城市调研
浅议如何加强行政事业单位财务预算管理
孟巍巍 哈尔滨市离退休干部综合服务中心财务科
摘 要：伴随着我国市场经济的建立与逐步完善,行政事业单位财务预算管理越来越重要,财务管理水平直接影响着财政资金的使用效率，增强财务预算管理，规范单位支出，合理配置优化资源。在当前市场环境日益复杂的背景下,行政事业单位也在不断的改革,在财务预算管理过程中出现了许多问题。因此,本文就如何加强行政事业单位财务预算管理提出了一系列建议及方法。从而促进我国行政事业单位发展。
关键词：行政事业单位；财务预算；管理随着我国市场经济的不断发展,及地方也相继对行政事业单位预算管理工作制定了各种法规,要严格执行预算管理相关，做好行政事业单位财务预算工作，降低行政事业单位运行成本，提升行政事业单位形象。
一、行政事业单位财务预算管理的重要性
行政事业单位的财务工作涉及到全国上下所有的行政事业单位，所有的预算资金加起来是一个庞大的数字，做好财务预算管理工作是优化财政资源的重要有效措施，减少经济压力的重要方法，提高资金使用效率的主要手段，做好预算管理工作是遵纪守法的表现，做好预算管理工作是防腐发生的先决条件，是廉洁履职的需要，是树立行政事业单位健康、良好形象的重要途径[1]。
二、分析行政事业单位财务预算管理中存在的问题1.对行政事业单位财务预算管理重视程度不够。目前，大多数行政事业单位部门对财务预算管理工作不重视，忽视了预算管理工作的重要性，认为就是一种简单的财务预算，也没有制定相关的预算执行制度，再加上行政事业单位主要领导也对财务预算管理工作不够重视，未建立相关财务部门，通常由单位财务人员单独完成预算工作，这就导致了财务人员对财务预算的编制抱有走过场的心态，使得预算资金不精准，与实际支付资金有较大的出入，未能发挥其作用，很可能导致预算资金的短缺和浪费,从而影响行政事业单位的正常工作[2]。
2.缺乏健全的财务预算管理相关监督制度。在日常工作中，大多数的行政事业的没有完善的财务预算监督管理制度,过多的依靠上级的抽查及审计部门的审计，单位内部预算监督职能只是一个摆设，并没有发挥相关的作用。没有健全的财务预算管理监督体系会造成编制的预算与实际预算的执行严重脱节，容易造成资金短缺、浪费和随意透支等现象，不仅不能使财务预算发挥效益，反而会影响行政事业单位的正常运转。
三、加强行政事业单位财务预算管理的几条建议1.提高对行政单位预算管理的重视。行政事业单位需要配合好相关财政部门，做好预算工作，加强对行政事业单位对财务预算的管理，建立有效完整的预算管理体系,增强财务预算的效益，这就需要转变旧理念,不可一意孤行，做好财务预算工作。首先，从主要领导抓起，主要领导要认识到财务预算管理的重要性，通过开会学习等方式让全体职工充分认识财务预算管理工作的重要性。其次，全体工作人员也应该学习预算管理相关制度，遵守相关规定，形成“先预算、后支出、无预算、不支出”的预算管理氛围，为做好预算管理工作打好基础。
2.制定合理科学的预算管理制度。首先，建立的财务部门，深入学习《预算法》相关法律法规，熟悉掌握预算法律制度，合理科学的编制预算。其次，建立
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各个部门顺畅的沟通机制，确保预算部门能够及时准确的计算预算数据。在日常财务支出中，严格按照预算批复执行，制定科学的支付进度，了解费用支付明细，让每一笔支出都有预算可依。
3.提升相关财务人员的综合素质。财务工作人员的综合素质直接决定着财务预算编制的科学性、合理性，这就需要用人单位加大引进专业性人才，提高财务人员入围门槛，选择学历高、专业性强、财务基础理论知识扎实的财务人员，与此同时，用人单位要积极组织单位财务人员参加业务培训，提升财务人员知识水平，及时更新财务人员知识结构。近几年，财务工作人员的综合素质水平低导致挪用的现象时有发生，所以需要在提高财务人员业务水平的同时加强思想政治教育，提高财务人员的责任心。制定财务工作人员考核制度，对财务工作人员的平时表现、业务知识、培训成果进行多元化考核，打造一支专业性强、思想政治水平高的财务队伍。
4.加强对行政事业单位财务预算执行的监督力度。编制了科学的财务预算管理制度并不代表着这一项结束，制定科学的财务预算管理制度是为了更好的执行，要严格制定内部控制制度，防止预算编制与预算执行脱节，从根本上提高行政事业单位的资金效益，制定具有针对性、科学性的预算执行监督体系，加强对行政事业单位财务预算执行，预防预算资金挪用、超额支付、资金浪费等不良现象发生，例如：可以根据不同类型行政事业单位制定针对不同类别的内部审计方案，进行财务预算执行内部审计。最终达到资金安全、有效、合理使用的目的。
5.加强预算考核。加强预算考核要从多方面进行考核，要充分考虑预算资金的使用效益和效率。要采用形式多样化的考核办法进行预算考核，譬如使广大的工作人员参与到预算考核中来，提高广大工作人员对财务预算工作重要性的认识，同时可以提高预算考核结果的公开性、透明性。加强预算考核，做到奖惩分明，责任落实到具体财务人员，提高预算编制的有效性。
四、结束语
行政事业单位预算管理工作是一项非常重要的工作，行政事业单位主要领导及广大工作人员必须提高认识，加强行政事业单位财务预算管理工作，在预算管理工作过程中要解决好各个环节存在的一系列问题，提高财务预算编制水平，让国家财政投入的每一分钱能够花在刀刃上，切实提高我国民生事业水平。
参考文献：
[1]孟丽娜.浅谈新形势下行政事业单位财政预算管理的重要性[J].山西农经,2016(13):100-101.
[2]项晓华.浅议行政事业单位如何强化财务预算管理[J].财会学习,2019(13):80-81.
