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佐脐哥角１ ＩＴ经济评论 ２Ｏｏ２３ ｆ 现代信息技术的各种应用是建立在软件产业发展的基 础上的，健康的软件产业成为实现信息化的必要条件，所 以，各个国家都倾注心力培育本土软件产业的发展。 目前已开展了对我国软件产业发展的讨论．但在深度 上不够。我认为，人们对硅谷和印度倾注了过多的目光， 没有充分注意到世界软件产业发展模式的多样性。本文侧 重介绍世界主要软件生产国的软件园区发展模式，以使我 设计与开发领域形成了突出的优势。自１９９６年以来，软 件产业中的“黑马”——爱尔兰接连创造世界ＩＴ业的“神 话”。据２０００年３月经合组织（ＯＥＣＤ）公布的数据．１９９８ 年，爱尔兰的软件出口额超过了美国和印度，位居世界第 一。 爱尔兰软件产业的发展得益于科研成果的迅速转化， 而科研成果能够迅速转化和产业化又得益干大学、研究开 发机构与企业的相互衔接和紧密结合。这方面最具有代表 性的就是国家技术园。 们更好地理解软件产业发展模式的多样性（硅谷除外）。 一、爱尔兰国家技术园 爱尔兰国家技术园始建于１９８４年，它是企业与教育 和科研机构、企业与企业之间建立起密切联系的纽带，为 爱尔兰国土面积８万多平方公里，人口仅３７０万．直 高新技术企业的建立和发展提供必要的中介、孵化服务。 爱尔兰国家技术园一直把软件产业作为重要的经济支柱看 待，目前，该园已有９０多家从事研究开发和生产的高技 术企业．通过对专业应用人才的培训，为想要设立企业的 至２０世纪７０年代初期，爱尔兰还是一个农牧业占相当比 重的国家，国民经济发展水平属于“欧洲的第三世界”。近 ２０多年来，爱尔兰高度重视发展教育和技术，尤其在软件 ４７ 维普资讯 http://www.cqvip.com
佑侨鲁剥 ． 经济评论 软件公司提供支持、协助软件公司进行技术研究开发 ［ 作，爱尔兰驻海外机构积极为软件公司开拓国外市场进行 支持 爱尔兰软件业的最大特点是软件本地化。国家技术园 的基础设施非常发达，电讯四通八达，加上爱尔兰以英语 为母语及爱尔兰有大量的来自世界各地的、受到过良好教 育的软件专门人才，因而吸引ｒ大量公司来爱尔兰寻求发 展，同时促成了爱尔兰软件本地化的发展。概括地讲，国 家技术园吸引公司八驻爱尔兰，利用本地人才进行本 地比，促成爱尔兰本土公司的建立和发展。 其次、爱尔兰国家技术园的国际合作与国际化成效十 分 著。近年来、进八爱尔兰市场的著名软件公司有：ＣＡ 公司（美国ｊ、ＩＢＭ公司（美国ｊ Ｎｏｖｅｌｌ公司（美国）、微 软公司（美国）、莲花发展集团（Ｌｏｔｕｓ美国）、Ｏｒａｃｌｅ（美 国）、阿尔卡特公司（法国）．太阳微系统（美国）、摩托 罗拉（美国）。同时，爱尔兰也出现了领先垒球的著名软 件，如：ＡｅＰＯＮＡ公司、ＥＷＡＲＥ公司、Ｎｅｔｗｏｒｋ３６５公司． Ｔｅｌｅｃｏｍ公司、Ｔｒｉｎｔｅｃｈ公司、Ｘｉａｍ公司。 二、印度软件技术园区（ＳＴＰＩ） 印度的经济改革、优惠的产业、有效的管 理、必要的财力支持和基础设施建设方面的倾斜性措施， 极大地推动了印度软件业的产业化和国际化步伐。印度软 件业成长为世界软件市场的一支生力军，除了得益于 的倾力扶持外，上乘的质量、低廉的价格、严格的管理和 练有素的廉价人才，也在很大程度上提高￣ｆ￣Ｉ３度软件技 术园区（ＳＴＰ１）的竞争力。 在管理和服务方面，１９９１年印度发起了“软件技 术园 （ＳＴＰＩ）计划”，并成立ｒ相应的机构。从而不仅 为软件企业提供了良好的基础设施和快捷的服务，而且为 的各项优惠和各项支持措施的实施提供了组织保 障。目前，ＳＴＰＩ旗下有１３００多家软件出ｆ＿１公刊，占印度 软件出口额的７Ｏ％。为了鼓励企业按国际标准制造产品， 强化质量标准，印度建立了权威的质量认证机构，并 设立了软件实验基地。 １．软件园的基础设施 ４８ 在基础设施建设方面，印度为每个园区的基础设 施建设一次性投资约５０００万卢比。