数字旅游网建设方案

河北数字旅游网

建设方案

北京华清实创科技有限公司

2010-9-8

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第一章 项目概述

1.建设目标

项目建设目标是一个集电子政务、电子商务、旅游信息化服务于一体的公益性服务与商业性服务相结合的中国河北旅游综合信息化服务平台。 1、建设河北旅游第一门户网站集群和电子政务平台

按照门户网站实施建设全省及汇集市、县的多语种网站集群，利用计算机和通讯及信息处理技术，建立覆盖全省、辐射世界的系统化、多功能的旅游综合信息服务网络系统；在全省旅游系统统一网站应用软件，建立全省一个旅游信息系统系统框架，重点实现旅游各项业务管理的信息化、网络化目标，实现“数据互通、信息互享、业务联动”。

2、建设服务河北经济建设的权威性经济旅游平台

整合全省涉外信息资源，全面展示河北风貌，成为一个推介河北，投资河北的国际化促台；嫁接国内外优势资源，服务河北经济建设，为全省各市提供一个国际友城营销、多语种投资环境推介、投融资项目信息和服务外包的国际互联网络平台。

3、成为外国人了解河北的窗口，河北人走向世界的桥梁

扩展系统功能应用，服务于全方位扩大对外开放的战略要求，建设集信息浏览、在线服务与互动交流于一体的综合多语种平台，突出以“为民、便民、利民”为中心来组织发布信息，提供网上办公和网上服务，方便在冀工作、学习、旅游的外国人，服务出国留学、生活、工作的河北人。 2.建设原则

按照国家电子政务建设的指导思想、目标和任务，根据省科学决策的要求，结合河北省电子政务建设现状和实际情况，本着加强监管、提高行政效率、提供科学决策、推进优质服务的要求，系统建设应遵循以下原则：

 统一领导，加强协调

项目涉及面广、涉及部门多、建设周期长，项目成功的关键不在技术，而在政务；难点不在工程，而在协调。项目建设要在项目领导小组的统一领导下，按照统一的规划方案，协同配合，保证项目建设的顺利进行。

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 统筹规划，分步实施

项目建设要接受统一的规划指导，遵循统一的标准和规范，进行总体的方案设计。同时，结合具体工作实际情况和分阶段重点，明确阶段计划，逐步组织实施。

 强化服务，讲求实效

项目建设要以服务为主线，强化服务职能和应用，强调服务用户群体的广泛性和应用服务方式的多样性。要为各级领导、各级部门和广大的社会公众提供相关服务，通过信息共享、信息服务、决策支持等方式提供全方位、多角度的服务，充分发挥系统的服务功能。

 注重应用，保障安全

项目建设应围绕需求迫切的业务管理和领导科学决策需求，有选择性地开展应用开发工作，并通过系统应用的成果进一步推进项目建设。信息安全必须与信息化项目同步规划、同步建设、同步使用。 3.建设内容

根据系统建设总体目标和原则，按照标准化、规范化、科学化的要求，对信息化需求进行分析，建立“一套标准、两个平台、三个应用、三个门户”。

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(一)

“一套标准”

“一套标准”指遵循国家、河北省电子政务总体框架、电子政务标准化指南、以及电子政务领域内一系列法规、标准服务的要求，重点参考已有行业标准，制定满足河北省旅游办系统信息化建设需要的标准规划；是以信息资源标准体系建设为核心，逐步建立河北省旅游办应用、数据、网络和运维管理等方面的标准化体系结构。

(二) “两个平台”

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“两个平台”是指IT基础架构和信息资源共享两个支撑性的平台。 1、IT基础架构平台：IT基础架构平台是信息系统运转的依赖环境，它对上层应用起到技术支撑作用，主要包括应用支撑环境、基础软件和网络安全等基础架构支撑平台。

2、旅游信息共享平台

旅游信息共享平台主要实现国家外交部、全省11个地市旅游系统及与相关和企事业单位信息共享和整合、实现旅游业务、经济旅游等各种业务的网上填报、数据采集和处理。主要包括：旅游指标体系管理、数据采集和交换、旅游综合数据库等旅游信息资源。

(三) “三个应用”

主要是指旅游业务系统、协同办公系统、经济旅游系统等三个应用系统。 1、旅游业务系统

是省旅游办对外服务的核心业务支撑系统。主要包括：旅游信息服务、旅游业务审批、旅游综合监管、旅游知识管理和旅游业务数据库系统。

2、协同办公系统

主要面向省旅游系统的内部日常办公需求，实现旅游办部门之间以及与上级单位、下级单位之间的公文运转、信息交流和信息共享，快速有效地接收各种上级机关文件、外部单位的上报信息、进行业务沟通（工作通知、意见征求、工作方案），组织、协调系统内的各种信息。进行电子文件的收发，实现公文的网上流传，逐步实现无纸化办公，使办公人员能够方便、快捷地获取其所需信息，为领导决策和工作人员日常工作提供服务。

3、经济旅游系统

经济旅游系统是全面展示河北风貌，服务河北科学发展的国际化促台；是嫁接优势旅游资源，服务河北三个发展的综合服务系统。主要包括：投资河北、国际友城营销、电子商务等系统。

投资河北主要包括：河北省及各地市经济特点、投资环境和投资机会介绍、投资项目的征集和投资项目库管理、投资动态信息、投资成功案例（企业黄页）、

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投资指南、外商投资法律法规、投资项目规划、投资客户资源管理。

国际友城营销是结合多媒体、网络营销等进行国际友城间宣传促销和国际交流的应用系统，包括：河北11市多语种网站群、与河北结好国际友城中文站群、全景友城展示、友城专题活动管理、国际交流圈等。

电子商务是为出国人员、来华外国人士及社会公众提供服务外包、海外代购、机票预定、酒店预定、旅游信息服务等电子商务业务的综合信息服务、业务支撑和客户服务平台。

(四)

“三个门户”

“三个门户”是指河北旅游各个信息系统在统一门户管理的基础上，实现内网、和无线三种类型门户的建设。

1、门户

门户是河北旅游多语种网站集群，是河北旅游工作的电子政务平台，是河北旅游综合信息服务平台，是服务河北经济建设、推动教科文卫等各项交流与经济融合互动的平台，是外国人了解河北、进入河北的桥梁，河北人了解世界、走向世界的窗口。

2、内网门户

内部门户网站实际上主要起到两方面的作用：

首先，内部门户网站是旅游办工作人员的日常办公平台的首页，以办公信息为主聚集着旅游知识、旅游经济、法规、业务申请等旅游业务相关综合信息。

其次，内部门户网站作为旅游办信息系统的内部统一门户管理平台，是旅游办所有应用系统的统一接口平台，主要实现单点登陆、统一用户权限管理、内容管理和信息发布管理等功能。

