２０１４年１１期 科技＿向导 ◇科学管理◇ 新时期加强和改进社区思想政治工作的初步思考 葛霞 （张家港宣传部江苏张家港２１ ５６００） 【摘要】社区是在我国现代化和城市化的历史进程中涌现出的新生事物，在加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步方面起着越来越 重要的作用，在城市改革、发展、稳定大局中处于越来越重要的地位。社区在加强和改进思想政治工作方面的地位和作用也日益突出。 【关键词】社区思想政治工作；人文素质 随着城市建设和管理重心的不断下移．社会结构发生了巨大变 社区的思想政治工作队伍以社区居委会干部和退休党员为主．面对 化，人们从过去单纯的隶属单位、依赖单位变为走进社区、依托社区， 众多的教育对象，这支队伍势单力薄．已不适应形势发展的需求：二 社区已成为人们休养生息的最基本场所．也是社会反应的晴雨表．更 是社区思想政治工作的内容与经济条件的不足形成反差．各类形式 是新时期党和联系群众的重要桥梁和纽带。加强和改进社区思想 多样的活动都需要资金的支撑，而社区资金来源途径较少．缺乏相 政治工作显得尤为重要 应的活动资金 １．加强和改进社区思想政治工作的重要性 ２－２教育的针对性较差 １．１加强社区思想政治工作．是夯实党的执政基础的迫切需要 社区思想政治工作的对象有很多类．但目前有少数社区思想政治 随着经济社会的快速发展，社区的功能不断扩大，涵盖了从社区 工作往往留于表面、留于形式，无针对性所引发的是实效性较差。新市 服务、再就业安置、社会福利救济到社会治安、环境治理、文化娱乐、医 民人群、失业人群、困难人群、党员干部分别需要对其特殊性进行分析 疗保健、社区共建等多方面内容。特别是像动迁安置、物业管理、拆除 和研究，分别要侧重加强法制观念、转变思想再就业观念、自强自立精 违章建筑、再就业安置等许多工作都涉及群众的切身利益．如果思想 神、奉献精神等的思想教育等等。 政治工作不到位，不能把讲明、道理讲透，解疑释惑、疏导化解，解 ２．３教育的覆盖面较窄 决问题、多办实事，就不能起到宣传、教育、组织、引导群众的作用，还 社区基层思想政治工作内容的逐步丰富是新形势发展的必然趋 可能成为引发社会不稳定的因素．进而影响到党的执政基础和政权基 势．群众和党员干部既是社区内受教育的对象．又应该承担自我教育 础。此外，大量离退休人员、下岗职工、流动人Ｅｌ等都聚居在社区．活动 的教育主体作用．这才能符合形势发展的需求 而目前发动起来的只 在社区，他们在日益成为社区主角的同时．也是社区思想政治工作的 是少数社区活动的积极分子，且以退休党员为主．面窄人少．造成开展 重点群体，必须加强社区基层党组织建设，贴近实际、贴近生活、贴近 的活动都经常看到一些“老面孔”．特别是有些在职党员职工积极性、 群众地做好思想政治工作 主动性较差．关心公益活动的少 １．２加强社区思想政治工作．是进一步把教育引导群众的任务落 ３．如何做好社区思想政治工作的实效性 实到基层的迫切需要 根据我市的实际，结合当前的形势和任务，笔者认为．做好社区思 近年来．我国特别是城市经济结构和社会结构已经和正在发生 想政治工作需要在以下“四大创新”上下功夫： 复杂而深刻的变化．为了适应社会生活的这些新变化．切实加强和 ３．１创新思路．注重增强工作的前瞻陛 改进社区思想政治工作．需要充分发挥社区直接面向居民、面向家 做好新时期的社区思想政治工作．要坚持服务大局、求真务实、 庭的优势，使思想政治工作成为党和联系群众的纽带．成为连 与时俱进的原则，既要着眼于当前．又要为社区发展的未来着想，把 接社区与居民的桥梁。要立足新形势下社区群众思想观念、价值取 解决思想问题同解决实际问题结合起来．研究思考如何把思想政治 向、文化认同等多样化这一实际出发．把先进性要求与广泛性要求 工作融入到社区建设、社区管理、社区教育、社区文化、社区服务、社 有机结合起来．加强社会主义核心价值观教育．调动社区不同群体 区稳定等工作之中．探求新的工作思路．使之具有一定的前瞻性和 齐心协力共创幸福生活、共建美好家园的积极性和创造性。充分运 预见性。要深入推行党政干部社区挂钩联系制度．变坐等“上访”为 用群众性精神文明创建活动这一有效载体，把思想道德教育作为主 主动“下访”，深入基层，深入群众，调查研究，超前预测，及时把握群 线贯穿到社区各种创建活动中去，引导广大居民从我做起．从身边 众思想动态，提前分析形势的发展．努力把问题和矛盾化解在基层． 