高标准农田建设项目招投标书范本

年盐城市东台市高标准农田建设项目（头灶镇一部分）

招 标 文 件

招标人：东台市头灶镇 (盖章)

法定代表人或

其委托代理人： (签字或盖章)

项目主管部门：东台市农业资源开发局 (盖章)

东台市财政局 (盖章)

法定代表人或

其委托代理人： (签字或盖章)

招标代理机构：江苏策诚工程咨询有限公司 (盖章)

法定代表人或

其委托代理人： (签字或盖章)

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第一章 投标须知及投标须知前附表

一、投标须知前附表

项号 条款号 内 容 工程名称 建设地点 建设规模 承包方式 质量标准 招标范围 工期要求 资金来源 说明与要求 年盐城市东台市高标准农田建设项目（头灶镇部分） 东台市头灶镇境内 约万元。 包工包料 合格 完成招标人提供的报价汇总表及施工图纸包含的全部施工内容及相应资料。 施工总工期 日历天。 上级财政拨款及自筹 . . . . . . . . . . . . . . . . . 投标人资质和项目 三级及以上水利水电工程施工总承包资质。 经理资质等级要求 二级及以上水利水电工程专业注册建造师。 资格审查方式 投标有效期 投标担保金额 踏勘现场 资格后审 个日历天（从投标截止之日起至中标人确定之日止） 人民币 捌 万元 自行踏勘 澄清、修改、补充 提交：年月 日 时前网上提交； 的提交与获取 获取：年月 日 时前网上提交； 投标文件份数 一份正本，叁份副本，电子文档（U盘）一份 投标文件提交地点 地点：东台市公共资源交易中心 及截止时间 截止时间：年月日时分 开标 开标时间：年月日 时 分 地点：东台市公共资源交易中心 . 评标方法和标准 合理低价法 履约担保金 中标人提供的履约担保金额为中标价 % 中国招标行业门户网站

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二、投标须知 （一）总 则

、工程说明

.本招标工程说明详见本须知前附表第项~第项；

.本招标工程项目经苏农开土[]号、苏财农[]号、苏财农发[]号文件批准建设，现按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。

、招标范围及工期

.本招标工程项目的范围详见本须知前附表第项。

..中标单位全面负责工程承包合同中的全部施工内容，并对工程总的工期、质量、安全承担责任，以及合同规定的其他义务。

..本工程承包范围内的工作内容不得非法转包、违法分包，否则一经发现，取消中标单位的承包资格，并由其承担因此造成的一切经济损失。

..关于分包的要求

...中标单位与分包单位签约，纳入总包管理范畴，统一管理、协调及配合，并就整个建安工程的质量、进度、安全、文明施工、协调等向招标单位负责。

...投标人必须在商务标部分对总承包服务费进行报价，并提供管理、协调和服务，中标后不得再向专业分包单位收取任何费用（水、电费除外）。

.本工程共分 一 个标段，标段划分及相应招标内容如下：

-标段（头灶镇一部分）：灌溉站座，桥梁座，φ×m涵洞座，φ×m涵洞座，φ×m涵洞座， m宽水泥路.公里，项目区竣工公示牌座

完成招标人提供的报价汇总表及施工图纸的全部内容。

各投标人可同时参与年盐城市东台市高标准农田建设项目头灶镇一部分、头灶镇二部分、溱东镇、三仓镇、梁垛镇五个标段的投标，但最多只能中一个标段。如投标人同时参加多标段投标，资格审查资料只需提供一份。

.本招标工程招标项目的工期要求详见本须知前附表第项。 、资金来源

本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。

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、合格的投标人

.投标人资质等级要求详见本须知前附表第项。

.投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告或投标邀请书。

.本招标工程项目采用本须知前附表第项所述的资格审查方式确定合格投标人。 .业绩： / 。

.招标文件购买人单位如果不投标，必须书面说明不参加投标的充分理由，经单位盖章（法人章）后派专人在投标截止时间前（投标截止时间后送达的不予受理）送交东台市公共资源交易中心。

.有下列行为之一的投标人，招标人不接受其参加投标，投标文件已接受，作无效标处理。

（）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

（）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的；

★（）有行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起未超过年的。。

.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

.当采用资格后审方式时，投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。 、踏勘现场

.投标人须按本须知前附表第项所述要求，对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。

.投标人应自行到工程实施现场进行踏勘，充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸，特别是道路的补土及取土位置及任何其它足以影响报价的情况，并根据现场的实际情况将本工程可预见的相关费用（包括地方矛盾）自行考虑到投标报价中，投标人中标后可预见的相关费用包干使用（工程量和造价不得调整）。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能够被投标人利用的资料，投标人对该数据和资料做出的任何推论、理解和结论招标人均不负责任，任何因忽视

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或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

、投标费用

投标人应承担其参加本次招标活动自身所发生和应支付的费用。

（二）招标文件

、招标文件的组成 .招标文件包括下列内容：

第一章 投标须知及投标须知前附表 第二章 合同文件 第三章 工程建设标准

第四章 电子光盘施工图或施工图纸 第五章 工程量清单 第六章 投标函部分表格

.除.内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

.投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

、招标文件的澄清、修改或补充

.投标人若对招标文件（包括施工图纸、工程量清单等）有疑问，应于年月日 时前以电子邮件形式（未疑问的视同认可）发送到东台市公共资源交易中心，要求注明被疑问项目名称，不要标明疑问人的单位名称。邮箱dtzbtb@.com。无论是招标人根据需要或是根据投标人的要求对招标文件进行的澄清、修改或补充，招标人都将以书面形式提交东台市公共资源交易中心备案并上网，投标人于 年月日 时后到东台市公共资源交易网（网址http://www.dongtai.gov.cn/dtzbtb/)上下载（投标人在投标截止时间的两日前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容）。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

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.招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件及招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

（三）投标文件的编制

、投标文件的组成 （）资格后审资料； （）投标函部分； （）商务部分；

（）技术部分，选择下列 ② 方式： ①要求编制。

②不要求编制，在合同协议书签订前，中标人必须按照本项目的技术资料和招标人要求编制切实可行的施工组织设计报招标人和项目监理单位。

施工组织设计或施工方案应针对本工程的特点、地质条件和周围环境进行编制。一般包括施工组织和施工方法、劳动力和主要施工机械的安排计划、施工进度计划安排和施工总工期以及就如何保证工程质量、工期、安全和文明施工的主要技术组织措施、控制工程造价的措施和方法等。要求施工组织方案切实可行、措施项目具体，突出重点、针对性强、语言简洁，不说空话、套话，尽可能压减篇幅。提倡既能说明问题，又短小精悍。内容不宜超过万字。

.资格后审资料 ..资格审查资料包括：

（）企业法人营业执照副本复印件；

（）企业资质等级证书副本、安全生产许可证复印件；

（）投标文件签署授权委托书（如法定代表人不参加开标会议）（附三）； （）建造师（项目负责人）注册证书、安全生产考核合格证复印件（B证）； （）投标人企业工商注册所在地人民银行核发的基本账户开户许可证复印件； （）投标人为授权委托人、项目负责人及招标文件购买人在投标截止日期前两年期间内连续一年在该单位参保缴费清单，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印的复印件。

