翻 口马 坤 李口杨凡襄阳一中 —楠 军事经济学院襄阳士官学校 — 管理纵犊・ 企业激励机制存在ｌ司题及对策分析 摘要：激励是世界上最有效的管理手段，激励问题的研究是管理学研究的中心问题之一。随着管理实践的不断发展，有关激励 的理论研究和实践探索的重点正在发生转移，即激励的客体从企业的一般员工转移到经营者，激励的层面从企业这个微观领域转移 到以建立市场经济环境为基础的宏观领域，激励的方法从单一的内容型或过程型转移到对各种激励因素的综合运用上来。 关键词：激励机制；经营者；市场机制 该文以国有企业经营者为研究对象，在对国企经营者激励 机制的现状、问题与原因分析的基础上，综合运用管理实践中形 成的人性理论、管理激励理论，借鉴发达国家的成功经验，提出 了建立国企经营者激励机制的总体框架设计以及具体的对策建 议。 一理论，从期望和效价的关系方面解释激励；马斯洛提出需要层次 理论；赫茨伯格提出双因素理论；波特和劳勒则运用多种激励理 论，提出综合激励模式。 国内学者的研究偏重于年薪制。郭元啼认为建立现代企业 制度必须对经营者实施年薪制，实施年薪制是一个大趋势。高良 谋认为我国实行经营者年薪制存在实施对象不明确，收入封顶 、我国国企经营者激励机制的现状 在经历了企业契约理论，委托——代理理论，企业家及人力 资本理论，公司治理和监督约束机制后，近年我国企业界的“５９ 不合理、缺乏长期激励等七个方面的问题。龚齐探讨了实行年薪 制的理论依据、内容、实施对象、由谁确定、与职工收入的差距、 岁现象”的出现使企业激励机制和约束机制的建立成为人们注 目的焦点。 业绩考评以及实施的环境条件。龚齐等对国有企业经营者激励 约束机制进行了一系列富有成效的实证研究。股票期权方面的 研究在我们处于起步阶段。蔡曦明和孙明泉分析了在我国建立 经理股票期权机制的可行性，李仕明和魏立新认为最有效的激 励机制是具有产权功能的激励机制，股份设计包括企业股、经营 对激励问题，经济和管理学家们早有研究。人们最早是从心 理学和行为科学的角度来研究激励问题的，如亚当斯提出了公 平理论，解释员工的公平感觉与劳动效率的关系；佛隆提出期望 市分公司两级管理网络，累计发放互济费，为患大病的员工进行 了互助救济。划拨专款为一线员工购置了洗衣机、电视机等家用电 关心群众包括精神的，物质的。从各方面去关心员工，帮助 员工解决实际困难，这是思想政治工作者一条重要原则，员工的 思想问题，其中很大一部分是生产、生活中的实际问题所引起 的，在做好有关思想教育工作的同时，也要改善员工的工作、生 器；投资数万元对部分员工住宅进行了暖气、煤气人户改造；对生产 房屋进行了整修，改善了一线员工的工作环境、生活条件。 二、如何做好基层的思想政治工作 活环境，不断地增加员工收入，其目的就是让全体员工得到实 惠，热爱企业，进一步增强企业的凝聚力。这些都将直接影响员 （一）了解人，思想政治工作才能有的放矢 人的思想是人的头脑对外部客观事物的反映。企业基层思 想政治工作的对象是全体员工，就这决定了做思想政治工作的 人员要认真地下功夫去分析掌握每个员工的思想政治状况和变 化情况，从而做到真正了解人。员工中由于生活环境、年龄状况、 思想觉悟、文化程度等的不同，决定了我们在做思想政治工作时 采用的方法、手段也是不同的，有人总结思想政治工作经验时得 工思想变化。因此，我们应用把解决员工生活中遇到实际问题和 困难作为解决他们思想问题的前题。要经常关心员工的疾苦，并 给予积极有效的帮助和解决，能办到的就要积级主动地去解决， 即使一时办不到和本职范围内解决不了的问题也要给员工耐心 地讲清道理。 