3、无线门户

面向3G时代需求，主要支持基于无线GPRS、WAP等标准协议的信息访问，建立无线门户网站和短信服务平台。

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第二章 项目需求及技术要求

1.系统设计要求

项目需要一个先进、科学、完整、成熟的设计作为项目实施的蓝图，以确保该系统全局规划合理、设计思路清晰、实施建设有序。 1.2设计基本原则

从满足使用要求的角度，本系统设计应体现以下原则： (1) 规范化和标准化

为了使系统具有较强的生命力和开放性，应遵循当前业界认可的、先进的技术思想和国际标准，尤其是要遵循国家和河北省电子政务相关标准规范。

(2) 开放性和可扩展性

由于计算机信息处理技术的发展日新月异，系统设计时必须采用当前先进设计思想和主流技术，既要考虑软硬件支撑环境的先进性，更要考虑系统结构、应用设计和数据结构的可扩展性，以适应经济社会动态发展的需求。

(3) 经济实效原则

以已有的业务处理数据为基础，进行整合以保护已有投资及效益性，避免重复建设，力求经济实效。

(4) 可靠性和安全性

软件开发中应根据需求充分利用成熟软件产品，以保障开发进度和质量，但要求最终系统完全满足系统功能要求和无缝集成要求，确保系统稳定运行和安全可靠。

(5) 简捷易用性

 应用界面的简捷、美观，使用户在使用时一目了然；  应提供联机的或脱机的帮助手段；

 系统界面清楚，人机对话方便，操作简单明了，能够符合用户日常操作

习惯。

1.3设计任务和深度

系统设计是本项目建设的重要实施依据，设计方案编制要对用户需求进行详细调查分析，明确业务处理流程和功能需求，设计系统的总体结构，建立逻辑模

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型。根据管理、环境和开发等方面的要求，将系统划分成若干相对的子系统，定义子系统间的关系，描述各子系统的技术方案和相关软硬件配置，进一步细化和确认投资概算，拟定实施计划。

具体设计任务和深度为：

1、详细描述本项目用户业务及应用需求，系统建设目标与任务，明确业务处理流程和功能需求；

2、根据系统需求分析，设计系统的总体结构，建立逻辑模型。从系统架构、应用逻辑、软硬件环境、系统接口关系和物理部署结构等各个角度对系统的体系结构和系统实现过程进行详细描述。

3、根据系统的组成和技术特点，进行子系统划分，并对各子系统进行设计；说明每个应用子系统的体系结构和实现过程，并针对每个子系统的特点着重解决关键技术问题的解决方案。

4、根据系统设计，列出合理、共享、可继承的软、硬件配置。结合系统体系结构，详细说明投标软硬件产品的型号、规格、配置、性能和功能等，阐述产品选型依据；

5、编制项目投资概算，包括系统软硬件设备、应用软件开发、系统集成、其他（包括培训、标准化等），提供系统维护、服务、升级的方案与承诺。

6、编制实施组织计划； 7、编制系统运行管理方案。 2.系统性能要求

1．基础支撑环境性能：要求为业务应用系统的开发和运行提供基础支撑，并具有灵活的可扩充性和高度的可配置管理性。

2．应用系统性能：应用系统应满足用户的要求，稳定、可靠、实用。人机界面友好，输出、输入方便，图表生成灵活美观，检索、查询简单快捷。

3．数据性能：系统数据应完整、准确和及时。汇总统计、制表制图、分析计算、模型测算等功能比较齐全，保证计算结果准确。

4．系统维护性能：提供系统正常运行所必须的管理和维护功能，包括：数据备份与恢复、应用系统管理、信息内容管理、用户权限管理、代码维护等。

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3.旅游信息资源体系

1、构建旅游指标体系

在遵循国家和河北省相关标准规范的基础上，根据项目实际情况研究和建立适合河北省旅游系统指标体系。指标体系设计要求灵活、扩展性强，支持指标分类、分目录管理、指标更新、代表品更新、延续等相关业务要求。

2、统一规划旅游信息资源体系

对本系统的信息资源进行整体规划，有统一标准进行管理，能够使各来源、各环节信息数据进行关联，以提高系统数据的可用性。规划时要考虑适应今后系统信息资源的可扩展性，包括内容扩展、来源扩展等。

要求采用先进的“指标驱动”思想，“以指标体系”为核心构建河北省旅游办信息资源体系，说明河北旅游信息资源体系设计所必须参考的国家电子政务相关标准规范。

4.旅游信息共享平台

依托信息化技术，实现对信息资源标准、基础数据指标及非结构化信息分类标准的统一管理和维护。构建旅游信息共享平台，实现业务规划到技术实现的映射，使之成为省旅游办其他信息系统建设的核心驱动力。其内容结构图如下：

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4.1旅游指标体系管理

实现对旅游指标体系的设计和管理，可对指标体系的灵活维护和更新。 实现对基本指标、派生指标、目录和分组，审核关系、计量单位等的管理； 提供图形化工具对指标体系进行编辑维护，支持添加、删除、修改指标组、目录和分组；代码、级别等可自动生成和人工调整；

支持指标体系的各种查询方式：组合查询、模糊查询、专业查询等； 支持对指标体系变动的版本的管理，包括：指标变动、目录变动等。 支持指标体系的导入导出，支持XML、文本等多种格式。 4.2旅游数据采集交换

数据采集交换的主要任务是针对设计好的指标进行数据的采集交换。系统为业务工作提供多种的交换方式，并为日后可能的其他采集交换途径做好数据接口。具体交换内容包括：国家外交部等相关数据、省内旅游系统数据、内部系统数据、省内相关厅局数据等。

1、报表设计

报表设计基于指标体系，方便地完成报表的设计。要求可灵活配置报表内容，可根据最新业务需求进行指标的增删减或有选择的进行展现等；报表上报的频率、上报内容等可根据业务需要即时调整并发布生效，如：节假日、临时采集等。

2、网上报送

网上数据采集用于地（市）旅游办、相关单位等用于本项目各应用系统相关的数据上报工作，根据各单位具体情况进行报送报表的定制、审核条件、用户权限等的设置。

（1）在线填报

在线填报系统可以为数据填报企业提供历史填报数据查询、数据催报、数据自动填写、数据校验、数据审核等功能。支持催报、通知等信息提醒，支持直报单位的历史数据查询功能，以满足各采集点对其自身数据的分析需求，达到服务上报单位的目的。

（2）数据审核

数据审核是发生在数据采集、数据上报和数据汇总等数据处理过程中的数据校验和复核操作，是保证数据填报质量的重要手段。数据审核包括审核公式设置、

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前台审核、后台审核、人工审核和信息填写与通知。

3、与相关系统的数据交换

系统要根据需要与外部和内部系统进行数据交换，实现相关系统数据的互连和共享。具体交换内容包括：

（1）外部系统数据交换

主要实现河北省旅游办与外交部、河北省统计局、等其他单位、河北省各地市旅游办之间的数据采集和交换，在统一信息资源管理灵活部署和扩展的外部数据交换节点。

（2）内部系统数据交换

实现旅游系统内部旅游业务系统、内部办公系统、经济旅游系统等之间的信息资源共享和流程整合，提供各个业务系统的适配接口。 4.3旅游综合数据库

通过建设旅游综合数据库为省旅游办在旅游管理中提供全面数据支持。 1、中心数据库

包括元数据库、旅游业务数据库、经济旅游数据库等，为相应业务系统提供支撑。各种数据来源的数据经过旅游数据采集和交换系统，存入中心数据库，并根据其用途的不同存储在旅游业务库、经济旅游库等不同的数据库中，为业务应用提供支撑，同时通过元数据库进行统一的管理。

