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武汉船舶职业技术学院学报２００６年第３期 改善航道条件 促进沿江经济发展 吴云锦 （交通部镇江海事局，江苏镇江 ２１２００２） 摘要本文在分析长江航运发展现状的基础上，阐述了影响长江航道，尤其是江苏段航道发展的因素，提出了提高长 江下游江苏段航道通航效率的对策。 关键词长扛航道；通航效率；江苏段航道 文献标志码 Ａ文章编号 １６７１—８１００（２００６）０３—００１７—０２ 中图分类号 Ｕ６１ 交通运输日益成为经济发展中关注的重点和 焦点。水上运输较其他运输形式具有运载能力 强、运输成本低、集散功能强的优点，在国民经济 发展中起到举足轻重的地位。水上交通运输是以 航道建设为基础和保障。经济发展中，如何保持 航道安全、畅通，促进国民经济健康与快速发展成 为航运界共同关注的重点的课题。 业。沿江港口海港化的特征也越来越明显，主要 表现在以下几个方面。 （１）到港船舶呈现大型化发展的趋势 到港船舶吨位越来越大，２００４年到港船舶载 重吨超过５万吨的超大型海船达５３６艘次。 （２）港口码头靠泊海船的功能增强 江苏沿江港口码头基本上都是按海港码头建 造规范设计建造，新建煤码头、散货码头多为５万 吨级。 １ 江苏沿江航运经济现状 长江是我国第一大河流，其长度居世界第三 位。长扛干线横贯东西，支流延伸南北，自古以来 （３）在港口总货物吞吐量中 是我国内河水上运输的大动脉，而长江江苏段更 是通江达海的枢纽。长江江苏段航道属于长江下 游自然航段。拥有长江岸线８３５ ｋｍ，其中可用于 建设大型泊位的深水岸线约４０８ ｋｍ。沿江土地 海船运输的货物比重越来越大，已从２０世纪 ８０年代初期的不到１０ ９，６增加到目前的超过 ５０ 。 （４）造船业方兴未艾 既有具有３０万吨造船能力的中远川崎，又有 建造各种拖船的镇江船厂，既有化上品船建造厂， 面积４．８万ｋｍ ，占全省的４８ ，其中Ｉ临江地区 土地面积２．３万ｋｍ 。 又有集装箱船建造厂。 ２００４年，江苏１０个开放港口吸引了来自１００ 多个国家和地区的２７２０３艘次国际航行船舶到 自２０世纪８０年代南通、张家港等港相继对 外开放，现在长江江苏段两岸南京、镇江、扬州、泰 州、常州、江阴、张家港、南通、常熟和太仓为国家 一港，完成外贸货运量９４００万吨，全年船舶货运量 ４．１亿吨。长江航运的潜力和能量日益显现，长 江航运“耗能少、成本低、污染小、运量大”的优势 类开放港口。沿江两岸共有泊位７００多个，其 中万吨级泊位１７０多个，千吨级泊位近３００多个。 长江口深水航道的整治和江苏船舶定线制的 实施，为沿江经济注入了新的活力，也为国际资本 抢滩沿江地区起了催化作用；沿江地区已成为外 商投资的积聚地和我国对外开放的前沿阵地。投 资领域也由前几年的以ＩＴ产业为主，转变为能 充分利用沿江岸线资源的化工、钢铁、造船等产 收稿日期：２００６—０４—１５ 作者简介：吴云锦，男，主要从事海事管理工作。 越来越明显，长江黄金水道在江苏经济社会发展 中发挥着重要作用。 ２ 影响通航效能的因素及对策 水道中具有一定深度、宽度、净空高度和弯曲 半径，能供船舶安全航行的水域称之为航道，通常 １７ 维普资讯 http://www.cqvip.com
武汉船舶职业技术学院学报２００６年第３期 用航标标示。航道尺度是指一定水位下的航道深 度、航道宽度、航道曲率半径和通航高度。随着季 节的不同，水位有所涨落，故航道尺度也会随之而 发生变化。通常，在洪水期航道尺度将显著增大， 枯水期则大为减小，但通航高度则与之相反。 ２．１ 长江江苏段航道概况 《长江江苏段船舶定线制规定（试行）》规定： 长江江苏段水域全程实行船舶定线制。通航分道 按各自靠右的航行原则设置。上、下行通航分道 及分隔带的宽度分别为航标标示航道宽度的２／ ５、２／５、１／５。对不具备设置通航分道条件的水域， 船舶应按各自靠右的航行原则分道航行。具体 是：南京燕子矶以下水域主航道内，按１Ｏ．５ ｍ设 标水深、５００ ｍ航宽（不足５００ ｍ按实际航宽，但 最低不能少于２００ ｍ航宽），用对标标示出一条 深水航道，另在深水航道两侧，根据小型船舶航行 需求，合理分配可航水域和实现大小船分流的需 要，各按２００ ｍ航宽设置推荐航路，分别供吃水 ４．５ ｍ船长小于５０ ｍ的小型船舶上行和下行航 行时使用。浏河口一龙爪岩航段深水航道的航道 宽度为５００ ｍ，水深日８．５ｍ（理论深度基准面）； 龙爪岩一燕子矶航段深水航道的航道宽度为５００ ｍ，水深１Ｏ．５ ｍ。其中福姜沙南水道和尹公洲航 段由于弯曲、狭窄，通航水域有限，其深水航道的 宽度以实际有效航宽为准，最窄处仅２００ ｍ，航道 曲率半径小；燕子矶一慈湖河口航段深水航道宽 度为５００ ｍ，水探４．