法律分析：根据《土地管理法》和《农村土地承包法》的规定，土地承包费用并没有明确的标准，可以根据实际情况进行适当的调整。但需要注意的是，调整土地承包费用必须符合法律法规的规定，不能超出法定范围。
法律依据：
1.《土地管理法》第十条：国家对土地实行统一所有权，土地不能买卖。国家保护土地承包经营权和农民的土地权益。
2.《农村土地承包法》第十三条：农村土地承包费用由承包方按照土地承包合同的约定一次性交纳或者分期交纳。
3.《农村土地承包法》第十六条：农村土地承包费用的标准由省、自治区、直辖市按照国家有关规定制定，不得超过国家的最高标准。
综上所述，土地承包费用能否适当降低取决于具体情况，并且需要符合法律法规的规定，不能超出法定范围。