要真正理解人，就得处处公心，不能掺进个人恩怨和私心杂 出的“一把钥匙开一把锁”是有道理的，思想政治工作都了解、分 析员工中各种不同的思想状况和变化情况很重要，要做到真正 了解人，就得深入基层，了解员工的思想动态，努力解决员工所 念。政治思想工作者一定要旗帜鲜明、支持什么，反对什么，一定 要有明确的态度，要多看到员工的长处，以表扬为主。对缺点可 进行教育，帮助他改正。 普遍关心的“热点，难点”问题，研究员工的思想、心理、情绪进行 等思想变化的因素分析，针对不同情况和特点，采取不同形式进 行教育和做工作，思想政治工作才能有的放矢。 （二）关心理解人，思想政治工作才能见成效 我们能做到了解人、关心人、理解人，我们的思想政治工作 就可以抓住了根本。思想政治工作是做人的工作，其根本任务是 调动人们的主观能动性，完成工作任务。政工干部要学会运用发 展的观点观察问题、分析问题，从干部员工的思想动态变化中找 加强和改善思想政治工作，要把思想政治工作与公司生产 出规律性、代表性、倾向性的问题，研究与之相适应的工作方法， 做到把握影响发展方向，以变应变，要把尊重人、理解人、关心人 经营实际，改革和管理实际，员工的思想实际等方面有机地结合 起来。要充分调动广大员工的积级性，就得关心、理解员工，把解 作为思想政治工作必须遵循的准则。 思想政治工作者要善于观察发现员工中的先进思想，及时 决思想问题与解决实际问题结合起来。加强思想政治工作，必须 既讲道理，又办实事，倾听群众呼声，了解群众情绪关心群众生 活。这是新形势下增强企业思想政治工作针对性和实效性的重 要途径和重要办法。 总结，大力宣扬。用摸得着看得见的具体事例去教育引领员工， 必定会取得良好的效果。 （编辑：ｗＪ） 黪管理纵横豢 股、岗位股、技术股、增量股。魏刚等则从实证角度分析了高级管 理层激励包括股权激励与公司经营绩效的关系。 Ｅ＿ｍ 者将得到提升，反之，将被驱逐出职业经理市场。这种竞争压 力会促使经营者尽力提高生产经营水平，并将企业的短期利 益和长远利益结合起来。 充分竞争的资本市场主要是指要有一个充分竞争的股票市 场。在这个市场中，股票价格基本能够反映公司的经营状况和经 总之，国外现有激励理论主要是心理学和信息经济学的研 究成果，离管理的实践应用还有相当大的距离。而我国目前在经 营者激励机制方面的研究显得较为零散，缺乏系统性，特别是中 国企业有别于西方各国企业的自身特点，经营者激励问题更为 复杂，在如何应用西方激励理论和借鉴西方企业的成功经验，构 建适合我国企业综合激励机制方面的研究十分缺乏，有必要进 一营者的才能。借助股票市场的信息，股东可以将本公司和同类公 司进行比较，对企业经营者的经营业绩做出评价。该方式对企业 经营者有一定的制衡作用。充分竞争的产品市场包括商品、生产 要素市场，在充分竞争的产品市场中，企业的负担是公平的，不 存在税率或其他社会负担的差别；企业都享有充分的自主经营 权，并承担决策风险；企业可以自由进入或退出：生产要素在众 多产业部门之间有完全的流动性；禁止非法或不正当的竞争手 步研究。 二、国企经营者激励机制存在的问题 （一）激励强度不足 与其它所有制企业的经营者相比，国有企业经营者的收入 普遍成为制约经营者积极性的重要因素。最近上海荣正公司对 上市公司经营者收人情况作了一次调查，接受调查的上市公司 中（１４５家），５９％认为现行的薪酬制度不足以吸引和激励人才；有 段等等。充分竞争的产品市场使得每一个企业都处于同一条起 跑线上，有利于经营者进行公平竞争。 （二）改革管理 ３５％认为目前还可以，但以后不好说；很自信的认为公司的薪酬 结构和薪酬水平能够吸引和激励人才的仅占６％。上市公司作为 我国国有企业改制的“领头羊”，无论是经营业绩还是内部的管 改革国有资产管理，主要是建立国有资产出资人制度， 构建经营者激励机制的激励主体。