2、统一发布数据库

统一发布库为门户、内网门户、无线门户等信息发布模块提供数据资源，用于存储可授权用户直接查询的或用于在线分析的各种形式的成果型数据。各项发布内容经过发布数据管理模块处理后，统一储存在发布库中。对于发布数据库根据业务需要，在信息发布系统中根据需要进行设计。数据发布要充分利用OLAP和动态报表等智能分析技术，为用户提供方便快捷的、多角度的、图文并茂的信息展示形式。

3、数据处理 （1）数据抽取

从采集数据源中抽取数据，形成中间数据库，以便进行进一步的加工处理。对于上报过程中由于填报错误、指标理解错误等造成的无效数据需要在进行数据

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处理前对这些数据进行过滤、整理。

（2）数据加工

数据加工主要对经过整理的采集数据进行按照分类和时间频度等进行汇总。

（3）数据加载

把采集数据库中经过评估检验、稳定了数据加载到监测数据库、主题数据库中，以支持更加深入的数据分析。 5.旅游业务

旅游业务系统建设的总体目标是建设河北旅游电子政务平台并为打造河北旅游第一门户网站集群的建设提供核心应用支撑服务。按照省集中的模式，建立覆盖全省、影响世界的旅游综合信息服务和业务管理系统，重点满足旅游各项业务管理需求，实现对河北省旅游办对外服务的核心业务支撑，主要包括：旅游综合信息服务、旅游业务审批管理、旅游信息监管、旅游翻译和国际化促进等功能。其内部结构图如下：

5.1.现有业务流程 一、出国（境）审批

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(一) 本省因公出国（境）赴港澳团组申办 1、业务流程

因公出国、赴港澳团组申办手续出国团组省内跨市厅局团组省外人员参加的团组出国处1办理批复手续本市或厅局团组2办理批件手续3领取出国任务批件 ①办理批复手续需提供：

 各市旅游办或各主管厅局出具的组团申请报告，附件内容包括：出访日

程表、费用明细表及境外邀请人联系渠道；

 国（境）外单位的邀请信及经省外侨中心认证的翻译件；

 出国人员名单两份，内容包括：姓名、性别、年龄、单位、职务；  填写《因公出国事项批复件》 ②办理批件手续需提供：

 经市或主管厅局及市旅游办或主管厅局旅游（人事）处审核同意，负责

人签名并加盖公章的《因公出国、赴港澳审批表》；

 经市或主管厅局及市旅游办或主管厅局旅游（人事）处审核同意，负责

人签名并加盖公章的《申报因公出国个人情况登记表》；

 办理批复同意后的团组须附经市或主管厅局及市旅游办或主管厅局旅

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游（人事）处审核同意，负责人签名并加盖公章的《省内跨地市厅局组团出国、赴港澳申报表》；

 组织省外人员参加的团组，须附参团单位出具的征求意见回复函；  出国人员个人有效身份证原件，工作证复印件，企业人员须附企业营业

执照复印件；10张近期小二寸、白底彩色正面免冠近照，不戴有色眼镜，不得穿职业。 ③领取出国任务批件：

 有出国政审权的国有大中型企业和大专院校、科研院所正职人员参加的

团组经省外办审核同意后，报省审批，并由省出具出国任务批件；副职人员参加的团组由省外办审批并出具出国任务批件。  副市厅级及其以上人员参加的团组经省外办审核同意后，报省审批

并出具出国任务批件。

 正县处级及其以下人员参加的团组由省外办审批并出具出国任务批件。 2、业务表单：

《因公出国事项批复件》 《因公出国、赴港澳审批表》

《省内跨地市厅局组团出国、赴港澳申报表》 《申报因公出国个人情况登记表》 (二) 申办因公护照 1、业务流程

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护照申办手续出国人员出国处1提交材料2领取护照

①提交材料：

 正处级及其以上人员需提供因公出国(境)人员备案表原件，正处级以下

人员需提供因公出国及赴港澳人员审查批件原件，审查批件有效期内再次出国（境）人员需提供因公出国(境)人员审查批件复印件及备案表原件；

 旅游教育培训证复印件，需加盖省对外交流咨询中心公章，副市厅局级

人员可免办旅游教育培训证；  安全宣教培训证原件；

 填写《护照卡》、《护照签证事项表》、《出国签证表》；

 组织省外人员参加的团组需另附参团单位出具的出国任务确认件原件； ②领取护照

护照做好后，由本人来旅游办在护照和签证表上签字。 2、 业务表单 《护照卡》

《护照签证事项表》 《出国签证表》 (三) 申办赴港澳通行证

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1、业务流程

港澳通行证申办手续出国人员出国处1提交材料2领取港澳通行证 ①提交材料：

 正处级及以上人员须提供因公出国（境）人员备案表原件；  正处级以下人员须提供因公出国及赴港澳人员审查批件原件；  审查批件有效期内再次出国（境）人员需提供因公出国（境）人员审查

批件复印件及备案表原件；

 旅游教育培训证复印件，须加盖省对外交流咨询中心公章；副市厅局级

人员可免办旅游教育培训证；  安全宣教培训证原件；

 填写《申请赴港澳签注事项表》。 ②领取港澳通行证

赴港澳团组由专办员或出访团组成员（凭身份证）领取赴港澳通行证。 2、 业务表单

《申请赴港澳签注事项表》 (四) 办理签证 1、 业务流程

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办理签证出国人员出国处1提交材料2领取签证驻京联络处 ①填写有关签证表格

②专办员或出访团组成员（凭身份证和组团单位介绍信）前往签证处领取护照及签证手续

2、业务表单

填写相应国家签证须知表

(五) 领取出境证明

申请办理落地签证、免办签证、互免签证的团组由省外办出具《出境证明》，由专办员或出访团组成员(凭身份证)领取护照及《出境证明》

(六) 参加省外跨地区、跨部门出国（境）赴港澳团组申办 1、业务流程

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因公出国、赴港澳团组申办手续出国团组双跨团组出国处1办理预批复手续非双跨团组2办理确认件手续3领取出国任务确认件 ①办理预批复手续需提供：

 组团单位出具的征求意见函、出访费用明细表、日程安排表；  各市旅游办或各厅局审核同意的排出单位参团申请报告；  填写《因公出国事项批复件》。 ②办理确认件手续需提供：

