２０１４年８月 第３５卷第４期 南昌师范学院学报（社会科学） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｎａｎｅｈａｎｇ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ） Ａｕｇ．２０１４ Ｖｏ１．３５ Ｎｏ．４ 管窥马基雅维利的政治权术思想 在政治实践中的利弊 王世泰 （福建师范大学公共管理学院，福建福州３５０００７） 摘要： “政治无道德”的权术思想使马基雅维利成为“的导师”，也使《君主论》成为西方政治思想史的重 要著作。总结马基雅维利的政治权术思想，管窥其在政治实践中的利弊，对重新解读马基雅维利的政治权术思想 进行了一定的补充性探索。 关键词： 马基雅维利；政治权术；实践；利弊 中图分类号：Ｄ０９３（５４６） 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５—８１０２（２０１４）０４—００１２—０３ Ｏｎ ｔｈｅ Ｐｒｏｓ ａｎｄ Ｃｏｎｓ ｏｆ Ｍａｒｃｈｉａｖｅｌｌｉ Ｓ Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ Ｔｒｉｃｋｅｒｙ ｉｎ Ｐａｌｉｔｉｃａｌ Ｐｒａｃｔｉｃｅ ＷＡＮＧ Ｓｈｉ—ｔａｉ （Ｆｕｊｉａｎ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｐｕｂｌｉｃ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ，Ｆｕｚｈｏｕ ３５０００７，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ Ｔｒｉｃｋｅｒｙ ｔｈｏｕｇｈｔ ｏｆ“Ｐｏｌｉｔｉｃｓ ｗｉｔｈｏｕｔ ｍｏｒａｌｉｔｙ”ｍａｄｅ Ｍａｒｃｈｉｖｅｌｌｉ ａｎ ｅｖｉｌ ｔｉｌｌｏｒ，ａｎｄ ｍａｄｅ“ｔｈｅ Ｐｒｉｎｃｅ”ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｗｏｒｋ ｉｎ ｔｈｅ ｈｉｓｔｏｒｙ ｏｆ ｔｈｅ Ｗｅｓｔｅｒｎ ｐｏｌｉｔｉｃｓ ａｎｄ ｔｈｏｕｇｈｔ．Ｔｏ ｓｕｍ ｕｐ ｈｉｓ ｔｈｏｕｇｈｔ ｏｆ ｏｌｉｔｉｃａｌ ｔｒｉｃｋｅｒｙ，ａｎｄ ｓｔｕｄｙ ｉｔｓ ｐｒｏｓ ａｎｄ ＣＯＩＬＳ ｗｉｌｌ ｂｅ ｏｆ ｇｒｅａｔ ｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ ｔｏ ｒｅ—ｉｎｔｅｒｐｒｅｔａｔｅ ｉｔ ｗｉｔｈ ａｎ ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｙ ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｉｔ． Ｋｅｙ Ｗｏｒｄｓ：Ｍａｃｈｉａｖｅｌｌｉ；Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｔｒｉｃｋｅｒｙ；Ｐｒａｃｔｉｃｅ；Ｐｒｏｓ ａｎｄ ｃｏｎｓ 马基雅维利政治权术理想是建立在人性论基础 一、“的导师” 上的，其认为人性是自私的、的，为了达到目的， 人可以不择手段。虽然《君主论》是马基雅维利写 给佛罗伦萨统治者小洛伦佐公爵的，但作者根本目 的是教导当权者如何巩固其统治地位，进而统一意 大利，所以有人称马基雅维利为“的导师”。同 马基雅维利是１５世纪意大利著名的政治思想 家，其主要政治理论为“无道德的政治权术思想”， 他将政治学演变为一门于伦理学的学科，体现 了资产阶级唯利是图的思想。马基雅维利是处于君 主制的时代，他的权术思想是一种理论概括，具有一 时，由于当时的法国、英国及西班牙等国家都建立了 统一的民族国家，本国资本主义经济也都获得了巨 大的发展，并因地理大发现、世界贸易中心从地中海 转移到大西洋沿岸等事件，造成意大利经济发展迟 缓，政治处于四分五裂的封建割据状态，整个意大利 沉浸在战争频繁的内忧外患之中，而马基雅维利又 目睹了他国因统一的王权而带来的兴旺发达，因此， 般性和普适性，其思想对国家治理及处理错综复杂 的周边关系具有极强的指导意义。