２Ｏ１１年５月 绿色科技 第５期 青岛市城市绿地系统对旅游业的影响研究 刘阳，安同江 （中国海洋大学管理学院，山东青岛２６６１００） ． 摘要：利用相关分析法研究了青岛市城市绿地系统与旅游业的关系，详细论述了其城市绿地系统对旅游 业发展所产生的积极影响，基于此影响，对青岛市城市绿地系统规划提出了建议。 关键词：青岛市；城市绿地系统；旅游业 中图分类号：Ｆ５９Ｏ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４—９９４４（２０¨）０５—００２７－０３ １ 引言 所谓城市绿地系统泛指城市区域内一切人工或 自然的植物群落或水生生物群落，是城市唯一有生 命的基础设施ｌｌｊ。它是由众多不同类型的城市绿地 组成。根据２００２年建设部颁布的《城市绿地分类标 准》，主要分类如下：Ｇ１为公园绿地，其中包括国家 公园，风景名胜区，动物园等；Ｇ２为生产绿地，主要 １８ ０５８．３５ｈｍ。，增长１２．８４ ；新增公共绿地（注：在 ２００２年建设部颁布的《城市绿地分类标准》中，已将 “公共绿地”改称“公园绿地”，但其内容是相吻合的） 面积１２６ｈｍ ，人均拥有公共绿地面积从２０００年的 ８．５ｍ 增长到１４．５ｍ ，如图２所示。 ４６ ４４ 胯４２ ３８ 包括苗圃，花圃等；Ｇ３为防护绿地，主要包括卫生隔 目４０ 离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城 市组团隔离带等；Ｇ４为附属绿地，主要包括城市建 设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。如 居住用地、公共设施用地、工业用地等；Ｇ５为其他绿 ３６ ３４ ３２ ２０００ ２００２ ２００４ ２００６ ２００８ ２０ｌ０ 图１ 青岛市２０００～２Ｏ１０年绿化覆盖率 地，主要包括对城市生态环境质量、居民休闲生活、 城市景观和生物多样性有直接影响的绿地。众多的 量 ＼ 城市绿地，不仅改善了城市的生态环境，而且还为城 市旅游业提供强大的本底资源，并为旅游者提供了 审美对象和休闲空间，同时还对城市文化塑造，城市 形象传播等方面也都产生重大的影响。因此，进一 步探索城市绿地系统与旅游业的关系，成为值得思 考的问题。 娶 菌 舞 骠 ＜ 图２青岛市２０００～２０１０年人均绿地面积 ２ 青岛市城市绿地系统和旅游业现状 ２２．青岛市旅游业发展现状 近年来，青岛市旅游业取得了长足的发展。旅 ２．１青岛市城市绿地系统现状 青岛市环境优美，气候适宜，旅游资源独具特 色，是我国北方重要的滨海旅游城市。丰富多样的 城市绿地，是青岛市旅游发展和城市化的重要保证。 根据２００９年市园林局公布的相关数据，全市有各级 自然保护区、省级以上风景名胜区、森林公园１３ 处，其中，国家级自然保护区１处、省级自然保护区 游基础设施日渐完善，公路、铁路、水运、航空等立体 化的旅游交通运输网络基本形成，旅游产业规模不 断扩大，旅游收入占ＧＤＰ的比重也逐年上升。 表１整理了２０００～２Ｏ１０年青岛市旅游业发展 统计数据，从中可以看出，国内旅游人数、国内旅游 收入、入境旅游人数、旅游外汇收入、旅游总收入等 ５处、市级自然保护区１处，国家级风景名胜区１ 处、省级风景名胜区１处，国家级森林公园３处、省 级森林公园１处。自然保护区总面积１ ５２９．２２ 指标均逐步增加（注：由于２００３年“非典”事件的影 响，当年旅游业的统计数据全部下降；由于２００８年 举行奥帆赛，出台限人，致使当年入境旅游 业受到影响，统计数据出现下降）。