 团组单位出具的出国赴港澳任务通知书原件；

 团组单位出具的出国赴港澳任务批件复印件，并附出国人员名单；  参加培训类出访的团组需附外专局审批件或审核件；

 经市或主管厅局及市旅游办或主管厅局旅游（人事）处审核同意，负责

人签名并加盖公章的《参加省外跨地区、跨部门出国、赴港澳审批表》；  经市或主管厅局及市旅游办或主管厅局旅游（人事）处审核同意，负责

人签名并加盖公章的《申报因公出国个人情况登记表》；

 出国人员个人有效身份证原件（原件审核登记后退回），工作证复印件，

企业人员须附企业营业执照复印件；

 10张小二寸、白底彩色正面免冠近照，不戴有色眼镜、不得穿职业制服。

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③领取出国任务确认件

 有出国政审权的国有大中型企业和大专院校、科研院所正职人员参加的

团组经省外办审核同意后，报省审批；副职人员参加的团组由省外办审批。

 副市厅级及其以上人员参加的团组经省外办审核同意后，报省审

批。

 正县处级及其以下人员参加的团组由省外办审批。 2、业务表单

见(一)本省因公出国（境）赴港澳团组申办 (七) 申办护照 1、业务流程

护照申办手续出国人员出国处1提交材料2领取护照 ①提交材料：

 正处级及其以上人员需提供因公出国(境)人员备案表原件，正处级以下

人员需提供因公出国及赴港澳人员审查批件原件，审查批件有效期内再次出国（境）人员需提供因公出国(境)人员审查批件复印件及备案表原件；

 旅游教育培训证复印件，需加盖省对外交流咨询中心公章，副市厅局级

人员可免办旅游教育培训证；  安全宣教培训证原件；

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 填写《护照卡》、《护照签证事项表》、《出国签证表》；  出国任务确认件复印件一份； ②领取护照

由专版员或出访团组成员（凭身份证）领取护照。 二、礼宾接待 (一) 礼宾接待 礼宾接待流程如下：

1、接各部门来函，说明来访情况； 2、由旅游办领导审核； 3、确定接待计划。 (二) 省领导旅游活动联系 1、业务流程

 相关单位填报《省领导出席旅游活动联系单》至省旅游办礼宾处  经省外办领导审核后报送、省 2、业务表单

《省领导出席旅游活动联系单》

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三、涉外工作 (一) 邀请外国人来华 1、业务流程

①邀请单位提出申请，提交材料 ②涉外管理处进行审核 ③外办领导审批

④外侨中心出具邀请通知书 2、业务表单

《邀请外国人来华审批表》 (二) 领事认证 1、领事认证介绍

指一国外交机构及其授权机构在涉外文书上确认其本国公证机关或某些特殊机关的印章或该机关主管人员的签字属实。经过认证的证书具有域外法律效力，可为文件使用国有关当局所承认。按照国际惯例和我国领事实践，我国发往国外使用的各类商业和民事证书（除免除认证或有特殊规定的国家外）均需办理外交部领事司或其授权机构以及文件使用国驻华使（领）馆的领事认证。

领事认证种类包括：

 民事类（包括婚姻状况、出生、死亡、身份、亲属关系等）  商事财产类（包括营业执照、法人资格、资信情况，劳务协议和授权书、遗产继承、房屋转让和买卖）  证书类（包括结婚、离婚、船舶证书）

2、河北省旅游办公室是经外交部领事司授权办理领事认证的地方旅游机构，可办理下列公证书文书（亦可代办外交部和外国驻华使馆领事认证）：

 省涉外公证处出具的公证文书。

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 中国国际贸易促进委员会河北省分会及经授权的我省开放城市国际贸易促进委员会分会出具的产地证明、发货清单、形式、规格证明、重量证明、装箱单、提单、保险单等。

 河北省和经授权的我省开放城市出入境检验检疫局出具的商品检验、动植物出口检疫证明书和产地证明书等。

按国际惯例，领事认证是外交、领事机关在涉外公证书、商业文书上证明公证机关、或商业文书出证机关的最后一个签字和印章属实。领事认证的目的是使一国出具的公证书、商务文书能为另一国有关当局所承认，不致因怀疑文件上的签名或印章是否属实而影响文书的法律效力。凡是对外使用的涉外公证书、商业文书一般都应办理出证国领事认证和使用国的使、领馆领事认证（双认证）；按有关协议规定，前往部分国家使用的涉外公证书、商业文书仅需办理出证国的领事认证（单认证）。

3、业务流程

①认证人在外侨中心填写领事认证审核意见报批表 ②涉外管理处进行审核 ③外办领导审批

④外侨中心送交驻京联络处办理 ⑤驻京联络处报外交部（使领馆）批复 4、业务表单

《领事认证审核意见报批表（单认证）》 《申请领事认证档案登记表（民事）》 《申请领事认证档案登记表（商业）》 《领事认证审核意见报批表（双认证）》 《申请领事认证档案登记表（民事）》 《申请领事认证档案登记表（商业）》

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(三) 领事认证工作总结 1、业务流程

涉外管理处总结年终领事认证工作报外交部领事司 2、业务表单

《XX年领事认证工作总结报表》 四、国际交流

(一) 国际友城审批 1、审批范围

 友好城市系指我省及所辖11个市与已与我国建立正式外交关系国家相

应的地方，如外国省（洲、县、大区、道等）、城市（郡、町）之间建立的联谊与合作关系（外国一般称\"姐妹城市\"）。

 地级市市辖区、县及以下的地方不能与外国建立友好城市关系。  友好城市间的基层单位（如学校、医院、机场、港口等）间一般不提倡

另外结好。如确有需要，按部门管理权限报归口部门或省外办审批。 2、业务流程

①地级市与外国建立友好城市关系，由省审批，报全国对外友协转外交部批准。

 申报与外国建立市、县（市）友好城市关系的请示，由市上报省政

府，由省转省外办办理；或经市同意后，由市外办直接上报省外办。

 省外办收到申报友城的请示件后，经省同意后，以省的名义上

报全国对外友协转外交部批准。

 收到全国对外友协经外交部批准的批复件后，省外办以省的名义正

式下达批复件。

②各市在与外国城市探讨结好前，须事先征得全国对外友协和我驻外使（领）馆的意见；双方经一段时间的了解和交流，条件成熟时始能结好。

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③如与外国城市签署以建立友城为目的的备忘录（意向书），须事先征得省外办国际交流处的同意。