（）投标承诺书（格式附后）；

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以上（）~（）按本须知前附表第项要求的份数提供。 ..特殊说明：

（）事业单位不需提供本须知第..款第（）所需资料，但需提供该单位项目负责人的事业性质证明原件。

（）企业法定代表人不需提供养老保险证明。

（）招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业总经理担任项目负责人。 （）投标人注册建造师（项目负责人）不得在其它在建工程中任职或兼职。 （）注册职业资格人员在注册证书有效期内，如已办理退休手续，请提供退休证和企业聘用合同。

.投标函部分主要包括下列内容： ..投标函（附一）； ..投标函附录（附二）；

..投标文件签署授权委托书（如法定代表人不参加开标会议）（附三）； ..电子文档（U盘）一份（含投标函、商务标）

以上..款~..款按本须知前附表第项要求的份数提供，..款一份。 .商务部分主要包括下列内容： ..封面； ..投标总价；

..报价汇总表；报价汇总表合价金额必须与预算书一致，不得调减（增）。 ..各单项工程预算书（按各单项工程分别编制）；依据《江苏省水利工程预算定额》（苏水基[]号）、苏水基[]号、苏水基[]号文编制以及营改增有关规定编制；

..人工、材料、机械台班单价汇总表；

以上..—..款按本须知前附表第项要求的份数（按标段分别密封）提供。 、投标文件格式

投标文件包括本须知第条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供或要求的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

、投标报价

.投标人的投标报价，应是完成本须知第条所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。投标报价应包括投标人在承诺工期内，达到投标人所承诺的质量标准，为完成本工程所确定的招标范围内的全

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部内容，所需要支付各项金额的总和。投标人应充分考虑为完成上述内容所必须的专业工程措施费和其他项目措施费以及附属工程、土方工程、临时工程、环境保护、特殊条件施工的直接和间接成本、利润、税金、总承包服务费、风险费、材料损耗、劳务、现场施工围栏、竣工面的清理、垃圾清运、成品保护以及各种管线、建筑物、构筑物的迁移、加固围护、恢复，本项目纳入盐城市农业综合开发管理平台和东台市“智慧农开”项目监管平台的管理运行以及文件规定的等所需的全部费用，并计入投标报价中，凡漏项或少计均视为已包含在本次投标报价的范围以内，招标人不再另行增加费用，竣工结算时均不调整。

.投标人应按招标人提供的报价汇总表中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。

.除计价规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位，投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文，投标报价统一采用人民币作为计量单位。

.本招标工程的施工地点为本须知前附表第二项所述，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、性文件规定费、施工方材料自检检测费用等所有费用。

.合同定价方式

本工程采用单价合同。本工程实行《建设工程工程量清单计价规范》（GB-）招标，建设工程合同采用单价合同，以体现风险共担的原则。由招标人提供工程量报价汇总表，投标人以工程量报价汇总表及图纸为基础填报相应的单价并计算合价。招标人要求投标人承担本招标文件合同专用条款中约定的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用，在施工过程中，当出现的风险内容及其范围（幅度）在合同约定的范围内，工程价款不作调整。

.投标人应根据工程现场情况、施工组织、企业自身实力等将部分材料二次搬运费及船运、环境保护费、夜间施工增加费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费、在招标人要求工期内完成工程竣工验收交付使用所发生的赶工措施费、特殊条件下施

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工增加费、现场施工围栏、现场所须用电、项目管理平台运行费用等其它一切措施费包含在投标报价中。

.投标人作为一个有经验的承包商，应将每个清单内所含的所有工作内容考虑在内，如有漏项或缺项，均属于投标人的风险。在合同签订后，综合单价将不予调整。

.招标控制价确定的依据：本项目按照施工图纸、招标文件（含报价汇总表）、《江苏省水利工程预算定额》（苏水基[]号）以及苏水基[]号有关规定编制，材料单价执行当期《盐城市工程造价信息》中市场指导价或市场信息价和招标人提供的《材料暂估价格表》中规定的暂定价，无市场指导价或市场信息价和暂定价格的参照材料日前市场价，计算出预算价。预算价下浮一定幅度后计算出的本工程的招标控制价。

.投标报价编制依据； ..投标报价说明；

该工程位置较分散位于头灶、溱东、三仓、梁垛镇各相关村内。投标人应结合施工现场实际情况、施工组织设计要求和风险因素，将下列内容(但不限于)自行考虑列入投标报价，竣工结算时不予调整。

()施工前期的接电接水所发生的费用以及施工中的施工用电用水费用； （）清表、清除树根、杂物等各种障碍物及地上、地下管线迁移、保护、恢复、桥涵周边、道路两侧构筑物、电杆、灯杆保护等所发生的费用； （)桥梁、涵洞施工可能涉及的降排水及施工围堰等费用； ()局部地区水陆交通不便的因素；

()施工用电、用水不便的因素，施工用电的手续材料、设施等相关费用； （)市场材料价格变动的风险和营改增税费变化因素；

（)本工程所涉及的材料自检检测费用均由中标单位综合考虑列入投标报价中； （)因农田承包到户，施工中发生的渣土、废料运出施工现场的费用；

（)施工便道实施费用、现场的维护措施费用以及行人、车辆安全的相关费用； （)协调处理地方群众矛盾的相关费用；

（）施工期间禁止超载车辆通行，考虑材料二次驳运的相关费用，对原桥梁、道路、涵洞等建筑物的保护，如损坏应及时修复的费用；

（）施工确保桥梁与道路，道路与道路之间的无缝衔接，连接的费用。竣工验收时必须通过通车试验；

（）施工单位在施工时须及时配合第三方检测单位进行检测，检测合格后方可进行

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下一道工序；

（）工程在施工周期及质保期内因雨水冲刷造成的土方毁损或建筑物损坏等重建及维修费用；

（）项目管理平台运行费用(平台的学习、培训、使用等)，包含配置维护、设备（施工现场、布控要求、资料图文采集、传输、扫描、影像）、人员（定点办公资料员名以上）。

（）所有施工不得影响群众生产活动，合理制定好施工方案的要求；

（）施工单位需自行踏勘现场，综合考虑河塘排水、清淤及其他土方填、挖等各项内容。

（）施工单位在报价中还应综合考虑远离台城、施工管理成本相对较高砂壤水土流失、农业生产周期、材料价格波动等影响，施工结算时不再增加此类费用。 （）桥梁设置*cm农开标志牌块、排灌站设置*cm农开标志牌块、防渗渠两端及每隔m处上口内壁两侧cm以下嵌入×cm农业资源开发标志瓷砖，桥两侧各设置块限载标志牌，道路工程在路的起始端设置*cm农开标志牌各块；涵洞、小沟配套建筑物每座设置*cm农开标志牌块，单个项目工程管护责任牌套、泵房内部运行管护制度牌套，以上费用列入投标报价中。