主要用于园区内的基 础设施尤其是通讯设施的建设，如尖端网关服务、计 算机系统．卫星高速数据通讯系统等，为软件企业的软件 出口提供了畅通的渠道。这些基础设施的建设包括： 为软件出口商提供先进的高速数据通信（ＨＳＤＣ）； 在软件园的中心建立了１８个通讯基站，如Ｆ１、Ｆ２、 Ｆ３、Ｅ３、Ｈ４、ＩＢＳ和ＤＶＢ等地球站； 在软件园和国际网关之间建立点对多或点对点的无 线电连接，当然，作为最后一公里的一种解决方案， 也同时使用陆上电缆； 软件园与数据通讯时代同步发展，以维持国际标 准，提供更好的且有效的高速数据通信服务，以增 强软件企业的国际竞争力； 软件拥有横穿多国的２Ｏ多个网关。 ２．为软件园内的企业提供的服务设施 印度软件技术园区为园区内的企业提供多种服务， 包括： １００％的国外质量认证； 完全进口免税； 免征公司收人，直到２０１０财政年度； 专门的数据通讯链按； 提供海关报关窗口； 提供一站式的海关和出口许可服务。 ３．获软件园许可的互联网服务供应商 在印度软件技术园区内，有许多互联网服务供应商， 维普资讯 http://www.cqvip.com
它们可以为园区内的企业提供多种互联网服务： Ａ级ＩＳＰ许可证； 提供互联网网关服务 咨询服务； 整体实施方案； 帮助寻求合作伙伴。 ４．印度软件园的现状 印度软件园的发展现状可以简单地概括如下： 软件园大旗下有超过６５００个注册单位； 超过３０００家单位正在运作； 大约３０万平方英尺的发展基地供ＳＭＥＳ（制造１．程 师学会）使用 最近印度软件园获得了ＤＡＰ－ＩＩＩ身份认证，并可以 提供ＩＳＰ许可，软件园还是权威的国际网关数据通 讯服务供应商； 软件园的软件出口在国家软件出口总量中占７２％； 软件园内共有１５００条数据通讯的租借线路，可以 为园区内的企业提供优质的数据通讯服务。 三，芬兰软件园 近年来芬兰软件业随着其迅速崛起的信息产业，很快 在世界第一集团占有了一席之地。提起代表芬兰高技术的 砥大骄傲，人们首先会想到闻名于世的诺基亚（Ｎｏｋｉａ）手 机，而另一个就是首先在芬兰出现的、并能与美国微软 Ｗｉｎｄｏｗｓ相抗衡的Ｌｉｎｕｘ操作系统。芬兰这两大骄傲，足 以证明芬兰软件业已居于世界领先地位。 近１０年来，芬兰投入的研究与开发（Ｒ＆Ｄ）经 费一直保持在全国研发经费的３０％～４０％。１９９９年，全国 研发投入额为３３．７亿美元，占国内生产总值的３．Ｉ％，政 府投资达ｌ１．８亿美元，占全国总投入的３５％。这一比例在 经合组织中名列前茅。芬兰还决定，在２００ｌ～２００４年 间，每年保持ｌ ８亿美元的研发投入。 一个国家软件业的发展，离不开高技术和信息产业的 发达，芬兰软件业的发展正是在这样一片沃土中成长起来 的。１９９８年，芬兰软件业的产值就已达到１５ ３亿美元．比 上一年增长了２８％。早在１９９９年１２月，芬兰开发的 电子身份证软件系统就已开始运行。这套系统不仅储存了 有关个人身份的各种信息，还能同时储存持证人的签名手 迹 这种电子身份证在欧盟成员国范围内可以作为身份证 明，可以起到与护照相同的作用。芬兰正在实行其２０００～ ２００４年软件发展计划，该计划的核心就是加快其软件业 的发展步伐，确保软件业与电子通讯业同步发展，更大份 额的占领国际市场。鉴于芬兰在信息产业方面具有的显著 优势，与之相配套的软件业有着巨大的发展潜力和广阔的 发展空间。 国家技术竞争力、教育水平及从业人员素质较高，加 上对发展软件产业相当重视，为此出台了许多优惠政 策和正确的高技术发展战略，使得芬兰软件园的基础设施 较发达，软件业的发展前景看好。 四、以色列软件园 以色列是世界上惟一同北美和欧盟都签署了自由贸易 协定的国家．这种特殊地位使以色列在世界经济贸易中具 有独特的优势。以色列企业与欧盟和北美企业之间的贸易 享有无关税待遇，因而可以大大降低产品成本，提升市场 竞争力。这一优越条件吸引了大批外国企业和投资机构到 以色列软件园投资。迄夸为止，以色列的企业已在国际市 场上成功融资３０多亿美元，已有１５０多个高技术企业在 美国股市ＮＡＳＤＡＱ上市。 