④与外国城市签署的协议书和备忘录（意向书），须将影印件送省外办国际交流处备案。

3、申报材料

 经各级市批准的各市（包括县级市）要求与外国城市建立友好城市

关系的请示；

 建立友好城市关系的协议书中、外文本（草案）；  结好双方城市基本情况简介；

 对方城市（议会）明确表示同意结好的文件。如：双方首脑见

的信函、议会决议、双方领导人或代表签署的有关意向书；  双方开展交流情况的简介。以上材料需一式五份。 (二) 友好城市情况调查 1、业务流程

各市外办填写调查表上交省外办国际交流处 2、业务表格

《友好城市工作情况调查表》 (三) 国际合作与交流情况统计 1、业务流程

省各委办厅局旅游处填写调查表报省外办国际交流处 2、业务表格

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《河北省国际合作与交流情况统计报表》，包括以下内容：

 国际合作与交流出访情况  国际合作与交流来访情况  签订国际合作与交流协议情况  参加国际组织情况 五、外国记者管理

1、外国记者采访省领导业务流程

① 记者所在相关单位来电来函 ② 新闻文化处请示办领导 ③ 办领导审批后报省 ④ 省回复 2、业务表单 《请示报告卡》 六、侨务工作

(一) 归侨、侨眷的身份认定 业务流程如下：

①申请人提交书面申请、户籍资料、所在单位出具的证明、驻外使（领）馆的认证以及亲属关系证明等有关材料到侨务工作处

②侨办领导审批

③发给符合条件的申请人归侨、侨眷身份认定书 (二) 三侨贫困学生资助 业务流程如下：

①各市侨办报侨务工作处贫困三侨生名单 ②侨办领导审核 ③公示 ④发放资助金 七、其他

(一) APEC商务旅行卡

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1、业务简介

外交部领事司是APEC商务旅行卡的主管部门，负责审批、制作和颁发旅行卡。APEC商务旅行卡的申请人需具备如下条件：

 因业务需要经常前往APEC经济体的民营企业人员，其中不包括外商独资、合

资及台、港、澳资企业人员。

 无刑事犯罪记录或被外国，特别是实施旅行卡计划经济体的拒签记录。  符合条件的申办人员填写相关表格到出国管理处办理。 2、业务表格

《APEC商务旅行卡申请表》

《申请APEC商务旅行卡专用事项表》 (二) 翻译协会会员申请 1、业务简介

1985年7月，由河北省旅游办公室筹备，吸收以石家庄市为主、包括各地市中级以上职称的翻译工作者数百人，组建了河北省旅游翻译协会。其业务主管单位是河北省旅游办公室。

2、业务流程

①符合条件的人员或单位填写相关表格交翻译协会秘书处 ②协会领导审批 3、业务表格

《河北省翻译协会个人会员入会申请表》 《河北省翻译协会单位会员入会申请表》

5.2.旅游业务审批

旅游业务审批系统主要完成省旅游各类审批业务的受理和审批工作。 1、审批业务接收

申请人通过省旅游办门户提交的各种办理请求，主要包括因公出入境、礼宾事务、国际交流、国际联络和涉旅游务等内容。系统需根据申报数据的不同类型，自动进入不同的工作流程，供业务人员进行办理。

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2、审批业务办理

支持审批业务办理与传递、审批业务逆向操作、复审复查、委托代办、审批过程监督指导等功能。 可向业务人员提供审批业务提醒、向领导提供审批情况监控、审批结果发布和归档等功能；另外，还应向业务人员提供审批情况的查询统计，向领导提供审批效能分析等功能。

3、审批业务后台管理

审批业务后台管理完成审批表单定义、审批流程定义、审批查询统计定义等功能。

5.3.旅游综合监管

旅游综合监管包括：信息监管、因公出入境监管和出境考察成果转化监管。 1、信息监管

旅游信息监管按照相关业务人员要求对指定网站、频道、栏目、信息进行监控，对网上信息进行采集、翻译、发布、存储、统计，并能针对不同业务办理人员设置不同的权限，实现信息监管的权限管理等功能。

2、 因公出入境监管

可针对特定单位、特定人员、特定领域的出国历史纪录进行分析、预警，包括：出境预警提示、护照查重比对、省管干部监管和违规违纪提示等功能。

3、出境考察成果转化监管

对全省因公出国考察报告进行统一管理，主要包括检索、分类、聚类、共享、打印、积分和评价功能。 5.4.旅游知识管理

对旅游业务管理过程中产生的大量非结构化的文档信息，进行有效分类和统一规划，形成河北旅游知识库，并提供全文检索、类别浏览、组合条件查询等多种搜索机制，实现信息的分级共享，最大限度的提高信息利用率。

1、旅游知识采集加工

采用分类并行检索技术动态监测网上信息资源，自动识别文本类别并从概念层次上理解文本信息，包括文本分类、聚类，文本概念抽取，实现基于语义的的网上信息智能识别和内容过滤。同时根据专业知识的模型，对采集信息进行进一步的分类、加工和梳理，使之符合旅游非结构化信息标准化规范要求。

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2、旅游知识检索

依托旅游知识库，采用数据查询和全文检索相结合的方式，使旅游业务人员对旅游知识库进行查询检索，方便快速的查找所需信息资源。

3、主题词表管理

用于更新、管理和维护旅业系统的新知识，新词汇，可对主题词表（主题词、常用词、禁用词）今后可以进行动态管理，使旅业系统的行业知识能够有效地累积、共享和传递。

主题词表的结构、选定词、参照系统、主题词款目格式、排序、主表、附表、索引均应根据GB/T 19486-2004《电子政务主题词表编制规则》国家标准进行编制。

4、涉外信息分析

通过深度分析旅业非结构化信息资源的语言特征，建立旅业系统文风模型，便于非结构化信息资源的可测、可量和可视。主要功能包括：批量进行格式转换（doc、pdf、html）、批量自动切分词语、批量自动标记词性、词语长度计量统计、辅助构建文风模型。

性能指标要求如下：

词语切分速度不低于100k/秒，切分准确度不低于90%。

自动识别出公文中的人名、地名、组织机构名（中国、外国均可）等未登录词，识别的准确率在90％以上。

词语的切分符合中国国家标准GB13715“信息处理用现代汉语分词规范”。 5、旅游知识资源管理

将旅业系统内的非结构化信息资源进行统一管理，对于库内文件实现虚拟目录管理、个性目录管理、动态关联管理等功能。

5.5.旅游信息服务

主要通过Internet、手机和电话等多种渠道，为社会公众提供旅游知识、旅游动态、旅游机构、法规、礼宾礼仪和咨询监督等旅游相关的综合信息咨询和服务功能。

1、旅游咨询

通过提供网站、视频、呼叫中心等方式，为国内外用户提供旅游知识指南、礼宾

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礼仪等旅游相关的综合信息咨询和服务。

2、旅游培训

实现旅游培训课件的制作，向各类相关旅游人员提供网上培训功能，具体课时如下。旅游礼仪类（20课时）、出国业务类（15课时）、国际化促进（15课时）、旅游信息化（25课时）。

3、旅游翻译

在规范旅游文书和对外函电格式的基础上，构建全省旅游翻译模板和语料库，提高翻译效率50%以上。建立中文与英文、日文等外文的内容对照库，便于多语种网站的翻译和更新升级。

建立在线翻译系统：支持中英、中日等在线翻译，方便用户通过网站页面进行在线翻译和手写识别，实现翻译任务交流平台，主要实现在线翻译的双向交流平台，实现翻译任务的发布、双向交流和结果反馈。

4、双语标识管理

双语标识管理主要对省各类信息的标准双语标识进行全面管理，包括：双语标识查询统计、数据服务等功能，具体包括双语标识录入、双语内容展现、内容审核、双语服务接口、统计查询等。同时通过省旅游门户网站为公众提供英文标识网上纠错通道。

5、外语志愿者管理

外语志愿者管理主要对外语志愿者进行综合管理，包括志愿者注册、查询、分配、评价、志愿者沟通等功能。

6、英语水平测试

通过省旅游门户网站为公众提供在线测试英语水平功能，提供参与测试人员的成绩结果导入本模块，可供工作人员进行统计分析和词库管理。

6.协同办公

主要面向省旅游系统的内部日常办公需求，实现旅游办部门之间以及与上级单位、下级单位之间的公文运转、信息交流和信息共享，快速有效地接收各种上级机关文件。通过本系统的建设，为河北省旅游办建成一个高质量、高效率、智能化的协同办公平台，到达提高办公效率，减轻工作人员工作负担，节约办公经费的目的。其内