（）混凝土须采用商砼（砂浆除外），其他特殊情况须征得建设方和监理单位同意。

（）投标报价包含高低压线路及电线杆架设的施工、开户费、接入费、负控费等为确保通过供电行业主管部门验收通电且保证泵房机电等正常运转后的全部费用。 ..招标文件、施工图纸、答疑文件、工程量清单等； 、投标有效期

.投标有效期详见投标须知前附表第项，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

.在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不能修改其投标文件，但需要相应延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第条关于投标担保的退还与没收规定仍然适用。

、投标担保

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.投标人应在提交投标文件的同时，提交本须知前附表第项所规定数额的投标担保，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。招标人委托东台市公共资源交易中心代收、代管和代退投标保证金。

.投标担保形式：采用银行汇票，注明项目名称，且必须从投标人企业基本账户中汇出，否则拒收投标文件。缴纳户名：东台市财政局，开户行：建行东台支行，账号：-。

特别提醒：、投标保证金必须从企业法人基本账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效，至时投标文件将被拒收。、银行汇票开户行“汇票专用章”和经办人印章模糊或盖在汇票边上缺角的，务必请开户行重新出具，否则汇票将被拒收。、银行汇票在提交投标文件的同时直接提交，不可以采取现金或电汇、网银等其它方式，否则拒收投标文件。、非华东三省一市汇票为两联，请投标人注意，否则汇票将被拒收。、非电子标项目投标保证金使用银行汇票方式时，投标人应在银行汇票备注栏注明项目名称或者项目编号。如因项目名称较长备注栏写不下，可在投标保证金汇票备注栏注明项目的编号（本项目的编号为 E / ，不按要求填列的投标文件将被拒收，已接收的直接退回。 .未中标的投标人的投标担保在评标结束后退还，地点：东台市公共资源交易中心。 .中标人的投标担保，中标后转为不出借资质的承诺保证金，承诺保证金经招标人核实项目部人员和施工主要人员进场后，在中标人按本须知第条规定签订合同并到东台市公共资源交易中心备案，按条规定提交履约担保，且由招标人出具书面证明后退还至其基本账户。

.如投标人发生下列情况之一时，取消中标资格，视情节轻重，按相关规定进行处理：

..在中标人或者中标候选人确定之前，投标人要求撤回投标文件； ..中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议并备案；

..投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、恶意投诉，干扰招投标活动的。

、投标文件的份数和签署

.投标人应按本须知前附表第项规定的份数和本须知第条规定的内容提交投标文件。

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.投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

.投标文件封面、投标函均应加盖投标人的公章和法定代表人或其委托代理人的印章。由委托代理人盖章的在投标文件中必须同时提交合法、有效的授权委托书。

.除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章，或者法定代表人的印章，或者委托代理人的印章。

（四）投标文件的提交

、投标文件的装订、密封和标记

.投标文件分为投标函、商务标书、资格后审资料三部分，装订要求按本须知第条规定的顺序编制目录，分别装订成册。

.，资格后审资料按..款规定的顺序装订后单独密封。

.投标函、商务标书、资格后审资料必须分别包装密封完好，包装袋上应标明招标工程名称、所投标段名称、投标人名称和标书名称，并在封口处加盖投标人公章。

、投标文件的提交地点和截止时间

.投标人应按本须知前附表第项所规定的地点和时间，于截止时间前提交投标文件。

.投标文件有下列情况之一的，将被拒绝并退回给投标人： ..逾期送达的，或者未送达指定地点的；

..投标文件未按照本须知第条的要求密封和标记的； ..投标人未按照招标文件要求提供投标保证金的。 、投标文件的补充、修改与撤回

.投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

.投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第条有关规定密封、标记和提交，并在封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

.在投标截止时间后，投标人不得补充、修改投标文件。

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（五）开标

、开标

.招标人按本须知前附表第项所规定的时间和地点公开开标，所有提交投标文件的投标人均应参加。参加本工程投标的法定代表人或授权委托人和注册建造师必须参加开标会议，并将本人二代身份证原件、授权委托书（或法定代表人身份证明）原件带至开标现场供校验，以证明其出席开标会议。所需身份证、授权委托书（或法定代表人身份证明）未带和授权委托书仅装订在投标文件中而未能现场提供的则拒收投标文件，已收的则退回其投标文件。

.按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人； 、开标程序： .宣布开标纪律；

.宣布招标人、招标代理机构、招投标监管部门、交易中心出席开标会的有关人员姓名；

.公布投标人名称、核验招标文件要求投标人参加的开标会的相关人员名单； .由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；

.招标人随机抽取投标人代表，由该投标人代表抽取本招标文件约定须在开标现场随机抽取的评标系数；（不论几个系数，均由同一个投标人代表抽取）

.当众唱标，宣读投标人名称、投标报价、质量标准（目标）、工期、项目负责人及其它内容；

.出席开标会议的相关人员在开标记录上签字，未签字的视为认可。

（六）评标

、评标委员会与评标

.评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。 .评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（）与投标人有经济利益关系或其他利害关系，可能影响对投标公正评审的；

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（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（）法律法规要求应当回避的其他人员。 、评标过程的保密

.开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标人的确定或中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

.在投标文件的评审和比较、中标人确定或中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

.中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

、投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决；

.投标文件中的投标函、投标文件封面、投标承诺书未加盖投标人的公章； .投标文件中的投标函、投标文件封面、投标承诺书未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；

.如投标函、投标文件封面、投标承诺书加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；

.法定代表人（或授权委托人）、投标注册建造师未参加开标会议或未提交身份证和注册建造师证书原件的；

.项目负责人、被委托人、招标文件购买人未按要求提供社会保险的； .未按招标文件要求提供相关证书、资料原件备查的； .企业法定代表人或总经理在项目部管理人员中任职的；

.项目负责人同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员（关键岗位包括：项目负责人、技术负责人、安全员、施工员）；

.投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；

.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高限价 元的；

.同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

.与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；

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.与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的； .除投标人自行补充的措施项目外，与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；

.未按招标文件要求提供投标保证金的；

.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； .明显不符合技术规范、技术标准的要求的；

.投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的； .投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；

.不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；

①不同投标人的投标文件内容出现错漏一致，或者报价细目呈明显规律性变化的；

②不同投标人投标文件（商务标书）的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的；

③不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；

④不同投标人的投标文件（含投标保证金）由同一人或同一单位人员缴纳的； .以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

.未对招标文件中有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应、投标文件载明的项目名称、招标人名称与招标文件不一致，投标报价大写错误，项目经理在投标文件不同组成部分中名字不一致的。

.开标到场项目负责人（如招标文件有约定）、投标函中明确的投标项目负责人或投标文件中提供的项目负责人证书不一致的；

.按招标文件约定应参加开标会的人员，未携带有效证件参加开标会议或未参加开标会议的；

.有行贿犯罪行为记录且自记录之日起未超过年的。 .投标文件关键内容模糊、无法辨认的；

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凡本招标文件未明确标明为无效投标情形的，评标委员会不得作为判定无效投标的依据，评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效投标的依据。

