２０１５年第１０期江苏水利 江苏省水利建设工程造价 管理办法》解读 为加强水利建设工程造价管理， 规范工程计价行为，维护工程建设参 与各方的合法权益，提高投资效益， 保障工程质量，省水利厅根据有关法 律法规，结合本省实际，制定了《江苏 省水利建设工程造价管理办法》（以 下简称《办法》），以苏水规［２０１５］７号 文件发布，定于２０１５年９月１日起 施行。对《办法》的重点内容解读如 下。 １．为什么要制定本《办法》？ 解答：２０１０年８月，省颁布 了《江苏省建设工程造价管理办法》 （省令第６６号），但其只适用于 各类房屋建筑和市政基础设施。 作为全国水利建设大省，近几年 我省水利重点工程建设投资都在１００ 亿以上。从建设管理的角度，需要制 定一部造价管理方面的综合性制度， 以规范水利建设工程造价行为，■醺暖皇维护 工程建设参与各方的合法权益，提高 投资效益，保障工程质量。 ２０１１年１１月，省交通运输厅发 布了《江苏省公路水运建设工程造价 管理办法》。 ２．本《办法》编制依据是什么？ 解答：依据《中华人民共和国建 筑法》、《中华人民共和国招标投标 法》、水利部《水利工程质量管理规 定》、省《江苏省建设工程造价管 理办法》及相关法律法规和规章，针 对我省水利建设工程实际和特点，编 制本《办法》。 ３．本《办法》编制思路是什么？ 解答：从规范与水利建设工程造 价有关的行为、维护参与各方的合法 江苏省水利厅 权益、提高投资效益、保障工程质量 的角度出发，主要对水利工程造价的 计价管理、从业管理、监督管理等方 面提出具体的要求。编制过程中，努 力使《办法》既具有较高的要求和目 标，能够规范和加强工程造价管理； 又具有较强的适用性和可行性，能够 在建设管理中得到落实。力求《办法》 颁布后，能够进一步规范工程造价活 动和从业行为，强化水行政主管部门 的监督管理工作，提升我省水利建设 工程造价管理工作的水平。 ４．本《办法》主要内容是什么？ 解答：《办法》包括五章，计２６条。 （１）第一章总则 共４条，交代了文件制定的目的 和依据，明确了造价的定义、计价活 动应当遵循的原则，确定了文件的适 用范围。 （２）第二章计价管理 共７条，主要依据省令第６６ 号和水利部的相关规定，对计价活动 的内容和依据，造价文件的编制要 求，施工过程造价的确定和控制等作 了规定。 （３）第三章从业管理 共７条，主要依据省令第６６ 号，对造价从业单位和从业人员准 人、从业单位和从业人员执业行为等 作出了规定。 （４）第四章监督管理 共６条，明确了监督管理、 职责，相关行为的处理规定。 （５）第五章附则 共２条，标明了文件施行时间和 解释单位。 ５．本《办法》对其他行业的水￥￣ｊ－ｒ 程是否适用？ 解答：本《办法》第４条中明确了 适用范围。即本省行政区域内财 政性投资为主的水利建设工程，其工 程造价的计价管理、从业管理和监督 管理，适用本办法。其他行业组织实 施的水利建设工程和其他投资来源 的水利建设工程，可参照执行。 ６．本《办法》从哪几方面来规范 水利建设工程造价管理？ 解答：本《办法》主要对计价活 动、从业行为、监督管理等３个方面 来规范水利建设工程造价管理。 ７．《办法》对水利建设工程的计 价依据有何规定？ 解答：本《办法》第六条明确了计 价依据。水利建设工程应当依据相关 标准、规范、规定、定额、造价信息、合 同等进行计价。计价依据中，本省及 省以下审批的项目，原则上采用《江 苏省水利工程设计概（估）算编制规 定》及配套定额；国家审批的项目，采 用水利部《水利工程设计概（估）算编 制规定》及配套定额。 ８．对水ＮＴ程施工中，安全文明 施工措施费和施工环境保护费有何 规定？ 解答：本《办法》第九条明确，安 全文明施工措施费和施工环境保护 费应当列入合同价款，由承包单位专 项用于施工现场的安全防护、文明施 工和环境保护。 ９．水利工程应用新技术、新工 艺、新材料及新设备时。造价资料如 何处理？ （下转第ｌ２页） ２０１５年第１０期江苏水利 ｉｉ ｜一市水利学会对所有申请农业精准补 ２ 点工作领导小组、高邮市水利局按规 综合改 李： 薹 用水 机制和节水奖励机制，促使农户在农 Ｅ冒贴对象的相关材料进行认真审核。 定在网站公开本实施办法、经办人 业生产中形成节水观念，优化用水结 舅市水利学会提请高邮市农业水价综 ③批准。每年１２月２０日前，高邮 员、查询投诉电话。（ 构，调整高耗水、低收益的种植结构。 ２）每年公开补贴对象、补贴标 通过强化节约用水的奖励力度，调动 ■合改革试点工作领导小组审核通过 准、补贴规模等信息。 农户节约用水的积极性和创造性，使 １ ｌｌ兰 蔓 三耋ｉ兰 基釜兰 ｌ圜业人员的资质和从业范围有何要求｜一 １０一《办法》对造价从业单位和从 的主体是谁－对管理人员配置有何要 管理人员。 ？ 求？