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部结构图如下：

统一门户管理 门户 内网门户 无线门户 接入层 旅游信息共享平台内部通信 综合信息通信 文档管理 个人工作 领导办公 行政后勤 财务管理 视频会议 人员机构 日程安排 党政工作 系统管理管理 其 它 应用层 工作流管理 6.1现有业务流程

一、日常办公 (一) 来文阅办 1、业务流程

机要、传真、电话等形式收到文件后填写来文阅办卡，根据领导批示逐步办理 2、业务表单 《来文阅办卡片》 (二) 印发公文 1、业务流程

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旅游业务数据库 数据层 IT基础支撑平台 全文检索 内容管理 展现工具 操作系统 数据库 应用中间件 网络管理 网络通信和设备层

发文手续主办人拟稿处室负责人审核处室会签综合处核稿办领导签发综合处复核编号主办处室送印、校对综合处用印

2、业务表单 《旅游办发文稿纸》 (三) 请示报告 1、业务流程

请示报告手续主办人填写请示报告卡处室负责人审核办领导签发发往承办人 2、业务表单

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《请示报告卡》 (四) 印章使用 1、业务流程

印章使用手续主办人填写印章使用登记卡处室负责人审核主管处室负责人审核办领导审核传达至印鉴管理员 2、业务表单 《印章使用登记卡》 (五) 短信平台使用申请 1、业务流程

短信平台使用申请手续主办人填写申请处室负责人审核办领导审核（视情况）综合业务处审核短信平台管理员

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2、业务表单

《短信平台使用申请卡片》 (六) 借款 1、业务流程

借款手续借款人填写借款单处室负责人审核办领导审核财务负责人审核财务室

2、业务表单 《借款单》 (七) 报销 1、业务流程

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报销手续经办人填写报销单处室负责人审核财务负责人审核综合处复审分管财务办领导审批财务室

2、业务表单 《经费支出报销单》 《旅游接待费报销单》 二、党务工作 入党申请流程如下：

① 申请人填写入党申请书 ② 介绍人填写相关内容 ③ 党支部审查 ④ 上级谈话 ⑤ 公示

⑥ 党员大会研究 ⑦ 审批 三、人事管理 1、人事档案管理 2、各种报表上报 3、业务流程

人事教育处填写劳资年报、人事年报、劳动年报等上报人事厅、组织部、省统计

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局等。

四、离退休人员管理

主要包括离退休人员档案管理。 1、业务流程

离退休人员填写离退休人员情况调查表报至离退休人员管理处 2、业务表格

《河北省旅游办公室离退休人员情况调查表》 五、纪检监察

主要包括：纪检监察情况报告 1、业务流程

纪检监察室填写每月情况报告卡报省纪委 2、业务表格

《每月工作情况报告卡》 6.2公文及档案管理

为河北省旅游办各处室用户提供可定制办公流程的公文网上流转功能，公文管理模块与档案处理、档案登记模块将实现“文”、“档”一体化建设，具体包括：收文管理、发文管理、签报管理、督办管理、档案处理、档案登记等功能。 6.3内部通信

通过电子邮件、即时短信、交流BSS和个人留言等方式实现旅游办内部员工之间的网上交流沟通。系统应具备浏览器方式下（不安装客户端软件或插件）的信息提醒机制。 6.4综合信息

实现网上的信息发布功能，以电子公告、在线新闻、电子论坛等方式面向本单位用户发布以下综合信息。同时提供灵活方便的专栏管理、信息查询和通讯簿功能。为省旅游办相关信息，如《旅游信息》、《旅游通讯》、《年鉴》等提供网上编发功能。 6.5个人工作台

为旅游工作人员提供个性化的个人办公平台，具体包括：待办事宜、个人事务、个人文档、个人通讯录、公务交办等功能。

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6.6领导办公

领导办公界面是要围绕领导具体工作定制领导办公界面，是领导的办公台，所有需要领导批阅的文件和办理的事项都在此显示，领导可以通过此窗口批办所有的发文、申请等，也可以通过此模块查询批示的办理情况。主要功能应包括：待办待批事项、领导日程安排、要事督办、统计查询分析等。 6.7旅游日程管理

为旅游工作人员提供旅游日程管理功能，采用日历为操作界面，直观简洁。用户可维护自己的日程，也可查看或修改权限允许范围内的他人的日程。具体包括：日程维护、日程浏览、日程提醒、查询查看等功能。 6.8人员机构管理

支持层次化的组织机构设置，“部门-岗位-人员”树状结构应用，使OA系统进行工作分配和权限设置更加清晰，广泛应用于系统各模块。 6.9视频会议

在办公过程中可灵活方便的实现内部协同办公、跨地域（与市级部门）的视频会议功能，提高工作效率。要求支持500人以上、同时多个会议等功能， 6.10财务管理

实现省旅游办的经费管理、支票管理、出访团组外汇管理、报销管理等功能。 6.11行政后勤管理

实现省旅游办的会议管理、值班管理、物品管理、电报管理、车辆管理等功能。 6.12系统管理

系统管理员通过执行系统管理任务确保系统的正常运转。系统管理员可以通过管理任务委派或分派给其它人。系统提供集成的系统维护窗口，简化了系统管理员的维护强度，包括：系统管理、数据库管理、工作调度管理等。

7.经济旅游

通过网站、手机和电话等为省内外和海外投资者提供多语种介绍河北省经济概况、投资环境、投资、投资项目等投资信息，并提供投资办理指南，以及投资申请文件下载。同时充分利用旅游办客户资源优势，为潜在客户提供商品代购代销、旅游信息服务、代办代理等服务。其内部结构图如下：

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7.1投资河北服务

1、投资环境

通过图文等方式展现反映河北省总体和各市的经济社会发展的状况和趋势、投资规划、园区建设、基础设施、资源优势和投资优惠等，并为县级市提供一个展现经济社会发展成果和资源优势的自定义平台。

2、招商引资

招商信息资源的查询检索和动态展现平台，可为不同层次的客户提供不同权限的投资信息资源查询和检索权限。提供项目库查询检索、投资动态信息等功能，同时为外商投资者、各级部门、企事业单位提供以重点投资项目的介绍和展现。

3、投资指南

为海内外投资商提供在河北省投资必须了解的各种和法规、办事指南、中介咨询机构，并实现投资代办代理业务功能。

4、投资论坛

提供招商引资单位、投资商、中介、投资顾问等多方的网上信息共享和投资交流平台，实现专题评论、专家博客、投资评估、投资信息共享、专项调查等功能。

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5、投资分析

实现对投资项目、企业等相关信息的统计和分析。 6、投资咨询

实现网站留言、邮件、传真、电话等渠道来受理客户对投资相关信息的咨询或投诉请求，对请求形成受理单并进行反馈。

7、国际友城营销

实现国际友城展示、友城专题活动管理、国际交流圈等功能，提供个人博客，主要包括有个人主页、纪录、日志、相册、话题、分享、好友、群组、积分、短信、评论、打招呼、留言板、广告管理、实名认证等功能。 7.2融资项目服务