马基雅维利的政 治思想是以“性恶论”为逻辑起点，虽然其思想受到 各种争论，但是马基雅维利本人却称“如果他们读 到这本书，他们会发现，１５年来我这一直孜孜不倦 地在研究治国之术，我没有睡大觉，也没有嬉游玩 马基雅维利的爱国热情被极大地激发起来，所以也 有人称马基雅维利是“近代民族主义的先驱之一， 乐。我有理由相信，他们会乐于使用一个从他人的 牺牲中获得了大量经验的人”。 收稿日期：２０１４—０６—２０ 是他把政治思想从中世纪的经院哲学中挽救出来 作者简介：王世泰（１９８３一），男，甘肃武威人，硕士生，从事政治学理论与当代中国发展研究。 第４期 王世泰：管窥马基雅维利的政治权术思想在政治实践中的利弊 ．１３． ……如果他不是最优秀的，也应该是历史上第一个 伟大的实用主义者”。 二、马基雅维利政治权术思想 马基雅维利政治权术思想充满着实践理性的睿 智，他的政治研究是依靠大量的事实依据。马基雅 维利的权术指的是统治者在统治过程中的统治技 巧，具体说就是君主治理国家内部事务和抵御外敌 应该遵循的基本原则、方法及策略。君主如何取得 并维持国家的权力，是马基雅维利最为关注的事情。 马基雅维利的权术思想主要是：君主的政治行为不 应受到道德规范约束而应完全以实效为原则；君主 应当经常做弱小领邦的保护者，但不要增加他们的 力量；君主必须懂得如何运用人性和兽性；必须保护 公民的私人财产；君主应当使人民畏惧，但不应当使 人民憎恨；君主的个人形象就像是猴子和狐狸一样 等等。 三、马基雅维利政治实践的利弊 “政治实践是指政治主体为实现自身利益而运 用政治中介能动地改造政治关系的物质运动”，从 政治生产的维度来看，政治实践是建立在政治生产 力基础之一卜的政治主体生产政治产品的能动过程。 作为人类政治生活的理性升华，政治实践奠定了马 克思主义政治哲学的理论基石，构筑了马克思助于 政治哲学的逻辑坐标。政治实践与人类社会同步产 生，原始社会就存在，这是广义实践观的基本理论。 马基雅维利所处的时代是君主制国家，它是以阶级 对立为基础的社会，而阶级对立社会政治实践集中 表现为两大类型，即管理型政治实践和变革性政治 实践。显然，马基雅维利在《君主论》中推崇的是变 革性政治实践。 马基雅维利提出政治权术的思想是希望能出现 一个强而有力的领导者，把意大利人民从的境 况中拯救出来，然而当时并没有人能够统一意大利， 时代也没有造出马基雅维利希望出现的一位符合 《君主论》中描述的形象的君主。马基雅维利的政 治思想根源于现实的意大利政治、社会。他提倡为 了到达目的，可以抛弃道德，不择手段行事，这点或 许备受争议。但我们认为，马基雅维利的政治思想 在君主自身的形象方面、制度创新方面、福利分配等 方面都是值得肯定的。 在马基雅维利提出权术思想之前，大多数研究 者认为政治思想应以道德为基础，如亚里士多德认 为，一切社会团体的建立其目的是为了完成某种善 业，国家是一种道德团体，国家的存在更多是依靠伦 理和内心的善。但是马基雅维利的研究政治主 张，认为权力作为法的基础，政治的理论应摆脱道德 的约束。阶级对立社会政治实践集中表现为两大历 史类型，即管理型政治实践和变革型政治实践，而管 理型政治实践又有和民主式两种模式，变革型 实践又分改革和式两种。但无论是那种，都是 以阶级作为政治主体而存在的，因为阶级斗争是政 治生活的基本主题。 （一）马基雅维利重视分配和持久性恩惠 马基雅维利在《君主论》写到：对于既不属于你 也不属于你臣民的恭喜，你尽可以出手阔绰。他认 为，明智之士宁愿承受吝啬之名，也不愿意享受慷慨 之誉。因为吝啬虽然带来恶名，但是不会引起憎恨， 而追求慷慨的名誉则会招致贪婪的名声，它不仅会 使你受到责难，而且会为之招来憎恨。因此，马基雅 维利提出“节约才是真正的慷慨”，就是指作为君 主，管理国家额财富要重视分配，提倡厉行节约，君 主的收入丰盈了，它能够以坚固的防御应对任何的 外来风险。所以，学者匡导球在其著述《星岛崛起： 新加坡的立国智慧》中写到：理性的吝啬，即新加波 作为世界排名前列的“富国”，在社会保障体系的构 建和实际运行中始终小心翼翼，尤其在涉及各种福 利项目时，更是尽显“吝啬”，与发展水平相近的欧 美、日本相比，差别明显。从实质上讲，新加坡的公 积金制度是以强制储蓄的形式进行社会保障资金的 积累，同时为经济增长和基础建设提供重要的资金 来源。以“理性”的“吝啬”为基本精神构建起的重 要公积金制度，以“自力”为最高原则，成效显著。 