事做起，形成平等友爱、互助和谐的人际关系，从多方面促进居民素 解决在萌芽状态 质和社区文明程度的提高 ３＿２创新内容。注重增强工作的针对性 １．３加强社区思想政治工作．是深化文明城市创建的重要抓手 在确定思想政治工作的内容时．一定要紧扣时代的脉搏．分析 近年来．我市蝉联三届全国文明城市．成为全国县级市中率先 不同人群的不同需求．因人而异．因事施教．有针对性地进行思想教 实现全国文明城市“三连冠”的城市 加强社区思想政治．是不断巩 育。要充分用好理论骨干．成立教育宣讲团，深入社区进行集中宣讲． 固精神文明创建成果，实现创建深化、发挥创建效应的重要抓手。在 紧扣不同行业、不同领域和不同岗位干部群众的学习需求，把经济、 提高居民的整体素质、促进人的全面发展方面．社区思想政治工作 科技、法律、文化等各种有用的知识．把丰富人们精神世界和陶冶情 可以大有所为、大有作为。通过加强社区思想政治工作，产生整体推 操的精神食粮．及时充实到思想政治工作的内容中来．有针对性的提 动力．弘扬体现时代精神的先进典型．培育体现公益意识的社区精 供宣讲菜单、安排特色课程，多方面满足人们日益增长的精神文化 神，努力形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的社区环境， 需求。 使社区居民安居乐业．邻里和睦，心情舒畅，生活幸福，从而书写文 ３．３创新载体．注重增强工作的多样性 明创建的新篇章 社区的特点决定了开展思想政治工作主要是通过各种丰富多彩、 ２．我市面临改进社区思想政治工作的严峻性 喜闻乐见的活动来吸引群众参与．并引导群众在参与中自我教育、得 ２．１教育的主体性较弱 到提高。因此，思想政治工作要以多样化的形式深入社区，要深入开展 目前．对社区思想政治工作的要求正在逐步提高，人力与物力 创建“学习型社区”、“学习型家庭”活动，发挥社区市民学校、图书室、 的缺乏使得社区思想政治工作在培育居民的主体性方面心有余而 文化活动中心等各种活动阵地的作用．引导群众在学习中提高、在交 力不足，主要表现为以下两方面：一是社区思想政治工作的教育对 流中构建共同的思想基础。在社区设立宣传栏、黑板报等，加大正面宣 象和需求呈现出复杂化和多样化与队伍建设薄弱形成反差．目前． 传力度，及时引导，针砭时弊，表彰先进，弘扬正气，积（下转第１０１页） ◇科学管理◇ 科技嚣向导 ２０１４年１１期 对象的全部信息．而只能吸收对于形成客观对象的直观映象和抽象本 特色社会主义都有着重大的现实意义 质所必需和必要的信息．这就要发挥主体所特有的信息选择机制的作 首先．有助于我们更加坚信以以人为本、人与自然和谐相处、构建 用．这也就反映出了出题思维活动的能动性。“创造”是说人作为认识 社会主义和谐社会为内容的科学发展观 使我们能真正把握科学发展 主体对客体的反映是同人特有的能动的、创造性不可分离的。由实践 观的精神实质和深刻内涵．并深刻领会其对我国社会发展的指导作用 所决定的人的认识活动．不可能像动物反映外界那样．仅停留在直接 马克思主义实践观是科学发展观的重要理论基础．科学发展观是马克 感受的水平，而是要通过现象认识本质，形成概念，并运用概念进行判 思主义实践观在当代的进一步展开和体现 以人为本的科学发展理念 断、推理．这就产生了人所特有的能动的抽象思维活动和创造性思维 是当代的伟大实践总结．是中国党在社会主义市场经济条件下对 人的认识的创造性不仅体现在通过现象认识本质．把感性认识能动地 经济社会发展规律认识的深化．开拓了马克思主义实践观的新境界。 上升为理性认识的过程中．而且体现在为实践改造对象提供观念模 其次．有助于我们深刻理解、掌握和自觉贯彻落实建设有中国特 型、对客观对象进行超前反映的过程中。人们为了从事实践活动．不仅 色社会主义的路线、方针、。特别是在我国已进入全面建成小康社 只有与马克思主义科学实践观基本精神紧 需要认识事物的本质和规律．而且还必须基于这种认识在观念中塑造 会和改革开放的关键时期．出符合主体需要的理想客体。由此可见，在主体对客体的认识过程中． 密结合．产生的问题才能得到正确的理解和科学的说明及正确的解 改造与被改造的关系是一种更基本的关系 即人们是在改造客观世界 决．才能进一步增强贯彻落实建设有中国特色社会主义路线、方针、政 的过程中反映客观世界的．是在实践的基础上才形成了认识。因此．实 策的自觉性．从而加速推进我国社会主义现代化建设事业的顺利发 展．并立足于实践．构建出具有中国特色的马克思主义理论新形态、新 践是认识的基础．实践决定认识 体系．指导新实践 再次．