对投资项目的申请、项目受理、项目评估、项目审批、投资意向管理和服务功能。因此主要包括以下功能需求：

1、项目申请

通过网上填报、数据交换和人工录入等多种渠道和方式，采集潜在的投资项目信息。

2、项目翻译受理

对省内和国内的潜在投资项目，旅游办提供网上受理，多语种翻译和初步审核功能。

3、项目入库管理

与、投促局等单位建立数据共享机制，建立多语种投资项目数据库，根据不同性质项目提供不同的入库审核流程，确保项目的真实和准确。

4、统计查询

提供对项目按多种条件进行的查询，以及统计报表的自动生成功能。 5、投资在线交流

充分利用Web2.0、视频会议等信息化技术，实现投资项目的供求信息交流、商务谈判、专家评估和投资意向签订等在线交互平台。 7.3商品代购服务

主要包括国外特色产品、国内特色商品、免税商品和特价商品的代购服务。要有以下功能需求：

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1、分类查询检索：可以按照地区、行业、名称和关键字检索等方式查询检索代

购商品信息。

2、国外特色商品信息：旅游出国人员提供经常采购的欧美、日韩和港澳台等特

色商品信息。

3、国内特色商品代购：为来华交流和旅游的外国朋友提供具有中国和河北文化

特色的特色商品信息。

4、二手商品交流：专门针对旅游人员提供出国采购的各种二手商品集散和交流

信息平台。

5、商品最新供求信息：按照地区、商品分类等条件提供商品的最新供求动态信

息。

6、商品代购指南：对代购商品和代购流程做出详细说明，介绍选择代购商品的

经验，代购商品的对比分析。

7、品牌展现平台：为国内外的特色商品提供有偿性品牌展现的平台，并根据广

告法规定对该品牌的信息发布进行评审管理。 8、商品代购杂志的编辑、排版和打印

9、代购商品的快递处理，支持批量商品邮寄信息的打印功能 10、 11、

商品代购的业务申请、业务处理（资源调度）和结果反馈 代购合同签订、电子支付和商品的快递处理

7.4旅游信息服务

主要包括以下旅游商务服务需求：

1、旅游信息分类查询检索：可以按照地区分类查询检索。酒店、机票、火车票

和旅游指南等旅游综合信息。

2、国外旅游信息指南：针对旅游出国人员提供欧美、日韩和港澳台等国外旅游

相关信息指南，如酒店机票预定、旅游线路和风土人情等。

3、国内旅游信息指南：针对来华交流和旅游的外国朋友提供具有国内的旅游相

关信息指南。

4、旅游展现平台：为国内和河北省的旅游区和旅游公司提供一个个性化的广告

展现平台，并根据广告法规定对该品牌的信息发布进行评审管理。 5、旅游预定和订单处理。

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6、合同签订和电子支付：与客户签订旅游等相关合同，并为客户提供电子支付

手段。

7.5外包项目服务

主要包括外包行业资讯、外包项目发布、外包任务管理、外包项目人才库和外包检索查询等功能需求。

1、外包行业资讯平台

通过平台发布外包行业动态新闻、外包、外包趋势、专家分析、统计报告等外包行业资讯；平台提供检索功能，以方便公众可以快速获得相关外包行业资讯。

2、发起外包项目

雇主可以发布常规项目和招标项目，然后可以进行在线充值、货款托管、取消任务、任务延时、追加酬金、结束任务以及在线投诉等操作。

3、投标外包任务

显示工作者已参加的常规任务和招标任务，工作者可以进行任务投标、终止合约、申请提现、在线投诉等操作。

4、任务大厅

建立外包任务库，提供任务分类展示、浏览、搜索等功能，并实现正常任务管理、到期任务管理、任务综合管理等功能。

5、人才管理

建立外包人才库，提供人才分类展示、浏览、搜索等功能，并实现对人才按照各类相关属性进行管理功能。 7.6产品支撑管理

产品支撑管理是对商品代购、旅游线路、酒店、机票和外包项目等电子商务平台所提供的服务按照“产品”概念进行统一规划定义和管理。

1、产品规划管理

对外包项目、商品组合和旅游信息服务按照产品化的要求进行统一的规划和定义。实现商品目录、商品组合、旅游线路、酒店服务、机票预定、外包项目等的管理，并支持自定义产品管理。

2、产品预定

本功能模块实现产品预定的通用流程和功能，具体实现产品的分类查询检索、产

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品订单管理、网上订单填报、电话订单服务、预定结果反馈等功能。

3、产品受理

根据不同产品订单内容，配置调度各种不同的业务处理资源，并将最终处理结果反馈给前台服务。

4、产品协议管理

为机构和企事业单位提供产品和服务协议签订的网上交互平台，为团队客户提供规范化的协议保障，实现网上协议发布、协议编辑处理、协议签订、结果反馈、协议备案管理等功能。

5、产品广告管理

实现产品广告的申请、产品广告审批和产品广告协议管理。 6、产品统计分析

主要对产品预定、产品受理和产品销售等全过程的统计分析。 7.7呼叫中心

采用先进的SaaS的模式，面向河北省和各个地市、县市旅游宣传、招商引资和电子商务需求，为相关单位提供托管型的呼叫中心和客户咨询服务。

1、呼叫处理

实现交互式语音应答、ACD自动话务分配、技能分组、客户来电显示、软电话功能、溢出电话处理等功能。

2、业务处理

根据行业和业务特色，提供若干业务处理流程模板满足实际业务。 3、报表统计

提供详细的话务报表，并对业务情况进行科学地统计分析，形成相应的报表。 4、媒体处理

实现电话外呼、短信外呼、多级IVR等功能。 5、订单处理

座席人员可实时记录来电客户的订购信息，并生成订单，同时座席也可对已生成的订单进行灵活的修改、取消、退货、换货等操作。 7.8客户服务

按照权限为潜在投资商和招商引资单位提供管理和客户服务功能，包括如下功

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能：

1、 客户服务：客户咨询、投诉处理和客户关怀，支持通过网站留言、邮件、传

真、电话等渠道来受理客户对投资相关信息的咨询或投诉请求。 2、 招商引资单位管理：单位信息的填报和收集、单位数据库库管理； 3、 潜在投资商管理：投资商信息的填报和收集、投资商数据库管理； 4、 会员管理：支持对会员注册、积分的管理和维护。提供会员优惠管理、会员

信息管理、会员服务等；

5、 支持网上支付、现金支付等多种支付手段。 7.9远程视频

采用软件视频会议技术，定制开发完成远程视频会议、远程商品展示、商务洽谈、旅游培训等能功能，支持相关企业和个人的远程会议、在线讨论、文件传输、多国语言操作界面等功能，实现的主要功能如下：

 支持同时千人以上视频会议，支持会议及人员的管理功能  支持分布、集联服务器部署大型视频会议  支持从浏览器登入会议，支持多会议室功能

 友好易用的操作界面，支持文字交流，文件传输等功能  高质量语音视频效果，支持视频浏览，视频会议录制功能  支持回音消除以及噪音抑制  256位高可靠数据加密  同步观看多媒体文件  轮巡显示视频  多种分屏模式显示  方便地安排会议计划