其中２０１０年全 市旅游总收入５８０．０４亿元，增长１８．５９ 。国内旅 ｋｍ 。此外，到２０１０年末，市区共植树１０６．２３万 株。建成区绿化覆盖率达到４３．５８ ，是近１０年来 的最高水平，如图１所示。市区园林绿地面积达 收稿日期：２０１１ ０４ ０２ 游总收入５４０．０７亿元，增长１９．６４ ；国际旅游收 作者简介：刘 阳（１９８８），男，内蒙古赤峰人，中国海洋大学管理学院硕士研究生。 ２７ 刘阳等：青岛市城市绿地系统对旅游业的影响研究 入６．０１亿美元，增长８．９３ 。全年共接待国内外 猢瑚枷 枷姗猢批 ０ １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９ ０ 生态与旅游 万人次，增长１２．６ ；海外游客１０８．０５万人次，增 长７．９８％。 游客４ ５０４．７万人次，增长ｌ２．５ ；国内游客４ ３９６．７ １ １ １ ２ ３ ３ ３ ４ ５ ５８２９ １１５ ６９７４．５ １７．５ ２９４４ ８１Ｏ ２ ６ ３ ． ９ ８ ３ ． ３ Ｏ ９ ． ６ ９ ３ ．． ．表１ 青岛市２ｏ０ｏ￣２ｏ１０年旅游业统计数据 ６ ４ ９ ５ ４ ７ ６ ｌ 年份 … 国内旅游人数 同比增长 国内旅游收八 同比增长 入境旅游人数 同比增长 旅游外汇收入 同比增长 旅游总收入 同比警长 ／万人次 ／ｏＡ ／亿元 ／ ／ＴＹ人次 ／ ／万美元 ／ ／ＩＺ元 ／ 耄菖 弧Ⅲ吼 ｍⅢ 观眦 。： 的 ０ ∞ ９ ０ ０ Ｃ ０ １ ６ ２ １ １ ３青岛市城市绿地系统与旅游业的相 ４青岛市城市绿地系统对旅游业的积 孤 地 ¨ ％ 极影响 关性分析 利用ＳＰＳＳ１７．０软件对青岛市２０００～２０１０年 ¨ 曲１弱¨驰＿。一 城市绿地系统的有关指标和旅游业发展水平的数据 。。０ 拍０强 进行相关分析，结果如表２所示。根据相关系数的 ４．１ 以改善城市环境为目标，为旅游业发展提供了 保障 环境与旅游的关系不言而喻，环境是旅游业的 规定，相关系数０．４≤ｆ，．ｆ≤０．７视为显著相关， ” 坞勰¨ 卯∞ ∞ ０．７≤ ≤１视为高度相关。其中ｒ为正数表示二 姗 者关系为正相关，ｒ为负数表示二者关系为负相关。 从表２的数据中可以看出，青岛市的绿地系统与旅 游业的发展呈现显著的正相关性。即城市绿地系统 的发展，对青岛市的旅游业产生积极的影响，促进其 各项指标的增长，而旅游业的发展也会带动城市绿 地系统的建设。但是也应注意到，城市绿地系统的 ㈣ｕ 拼 枷伽 一 ＿＿ 有关指标，尤其是公园数量，与入境旅游业的相关系 数略低，而城市绿地系统与国内旅游业的相关系数 则始终处于较高水平，这说明青岛市入境旅游旅游 业，并没有国内旅游业受绿地系统影响大。另外也 需要指出，由于受２００３年“非典”和２００８年奥运会 ８ 基点，离开了环境，旅游业就会成为无源之水口］。近 几年，青岛市旅游业之所以发展的如此迅速，一个重 要的保障就是青岛市环境质量的不断提高。而城市 环境质量的指标又受制于城市绿地系统 因为它具 有强大的生态服务功能，并以改善城市环境为目标， 如调节局部小气候、吸收有害物质、降低噪音等，同 时还为城市的生物多样性，提供了空间和载体，有利 于生态环境的可持续发展。到目前为止，青岛市城 市绿地系统基本实现了“点、线、面”的优化组合，并 不断的完善了生态系统的功能体系，使青岛市成为 环境优美的滨海城市，其旅游业也因城市环境建设 的进步而日趋发展。 ４．２ 以增强社会效益为出发点，为旅游业发展提供 了支持 青岛市作为山东半岛蓝色经济区的核心城市， 同时又是全国１５个副省级城市之一，其城市化的发 展速度是惊人的。而现在的矛盾是城市化在不断发 的影响，这两年青岛市旅游业的统计数据发生了很 大的变化，其中入境旅游人数和旅游外汇收入都明 显下降，从而也影响到二者的相关性。 虽然青岛市城市绿地系统对其国内旅游业和入境 旅游业的影响有些许的差别。但是，对于旅游业的整 展，人们的有效生活空间却在不断的缩小。城市绿 地系统建设的出发点就是处理好人地矛盾，让更多 的人享受城市绿色空间。在２０００年到２０１０年之 体发展而言，城市绿地系统所产生的积极影响是不可 忽视的。作为全国知名的滨海旅游城市，青岛市城市 绿地系统已经成为其旅游业发展的重要支撑。 表２青岛市ｇｏｏｏ￣２ｏｉｏ年城市绿地系统与旅游业的 间，青岛市建立了大批的城市中的公园绿地，街旁绿 地，花园，苗圃等，为人们提供了很多的休憩空间，大 大增强了城市绿地的社会效应。同时也提供了许多 旅游目的地，带动了周边旅游业的发展，尤其是刺激 相关指数 了短途旅游、城市休闲旅游的发展，对青岛市的旅游 业的整体发展起到了巨大的支持带动作用。 ４．３ 以树立城市形象为落脚点，为旅游业发展提供 了品牌 “红瓦绿树，碧海蓝天”是青岛市城市形象的经 典写照，每年吸引大量慕名而来的游客。而其中的 ２８ ２０１１年５月 绿 色 科技 第５期 “绿树”恰恰成为青岛市城市绿地系统的缩影，正如 麦哈・哈格所言：“城市的基本特点来自城市场地的 性质，只有当他的内在性质一旦被认识到和增强时， 才能成为一个杰出的城市。而对城市场地性质的认 识和体现主要反映在城市绿地系统的布局结构 中” 。所以，好的城市绿地系统布局，能大大提升 青岛市的城市形象，进而为青岛市的旅游业提供了 强大的招牌。如今，随着青岛市城市绿地系统建设 的发展，其布局更是日趋合理，进一步贴近了城市的 主题，深化了城市的精神内涵，突出了城市的历史文 化特色。同时，青岛市又通过打造“帆船之都”、“音 乐之都”等来吸收新的元素，丰富了青岛市的城市形 象，使青岛旅游的招牌更加的响亮。 ４．４ 以影响景观布局为特色，为旅游业发展提供了 个性 青岛市位于我国东部沿海地区，地理位置优越， 是我国北方重要的港口城市、滨海旅游城市。近几 年，青岛市旅游业的快速发展，也要归功于个性化十 足的景观布局——既有山水田园的诗情嘶意和都市 风情的流光溢彩，又有内陆景色的豪迈与海滨风光 的柔情。而这些景观布局的产生，主要得益于青岛 市城市绿地系统所提供的本底资源架构。根据青岛 市２０２０年城市规划的调查材料，青岛市内山环水 绕，集“山、海、河、岛、城”为一体，有７３０．６４ｋｉｎ海岸 线。所以，参照因地制宜原则，青岛市城市绿地系统 建设实施基本遵循了城市总体地理环境的特点，呈 现以山、水、城为框架的立体布局模式。这样既使青 岛市的绿地系统自然而得体。又创造了许多优美的 景观组合，为青岛市的旅游业的发展提供了个性。 ５青岛市城市绿地系统规划建议 ５．１转变观念，突出旅游业在城市绿地系统规划中 的地位 对于青岛市城市绿地系统的建设实施，要以旅 游业的发展为指向，转变原有的单独建设城市绿地 的观念，明确旅游业在规划实施中的地位。必须宏 观的把握城市绿地与旅游业的关系，突出其对旅游 业的支撑作用。未来的规划一方面要改变旧有的传 统的以“点、线、面”组合和增加“绿量”为指标的实施 方案。