５ ｍ。 从以上分析可以看出长江江苏段航道尺度不 能满足５万吨级海船全天候通航的航段主要有三 处：第一处是白卯沙水道，航道水深不足；第二处 是福姜沙南水道，航道弯、窄。第三处是尹公洲航 段，航道弯、窄、水流流态复杂。如不加紧解决，待 长江口整治工程结束，问题将更加突出。 ２．２影响航道通航效能的因素及对策 目前，长江下游航道基本上属于自然航道，只 是在天然河道上设置一些助航标示，标示航道宽 度，揭示边滩位置，为此，航道受河道演变影响较 大。河道由于输沙的不平衡，导致河床发生冲淤， 引起航道出现弯、窄等现象。此外，人为的因素对 航道的影响也是很大的。 （１）确立系统发展原则。 １ ８ 沿江开发必然是一个多种资源相互匹配、多 个目标反复权衡的综合开发过程，需要从全局的 角度出发，合理开发。当前，长江水域行政管理比 较混乱，政出多门。涉水执法部门有安监、海事、 航道、水利、渔政、、环保、规划，口港、运管等， 各部门在制定法规、规章时，往往只从本部门、本 行业的利益出发，造成执法交叉，影响航道的保 护、开发和通畅。如渔船占道捕鱼影响船舶航行 问题，《江苏省渔业管理条例》第十“从事捕捞 业的单位和个人，应当向县级以上地方 渔业行政主管部门申领由渔业行政主管部 门统一监制的捕捞许可证”。据此，渔政部门给渔 民发了捕捞许可证，划定了捕捞水口。而海事部 门对渔船没有管辖权。造成渔船碍航无人管理。 笔者认为，既然海事机构是水上安全监督管理的 主管机关，就应该明确：一切发生在船舶航路上有 碍水上交通安全的行为，统一由海事部门管辖。 （２）树立可持续发展的观念。科学规划通航 水域，开发、利用岸线、水域，保护通航水域，为今 后航运发展留有空间。 当前，长江两岸码头越来越多，能够建设万吨 级码头的优良岸线所剩无几，有的地方为了 招商引资需要，强行占用险、窄航段岸线建设码 头，有的码头使用率极低，一年停靠几条船。大量 通航水域被侵占，特别是深水航路被侵占严重，船 舶营运效率和安全受到影响。建议按照“先规划， 后开发”原则，整合功能区域，统一规划，尽快划定 航路保护区，像国家保护基本农田一样，保护通航 水域，对通航条件本来就很差的区域或禁止 开发，实现经济效益、社会效益和生态效益的统 一ｏ （３）创新观念，冲破性障碍，加快航道建 设，改善通航条件。 航道条件差也成为制约我国长江航运健康发 展的一个重要因素，当务之急是加大航道建设投 入。建国５Ｏ多年来，国家共投资内河航道建设约 ５００亿元。“九五”开始，建立了年规模为１８ 亿元的航道建设资金。但规模还是太小，投入长 江的就更少了。目前，长江江苏段航道基本处于 天然状态，航道维护水深仅为１Ｏ．５ ｍ，５万吨级 海船还不能满载进江。随着长江口深水航道整治 （下转第２１页） 维普资讯 http://www.cqvip.com
基于Ｊａｖａ ｗｅｂ技术的内河船员管理系统的设计和实践 白桂芳等 Ｔｈｅ Ｄｅｓｉｇｎ ａｎｄ Ｒｅａｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ Ｉｎｌａｎｄ—ｗａｔｅｒ Ｓｅａｆａｒｅｒ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｓｙｓｔｅｍ Ｂａｓｅｄ ｏｎ Ｊａｖａ Ｗｅｂ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ＢＡＩ Ｇｕｉ－ｆａｎｇ，ＬＩ Ｄｏｎｇ （Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ Ｍａｒｉｔｉｍｅ Ｓａｆｅｔｙ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ，Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ ５１００００，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｔｈｅｓｉｓ ｄｉｓｓｅｒｔａｔｅｓ ｔｈｅ ｄｅｓｉｇｎ ａｎｄ ｒｅａｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｉｎｌａｎｄ—－ｗａｔｅｒ ｓｅａｆａｒｅｒ ｍａｎａｇｅ—－ ｍｅｎｔ ｓｙｓｔｅｍ ｂｙ ｍｅａｎｓ ｏｆ ａｄｖａｎｃｅｄ Ｊａｖａ Ｗｅｂ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ａｉｍｉｎｇ ａｔ ｔｈｅ ｍａｎａｇｉｎｇ ｓｔａｔｕｓ ｑｕｏ ａｎｄ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｘｉｓｔｅｄ ｉｎ ｔｈｅ ｐｒｅｓｅｎｔ ｍａｒｉｔｉｍｅ ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｓ．Ｉｔ ｐｕｔｓ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｓｙｓｔｅｍ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｓ ｔｈｅ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｄａｔａｂａｓｅ ａｎｄ ｔｈｅ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｐｌａｔｆｏｒｍ ａｓｓｏｃｉａｔｅｄ ｗｉｔｈ ｄｙｎａｍｉｃ ａｎｄ ｓｔａｔｉｃ，ｗｈｉｃｈ ｃａｎ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｉｎｌａｎｄ—ｗａｔｅｒ ｓｅａｆａｒｅｒ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｒｅｌｙｉｎｇ ｏｎ ｔｈｅ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｎｅｔｗｏｒｋ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｓｅａｆａｒｅｒ；ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｅ；ｗｅｂ． （责任编辑：谭银元） （上接第１８页） 工程的实施，如果不同步提高长江江苏段航道维 护水深，势必制约着沿江港口承接超大型船舶的 能力。 体举措，是建设先进制造业基地的实际步骤，必将 促进区域经济协调发展。 参考文 献 改善航道条件，保障船舶航行安全、便捷、通 畅，是改善投资环境，促进沿江开发战略实施的具 １刘明俊．航道与引航ｒＭ］．人民交通出版社，１９９９． ２长江江苏段船舶定线制指南［Ｍ］．大连海事大学出版社． Ｉｍｐｒｏｖｅ Ｃｈａｎｎｅ Ｃｏｎｄｉｔｉｏｎ ｔｏ Ｐｒｏｍｏｔｅ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ａｌｏｎ ｉｄｅ Ｃｈａｎｇｊ ｉａｎｇ Ｒｉｙｅｒ ＷＵ Ｙｕｎ－ｊｉｎ （Ｚｈｅｎｉｉａｎｇ Ｍａｒｉｔｉｌｍｅ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ Ｂｕｒｅａｕ Ｏｆ Ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｒ，ｚｈｅｎｉｉａｎｇ ２１２００２，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｏｎ ｔｈｅ ｂａｓｉｓ ｏｆ ａｎａｌｙｓｉｓｉｎｇ Ｃｈａｎｇｊｉｎｇ ｒｃｖｃｒ＇ｓ ｓｈｉｐｐｉｎｇ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｄｅ— ｓｃｒｉｂｅ ｔｈｅ ｅｌｅｍｅｎｔｓ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ ｓｈｉｐｐｉｎｇ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｎ Ｃｈａｎｇｊｉａｎｇ ｒｅｖｅｒ，ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙ ｉｎ Ｊｉａｎｇｓｕ— ａｒｅａ．Ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ｃｏｎｃｌｕｄｅｓ ｓｏｍｅ ｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔｓ ｔｏ ｒａｉｓｅ ｓｈｉｐｐｉｎｇ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ｏｆ Ｊｉａｎｇｓｕ ｃｈａｎｎｅ．． １ｉｎ Ｃｈａｎｇｊｉａｎｇ ｒｉｖｅｒ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｃｈａｎｇｊｉａｎｇ ｃｈａｎｎｅｌ；ｓｈｉｐｐｉｎｇ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ；ｊｉａｎｇｓｕ Ｃｈａｎｎｅｌ （责任编辑：谭银元） ２１