、有下列情况之一的，属于投标人相互串通投标，按无效投标处理： .投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； .投标人之间约定中标人；

.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； .投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 、有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，按无效投标处理： .不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； .不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； .不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； .不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； .不同投标人的投标文件相互混装；

.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

.不同投标人的投标文件（商务标书）的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的；

.不同投标人的投标文件由同一人或同一单位人员递交的；

.不同投标人的投标文件以及密封包装出现了评标委员会认为不应当雷同的情况。

、有下列情况之一的，属于招标人与投标人串通投标，按无效投标处理： .招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; .招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； .招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； . 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； .招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为；

.招标人（或招标代理机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价的。

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、投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假行为，按无效投标处理： .使用伪造、变造的许可证件； .提供虚假的财务状况或者业绩；

.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； .提供虚假的信用状况；

.其他弄虚作假的行为。(包括中标结果公示期限内被举报，收到部门通报有不良记录或违规行为期限未满经查实的。)

凡被确定为有条、条、条、条情形之一的投标人，视情节轻重，根据相关规定进行处理。

、投标文件的澄清

.为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第条规定，凡属于评标委员会在评标过程中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。

.投标人代表在接到评标委员会要求对投标文件进行澄清、补正的通知后二十分钟之内，必须到达指定地点，否则按自动放弃处理，招标人将否决其投标。招标人按照得分由大到小的顺序，邀请第二名投标人进行洽谈，若该投标人承诺接受经评审不低于成本的中标价及所有要求和相关内容，该投标人将被确定为中标人，第二名投标人可以不接受中标价，招标人将邀请第三名投标人进行洽谈。依此类推，若所有投标人都不接受中标价，招标人将依法重新组织招标。招标人不接受投标人主动提出的澄清。

、投标文件计算错误的修正

.评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

..如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； ..当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

.按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。

、评标方法和标准

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.评标办法

..评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），并按照通用评标规则和本评标办法得分由高至低推荐有排序的 - 名中标侯选人（得分相同，报价低者优先）。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

..评标标准和程序

评标委员会根据评审标准和第一章第、、、、条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有上述条款规定情形之一的，作无效标处理。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审： ..初步评审 （）形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

评审因素 投标人名称 投标文件格式 授权委托书 报价唯一 评审标准 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 符合第六章投标文件格式要求 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 只能有一个有效报价 联合体投标人（如有） 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 …… …… （）资格审查（资格后审） 评标委员会对投标人资格对照招标文件第一章.项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。 评审因素 营业执照 安全生产许可证 资质等级 项目负责人 其他要求 评审标准 具备有效的营业执照 具备有效的安全生产许可证 符合第一章条规定 符合第一章第条规定 符合第一章第条规定 中国招标行业门户网站

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银行开户许可证 …… （）响应性审查 具有有效的基本账户开户许可证 …… 对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

评审因素 投标内容 工期 工程质量 投标有效期 投标保证金 评审标准 符合 “投标人须知前附表”第项规定 符合 “投标人须知前附表’’第项规定 符合 “投标人须知前附表”第项规定 符合 “投标人须知前附表”第项规定 符合 “投标人须知前附表”第项规定 已标价工程量清单 符合“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 技术标准和要求 投标价格 分包计划 …… .. 详细评审 商务性评审分

评标基准价计算方法的确定：开标前，首先由招标人（招标代理或公证机构）在开标现场随机抽取一名投标人代表，由该投标人代表随机抽取K值或者K值和Q值（若为多标段招标，K值或者K值和Q值保持不变）。

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A【若有效投标文件≥ 家时，去掉投标人数中报价最高的%家（四舍五入后取整）和投标人数中报价最低的%家（四舍五入后取整）后取算术平均值为 A】。B为招标控制价即标底价（ ），Q、Q为权重系数。则:

符合第三章“工程建设标准”规定 不高于最高限价。 符合第一章“投标人须知”第..项规定 …… 评标基准价 =A×K×Q+B×K×Q Q=-Q,

Q 取值%、%、%； K 的取值范围为%、%； K 的取值为 % 。

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Q、K 值在开标前由投标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮%扣减.分，每下浮%扣减. 分，偏离不足%的，按照插入法计算得分。 说说明：

①. 评标基准值一经确定，除计算错误和不应判定为无效标而被判定为无效标的外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情况下而改变。

②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；

③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价; ④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 评标定标时执行如下规定：

（）同一投标人可参与年盐城市东台市高标准农田建设项目头灶一部分、头灶二部分、溱东、三仓、梁垛五个项目的投标，但最多只能中一个项目。

（）定标顺序为头灶镇一部分→头灶镇二部分→溱东部分→三仓部分→梁垛部分 （）当投标人在前面项目中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面项目的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。

.其它

（）本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。 （）经审查为虚假材料的，按无效标书处理。

.中标人除应当按照招标文件规定的标准提交履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金（银行保函）。

.招标人将会同有关部门人员对中标候选人进行全面考察，在考察过程中如出现下列情形之一的，将取消中标资格：

..中标候选人允许他人挂靠或借用他人资质参加投标的；

..中标候选人提供虚明材料，或者要求中标候选人出具相关证书、资料原件核查，中标候选人拒不出具的；

..违反法律、法规禁止的其他情形的。

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.投标人在投标有效期内撤回投标文件，应当将该投标人的投标保证金予以没收。中标人确定后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，取消其中标资格，并没收其投标保证金： ..放弃中标项目的；

..拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；

..按照本招标文件.当提交中标差额保证金而不提交的；

..不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。

投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门将其记入不良行为记录，在一年内其它国有资金投资项目招标人可以据此不接受其投标。

.在执法人员或招标人对投诉或异议核查过程中，被投诉人应积极配合，按要求提供相关证书资料原件核查，若借故推托、拖延或拒不提供配合，将被取消中标资格。

.当中标人放弃中标，或者未在规定的期限内提交履约保证金，招标人将通过合法程序重新确定中标人，原中标人除被没收投标保证金外，还应当赔偿招标人发包价与原中标价差额的等额违约金。重新招标的，放弃中标的中标人不得参加该项目的投标。

.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 .因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。 .所有投标被否决的 ，招标人依法重新招标。 、投诉

.根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委令第号）规定：投标人或者其他利害关系人对《招标投标法实施条例》规定应先提出异议的事项进行投诉的，应当附招标人的回复。已向有关行政监督部门投诉的，应当一并说明。

.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出；投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

.凡属于异议的事项，招标人直接收到或行政监督部门转办，都应当自收到异议之日起日内作出书面答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人或者其他利害关系人对招标人的答复仍有异议的，可以向招投标监管机构投诉。

.评标基准值一经确定，除计算错误和不应判定为无效标而被判定为无效标的外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情况而改变。

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.本项目招标过程中如出现多个异议、投诉，因其中一个异议、投诉导致招标人决定重新招标的，其余异议、投诉终止处理。