要建立合理的城市绿地发展体系，不能片面 追求某一方面的效益而忽视整体效益。另一方面， 要不断完善的城市绿地系统生态整合功能和生态服 务功能，并强化绿地系统规划对城市蔓延和非建设 用地的控制引导作用＿３］。同时，还要树立可持续发 展观念，从大局出发，遵守城市总体规划、借鉴旅游 规划的要求，科学合理的布局。 ５．２ 逐步量化，以打造旅游资源为突破口 青岛市２０２０年城市规划提出了城市绿地系统 建设的长期目标。所以，在实施的过程中要逐步量 化，将长期的规划落实到每个细节，以打造旅游资源 为突破口，不断挖掘城市绿地的旅游价值。例如，在 此次规划中就明确指出了以实现“花园式、生态型” 的发展目标，坚持创新发展，与时俱进，着重保护胶 州湾生态“蓝核”、崂山群脉生态“绿核”、小珠山，大 珠山生态“绿核”。大环境的绿化则以荒山绿化、沿 海基干林带建设为重点，以崂山风景名胜区和珠山 风景区为背景，以沿河道及高压走廊的防护绿带为 分隔，以道路绿化为骨架；城市绿地建设以城市公共 绿地为核心，以海岸线绿化风景走廊为纽带。这样 将长期的规划目标，分层次、分重点、分目的地落实 到具体的地区，不仅保证绿地系统的建设实施，还逐 步打造了一大批优秀的旅游资源。 ５．３全民参与，调动社区居民的积极性 作为“国家优秀旅游城市”、“国家园林城市”，青 岛市城市绿地系统的建设实施离不开社区居民的参 与。因为在城市绿地系统规划实施的过程中，人们 会将自己的意愿、想法、灵感融入到城市的绿化中 去，使城市的绿地系统有了内涵和生命力。这对于 塑造城市的形象，丰富城市文化内涵有很大的帮助， 同时也间接促进了旅游业的发展。同样，对于旅游 业的发展也是如此，社区居民一方面为旅游业的发 展提供人力资源的的保障，同时又向旅游者宣传城 市绿地保护的意义。所以，青岛市可以每年定期举 行全民义务植树、美化社区园林及公共绿地责任到 人的活动，号召大家行动起来。通过各种宣传途径， 不断的增强人们的环境意识、生态意识。并通过大 家的自觉行动来保护城市绿地。让城市的每个人都 成为城市绿地的生态受益者。与此同时，也要鼓励 大家做好义务宣传员，以自己的行动来影响旅游者 对城市绿地的保护。 ５．４依法治绿，完善相关法律法规体系 完善相关城市绿地系统法律法规，是青岛市需 要解决的一个大问题。只有法律手段的保障，才能 做到绿化与保护相结合。此外，还要处理好城市绿 地管理的法规与旅游法规的关系，如《风景名胜区管 理条例》等，要抓住其共同点，相互借鉴，以增加合 力，减少冲突。同时加大监督执法力度，严格落实现 有的法律法规。青岛市已在现有的相关法律法规的 基础上，出台了《青岛市城市绿化补偿费征收管理办 法》，用以提高绿地植物保护标准，又通过出台《青岛 市城市绿线管理实施细则》，来严格保护和指导城市 的“绿线”建设。同时还要进一步的完成《青岛市城 市绿化管理办法》的调研和修订一［作以及审议落实 《青岛市森林公园管理条例》、《青岛市旅游条例》等。 只有这样经过不断努力，才能使青岛市的城市绿地 保护的法律保护体系逐步完善。 参考文献： ［１］唐继刚．城市绿地规划的理论基础与模式研究［Ｍ］．北京：中国 环境科学出版社，２００８． ［２］匡林．旅游业与环境：旅游研究中一个不老的话题［Ｊ］．旅游科 学，２０００（２）：７５～７６． ［３］束晨阳，张清华．新时期城市绿地系统规划的探索——以蓬莱市 城市绿地系统规划为例［Ｊ］．中国园林，２００６（２）：９～１４． ２９