从结果来讲，该制度节省了的大量财政支出，抑 制了消费膨胀，调动了企业公平竞争和职工的生产 积极性，增加了社会积累，这种制度切实的维护了公 平，卓有成效地保障了社会的效率。这种“理性”的 “吝啬”正是马基雅维利“节约就是慷慨”的最佳范 例。 同时，马基雅维利提倡“恩惠应该是一点点地 赐予，这样恩惠的影响更为持久”。我们认为，这种 财富分配的原则是值得政治家仿效的。例如，在制 定地区性的最低工资标准、各项目的救助资金及各 种类型的奖励的时候，我们都应该奉行这样的准则： 一点点的提高待遇。因为恩惠就像工资的增加一 样，具有刚性，它影响人们的心理期望，一点点的恩 惠会使人民具有安全感，恩惠的影响更持久。 ・１４・ 南昌师范学院学报（社会科学） ２０１４钲 马基雅维利在《君主论》中提出了修建城堡的 理论，即明君如果对人民的畏惧超过对外国势力的 畏惧，那么他就该修城建堡，反之，则应该摧毁城堡。 关于城堡的问题其实并不是君主维护其长治久安的 根本性因素，最根本的因素应该是不引起臣民对君 主的憎恨。马基雅维利强调君主应该获得人民额支 持，强大的君主应该依靠人民，明智的君主应该使自 己危难时候能得到人民的依靠。虽然马基雅维利所 处的时代是君主制的意大利，但是他的这个权术思 想具有普适性，对我们今天的国家治理也具有极为 深刻的借鉴意义。中国国家治理坚持走群众路线， 即从群众中来，到群众去，一切依靠群众，一切为了 群众，正是实践马基雅维利的群众思想。 （二）马基雅维利重视制度革新 马基雅维利在《关于世袭君王国》中阐述到：世 袭王国就像一个没落的大家庭一样，它的科技与生 产力无法得到正常的发展，它终究摆脱不了被发展 强盛、后来居上的国度灭亡的命运，原因在于世袭王 国统治缺乏变革的意识，因此，往往陈旧、落后。 在《谈建立新制度》中，马基雅维利阐述“人们对于 任何一种新事物都不敢轻易地相信，除非这事物已 被无数的事实所验证。因此，新事物往往会遭到反 对者联手的”，并提出了解决的办法“当人们不 再信仰的时候，要有能力来迫使他们就范”。当然， 马基雅维利提出的解决办法是基于当时政治混乱的 意大利。而我们认为，马基雅维利提倡的这种制度 的不断革新和推行中要让其人民信仰该种新制度的 的思想是值得我们借鉴的，尤其在《开创新的制度》 中马基雅维利写到：对于一个新君主来说，只有通过 制定新的法律和创立新的制度，才能赢得最大的荣 誉。如果新的法律和新的制度具有良好的基础，并 且本身又具有良好的功能，那就肯定会给君主带来 无限的荣耀和人民的尊敬。这点，为我们提供了制 度创新的标准：制度本身的良好的功能以及实现制 度具有的良好的基础，以便带来制度红利，即无限的 荣耀和人民的尊敬。 （三）马基雅维利重视在政治实践中对人才的 培养 马基雅维利在其《君主如何选择》中阐述： 要使臣民安居乐业，君主应毫不吝啬地礼侍才俊，对 各行各业的精英们大加赞扬。君主还要奖励那些致 力于发展某些行业的人，并对为国家取得荣誉、促进 国家发展的有志之士授以最高的奖励。并认为，作 为政治实践家，应该具有识别人才、用好人才、考察 人才、激励人才，惩罚分明的人力资源管理原则。 其实，马基雅维利提出的政治权术思想是来源 于当时意大利特殊的历史环境，所以其理论也是具 有一定的局限性，虽然为当时的君主提供了必要的 参考，但也在一定时期备受人们的争议。而对于这 样的政治思想，本着取其精华去其糟粕的精神，利用 其为当代改革中的制度提供必要的思想参考原 则，颇为有益。即使某些原则在今天的政治实践中 看来比较浅显零乱，欠缺符合当今现实的合理性，但 是自从１５１３年《君主论》出版以来，５００年来经过政 治思想历史长河的洗涮，政治实践中都在无形中验 证着马基雅维利的政治权术思想，闪耀着普适价值 的思想光辉，由此值得当前中国特色社会主义文化 建设中关注其精华之处并慎用之。 参考文献： ［１］刘吉发．从广义维度看人类社会政治实践的历史形态 ［Ｊ］．中国延安干部学院学报，２０１０（９）． ［２］（意）马基雅维利．君主论［Ｍ］．张亚勇，译．北京：北京出 版社，２０１２． ［３］匡导球．星岛崛起：新加坡的立国智慧［Ｍ］．北京：人民 出版社，２０１３． ［４］（美）列奥．斯特劳斯．政治哲学史［Ｍ］．李天然，等，译． 石家庄：河北人民出版社，１９９８． ［５］（英）约翰．麦克里兰．西方政治思想史［Ｍ］．彭淮栋，译． 海口：海南人民出版社，２００３． 责任编校：徐书生