（七）通用评标规则

为进一步规范本次招标项目的评标、定标工作，制定本规则。 （）评标程序：

资格后审资料、商务标应分别评审，评审后不得更改。

（）计价文件评审规定：评标委员会认为投标人的投标报价有可能低于其个别成本时，应当要求投标人以书面方式作出澄清，并提供相关证明材料后再进行认定。

（）打分：商务标得分即为总得分，保留二位小数(第三位四舍五入)。

（）得分并列： 投标人得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由评标委员会抽签进行排序。

（）争议处理： 评标中发生重大情况或重大争议，需要进一步调查了解、协调处理的，现场监督人员报招投标行政监督部门同意后可暂时休会，待有关问题得到澄清

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后再行复会。休会期间，所有招投标资料一律封存东台市招标采购交易市场档案室所有与会人员一律不得泄露评标情况。

（）违法违纪行为：在招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，一律取消有关责任人参与招投标活动的资格；已有评审结果的，应宣布评审结果无效。

（八）合同的授予

、合同授予标准

.招标人与中标人将于中标通知书发出之日起__日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面施工合同。因中标人原因，逾期不签订合同，取消其中标资格，由招标人依中标侯选人顺序重新确定中标人。合同签订后的日内提交公共资源交易中心备案。

.本招标工程的施工合同将授予按本须知第..款所确定的中标人。 、中标通知书

.招标人将在发出中标通知书之前，通过对中标候选人网上公示将中标结果通知所有未中标的投标人。

、合同协议书的签订

.中标人放弃中标项目，或者中标人不按招标文件和中标通知书的规定与招标人订立合同，或者在签订合同时提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交

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所要求的履约保证金的，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，还应当赔偿招标人发包价与原中标价差额的等额违约金。给招标人造成的损失超过投标保证金的，还应当对超过部分予以赔偿，同时承担相应法律责任。

.中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包或变相转包）给他人。工程主体结构的施工必须由中标人自行完成，总包范围内专业性较强的非主体结构工程的施工如果确需进行分包，其专业分包单位必须经招标人审查同意。

、履约担保

.合同协议书签署前，中标人应按本须知前附表第项规定的金额向市农开局财政专用帐户提交履约担保。

.若中标人不按本须知第.款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标担保，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。

35、项目部人员管理

.中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人和项目部其他管理人员，注册建造师（项目负责人）、项目施工员、质量管理员、安全管理员必须持证上岗。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报招标投标监管部门备案。同时对变更项目负责人的中标人按万元/人罚款，变更项目部其他人员按万元/人罚款。（为加强项目部人员按时考勤考核，中标人自备机对项目部人员实行日常工作上下班记载，主管部门每月调阅考勤记录。若中标人未配备考勤机，处以元罚款；正常考勤时，每漏考勤一次，扣元/次/人。）

.中标人在合同签订前须按要求配备项目施工员、质量管理员、安全管理员（施工员和质检员须具有水利部部属协会颁发的证书，专职安全员须具有省行政主管部门颁发的C证）。中标人不按上述要求配备项目部人员，招标人有权不与其签订合同。

.自备案之日起至原合同工期期满之日止，原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则其承接工程的期限为六个月。

.招标投标监管部门必须在备案手续上注明承接工程的起止日期，并在办理备案手续之日起的三个工作日内将项目负责人变更情况、承接工程的期限在网上予以公布。

、注册建造师（项目负责人）及项目部主要人员在合同履行中的责任

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.、为了切实地维护招标投标的严肃性，杜绝合同履行过程中转包、变相转包、挂靠等现象的发生。本工程将对中标人注册建造师及项目部主要人员实行严格的现场签到考核制度。

.中标注册建造师（项目负责人）及项目部主要人员每天进入施工现场应主动到业主派驻工地的工程师处签到（上午、下午各一次），否则视同其当日未在施工现场。

.中标注册建造师（项目负责人）或项目部主要人员需要离开施工现场小时以上的，必须向业主派驻工地的工程师提出书面申请，得到书面批准后方可离开。

.若中标注册建造师（项目负责人）或项目部主要人员在合同履行过程中未能执行现场签到制度，出现无故离开施工现场的情况，中标人将承担如下责任：

..中标注册建造师（项目负责人）未向业主派驻工地的工程师提出书面申请，或提出书面申请未能得到书面批准离开施工现场小时以上的，每次对中标人处以人民币元的罚款；

..中标项目部其他主要人员未向业主派驻工地的工程师提出书面申请，或提出书面申请未能得到书面批准离开施工现场小时以上的，每次对中标人处以人民币元的罚款；

..中标注册建造师（项目负责人）或中标人项目技术负责人未向业主派驻工地的工程师提出书面申请，或提出书面申请未能得到书面批准离开施工现场连续两天，或累计五天的，业主保留行使如下措施的权利：

（）没收中标人的全部履约保证金；

（）立即中止合同，勒令中标人限期撤出施工人员、施工机械、原材料、成品及半成品；

（）拒绝中标人已完工程量的支付请求。

.中标人必须随时接受招标人、公共资源交易中心和相关职能部门的检查。 .除非经过业主批准，项目负责人每月在工地时间一般不得少于天，否则承包方无条件同意业主采取的任何处理措施。

、中标人必须按合同完成施工。不得因现场清勘未到位、或因材料价格市场浮动超预期、或因其他任何因素，包含群众矛盾、生产矛盾等各种原因中止合同。如有发生，履约保证金全额充公，中标人单位资质、项目部全体人员资质均列入全省农业综合开发项目招投标“黑名单”，三年内不得参加农业综合开发类项目招标，中标人并承担因中止合同带来的法律责任和招标人的各种损失。

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第二章 合同文件

一、合同文件格式

合同由三部分构成：第一部分：协议书；第二部分：通用条款；第三部分：专用条款。

二、合同主要条款

发包人（全称）：东台市头灶镇 承包人（全称）：（中标人名称）

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

（一）工程概况

工程名称：年盐城市东台市高标准农田建设项目（头灶镇一部分）

工程地点：东台市头灶镇境内 工程内容：

-标段（头灶镇一部分）：灌溉站座，桥梁座，φ×m涵洞座，φ×m涵洞座，φ×m涵洞座， m宽水泥路.公里，项目区竣工公示牌座

完成招标人提供的工程量清单及施工图纸的全部内容。 工程立项批准文号：苏农开土[]号、苏财农[]号、苏财农发[]号 （二）工程承包范围

-标段（头灶镇一部分）：灌溉站座，桥梁座，φ×m涵洞座，φ×m涵洞座，φ

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×m涵洞座， m宽水泥路.公里，项目区竣工公示牌座

完成招标人提供的施工图纸及工程量清单中的全部内容。 （三）合同工期

开工日期： 年 月 日（以监理工程师开工令为准）。 合同签订后日内，承包人要完成施工准备工作，具备监理单位发布开工令条件。竣工日期：_______年 月 日（以开工令提前或推迟）。 合同工期总日历天数 （中标工期） 天。 （四）质量标准