 通过电子邮件或者手机短信通知参会 8.网站门户 8.1统一门户管理

建立性能可靠、可扩展性好、运行稳定高效、维护便捷的统一门户管理平台，将系统各种信息根据业务需要，通过WEB、无线等方式向相关领导、业务人员、社会

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公众等进行发布，实现全省旅游信息发布口径统一，并能快捷、准确、高效的发布，实现信息资源最大范围的交流与共享。

统一门户管理实现以下功能： 1、门户管理

支持门户树；支持多种数据源，并可开发自己的数据源；支持门户框架设置、布局调整、支持子门户功能；

2、网站内容管理

基于内容管理软件，实现对网站的内容管理功能的定制开发，满足用户需要。 3、通用互动应用

建设通用互动应用子系统，供旅游领导和相关单位在指定的时间开放指定的模块，包括：新闻评论、公众论坛、信息订阅、公开征集、网上调查、公告\\广告管理等。支持视频会议室、视频洽谈室、视频聊天室、视频电子展示区、旅游咨询服务等功能。

互动应用要具有可视化后台管理界面，可对开放单位、开放功能模块、系统管理用户进行配置。对各系统信息审核流程进行配置。

4、运营管理 8.2门户

一、门户界面要求

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门户是信息量比较全面集中或主题性的站点，集合同类别的相关信息为浏览者提供全面的信息查询，设计上一般都比较强调信息的方便传递和浏览，因而在实现功能最大化的同时，要求实现用户的视觉统一和操作便捷的最大化。

（1）门户网站界面设计需要突出地方特色

（2）文字，图形色彩统一，搭配合理，界面清楚整洁，层次结构清楚。 （3）统一首页和其他各级页面的排版风格。

（4）页面富有时代气息和美感，色彩搭配稳重、合理、大气 （5）多媒体，flash动画页面丰富而生动。 二、设计基本要求

紧扣“诚信旅游、优质旅游、为河北经济建设服务”的目标，重点设计旅游服务的网络应用：

（1）旅游服务是河北旅游网最重要的应用功能，按照不同的语言版本，结合浏览者在页面风格、阅读习惯等方面的需求，分别设计推出不同语言版本的旅游服务浏览页面，方便和满足不同国家和地区访问者，最大限度体现网络服务的人性化。

（2）用多语种、大版块集中展示友好河北、文化河北、资源河北、机遇河北、经济旅游等栏目，并推出资金、项目、产品、人才等功能性服务。

同时在整个系统建设规划中考虑突出河北地方特色。

（1）着重展现出一种精神：自古以来河北人“明礼诚信、开拓创新”的冀商精神，树立河北人的对外形象。

（2）注重展现河北在人文、资源、旅游等地域特色，提升文化品位。

（3）注重挖掘海外河北人家乡人观念，设置海外河北人专栏，吸引和影响更多的河北籍人士关注、服务河北的发展。

（4）充分引用互联网视频、音频、图片等多媒体形式，以及利用方便的检索系统、电子地图、动态3D展示图、视频等技术，全方位展示河北经济社会的发展。

三、主要栏目

河北旅游网不仅有简体中文版和繁体中文版，更要按照当前世界流行的语种，建立英语、日语等多语种版本的河北旅游网。门户要与旅游业务、经济旅游等系统进行链接和联动，同时提供网上邮箱、网上留言板、国际交流圈和论坛等多种形式的信息交流方式。门户的建设主要基于成熟的工具进行二次开发实现，主要支撑软

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件为内容管理、远程视频等。

1、旅游宣传

主要栏目设置：旅游要闻、政务信息、旅游知识、友好往来、经济旅游、印象河北等。

2、旅游服务

对应旅游业务系统，建立网上旅游综合信息服务栏目，方便浏览者通过网站进行相关事务的办理，建立方便、快捷、安全的网上办事通道，增加了河北旅游网（多语言版）的用户友好性。

主要栏目包括：网上办事、护照签证、领事业务、境外媒体、出国旅游、视频洽谈等。

3、市县对外宣传网群

汇集全省各地市官方外宣网群，统一整合全省涉外信息资源，全面展示各地经济发展、历史文化、资源环境、招商项目、发展机遇、投资环境等经济社会发展成就。 8.3内网门户

内部门户网站是旅游办工作人员的日常办公平台的首页，主要栏目包括通知通告、工作动态、处室主页、会议室预定、车辆预定、信息检索、办发文件、干部风采、领导信箱、审批公告、信息交流、通讯录、电子刊物、业余生活、法规、业务系统链接等。 8.4无线门户

1、无线发布信息管理

实现无线网站的信息发布，内容的编辑和管理，无线用户权限配置和管理； 2、无线网站服务

通过将旅游办网站信息服务内容转成符合无线协议标准的无线网站服务内容，为手机客户提供旅游相关的无线在线信息服务，满足未来3G时代需求；

3、短信服务平台：扩展旅游办现有短信平台，实现短信接收和发送、短信群发群收、短信内容管理和短信客户管理等功能。

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无线门户系统功能要求表

子系统 功能模块描述 利用手机实现公文流转的配置和公文的审阅、审批等功能，使得各领导在出差或不方便上网的情况下仍能够处理公务。支持公文流转管理 附件下载，包括图片（jpg、gif、bmp、png）、文档（word、pdf、excel、ppt）的下载。 业务查询 员工通讯录 邮件管理 个人助理 信息公告

4、内容管理软件 名称 功能描述 备注 利用手机和业务系统的配合，实现对各业务系统的查询功能。 利用手机客户端功能查询公司内部员工通信录。 邮件的收发管理、联系人管理、邮件设置、邮件短消息提醒等。 日程安排、备忘录、任务表、短信群发等。 机关内部的重要信息在内网发布的同时也进行无线发布。 支持多站点（站点群）统一管理； 支持频道管理，包括：多频道管理、频道权限的设定与继承、频道排列顺序可动态调整、频道分发、频道显示预览等功能； 信息采编发整体流程，支持所见即所得的编辑方式、工作流动态更新、支持动态信息和静态信息发布； 支持主站和子站之间，频道和频道之间的数据共享； 实现多语种内容管理，包括中文简体、中文繁体、英文、日文等全球各种语言网站建设，提供全球化的解决方案，让更多的国内外投资商参与河北建设。 支持专题定制，基于完善的文档组织、信息共享，通过模板动态内容管栏目解析、扩展的专题置标和预置的通用专题模板，可以快速、 理软件 方便的建立所需要的专题，以应付各种重大事件。 支持协作管理，提供后台使用人员内部协作功能，实现网站内容管理使用人员之间内部协作与沟通。 提供网站流量统计：网站点击数、网站主页及各页面浏览量、网站访问者国家、网站访问者单位、网站数据流出、网站最受欢迎信息、网站访问者数、浏览网站时间等信息的统计，方便对网站进行管理。 采用先进的非结构化数据库，实现站点全文检索功能，为用户提供高质量的查全率和查准率。并能实现同关系型数据库信息的实时同步、更新。

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