐患排查体系运行进行监督检查；负责风险管控和隐患排查体系的上报工作。负责职业健康“双体系”的各项具体工作。
4、各车间主任（主管）负责成立本单位工作小组；负责本单位的培训贯标；负责组织员工对生产装置进行风险辨识；负责汇总整理本单位的风险分级管控措施的制定；负责本单位的风险分级管控的公示；负责本单位的风险管控和隐患排查的运行及监督检查。负责本单位职业健康“双体系”的各项工作。
5、生产部主任负责本单位的风险辨识；负责整理本单位的风险分级管控措施的制定；负责协调各生产车间的“双体系”工作的进度、审核。负责本单位职业健康“双体系”的各项工作。
6、后勤部、仓储部、基建办、品管部、财务部、自动化管理部主任负责本单位的风险辨识；负责整理本单位的风险分级管控措施的制定；负责本单位职业健康“双体系”的各项工作。
7、重要岗位人员（各单位班长）负责参与风险管控分析，参与制定风险管控、隐患排查“双体系”和职业健康“双体系”的各项制度，积极参加风险管控、隐患排查“双体系”和职业健康“双体系”的培训，负责组织本岗位的风险管控、隐患排查“双体系”和职业健康“双体系”的辨识工作。 四、实施步骤：
（一）准备与贯标阶段： 日期：
1、文件准备：编制风险管控和隐患排查体系作业指导书、风险管控管理制度、隐患排查管理制度。
2、宣传发动：各单位利用宣传栏、黑板报、班前班后会等形式进行宣传发动。
3、学习贯标：由安环部组织对公司中层（公司管理人员）进行培训，各单
位根据公司要求组织本单位的培训贯标，必须达到全员培训。 （二）组织实施阶段： 日期：
1、风险点排查与分级：各单位组织各岗位对生产装置从工艺、设备、特殊作业等活动入手，逐一确定风险点。
2、危险源辨识与评价：各单位根据风险源辨识，划分评价单元，从人的不安全行为、物的不安全因素、管理缺陷、环境因素等方面辨识危险源，按照风险级别确定各个岗位的风险级别。
3、制定控制措施：各单位根据风险评价情况，制定切实可行的风险控制工程、管理、应急、防护措施。
4、修订完善：各单位根据评价情况，制定具体责任人，各单位要明确责任人，明确安全措施。
5、隐患排查治理：各单位根据评价情况对生产装置进行比对，查找安全隐患，一般隐患由单位制定整改措施进行整改，重大隐患必须报公司。
6、风险、隐患、职业健康告知：各单位要根据风险辨识情况及时公示风险、隐患和职业健康辨识情况。 （三）总结完善阶段： 日期：
各单位将风险辨识的各种表格编制完成报安环部，由安环部汇总整理，形成公司的风险管控、隐患排查、职业健康体系，编制一企一册，并报上级安全管理部门。
（三）隐患排查实施阶段：
日期：
各单位根据风险辨识情况，按照隐患排查表组织进行隐患排查，隐患整改，并建立隐患整改台账。 五、工作要求：
1、各单位负责人是风险管控、隐患排查、职业健康“双体系”建设的第一责任人，必须高度重视，要组织有效、工作得力、效果显著。
2、各单位在风险管控辨识过程中要广泛发动一线员工，群策群力，确保辨识的广度和深度，及时发现和消除工艺、操作、设备、特殊作业等活动的安全隐患，确保各生产装置的安全运行，确保公司的经济效益的提升。
3、各单位在风险辨识过程中发现的问题应及时与安环部沟通，安环部应及时对各单位提供技术服务与支持。
4、安环部要做好风险管控、隐患排查、职业健康“双体系”建设的进度和要求，做好人员协调、资源配置、工作进度、表格填报等工作。
5、行政部要及时汇总各单位的风险与隐患公示内容，要统一标准、统一制作、统一安装，各单位在显著的位置安装。 六、监督与考核：
风险管控、隐患排查、职业健康“双体系”建设由安环部负责监督与考核，对于不能按时完成工作进度及质量达不到要求的，安环部有权提出处理意见并公司批准实施。