工程质量标准：按中标质量标准 （五）合同价款

金额（大写）： 中标价 （人民币）

（小写）￥：________________（其中安全文明施工措施费 元，发包人预留金 元）

（六）组成合同的文件 组成本合同的文件包括： 、本合同协议书 、中标通知书

、招标文件和投标书及其附件 、本合同专用条款 、本合同通用条款

、标准、规范及有关技术文件 、图纸

、工程量清单（如有时） 、工程报价单或预算书

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

（七）本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

（八）承包人向发包人承诺按照合同的约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

（九）发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当

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支付的款项。

（十）适用标准、规范

适用标准、规范的名称 现行技术标准和施工规范、强制性标准 。 （十一）工程师

、监理单位委派的工程师姓名：（由监理单位确定） 职务： 发包人委托的职权按《监理合同》 。 、发包人派驻的工程师姓名：（由发包人确定） 职务：

、项目经理姓名：（中标注册建造师） 职务：_______________ 技术负责人： 项目施工员： 质量管理员： 安全管理员： 核算员： （十二）双方约定工期顺延的其他情况：非承包人原因可能出现的特殊情况。 （十三）试车费用的承担： 无 。 （十四）安全、文明施工要求

、中标单位必须按照省、市行业主管部门颁布的《建设工程施工安全管理规定》和《建设工程文明施工管理规定》执行。

、中标单位进场后，必须服从招标人和监理单位对施工场地总平面的规划，服从招标人和监理单位的统一调度和指挥。如不服从管理，招标人将视情节轻重认定中标人是否违约，并根据情况要求中标单位承担违约责任，支付违约金。

、工程必须确保安全，中标人自行承担工程施工过程中的工程质量、任何状况下的安全责任。非招标人原因，发生的一切问题和责任与招标人无关，相关一切费用或民事、刑事责任均由中标人自理。若中标人不能及时处理所发生的问题和责任，并且影响到工程进度时，招标人有权处理相关事务，所发生的费用在支付工程款时扣除。

、承包人应在工地设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人在接到开工通知后 天内，向监理人提交工程质量检查计划和措施报告报送监理人审批。

、承包人负责采购的材料的工程设备，应由承包人会同监理人进行检验和交货验收，验收时应同时查验材质证明和产品合格证书。承包人还应按相关施工规范的规定进行工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理人，其所需费用由承包人承担。

、承包人必须严格执行工程建设标准，按图施工，按规定程序报验。隐蔽工程和

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工程的隐蔽部位必须按相关规定经监理人验收合格后，承包人才能进行覆盖。承包人私自将隐蔽部位覆盖，监理人有权指示承包人采用钻孔探测以致揭开进行检验，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

、为加强工程施工管理，中标单位严格按照规范建立项目部，配置项目网络管理平台运行设备，同时构建信息传输网络与建设单位、监理单位、和上级管理部门共建立信息管理平台，通过网络适时传输施工场景影像和数据资料。承包人必须派出一名资料员定点办公协助项目管理部门做好项目管理平台运行和档案资料的整理。

（十五）合同价款与支付 、合同价款及调整

.本合同价款采用 （） 方式确定。

（）固定总价合同。合同价款中包括的风险范围：除设计变更、业主签证外，其他因素均包括在风险范围之内。

风险费用的计算方法：已列入投标报价中。

风险范围以外合同价款调整方法：国家和省有权部门对规费有调整的，按规定执行。 （）固定单价合同。本建设工程合同采用“固定单价合同”，以体现风险共担的原则。由招标人提供工程量报价汇总表，投标人以工程量报价汇总表及图纸为基础填报相应的单价并计算合价。投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家性调整风险系数和招标人对工期、质量等的要求，并计入综合单价，中标后竣工结算时综合单价不予调整。

（）成本加酬金合同。有关成本和酬金的约定：无。 、双方约定合同价款的其他调整因素：

（）工程变更按照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第号）、《江苏省省级农业综合开发项目和资金管理暂行办法》、《东台市关于印发<关于加强国有投资建设工程项目施工变更和竣工结算监督管理办法（试行）>的通知》东政发[]号规定和年计价规范第.条规定的相关内容执行。未履行变更手续增加的工程量，一律由相关负责人或相关单位自负，财政资金不予补助。未履行变更手续擅自调减工程量，一律无条件按设计要求补建到位。

（）施工合同中将约定施工期间主要材料价格风险由中标人承担，中标后招标人不再调整本工程所用的设备材料价差。 中国招标行业门户网站

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（）竣工结算时若中标人完成了招标人所要求的且为合同以外的零星工作或发生非中标人责任的工程量按现场实际完成的工程量经招标人签证确定。

、公共工程的竣工决算审计：

公共投资项目工程竣工决算审计按照东台市东政发[]号通知印发的《东台市公共工程审计监督办法》及东政办发[]号《东台市办公室关于进一步强化公共工程投资决算报审制度的通知》有关规定执行，以审计结果作为价款结算依据。

（十六）工程预付款

发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：无。 扣回工程款的时间、比例：无。 （十七）工程量的确认

承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：工程竣工验收后天内。 （十八）工程款（进度款）支付

双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：工程按进度拨款，主要构件的钢筋绑扎好经一次性验收合格,且工程量达%后，拨付合同价（有路基水泥路当合同价超过万元/公里时市财政按每公里补助万元计算，当合同价低于万元/公里时市财政按合同价计算、无路基水泥路当合同价超过.万元/公里时市财政按每公里补助.万元计算，当合同价低于.万元/公里时市财政按合同价计算）的%；完成工程量%后，拨付至合同价（水泥路当合同价超过万元/公里时市财政按每公里补助万元计算，当合同价低于万元/公里时市财政按合同价计算、无路基水泥路当合同价超过.万元/公里时市财政按每公里补助.万元计算，当合同价低于.万元/公里时市财政按合同价计算）的%；工程竣工经县级主管部门验收合格后，竣工决算经审计单位审计后拨付至审定价（水泥路当审定价超过万元/公里时市财政按每公里补助万元计算，当审定价低于万元/公里时市财政按审定价计算、无路基水泥路当审定价超过.万元/公里时市财政按每公里补助.万元计算，当审定价低于.万元/公里时市财政按审定价计算）的 % ，待项目通过盐城市级验收合格满一年，且无质量缺陷后无息返还履约保证金。

自筹资金的拨付：工程完工经市农开局、市财政局验收合格支付自筹资金的%,工程竣工验收合格满一年，支付至审计价款中自筹资金的%，保修期（两年）满无质量缺陷一次性结清余款。

（十九）材料设备供应：本工程的 / 由招标人供应，其余材料设备均由

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承包人供应，供材方所供材料、设备的规格、品种必须符合设计要求和施工规范的规定，按规定检验合格，并经监理工程师签字确认后方可使用。

（二十）违约、索赔、与处置

、发包人违约的具体责任：推迟付款，按银行同期贷款利息计违约金。 、承包人违约的具体责任

.因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工应承担的违约责任：推迟竣工，按中标金额的万分之三元/天计违约金。