以色列声称 在科学家和工程师在劳动人口所占的比 例方面，以色列位居世界第一 。以色列软件产业每年以 ２０％～２５％的速度增长，在其国内市场上，本地开发的软 件约占市场份额的５０％。目前，许多国际电脑大公司都在 以色列建立了软件开发机构，促进了以色列软件园的快速 发展，使其软件公司在高级数据库管理软件、通讯软件、 教育软件及防范病毒软件等方面具有明显的优势。 以色列软件园具有以下鲜明的特点： （１）以色列软件产业与其他高技术产业密切结合、相 互渗透 以色列软件园利用软件的高渗透性，开发了具有国际 竞争力和高附加值的高技术产品。因此，以色列的嵌入式 软件产品对所有的高新技术产业都有很大的支持和促进作 ４９ 维普资讯 http://www.cqvip.com
住缗哥聋１ ．Ｔ经济评论 用。而嵌人式软件 产品的广泛应用和 市场的扩大，又促 进了软件技术的创 新和软件产业的发 展。 以色列注重发 展军事技术和国防 工业，计算机在军 事技术领域的高水 平应用对其软件技 术的提高起判明显 的促进作用。同时 以色列很重视 军事技术向民用技术的转化，其软件产业的高速发展ｌＪＦ是 把军事技术充分应用于经济领域的结果 （２）为软件园区进行组织协调和提供资金支持 以色列高度重视高新技术产业的发展，鼓励企业 创新，为高新技术企业提供有力的资金支持和组织协调。 以色列工贸部设有专门机构，即首席科学家办公室向责评 估和管理国家产业开发基金，这笔基金总额为每年４亿美 元，滚动发展，总额不变，分别对通用技术和企业产品的 研究开发提供资助，另外其高技术孵化器项目为单个技术 人员进行技术和产品的预研提供风险资助。 五．日本科学城 日本从２０世纪６０年代开始就计划环绕日本列岛兴建 一大批高新技术研究和生产制造密集的“技术城 。最著 名和最有代表性的是位于东京东北６０公里处的筑渡科学 城和位于本州中部的关西多核心科学域。该计划的目的是 通过建立新的高技术产业来提高地方实业的技术水平，进 而促进工业的发展；鼓励研究与开发活动来保证地区经济 的持续发展；创造能吸引技术人才的良好的生括、工作环 境；加强对现有资源的开发利用；培育大学与产业之间的 联系。 日本科学城的区位选择主要有３条标准；（１）将至少 ５０ 拥有ｌ ５万人口以上的都市区作为它的“母城”；（２）原料 与产品出人方便的机场；（３）技术人员输送快捷的高速铁 路或高速公路；（４１至少有一个大学或学院。 筑渡科学城从一开始就与硅谷有着本质的区别，除了 是在严密的规划Ｆ形成之外，建设筑波的重点显然是 放在基础研究而不是工业应用方面。尽管有意通过吸 引私人公司入驻科学城以此来加强产学研的结合，但由于 日本的科研存在过分垂直一体化的问题，难以形成有 效的协同环境，致使科研人员技术创新的能力比硅谷差了 许多。不过也有学者认为，以筑渡科学城为代表的日本式 高技术园医但４重基础研究的发展思路，与日本基础研究相 对薄弱而工业制造能力却异常发达的情况是相吻台的。因 此，在较短的时间内，很难对两者作出简单的优劣评判。 六，结束语 综上所述，除美国之外，当前排在世界前几位的软件 大国．爱尔兰、印度、以色列等可以说是各具特色。爱尔 兰的特点是很多大型软件公司把爱尔兰作为基地进行 软件早期的生产和研发，同时爱尔兰也有很多本土软件公 司进行软件的研发和生产；印度靠分包将自己做大；以色 列一些中小型公司在软件局部领域内表现非常突出，像垒 球网民都在使用的ＩＣＱ软件；芬兰靠其发达无比的基础设 施吸引大公司来投资，通过独树一帜的ＬＩＮＵＸ带动软件 产业的发展；而韩国采用了开放、自由竞争的方式，导入 国外先进软件技术及产品，迅速拓展了其应用软件市场， 从而在软件产业的发展中独领风骚。 笔者认为，这些软件大国在软件的发展模式上完垒不 同，相应的软件园发展模式也各有千秋，彼此之间并不存 在冲突，反倒有可能通过分包合作的方式，大家各取所 需，共同发展，促进了虚拟软件园的发展，并可能成为软 件园模式今后的主流。国 （作者单位：中国电子信息产业发展研究腕）
