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新形势下的国际工程承包市场与企业的对策

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维普资讯 http://www.cqvip.com ECONOMIC WORKING GUIDE PERIOOICAL 壶塑经鳢 匝 塑 的 垦喙 羹曩鱼壶 与 。路铁军道、洲际公路、光纤通讯等,所有这些都 为国际工程的发展创造了有利条件,扩 商来说,在中国加入WTO之后,世贸组 织其他成员国取消了以前对我国企业的 董 董巧婷李明 设施建设等等,这些都是制约国际工程 市场发展的因素。同时,由于不少国家特 有限,失业率增加的矛盾,采取优惠 鼓励本国公司积极参与国际竞争,从而 大了国际工程市场潜力。对我国的承包 别是一些发达国家为解决国内建筑市场 种种壁垒和,这使得我国企业有机 使国际承包市场的竞争有愈演愈烈的趋 会进入许多过去不能进入的市场,市场 势。此外,由于世界贸易自由化和经济一 体化的影响,各国经济的相互依赖性增 机会明显增加。 与国际竞争的企业,应积极响应提 去开拓工程承包市场。通过“走出去”,使 针对这种形势,我们那些有实力参 强,一个国家和地区经济状况的恶化可 能会很快波及其他国家和地区,导致市 加大。 出的“走出去”的战略方针,努力到海外 场的不确定性增加,国际承包商的风险 我们国内日前剩余的劳动生产力得到转 移,同时获取国民经济发展必需的一些 针对这种特点,我们的企业在参与 国际竞争时一定要保持清醒的头脑和审 资源和外汇。我们需要意识到,经济全球 慎的态度,切不可盲目到海外承揽项目, 化和技术、产业升级的速度是很快的,有 应在努力提高自身竞争力和做好市场预 所不为和避实就虚的方针,力争把企业 风险降到最低限度。同时,企业在新形势 下必须更加注意保持占有国内市场,因 为相对于不确定性增加的海外市场来 些市场,如果我们现在不努力去占领,将 测及风险评估的基础上,坚持有所为、有 来就更可能没有机会。 二、竞争日趋激烈,市场的不确定性 增加。企业经营风险增大 近年来,随着世界政治经济形势的 发展变化,国际建筑业承包市场出现了 一虽然从世界范围和长远观点看,国 际工程承包市场的总形势是有利的,但 由于西方主要发达国家经济长期萧条, 原来的一些资本输出大国压缩对外投 资,前苏联和东欧尚未从剧变后的衰退 说,国内市场的风险无疑要小得多,企业 必须在立足国内市场的基础上,才能去 积极参与国际竞争。特别是加入WTO以 后,更多的外国承包商将参与我国市场 些新的特点,主要表现在以下方面: 一、潜在市场规模扩大 随着冷战时期的结束和大规模军事 对抗的消失,全世界大部分国家致力于 中恢复过来,造成近年来全球范围内的 的竞争,我国的企业更应提高警惕,以防 经济建设,一些国家需要恢复和重建大 资金短缺;局部地区的战争和动荡阻碍 我们自己能做的项目被外国承包商抢 批基础设施,越来越多的国家由原来的 了本地区经济的发展,高科技武器的大 走。 闭关自守转向对外开放,一些发展中国 家经济发展较快,人民生活水平提高,增 时,高科技的迅速发展使得一些超级项 量使用和各事力量不平衡使一些国 家对未来政治军事形势产生新的担忧, 三、大型、超大型项目增加 近年来,国际工程承包市场上高新 大了对住宅和基础设施建设的需求,同 为加强军备而削减了经济建设投资;此 技术项目和大型项目增多。一方面,西方 外,第三世界偿还到期债务负担加重,造 发达国家及一些新兴的工业国,基础设 目由设想变为现实成为可能,如海底隧 成部分国际金融资本流向富国和非基础 施巳渐趋饱和,其发展的重点在于项目 2002.9/].8图稳圈39 维普资讯 http://www.cqvip.com ECONOMIC WORKI GUIDE PER100 1镰  能力提出了越来越高的要求: 针对这一特点,我们的企业,特别是 有实力的大型承包企业,应在的支 持下,实现企业投资主体和产权结构的 多元化,并加强与银行及其他金融机构 的合作,增强企业的资金实力和融资能 力;同时,应改变单纯靠低价竞争来获取 施工合同的做法而应对项目进行全面跟 踪,力争尽早尽多地介入,包括项目的可 行性研究、设计、融资方案、建设,乃至项 目建成后的运营等等,利用国家有利政 策,积极尝试新兴的承包方式,提高企业 承包的综合效益。 世界政治经济的新发展以及我国加 入WTO,给我们的企业带来了新的挑战 和机遇。在新的竞争形势下,企业要迎接 挑战,抓住机遇,关键在于提高企业的核 的更新换代,向高、精、尖方向发展,而一 些经济增长较快的发展中国家重点发展 一传统的竞争性招标项目要求承包商具有 心竞争力,而最根本的还在于人才的竞 融资能力以确保项目实施的资金需求, 争,特别是复合型人才和高层次人才的 同时由于经济的不景气,建设资金特男4 竞争。因此,我们的企业必须树立人才是 是外汇资金短缺,加上竞争激烈,国际工 第一资源的观念,认真学习世界上大公 使用和 程承包市场上近年来现汇项目减少,预 司的成功经验,建立吸引、培养、付款减少,带资承包,延期付款和实物支 付的项目增加。即使是世界银行、亚洲开 发银行等国际金融出资的项目,国际金 融组织也只提供投资的30%-40%左右 的资金。此外随着一些大型国际项目的 出现,还出现了交钥匙工程,BOT、PFI等 新兴的发包承包模式,对承包商的融资 些基础项目,如能源、交通、石化、通讯 等,这些项目一般也都较大,而且技术要 求高。另一方面,大项目的业主对承包商 的履约信誉和工程能否按预定计划竣工 更为看重,根据以往的经验,虽然把大项 目划分为若干小项目有利于通过投标者 竞争来降低标价,但工程实施过程中如 果某个环节发生问题,整个工程就无法 按原计划实施了。所以近年来大项目的 业主更愿意找一个工程管理公司做总承 包商,由工程管理公司再向若干施工企 管理人才的有效机制,努力营造人才资 源健康成长的良好环境,从而克服企业 人才流失和储备不足的问题。惟有如此, 企业才能在日益激烈的国际市场竞争 中,占有自己的一席之地。 (作者单位:石家庄铁道学院经管分 院) 业发包项目,这样,合同责任单一,有利 于保证工期和质量,使项目尽早竣工获 利。所以大型、超大型项目在增加。对承 包商的要求也在提高。 在这种形势下,鉴于我国对外承包 企业与工业化国家的国际承包商相比, 存在经营规模小、财务能力弱、综合竞争 力低的弱势,应积极鼓励和推动我们的 企业与国内外其他企业或金融机构进行 联合或重组,通过整合实现资源优化,优 势互补,从而提升企业的核心竞争力,使 一部分企业有能力总包大型国际项目, 以承包为主,同时向业主和咨询两方面 延伸,兼搞多种经营,提高企业的效益。 四、承包商参与项目融资增多 当今国际工程承包市场另一显著特 点是承包商参与融资的项目增多,对承 包商融资能力的要求也越来越高。不仅 40蟹图卿2002.9/1 8 

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