.因承包人原因工程质量达不到约定的质量标准应承担的违约责任：达不到约定质量标准由承包人自费修补缺陷，直至达到约定标准，并处该工程造价-倍的罚金，工期不予顺延。承包人发生违约行为时，监理人应及时向承包人发出书面警告或停工整改通知，限期整改；监理人发出停工整改通知天内，承包人仍无视监理人的指示，不提交整改报告，不采取整改措施，则发包人可通知承包人解除合同。解除合同时，承包人应赔偿因解除合同给发包人造成的实际损失,同时按本工程中标价格的 %向发包人支付违约金。

.发包人如发现承包人未能按序时进度推进工程、影响阶段性检查验收，可责令其清场或调集施工力量增援。期间所发生的一切赶工、抢时和调运材料、机械等费用由承包人负责，并在报帐时扣除划拨。

.承包人的其他违约责任：签署正式合同时商定。 （二十一）工程分包

、未经发包人同意承包人不得将工程分包，如确需分包时，必须符合有关分包规定，分包内容要符合相应的资质要求且经发包人批准后方可实施，否则发包方有权终止合同，由此造成的一切损失由承包方负责。

允许分包的专业工程：头灶镇永红灌溉站电力线路工程。

其他关于分包的约定： 对于发包人进行的专业分包项目，承包人须对安全、质量、工程进度进行分包管理。头灶镇永红灌溉站电力线路工程的分包单位须具有三级及以上电力工程施工总承包资质或三级及以上送变电工程专业承包资质,同时具有五级及以上承装、承修、承试电力设施许可证；分包单位项目负责人须具有二级及以上机电工程专业注册建造师证书或小型项目管理师证书。 （二十一）补充条款：

、承包人不得将本项工程转包或允许他人挂靠，一经发现，发包人有权终止合同，给发包人造成损失的，还应承担经济责任和法律责任。

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、工程主体结构的施工必须由承包人自行完成，总包范围内专业性较强的非主体结构工程的施工如果确需进行分包，其专业分包单位必须经招标人审查同意。如确需分包，总包单位应负责协调分包单位的相关工作，对分包项目的质量、安全、进度等负责。

、工程款拨付必须通过中标单位基本账户非现金结算。

、投资项目的监督管理责任按照东台市办公室文件《关于进一步明确投资项目监督管理责任的意见》（东政办发[]号）文件执行。

、承包人不得擅自变更建设内容，凡不按设计，私自变更施工的，发现一次处罚元。

、承包人须积极配合、无条件服从第三方检测单位进行检测工作，无正当理由不服从的，发现一次罚元。

、承包人需熟练运用精细化管理操作平台进行工程施工资料的上传等工作，并配全人员和设备，不能按要求上传的，发现一次罚元。

、中标单位如有不履行合同行为，或被东台市农业资源开发局通报批评的不得参加东台市下一年度农业综合开发项目的投标。

（二十二）合同份数

双方约定合同副本份数 陆份 合同订立时间：_________年________月________日 合同订立地点：_________________________________

本合同双方约定：_______________________________后生效。

发包人：（公章） 承包人：（公章）

住所：__________________________住所：__________________________ 法定代表人：____________________法定代表人：____________________ 委托代理人：____________________委托代理人：____________________ 电话：__________________________电话：__________________________ 传真：__________________________传真：__________________________ 开户银行：______________________开户银行：______________________ 账号：__________________________账号：__________________________

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邮政编码：______________________邮政编码：______________________

项目主管部门（章） 年 月 日

第三章 工程建设标准

、工程建设标准

.依据设计文件的要求，本招标工程项目的材料、设计、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。

.根据工程设计要求，该项工程下列项目的材料、施工除必须达到以上标准外，还应满足下列标准要求：

（列出特殊项目的施工工艺标准和要求）。

第四章 图纸

、施工图

.设计单位： .图纸编号： .图别：建筑图（JS） 页，结构图（GS） 页，给排水图（SS） 页，电力系统图（DS） 页，合计 页。

第五章 工程量清单

、本工程量清单系按分部分项工程提供的。

、本工程报价汇总表为招标文件的组成部分，一经中标且签订合同，即成为合同的组成部分。

、本工程量清单应与投标须知、合同条件、合同协议条款、工程规范和施工图一

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起使用。

第六章 投标函部分表格

附一

投标函

致： （招标人名称）

、根据你方招标工程项目编号为_________的____________工程招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写） （￥ 元）的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。

、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。

、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的工期 完成并移交全部工程，并且按规定的时间组织进场施工，工程质量达 标准。若未能按序时进度推进工程，影响阶段性验收，我方无条件同意你方组织增援力量进场赶工，所发生的一切费用在我方工程款中扣除。

、如果我方中标，我方将在合同协议书签署前提交 中标价% 的履约担保金，我方还承诺：若我方中标价比有效投标报价平均值低%以上，自愿另增加中标价与有效

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投标报价平均值差额的履约保证金（银行保函）。

、我方同意所提交的投标文件在“投标须知”第条规定的投标有效期内有效，在此期间如果中标，我方将受此约束。

、你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 、我方将与本投标函一起，提交 (币种，金额，单位) 作为投标担保。如果我方中标，同意将投标担保转为不出借资质的承诺保证金。

、若我方中标，我方承诺，将主动接受和服从你方现场人员和监理工程师的现场管理，服从项目管理部门各类指导，及时参加各类会议，配备项目管理平台设备维护人员并保证正常运行，否则自愿接受管理要求的各项罚则。

、若我方中标，我方承诺，中标注册建造师和项目部主要人员保证到场组织施工，不转包或允许他人挂靠，否则由此造成的一切经济损失均由我方承担，并随时接受招标人、公共资源中心和相关职能部门的检查。若中标注册建造师未向业主派驻工地的工程师提出书面申请，或提出书面申请未能得到书面批准离开施工现场连续两天，或累计五天的，我方将理解和同意你方没收全部或部分履约保证金，并主动放弃就该工程已完工程量向你方提出支付的权利；若你方认为需要终止合同，我方将无条件在小时内，撤出施工人员、施工机械、原材料、成品及半成品，同时不对撤离向你方提出任何补偿请求，并放弃一切申请复议和司法诉讼权利。

投标人： （盖章）

单位地址： 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 邮政编码： 电话： 传真：

开户银行名称：

开户银行账号：

开户银行地址：

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开户银行电话： 日期: 年 月 日

附二

投标函附录

序号 项 目 内 容 约 定 内 容 备 注 项目经理 施工准备时间 逾期竣工违约金额 提前工期奖 工期 质量标准 缺陷责任期 姓名： 按招标人要求 元/天 / 依据保修书约定的期限

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附三

投标文件签署授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投

标人名称） 的法定代表人，现授权 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人： 性别： 年龄： 身份证号码：______________ 职务：__ __ 投标人： (盖章) 法定代表人： （签字或盖章） 授权委托日期：________年 月 日

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附四

投标报价说明

、本报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。

、工程量清单报价表中所填入的综合单价和合价均包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、税金以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。