有助于我们在世界格局多极化、经济全球化、改革开放与市 马克思实践观在认识论中的确立．具有重要的理论意义和现实意 场经济的大背景下．迎接住各种挑战．进一步巩固马克思主义在我国 义．具体表现在： 社会意识形态领域的指导地位．坚定马克思主义信仰、坚定社会主义 ３．１理论意义 ３．马克思认识论中实践观的时代意义 它超越和升华了德国古典哲学．引起了世界哲学．尤其是认识论 道路。最后．有助于当代大学生做到理论与实践的结合，形成实践精神。 的。《提纲》的发表意味着马克思主义实践观的萌芽，是马克思与 强调理论与实践的结合，对当代大学生尤为重要。当前的大 旧唯物主义划清界限．新唯物主义逐步形成的一个分界点 标志着马 突出实践．克思已经彻底地摆脱了费尔巴哈人本主义的影响．一个崭新的世界观 学教育侧重于理论教学．在一定程度上导致了理论与实践的脱节：再 这就使得学生一来对 已逐步形成 他科学地解决了哲学史上长期悬而未决的关于真理的判 加之学生学习功利性所表现出的重理论轻实践．掌握不够系统：二来个人能力的提升也不 定标准问题、人的本质问题和社会关系本质的问题。也正因为如此．马 理论知识的领悟不够彻底、 克思把实践引入认识论而且把辩证法应用于认识论．就克服了旧唯物 明显．因而不能很好地适应社会。因此，对于高校学生而言，强调实践，主义直观反映论的缺陷．创立了以实践观为基础的能动的的反映 对于知识的掌握和能力的提升及走向社会迎接挑战都有着极为重要 论。而《提纲》中的基本思想在随后马克思和恩格斯合著的《德意志意 的意义。 Ｊ 识形态》中得到了系统的阐述。其中，科学实践观自始至终被《德意志 意识形态》贯彻着。《提纲》和《德意志意识形态》一起被认为是马克思 【参考文献】 主义哲学，特别是唯物史观创立的基本标志。总之，马克思实践哲学是 『１］马克思恩格斯选集（第１卷）『Ｍ１．北京：人民出版社，１９９５． 在批判和继承黑格尔辩证法及费尔巴哈唯物主义的基础上创建的．是 ［２］费尔巴哈哲学著作选集（下卷）［Ｍ】．北京：商务印书馆．１９８４ 对德国古典哲学的超越和升华 『３］马列著作选读（哲学）ｆＭ１．北京：人民出版社，１９８８． ３．２现实意义 ［４］列宁全集（第３８卷）『Ｍ１北京：人民出版社，１９５９． 『Ｍ１．北京：人民出版社，１９９５． 正确理解和掌握马克思实践观及其新唯物主义．对于我们创新马 『５］马克思恩格斯选集 ４卷）马克思主义哲学原理（第二版）．北京：中国人民大学出版社，２００４ 克思主义理论、坚定马克思主义信仰、贯彻落实科学发展观，建设中国 ｆ６］陈先达．（上接第５４页）极营造社区良好的人际关系，用正气熏陶人、影响人、 建立一种新型的、符合时代要求和社区实际的、以居民自治和主动 改变人。 参与为内涵．以国家行政和社区自我相结合为核心的社区 ４．结语 一思想政治工作，并从内容、对象、方式等各方面进行全面的创新， 才能实现它既定的工作目 社区思想政治工作是党和国家维护社会稳定．巩固执政基础的 才能真正实现社区思想政治工作的新变化，项重要职能．是各级党政机关和企事业单位的重要工作任务．在 标。 国家生活中具有重要的地位和作用。面对当前国际国内新的形式． 社区思想政治工作的现状都要求我们充分认识社区思想政治工作 【参考文献】 的重要性、充分意识到它所面ｆ临的严峻形势和存在的问题，充分认 ［１］郑杭生主编．社会学概论新修，中国人民大学出版社，１９９４． 识到必须加强新时期社区思想政治工作 加强新时期社区思想政治 ［２］中国城市社区党建课题组编．中国城市社区党建，上海人民出版社，２０００ 工作必须坚持以制度创新为突破口．通过对原有的全面革新． ［３］卢现禅著．西方新制度经济学，中国发展出版社，１９９６ （上接第５９页）护公众的利益。 ４．总结语 【参考文献】 徐元善，周定财服务性视角下乡镇公务员伦理精神的缺失与重塑［Ｊ】ｌ理 为了加快社会主义新农村建设的步伐．国家有关部门必须采用合 ［１］２０１１．１２（２７）：１１１－１１２． 适的激励机制来让公务员或的工作积极性．满足公务员对物质和精神 论探讨．的追求，提高公务员的工作效率和价值，规范公务员的行为．从而为 刊．２０１２ １０（２７）：１２０—１２１． 人民群众提供较好的服务，提高人民群众对的满意度．让 获得人民群众的拥护，进而维护社会的和谐与稳定。 ［２］王曙光，黎秋晨乡镇公务员职业道德素质的缺陷及转型路径叨．经济研究导 『３］顾凡濯月成．构筑我国乡镇公务员激励机制的理性思考——基于心理契约 视角『Ｊ】ｌ安徽农业科学，２０１１．９（２９）：１３５—１３６． １０１