一是将各部门对国有资 产管理的权力与责任统一到国有资产监督管理委员会，明确国 有企业的责任主体；二是发挥外派监事会的作用，加强对国有企 业的监督约束；三是搞好授权经营，使的国有资产管理职能 逐步向企业转移，减少对企业的行政性审批和直接干预；四 是明确国有资产出资人代表必须与企业的经营者分开，形成有 效的制衡机制。 （三）健全法律体系 理机制都优于其他国有企业，上市公司高管人员激励的现实效 果，可以为分析我国企业内部激励机制提供较有说服力的证据。 （二）激励方式单一 多数国有企业经营者是低工资加少量奖金，有的地方 在年终根据经营业绩给予一次性奖励；少数企业近年开始试行 年薪制，但也还不够完善；而在比较成熟的美国上市公司高级管 理层的报酬结构中，基本工资占４２％，奖金占１９％，股票期权占 ２８％，其他福利占ｌ１％。市场经济中企业广泛采用的股票期权、 经营者持股等行之有效的方式仅少数企业中进行探索，单一的 激励方式了经营者作用的全面发挥。 （三）收入分配不规范 一市场经济是一个法制经济，它需要完备的法律体系为其服 务，并对企业经营者的行为规范加以约束。完善的市场经济法律 体系主要包括四大类：一是规范市场主体的法律，即主要关于各 种企业的立法，如《公司法》；二是规范市场行为及市场秩序的法 律，即以法律形式对市场行为及市场秩序加以规范，对企业的正 是对一经营者的奖励带有一定的随意性，奖励根据什么 当权益、正当的竞争给以保护，对侵权行为及不正当的竞争进行 惩戒，使市场得以健康运行；三是国家有关宏观的法律法 规；四是规范劳资关系的法律。劳动立法对市场经济的稳定运作 起到不可替代的作用。我国的劳动立法对保障职工的劳动权益 标准，奖励与经营业绩如何对应，并没有进行科学的建立，经营 者对此难以形成稳定的预期，因此激励作用有限；二是部门 与企业经营者之间的信息不对称，造成事实上经营者自己决定 激励方式和标准，经营者收入水平不能真正与经营业绩挂钩；三 是经营者收人的非货币化，职务消费不规范，名义收入低，实际 收入高，对灰色收入的难以控制，造成经营者收入分配的不合 理。 和主人翁地位，确保社会安定起到了重要的作用。 需要指出的是，我国处于计划经济向市场经济的转轨时期， 法律体系不完善以及有法不依、执法不严的现象严重阻碍了社 会主义市场经济的建立，也使得国企经营者激励机制的建 立缺乏法律基础。 三、建立国企经营者激励机制的对策建议 （一）完善市场体系 参考文献： 国企经营者激励机制必须建立在完善的市场机制基础 上。要研究企业经营者的激励机制，就必须研究如何为企业经 营者创造良好的市场环境。充分而公平的竞争环境主要包括 人、财、物三方面，即充分竞争的经理市场、资本市场和产品市 …郭金林论从一元激励到多元激励Ｕ］．经济ｒｑ题，２０００，（１）． 【２】左关云．企业知识管理的激励机制Ｕｊ．中国企业报，２００１，（２）． 【３］刘正周管理激励【Ｍ】．上海：上海财经大学出版社，１９９８． 【４］魏刚．建立产权化激励机制的思考Ｕ１．经济改革，１９９９， 场。对于经营者而言，这三类市场所发挥的作用基本相似，即 通过市场对经营者的能力、业绩、声誉、道德等职业行为结果 进行的准确的信息显示，对经营者形成一种压力，优胜劣汰， 形成对经营者的控制权激励。充分竞争的经理市场主要是指 一， 斗Ｊ＿ 济工作导刊，２００１，（３）． 昌 吾 岂 【５】孙敬水．建立经营者股权激励机制应摆ａＹ－关系Ｕ１．经召 【６】曹邦英，吴景辉．关于完善国企经营者物质激励机制的探壹 讨【Ｉ１．经济改革，２００１，（２）． 辄ｍ 个充分竞争的职业经理市场和自由流动的企业经理阶层。 吾 在充分竞争的职业经理市场中，有能力而且尽职工作的经营