、措施项目报价表中所填入的措施项目报价，包括为完成本工程项目施工必须采取的措施所发生的费用。

、其他项目报价表中所填入的其他项目报价，包括工程量清单报价表和措施项目报价表以外的，为完成本工程项目施工必须发生的其他费用。

、本工程量清单报价表中的每一单项均应填写单价和合价，对没有填写单价和合价的项目费用，视为已包括在工程量清单的其他单价或合价之中。

、本报价的币种为人民币。

、投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。

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承 诺 书

（招标人） 我公司就本次投标作如下承诺： 一、没有被人民列为失信被执行人；

二、项目负责人保证无在建工程，没有在其它工程中担任关键岗位；没有在两个或两个以上单位受聘或执业；

三、本单位递交的投标文件中的所有资料都是真实可信的，没有弄虚作假； 四、不组织、不参与围标串标，没有出借资质等违法违规行为；

五、没有投标承诺书中承诺与实际情况不一致，被招投标监管部门公示在公示期内的；

如上述条款中有违诺的，可依据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》省令第令第十九条第（四）款的规定判定我方为弄虚作假骗取中标行为，中标无效，并自愿接受有关监督部门依法，依规作出的处罚。

六、若我方中标不转包、不违法分包，项目部成员及时到现场施工，中标项目负责人出勤率不低于%；

七、按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》和《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》的规定进行异议、投诉活动，不恶意投诉。

投标人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

日 期: 年 月 日 中国招标行业门户网站

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年盐城市东台市头灶镇高标准农田建设项目一部分

报价汇总表

序号 工程名称 永红灌溉站 规 格 IS--A 单 位 座 数 量 单 价 单位：元 合 价 备 注 新建 变压器 永红灌溉站线路 SM-KVA 台 KV Km . 水肥一体化灌溉设施 DN型聚乙烯（HDPE）管 处 低压管道灌溉 km . 低压管道灌溉 DN型聚乙烯（HDPE） km . 含过路、过桥及过沟等 低压管道灌溉 DN型聚乙烯（HDPE） km . 低压管道灌溉 DN型聚乙烯（HDPE） DN-DN型聚乙烯（HDPE）变径管 DN km . 低压管道灌溉 个 检修阀井 座 逆止阀井 DN 座 含闸阀及水表等相关配件 分水阀井 中心河西南七浅五桥 DN 座 ×. 座 拆建 中国招标行业门户网站

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中心河西南七浅三桥 ×. 座 拆建 中心河西南七浅二桥 ×. 座 拆建 北七浅中心路桥 ×. 座 拆建 北七浅东中心路桥 ×. 座 拆建 北七浅西中心路桥 ×. 座 拆建 北七浅北路条沟桥 ×. 座 拆建 八中沟北中心河桥 ×. 座 拆建 北七浅北中心河桥 ×. 座 拆建 八中沟北中心河东腰沟桥 ×. 座 拆建 中心河西八中沟桥 ×. 座 拆建 中心河西八浅二桥 ×. 座 拆建 中心河东葛坝支沟桥 ×. 座 新建 聚宝湖闸桥 闸m桥× 座 涵洞 φcm× 座 涵洞 φcm× 座 涵洞 φcm× 座 环镇路西段 中心河东南北农庄路 m km . 有路基 m km . 有路基 中国招标行业门户网站

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灶星厂前庄线路 m km . 有路基 八浅沟北路 m km . 有路基 北七浅北路 南七浅北路西段 m km . 有路基 m km . 有路基 原卢家西中心路 m km . 有路基 北七浅南庄线路 m km . 有路基 南七浅沟南路 m km . 有路基 农业园机耕路 m km . 无路基 项目区公示牌 座 合计 注：、单价和合价应是完成上述内容所必须的附属工程、土方开挖调运回填工程、临时工程、环境保护、特殊条件施工、直接和间接成本、利润、税金（营改增）、技术措施、风险费、材料损耗、劳务、现场施工围栏、竣工面的清理、垃圾清运、成品保护以及各种管线、建筑物、构筑物的加固围护、施工现场处理相关矛盾的协调费用等所需的全部费用，凡按照图纸必须完成的项目漏项或少计均视为已包含在本次投标报价的范围以内，招标人不再另行增加费用。

2、涵洞等报价按所对应施工图纸标注区间的最大尺寸计算报价。

3、凡中沟级以上建筑物在定点定位不发生变化时，其长度及附属工程量根据实际情况由建设方和监理共同签证，最终以审计为准。

4、在不平衡报价中，针对投标单价过低的子目，结算时以相应子目标底价乘以下浮率进行扣减。 5、合计数据精确到个位。

6、电力线路工程投标报价包含施工（包含电杆、保护开关、绝缘铝绞线、电缆敷设、电缆头制作、接地安装、辅材及安装等设计图纸中全部施工内容）、跨路跨河费、开户费、接入费、负控费等为确保通过供电行业主管部门验收通电且保泵房机电等正常运转后的全部费用。

7、道路会车道综合考虑在道路投标单价中，会车道个数按设计图纸要求。

投 标 人： （单位名称盖章）

法定代表人或其委托代理人 （签字或盖章）

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年盐城市东台市高标准农田建设项目（第二批）（头灶镇部分）定点定位表

建设单位： 东台市头灶镇 序号 一 . .. .. . .. . .. 建设 地点 永红村 永红村 永红村 起点 终点 备注 工程名称 合计 水利措施 灌溉站 永红灌溉站 永红灌溉站管道 输变电线路配套 低压线路 变压器 渠系建筑物 中心河西南七浅五桥 规格型号 QZ PE kv ×. 工程编号 经度 °'.\" °'.\" °'.\" 纬度 °'.\" °'.\" °'.\" 经度 纬度 新建 拆建 .. 中心河西南七浅三桥 ×. 永红村 °'.\" °'.\" 拆建 .. .. .. .. 中心河西南七浅二桥 北七浅中心路桥 北七浅东中心路桥 北七浅西中心路桥 ×. ×. ×. ×. 永红村 永红村 永红村 永红村 °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" 拆建 拆建 拆建 拆建 中国招标行业门户网站

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.. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. 二 .. .. .. .. .. .. .. .. 北七浅北路条沟桥 八中沟北中心河桥 北七浅北中心河桥 八中沟北中心河东腰沟桥 中心河西八中沟桥 中心河西八浅二桥 中心河东葛坝支沟桥 聚宝湖闸桥 小沟建筑物 涵洞 涵洞 涵洞 田间道路 环镇路西段 中心河东南北农庄路 灶星厂前庄线路 八浅沟北路 八浅沟北路 南七浅北路西段 原卢家西中心路 北七浅南庄线路 ×. ×. ×. ×. ×. ×. ×. 闸m桥× φcm× φcm× φcm× m m m m m m m m 永红村 永红村 永红村 永红村 永红村 永红村 金灶村 永红村 项目区 项目区 项目区 永红村 永红村 永红村 永红村 永红村 永红村 永红村 永红村 - - - °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'. °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" 拆建 拆建 拆建 拆建 拆建 拆建 新建 °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" 有路基 有路基 有路基 有路基 有路基 有路基 有路基 有路基 中国招标行业门户网站

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.. .. 南七浅沟南路 农业园机耕路 m m 永红村 永红村 °'. °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" °'.\" 有路基 无路基 中国招标行业门户网站