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团体模型分析我国中小学的择校
作者：张新狄 赵欢欢
来源：《青年文学家》2013年第24期
摘 要：为较全面的解析团体模型下我国中小学的择校，本文参考大量资料，界定了团体划分，从经济学方面分析择校现象的成因与结果。寻求解决择校问题的方法：一是加强法律规范，严禁人为制造和拉大学校差距；二是采取有效补偿措施，帮辅弱校，缩小校间差距。 关键词：团体模型；择校；中小学择校 [中图分类号]：G40 [文献标识码]：A [文章编号]：1002-2139（2013）-24--01
择校是当今教育界和社会各阶层人士研讨教育改革的焦点问题。同时，择校引发的相关法律问题也不能不引起的关注和全社会的思考。择校的出发点是为了培养专才，完善个人追求，但发展至今，本意已在各方利益冲突过程中变质。 一、团体模型分析择校成因及后果
团体模型将公共看成是集团斗争的产物。认为决策过程实际上是团体间争取影响的过程，成为各种团体间竞争后造成的均衡，它取决于各个利益集团的相互影响力。任何时候，公共都反映了主导地位的团体利益，利益相关者就为不同的团体利益不断的打破并追求新平衡。
在社会群体中，团体模型的利益相关者理论及择校中的利益相关者是造成择校的主要因素。择校主体主要包括择校需求方——个人及家长，择校供给方——学校，学校主办方——三方。择校之所以屡禁不止，是因为在整个择校过程中各相关利益主体都追求自身利益最大化，这场博弈中的三方，一直无法找到一个平衡点来维持一种特定的利益均衡。 1、学生及家长择校——追求教育利益落差
因为有利益吸引，学生及家长对择校抱有空前的热情。人力资本理论认为，个体接受教育是其提升未来社会地位和工作薪酬的最佳途径。高文凭就是面向未来职场高薪就业的通行证。然而，由于我国各校间的巨大教育质量差异，依据《义务教育法》的规定采取“就近入学”，地区差异导致教育利益的落差，个体接受的是不同质教育，就近入学引起被分到教育质量较差学校的学生、家长对现状不满，直接导致择校行为。现实中，普通百姓对于名校开出的接受条件只能是望洋兴叹。
2、学校助择校——追求经济利益
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学生及其家长要顺利择校，充分条件是学校的接纳。择校生给学校带来巨大的经济效益让学校乐此不疲。调查显示，全国学生一次性择校费数目相当可观，小学和初中的人均费用分别为548 元和801 元，而其一次性择校费却为1773元和2943元。另外，我国国家财政性教育经费支出虽在不断增长，但占GDP 的比例过少，教育经费中的一大部分投入高校领域，使义务教育阶段很多学校捉襟见肘，收取择校费无疑是学校走出困境的选择之一。招收择校生的往往是名校，造成学校间不公平竞争，进一步拉大原有的校间差距，择校成为名校损它利己的畸形发展手段。
3、放任择校——自身利益
地方违背原则打法律法规的擦边球，对择校行为不严加治理，主要从自身利益出发。国家和法规虽然严禁各地以任何名义举办重点学校，加强对薄弱学校的改造，但地方为了树形象， 更愿锦上添花给名校投入资金和优惠，不愿雪中送炭增加对薄弱学校的投入，为择校提供了温床。其次，在“到地方”的教育管理下，地方及其教育行政部门直接负有发展当地基础教育的权力和责任。在供不应求的市场环境中，财政预算内支出不足以支撑教育发展需求时，寻求其他途径筹资——择校收费就成为教育经费的重要 来源。对此往往视而不见，才有了择校治理年年讲年年有的现象。
国家对教育利益分配的不均是择校产生的根本原因，资源好的学校太少，择校就读中的供求矛盾大，为名校占领市场提供了广大的市场空间，家长没有多大的选择余地。 二、择校问题的缓解方式
面对白热化的择校现象，找准根本原因，对症下药去解决该问题才是最有效的方式，改变目前义务教育领域利益分配不均的现状，有效平衡各利益主体间利益。 1、、地方应加强法律规范，实现校际间的均衡发展
为避免人为因素对择校的影响，今年9月1 日，新修订的《义务教育法》正式实施。该法第二十二条规定，“县级以上及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。”类似的第五十三条规定，硬性划分次重点学校的将受到相关惩罚。教育择校法律的颁布，严格规范了择校标准，提供给大众一个较公平的平台就学，有效避免了“滚雪球效应”。
2、均衡教学财政的分配比例，采取有效补偿措施，帮辅弱校，缩小校间差距。 存在差距的学校之间无法良性竞争，择校成为可能。因此，采取有效补偿措施，强化对弱校改造及帮助是解决“择校热”的重要途径。改造薄弱学校要重视硬件建设，各地须加大治理强度，适当在资金投入、人员配备、执行等方面向薄弱学校倾斜，以调动学校的积极性。也要重视领导班子和师资队伍的软件建设。调派优秀教育管理者去管理薄弱学校，加强高
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质量学校和薄弱学校之间的联系，走名校弱校互帮之路，以缩小师资水平的校际差距，不断普及优质教育资源。
的教育代表了广大的群众利益，但是，寻求家长和学生，学校，三方利益团体的均衡点仍是一个浩大的工程。需要见效快的资金投入；学校需要完成指标，不断寻找各种发展道路；家长和学生需要最优的发展方法。因此，矛盾是不断在转变的，教育的对策也应做相应调整。应权重分配教育资金，学校应加强帮帮式发展，改变旧有人才观，实行教育分流等多种办法，力求校间均衡，有效避免择校现象的发生。 参考文献：
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